Limitações de Direitos na Lei de Direitos Autorais do Japão: Disposições Excecionais para Uso Justo

A Lei de Direitos Autorais do Japão estabelece o seu propósito no Artigo 1. Este propósito tem duas facetas. A primeira é proteger os direitos dos autores e artistas em relação a obras literárias e artísticas, performances e gravações. A segunda é atentar para o uso justo desses produtos culturais. Através da harmonização destes dois objetivos, contribuir para o desenvolvimento cultural é a ideia fundamental da Lei de Direitos Autorais do Japão. Para alcançar este equilíbrio, a lei confere aos autores direitos exclusivos, como o direito de reprodução e o direito de execução, enquanto também estabelece disposições sobre ‘limitações aos direitos autorais’ que permitem o uso de obras protegidas sem a autorização do titular dos direitos em determinadas circunstâncias. Estas disposições de limitação estão detalhadamente definidas nos Artigos 30 a 50 da Lei de Direitos Autorais do Japão. Elas desempenham um papel crucial em assegurar o uso eficiente das obras para o benefício da sociedade como um todo. No entanto, estas exceções não são concedidas incondicionalmente e estão sujeitas a requisitos rigorosos. Este artigo irá explicar o conteúdo específico e as considerações práticas das principais disposições de limitação de direitos relevantes para atividades empresariais e gestão organizacional no Japão, com base na legislação e jurisprudência japonesas, focando no uso para fins educacionais, execuções não comerciais e citações. 

Utilização de Obras Autorais no Âmbito Educacional sob a Lei Japonesa

A Lei de Direitos Autorais do Japão, reconhecendo a importância da educação, estabelece várias exceções para o uso de obras autorais em instituições educacionais. Estas são destinadas a facilitar o acesso a informações e materiais didáticos necessários no ambiente educacional, mas o seu âmbito de aplicação e condições são rigorosamente definidos.

Publicação em Livros Didáticos e Materiais Relacionados

O Artigo 33 da Lei de Direitos Autorais do Japão (Lei de Direitos Autorais Japonesa) permite, dentro dos limites necessários para fins educacionais, a inclusão de obras publicadas em livros didáticos. Esta disposição visa facilitar o uso de obras de alta qualidade e diversificadas em livros didáticos, que são fundamentais para a educação desde o ensino primário até o ensino superior. No entanto, isso não implica o uso gratuito dessas obras. Aqueles que desejam incluir obras protegidas por direitos autorais em livros didáticos devem notificar o autor da obra e pagar uma compensação determinada anualmente pelo Comissário da Agência de Assuntos Culturais do Japão. Além disso, o Artigo 33-3 da mesma lei permite a reprodução de livros didáticos em formato ampliado (livros didáticos ampliados) para crianças e estudantes com deficiências visuais, entre outras. Mesmo neste caso, se a distribuição for feita com fins lucrativos, será necessário o pagamento de uma compensação.

Reprodução e Outras Utilizações em Escolas e Instituições de Ensino no Japão

O Artigo 35 da Lei de Direitos Autorais do Japão (著作権法) é destinado a abranger uma ampla gama de atividades educacionais. Esta disposição permite que, em escolas e outras instituições de ensino, os responsáveis pela educação e os alunos possam reproduzir ou transmitir ao público (como em aulas online) obras publicadas, dentro dos limites necessários para uso no decorrer das aulas.

Para que esta disposição seja aplicável, é necessário cumprir alguns requisitos importantes. Primeiramente, o utilizador deve ser uma “escola ou outra instituição de ensino que não seja estabelecida com fins lucrativos”. Isso inclui jardins de infância, escolas primárias e secundárias, universidades, entre outros, mas não inclui instalações de treinamento operadas por empresas ou escolas de ensino privadas com fins lucrativos. Em segundo lugar, o uso deve estar “dentro dos limites necessários para o decorrer das aulas” e não deve “prejudicar injustamente os interesses do detentor dos direitos autorais”. Por exemplo, a reprodução e distribuição integral de livros de exercícios ou workbooks que se espera que os alunos comprem para as aulas seria considerada prejudicial aos interesses de mercado do detentor dos direitos autorais e, portanto, não estaria abrangida por esta disposição.

