Explicație detaliată a reglementărilor legale privind locațiile competițiilor de e-sport

Odată cu popularizarea e-sporturilor, cererea pentru organizarea de competiții în diverse locații este în creștere.
Reglementările legale aplicabile variază în funcție de natura și modul de utilizare al locației. Prin urmare, în acest articol, vom explica dintr-o perspectivă practică reglementările legale referitoare la locațiile competițiilor de e-sporturi și metodele concrete de abordare a acestora.

e-Sports și Reglementările Legale

Situația Actuală a Poziționării Legale

e-Sports a fost tratat diferit față de sporturile tradiționale, însă, odată cu creșterea recunoașterii sale sociale, poziționarea sa legală începe să se schimbe.
Un caz juridic important care ilustrează această schimbare este Incidentul Clubului de Dans din Osaka (Decizia Curții de Apel din Osaka, 21 ianuarie, Era Heisei 27 [2015], nepublicat în materiale oficiale).
În această hotărâre, s-a realizat o interpretare limitată a termenului “dans” reglementat de Legea Japoneză privind Afacerile de Divertisment, pornind de la scopul legii, iar această metodă de interpretare ar putea fi relevantă și pentru aplicarea reglementărilor asupra e-Sports.

Măsuri practice pentru organizarea în facilități generale

1. Evaluarea aplicabilității Legii japoneze a locurilor de divertisment și pregătirea prealabilă

Atunci când se organizează competiții de e-sport în facilități generale, este necesar să se evalueze mai întâi posibilitatea aplicării Legii japoneze a locurilor de divertisment.
Legea japoneză a locurilor de divertisment definește “locurile de divertisment” ca fiind “facilități care prezintă publicului filme, teatru, muzică, sport, spectacole sau alte evenimente” (articolul 1, alineatul 1 din Legea japoneză a locurilor de divertisment) și necesită permisiunea guvernatorului prefecturii pentru operarea acestora ca afacere (articolul 2 din aceeași lege).

Un punct important din punct de vedere practic este frecvența utilizării facilității.
Într-o notificare emisă la 5 septembrie, anul Showa 33 (1958), cu numărul 74, se menționează următoarele:

“Legea japoneză a locurilor de divertisment supraveghează și reglementează locurile de divertisment, nu evenimentele în sine, iar permisiunea conform acestei legi este necesară atunci când o facilitate este utilizată și operată în mod repetat și continuu ca loc de divertisment.”

Mai mult, aceeași notificare oferă un criteriu concret: “Atunci când o facilitate este utilizată în mod repetat și continuu ca loc de divertisment (aproximativ de patru ori pe lună sau mai mult), este necesar să se obțină permisiunea.” Pe baza acestui criteriu, este necesar să se evalueze cu atenție frecvența organizării competițiilor.

2. Proceduri practice pentru solicitarea permisiunii

În procesul de solicitare a permisiunii, este recomandat să începeți cu o consultare prealabilă la departamentul de igienă publică al prefecturii unde se află facilitatea (denumirea poate varia în funcție de municipalitate).
În timpul consultării prealabile, pregătirea unor documente precum planurile facilității, frecvența planificată a evenimentelor, numărul estimat de spectatori și capacitatea locației, precum și planul de amplasare a echipamentelor, poate oferi sfaturi mai concrete.

La redactarea documentelor de solicitare, este necesar să includeți o descriere a structurii și echipamentelor facilității, explicația sistemului de management al facilității, planul de gestionare a siguranței și igienei, explicația sistemului de gestionare a incendiilor și politica de abordare a locuitorilor din vecinătate, acoperind o gamă largă de aspecte.
Aceste documente vor constitui standardele pentru operarea efectivă, astfel că este necesară o redactare atentă.

3. Puncte practice specifice de atenție

Respectarea standardelor de structură și echipamente stabilite prin ordonanțele fiecărei prefecturi este deosebit de importantă.
Asigurarea unor coridoare suficient de largi necesită verificarea lățimii minime.
De asemenea, în ceea ce privește instalarea echipamentelor de ventilație adecvate, este necesar să verificați standardele de frecvență a ventilației, să asigurați numărul necesar de ieșiri de urgență și să plasați corespunzător echipamentele de stingere a incendiilor. În plus, trebuie să verificați raportul de gen și numărul de toalete, asigurându-vă că acestea sunt conforme cu standardele.

Un aspect deosebit de important din punct de vedere practic este diferența de reglementare între prefecturi.
De exemplu, Tokyo are reglementări proprii privind activitățile nocturne în anumite zone, iar prefectura Osaka stabilește cerințe specifice pentru standardele de echipamente.
În zonele metropolitane mari, cum ar fi prefecturile Kanagawa și Aichi, există, de asemenea, reglementări unice.
Această diversitate regională este un factor deosebit de important de luat în considerare pentru organizatorii care doresc să se extindă la nivel național.

