Quais são os riscos de vender produtos sem base em eficácia? Explicação sobre a 'Lei Japonesa de Exibição de Prémios' com base no caso de produtos para crescimento capilar

Em setembro de 2021 (Ano 3 da Era Reiwa), a Agência de Proteção ao Consumidor Japonesa declarou que as alegações feitas sobre o produto para crescimento capilar “BUBKA ZERO” violavam a Lei Japonesa de Exibição de Prêmios e Rótulos (Lei de Prevenção de Prêmios e Exibições Injustas). Como resultado, a agência ordenou que a empresa vendedora, T.S Corporation, pagasse uma multa de 17,47 milhões de ienes.

Neste artigo, com base no caso “BUBKA ZERO”, explicaremos os riscos de vender produtos que não têm uma base racional para os seus efeitos alegados.

Uma série de eventos relacionados com o “BUBKA ZERO”

O produto para crescimento capilar “BUBKA ZERO” foi vendido com publicidade que sugeria que os efeitos seriam visíveis num curto período de tempo. No entanto, a Agência de Proteção ao Consumidor Japonesa (Agência de Assuntos do Consumidor) decidiu que não havia uma base racional para esses efeitos e emitiu ordens de medidas corretivas e ordens de pagamento de multas.

Resumo da exibição que causou o problema

Foi considerado que a exibição, que sugeria que os efeitos seriam visíveis num curto período de tempo, mesmo sem uma base racional, constituía uma representação enganosa de qualidade superior sob a Lei Japonesa de Exibição de Prémios. Especificamente, a seguinte exibição foi problemática.

“‘Comprovado em experimentos com ratos por uma universidade famosa’ O tónico capilar que 90% dos profissionais de saúde recomendam é incrível!” Juntamente com uma imagem de uma cabeça com cabelo fino e uma imagem de uma cabeça com cabelo espesso ligadas por uma seta, “É como se as minhas preocupações fossem uma mentira, o meu cabelo ficou espesso em apenas 2 meses!!! Agora cresce tanto que já não se vê o couro cabeludo, mesmo quando vou ao barbeiro, dizem-me ‘Tem muito cabelo’ (risos) Eu odiava a queda de cabelo, mas agora posso lavar o cabelo vigorosamente, é como se tivesse voltado aos meus 20 anos.”

Comunicado de imprensa da Agência de Proteção ao Consumidor de 3 de março de 2021 (Reiwa 3) ‘Sobre a ordem de medidas corretivas com base na Lei de Exibição de Prémios contra a T.S Corporation'[ja]

Estas exibições foram acompanhadas por frases como “※ Esta é uma imagem” e “※ Esta é uma opinião pessoal”, mas foi decidido que “esta exibição não nega a percepção do efeito deste produto que o consumidor geral obtém a partir da exibição acima”.

Ordem de medidas corretivas

Em março de 2021, a Agência de Proteção ao Consumidor emitiu a seguinte ordem de medidas corretivas à T.S Corporation, a empresa que vende o “BUBKA ZERO”.

• Divulgar amplamente aos consumidores em geral que a exibição é significativamente superior à realidade e viola a Lei de Exibição de Prémios
• Tomar medidas para prevenir a recorrência e garantir que estas sejam amplamente conhecidas pelos diretores
• Não fazer exibições semelhantes às que foram violadas desta vez sem ter uma base racional que as suporte no futuro

Ordem de pagamento de multa

Em setembro de 2021, foi emitida uma ordem de pagamento de multa de 17,47 milhões de ienes à T.S Corporation. A Lei de Exibição de Prémios tem uma cláusula que permite evitar a ordem de pagamento de multa. A condição é “quando se reconhece que o operador em questão não sabia que a exibição relacionada com a conduta sujeita à multa era uma representação enganosa de qualidade superior ou uma representação enganosa de vantagem durante o período em que a conduta sujeita à multa foi realizada, e não negligenciou a devida atenção em não saber, ou quando o montante é inferior a 1,5 milhões de ienes”. No entanto, foi considerado que “a T.S Corporation realizou a conduta sujeita à multa sem verificar adequadamente os documentos de suporte para a exibição”, e não se aplicava a esta cláusula.

O que é a Lei de Exibição de Prémios Japonesa

A Lei de Exibição de Prémios Japonesa é uma lei que foi estabelecida com o objetivo de

“prevenir a atração de clientes através de prémios e exibições injustas relacionadas com a transação de bens e serviços, e proteger os interesses dos consumidores em geral, ao estabelecer restrições e proibições sobre atos que possam impedir a escolha voluntária e racional dos consumidores em geral.”

Artigo 1 da Lei de Exibição de Prémios Japonesa

Esta lei foi criada para evitar que os consumidores em geral sejam prejudicados pela compra de produtos ineficazes devido a prémios e publicidade injustos. Estão estabelecidas proibições e restrições sobre exibições injustas e prémios.