A questão da compensação também é importante. Não é necessário pagar compensação quando se reproduzem materiais para aulas presenciais, mas quando se transmite ao público através da Internet ou de outros meios para aulas à distância, o estabelecimento educacional deve pagar uma compensação à organização de gestão designada (SARTRAS).

Um ponto que as empresas devem entender claramente sobre o escopo de aplicação do Artigo 35 é que os treinamentos internos para funcionários não estão cobertos por esta disposição. As empresas são organizações com fins lucrativos e os treinamentos realizados como parte de suas atividades, mesmo que tenham conteúdo educativo, não cumprem o requisito de “instituição de ensino sem fins lucrativos” estabelecido pela Lei de Direitos Autorais do Japão. Portanto, copiar capítulos de livros comerciais para materiais de treinamento ou postar artigos de especialistas na intranet sem permissão pode constituir uma violação de direitos autorais com alta probabilidade.

Comparação do Uso de Obras para Fins Educacionais

Os artigos 33 e 35 da Lei de Direitos Autorais do Japão permitem ambos o uso de obras para fins educacionais, mas os seus propósitos e requisitos diferem. O artigo 33 é uma disposição para a inclusão de obras em “livros didáticos” públicos, utilizada principalmente por editores de livros didáticos. Isto requer o pagamento de uma compensação, estabelecida pelo Diretor-Geral da Agência de Assuntos Culturais. Por outro lado, o artigo 35 é uma disposição para o uso de obras por professores e alunos durante as atividades diárias de “aulas”. Aqui, a reprodução em aulas presenciais é gratuita, mas a transmissão pública online requer o pagamento de uma compensação, variando conforme o modo de uso. Compreender claramente as diferenças entre os dois é essencial para o uso legal de obras no ambiente educacional.

A tabela a seguir resume a comparação das exceções de direitos autorais para fins educacionais.

Atuações Não Comerciais Sob a Lei de Direitos Autorais do Japão

O Artigo 38, Parágrafo 1, da Lei de Direitos Autorais do Japão permite, sob certas condições, a execução pública, a interpretação, a exibição ou a narração de obras publicadas sem a autorização do detentor dos direitos autorais. Esta disposição visa promover atividades que beneficiem o interesse público, como atividades culturais da comunidade e eventos organizados por entidades sem fins lucrativos.

Para que esta exceção seja aplicável, é necessário cumprir todos os três requisitos a seguir:

1. Não ter fins lucrativos;
2. Não cobrar taxa do público ou espectadores;
3. Não pagar remuneração aos artistas ou intérpretes.

Estes requisitos são interpretados de forma estrita. Se algum deles não for cumprido, a isenção prevista nesta disposição não será aplicável. Por exemplo, mesmo que a entrada seja gratuita, se for paga uma gratificação aos artistas, o terceiro requisito não será cumprido, e será necessária a autorização do detentor dos direitos autorais. Além disso, esta disposição limita-se a permitir atuações e exibições, excluindo atos como a distribuição de cópias de obras ou a transmissão pela Internet.

No contexto empresarial, a interpretação do requisito “não ter fins lucrativos” é particularmente importante. Atividades que à primeira vista podem parecer não comerciais podem ser consideradas com fins lucrativos se estiverem indiretamente ligadas ao benefício da empresa. Neste sentido, os tribunais japoneses têm proferido decisões importantes sobre a prática de tocar música de fundo (BGM) em lojas. Os proprietários das lojas podem argumentar que não estão cobrando diretamente dos clientes pela música e, portanto, não têm fins lucrativos. No entanto, os tribunais têm decidido que o uso de música para melhorar o ambiente da loja e aumentar a vontade de compra dos clientes contribui indiretamente para o aumento das vendas e, portanto, constitui um uso com fins lucrativos.

A lógica desta decisão judicial pode ser aplicada a outras atividades empresariais. Por exemplo, considere o caso de uma empresa que organiza uma sessão de cinema gratuita para os seus funcionários como parte dos benefícios. Embora não haja um benefício direto, se o objetivo for aumentar o moral dos funcionários e melhorar a produtividade, isso pode ser considerado um propósito lucrativo indireto, e a aplicação do Artigo 38 pode ser negada. Da mesma forma, a reprodução de DVDs de filmes no lobby de uma empresa para visitantes, com o objetivo de melhorar a imagem corporativa, também requer autorização, pois tem um propósito comercial. Assim, o escopo de “não comercial” é limitado e as empresas devem examinar cuidadosamente ao depender desta exceção.

Citação

O Artigo 32 da Lei de Direitos Autorais do Japão estabelece que obras publicadas podem ser citadas e utilizadas, desde que a citação seja feita de acordo com práticas justas e dentro dos limites razoáveis para fins de reportagem, crítica, pesquisa ou outros propósitos de citação. Esta é uma disposição importante que sustenta a liberdade de expressão, permitindo referenciar obras existentes para desenvolver ideias e opiniões próprias.

Para que uma citação seja considerada legal, a jurisprudência japonesa apresenta vários critérios. Em particular, os padrões estabelecidos pela Suprema Corte do Japão em sua decisão de 28 de março de 1980 (conhecida como o “Caso Paródia-Montagem”) são de grande importância. Neste julgamento, foi determinado que a parte citada deve ser claramente distinta da própria obra (distinção clara) e que a própria obra deve ser o “principal”, enquanto a parte citada deve ser o “secundário” (relação principal-subordinado).

O conceito de “citação” não se limita ao uso de textos em artigos acadêmicos ou críticos. Casos judiciais posteriores demonstraram que ele também pode ser aplicado em atividades comerciais mais práticas. Um exemplo notável é a decisão do Tribunal Superior de Propriedade Intelectual do Japão de 13 de outubro de 2010 (conhecido como o “Caso do Relatório de Avaliação de Arte”). Neste caso, um avaliador de obras de arte anexou uma cópia colorida reduzida de uma pintura ao seu relatório de avaliação, o que foi contestado como uma violação do direito de reprodução.

O tribunal de primeira instância reconheceu a violação dos direitos autorais, mas o Tribunal Superior de Propriedade Intelectual do Japão reverteu essa decisão, julgando que a anexação da cópia reduzida ao relatório de avaliação era uma “citação” legítima sob o Artigo 32 da Lei de Direitos Autorais do Japão. O tribunal enfatizou que o propósito da anexação da cópia não era para apreciação da obra de arte, mas sim para identificar claramente o objeto da avaliação e prevenir a falsificação do relatório. Isso foi considerado um uso legítimo dentro dos limites razoáveis para fins de “pesquisa” ou “crítica”, semelhantes à avaliação. Além disso, foi determinado que o relatório de avaliação era o “principal” e a cópia anexada da pintura desempenhava apenas um papel “secundário” de identificar o objeto avaliado. O tribunal também concluiu que tal uso estava em conformidade com as práticas justas da indústria de avaliação de arte e que a circulação do relatório de avaliação não prejudicava os interesses econômicos do detentor dos direitos autorais. Esta decisão demonstra que a “citação” pode ser aplicada a atividades comerciais que envolvem o uso parcial de obras protegidas por direitos autorais para fins funcionais e essenciais, servindo como um precedente importante para empresas que realizam análises, verificações e relatórios em suas operações.

Pontos Comuns a Considerar ao Utilizar Disposições de Limitação de Direitos

Ao utilizar as disposições de limitação de direitos autorais, além de cumprir os requisitos específicos de cada artigo, é necessário prestar atenção a algumas obrigações e restrições comuns.