Para mais informações sobre a dupla exibição de preços na Lei de Exibição de Prémios Japonesa, consulte o seguinte artigo.

https://monolith.law/corporate/display-double-law-point[ja]

Tipos de Exibição Injusta

Na Lei de Exibição de Prémios Japonesa, são definidos como exibição injusta:

• Exibição de superioridade enganosa
• Exibição de vantagem enganosa
• Outras exibições que possam levar os consumidores a equívocos

Entre estes, como no caso do “BUBKA ZERO” mencionado acima, a venda de um produto como se tivesse efeito, apesar de não haver base para tal, é considerada uma “exibição de superioridade enganosa”.

A exibição de superioridade enganosa é uma “exibição injusta sobre a qualidade, especificações e outros conteúdos de produtos/serviços”, que inclui:

• Exibir como se fosse significativamente superior ao real
• Exibir como se fosse significativamente superior aos produtos dos concorrentes, apesar de não ser o caso

Em termos concretos, inclui:

• Exibir “apenas aplicar para remover manchas!” sem uma base racional
• Exibir “este produto da nossa empresa é o único que usa esta peça” apesar de a peça também ser usada por concorrentes

Estes são exemplos de exibição de superioridade enganosa.

Penalidades por Exibição de Superioridade Enganosa

Se a exibição for considerada uma exibição de superioridade enganosa e for considerada uma violação da Lei de Exibição de Prémios Japonesa, serão emitidas ordens para:

• Informar completamente os consumidores em geral de que a exibição é uma exibição de superioridade enganosa
• Tomar medidas para prevenir a recorrência
• Não cometer o mesmo tipo de violação no futuro

Se violar a ordem, pode ser punido com até 2 anos de prisão ou uma multa de até 3 milhões de ienes. Além disso, as empresas podem ser multadas em até 300 milhões de ienes, e os representantes da empresa podem ser multados em até 3 milhões de ienes.

Também será emitida uma ordem de pagamento de multa. O valor da multa é 3% do valor das vendas de produtos/serviços que foram exibidos injustamente durante o período de aplicação da multa (máximo de 3 anos). Este valor de vendas é calculado, em princípio, somando o preço dos produtos e serviços vendidos durante o período de aplicação da multa que foram exibidos injustamente.

A ordem de pagamento de multa não será emitida nos seguintes casos:

• Se for reconhecido que a pessoa não negligenciou a devida diligência, sem saber que a exibição era uma exibição de superioridade ou vantagem durante o período em que a ação sujeita à multa foi cometida
• Se o valor calculado for inferior a 1,5 milhões de ienes
• Se a multa for reduzida para menos de 10.000 ienes após a implementação de medidas de reembolso

A Agência do Consumidor Japonesa pode solicitar a apresentação de documentos que justifiquem a exibição se houver suspeita de que seja uma exibição de superioridade enganosa. No entanto, se não forem apresentados documentos ou se os documentos apresentados não forem considerados uma justificação razoável, a exibição será considerada uma exibição de superioridade enganosa em relação à ordem e será presumida como uma exibição de superioridade enganosa em relação à ordem de pagamento de multa, tornando-se sujeita à ordem e à ordem de pagamento de multa.

Resumo

Na publicidade, pode haver uma tentação de usar expressões exageradas para vender um produto. No entanto, vender um produto promovendo efeitos sem base racional é uma violação da “Lei Japonesa de Exibição de Prémios”. Se violar a Lei de Exibição de Prémios, pode receber uma ordem de medidas corretivas ou uma ordem de pagamento de multa da Agência de Consumidores do Japão. Isso não só prejudica a credibilidade da empresa, como também pode resultar em perdas económicas.

Pode ser difícil determinar que tipo de exibição é considerada uma exibição injusta. Para evitar violações inadvertidas, é seguro consultar um advogado especializado em leis de publicidade ao criar anúncios.

Neste artigo, explicamos sobre a exibição de engano superior na Lei de Exibição de Prémios, mas dependendo do tipo de produto, pode estar sujeito à regulamentação de outras leis. Para exemplos de publicidade exagerada e penalidades, consulte o artigo abaixo.

https://monolith.law/corporate/hype-penalties[ja]

Apresentação das medidas propostas pelo nosso escritório

O escritório de advocacia Monolis é especializado em IT, particularmente na intersecção entre a Internet e a lei. Nos últimos anos, as violações da ‘Lei Japonesa de Exibição de Prémios’, como a publicidade enganosa na Internet, tornaram-se um grande problema, e a necessidade de verificações legais está a aumentar cada vez mais. Com base em várias regulamentações legais, o nosso escritório analisa os riscos legais associados aos negócios que foram iniciados ou estão prestes a ser iniciados, e esforça-se para legalizá-los sem interromper os negócios tanto quanto possível. Detalhes são fornecidos no artigo abaixo.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]