Obrigação de Indicar a Fonte

Quando se utiliza uma obra com base nas disposições de limitação de direitos, como ao citar (Artigo 32) ou usar para fins educacionais (Artigos 33 e 35), geralmente existe a obrigação de indicar explicitamente a fonte, conforme estabelecido no Artigo 48 da Lei de Direitos Autorais do Japão. A indicação da fonte deve ser feita de maneira considerada razoável de acordo com a forma e a extensão do uso da obra. Isso geralmente inclui o nome do autor ou o título da obra. Se negligenciar esta obrigação e violar o Artigo 48 da Lei de Direitos Autorais, pode-se estar sujeito a penalidades sob o Artigo 122 da mesma lei, portanto, é necessário cuidado.

Relação com os Direitos Morais do Autor

Um dos pontos mais importantes a considerar é a relação com os direitos morais do autor. O Artigo 50 da Lei de Direitos Autorais do Japão estabelece claramente que as disposições de limitação de direitos autorais “não devem ser interpretadas como afetando os direitos morais do autor”. Os direitos morais do autor protegem os interesses pessoais do autor e são tratados separadamente dos direitos autorais, que são direitos de propriedade. Isso inclui o direito de decidir se uma obra inédita será publicada (direito de divulgação), o direito de decidir se o nome será associado à obra (direito de reivindicação de autoria) e o direito de proteger a obra contra alterações contrárias à vontade do autor (direito à integridade da obra).

O que esta disposição significa é que, mesmo que as disposições de limitação de direitos autorais permitam a “reprodução” ou “execução” de uma obra, não é permitido alterar arbitrariamente essa obra. As limitações de direitos autorais restringem principalmente o exercício dos direitos autorais como direitos de propriedade, mas os direitos morais do autor, que protegem a conexão espiritual e a honra do autor, não são, em princípio, restringidos. Este ponto foi enfatizado na decisão do “Caso de Paródia e Montagem”, onde a ação de combinar uma imagem diferente com a foto do autor e alterá-la foi considerada uma violação do direito à integridade da obra. Há um risco de violação do direito à integridade da obra quando uma empresa utiliza disposições de limitação de direitos, por exemplo, ao citar um relatório de outra empresa para fins de crítica, se cortar e colar o texto do relatório de forma a distorcer o contexto ou omitir intencionalmente partes para mudar o significado original. A fronteira entre o uso legal e a violação de direitos deve ser sempre conscientizada.

Conclusão

Como abordado neste artigo, a Lei de Direitos Autorais do Japão (Japanese Copyright Law) protege vigorosamente os direitos dos autores, ao mesmo tempo que estabelece exceções que permitem o uso de obras protegidas para fins específicos, como educação, atividades sem fins lucrativos e citações legítimas. No entanto, essas “limitações aos direitos autorais” são exceções estritamente limitadas e a sua aplicação está sujeita a requisitos rigorosos. Em particular, no contexto empresarial, existem várias considerações a ter em conta, como a inaplicabilidade das exceções para fins educacionais em treinamentos internos, a interpretação ampla do requisito de não lucratividade que pode incluir propósitos comerciais indiretos, e a necessidade de sempre respeitar os direitos morais dos autores, especialmente o direito à integridade da obra. Sem uma interpretação extensiva dessas regras, é essencial uma análise cuidadosa para garantir que o uso específico e a forma estejam em total conformidade com os requisitos legais, a fim de assegurar a conformidade e evitar disputas legais desnecessárias.

A Monolith Law Office possui um vasto histórico de fornecer aconselhamento jurídico a uma ampla gama de clientes, tanto nacionais quanto internacionais, sobre questões complexas relacionadas à Lei de Direitos Autorais do Japão. Contamos com especialistas fluentes em inglês e qualificados em jurisdições estrangeiras, capazes de oferecer suporte preciso para empresas que operam internacionalmente e que precisam cumprir com as leis de propriedade intelectual japonesas. Se precisar de aconselhamento sobre os temas tratados neste artigo ou avaliação de riscos legais em casos concretos, não hesite em contactar a nossa firma para apoio especializado.