De asemenea, este necesar să fiți atenți la diferențele de aplicare de către municipalități.
Chiar și în cazul aceleiași legi sau ordonanțe, interpretarea și politica de aplicare pot varia între municipalități.
De exemplu, în ceea ce privește interpretarea “utilizării repetate și continue”, unele municipalități pot adopta o abordare mai strictă, în timp ce altele pot fi mai flexibile.
Aceste diferențe sunt dificil de înțeles fără o verificare prealabilă, iar consultarea cu experți familiarizați cu situația locală este utilă.

4. Construirea relațiilor cu comunitatea locală

Pentru o desfășurare lină a competițiilor de e-sport, este esențială construirea unor relații bune cu comunitatea locală.
În special în locațiile apropiate de zonele rezidențiale, este necesar să se abordeze în mod adecvat preocupările locuitorilor legate de zgomot și trafic.
Măsuri practice eficiente includ organizarea de întâlniri de informare pentru locuitori înainte de eveniment și stabilirea unor sesiuni regulate de partajare a informațiilor.

În timpul operării după obținerea permisiunii, este important să se creeze și să se păstreze înregistrări periodice ale inspecțiilor echipamentelor.
De asemenea, este necesar să se elaboreze un manual de intervenție în caz de urgență și să se efectueze instruirea angajaților.
În plus, trebuie să se acorde atenție gestionării zilnice, cum ar fi implementarea măsurilor de reducere a zgomotului pentru vecini și asigurarea unei curățenii și igiene riguroase.

Măsuri specifice pentru organizarea în centrele de jocuri

1. Determinarea aplicabilității Legii japoneze privind afacerile de divertisment

Activitățile comerciale din centrele de jocuri sunt supuse reglementărilor Legii japoneze privind afacerile de divertisment.
Articolul 2, alineatul 1, punctul 5 din această lege prevede următoarele:

„Unități care dispun de slot machines, console de jocuri video și alte echipamente de jocuri care pot fi utilizate pentru activități ce pot stimula dorința de câștig (limitate la cele stabilite prin regulamentele Comisiei Naționale de Siguranță Publică) și care permit clienților să participe la jocuri în aceste unități sau în alte facilități similare delimitate (cu excepția celor utilizate pentru afaceri hoteliere sau alte activități comerciale stabilite prin decret guvernamental).”

Conținutul specific al acestei reglementări este detaliat în articolul 3 din Regulamentul de aplicare al Legii japoneze privind afacerile de divertisment. În special, în ceea ce privește e-sporturile, punctul 2 din același articol prevede următoarele:

„Console de jocuri video (limitate la cele care au funcția de a permite jocuri cu scopul de a concura pentru victorie sau care afișează rezultatele jocurilor sub formă de cifre, litere sau alte simboluri pe ecrane CRT, LCD etc., cu excepția celor care sunt evident utilizate pentru jocuri ce nu stimulează dorința de câștig).”

2. Proceduri practice de aplicare și coordonare cu instituțiile relevante

Ca parte a pregătirilor practice înainte de organizarea unui turneu, este esențial să se verifice mai întâi conținutul permiselor conform Legii japoneze privind afacerile de divertisment pentru centrul de jocuri respectiv.
Se va analiza dacă turneul planificat poate fi desfășurat în cadrul permiselor comerciale existente și, dacă este necesar, se va lua în considerare aplicarea pentru permise suplimentare.
În acest proces, coordonarea detaliată cu secția de poliție locală este esențială.

În cadrul consultărilor prealabile cu secția de siguranță publică a poliției locale, este important să se obțină răspunsuri clare cu privire la legalitatea formatului turneului și la posibilitatea colectării taxelor de participare.
De asemenea, se vor purta discuții detaliate cu privire la necesitatea restricțiilor de vârstă și la intervalele orare în care turneul poate fi organizat.
Se recomandă păstrarea unei înregistrări scrise a acestor discuții pentru a preveni eventualele probleme ulterioare.

3. Respectarea standardelor de iluminare și reglementările privind zgomotul și vibrațiile

Respectarea standardelor de iluminare conform articolului 14 din Legea japoneză privind afacerile de divertisment este un aspect deosebit de important în practică.
Este necesar să se măsoare periodic iluminarea din interiorul facilității și să se păstreze aceste înregistrări.
În cazul utilizării iluminatului special pentru turneu, este necesar să se verifice efectul acestuia în prealabil și, dacă este necesar, să se instaleze iluminat suplimentar.

De asemenea, este important să se abordeze reglementările privind zgomotul și vibrațiile conform articolului 15 din Legea japoneză privind afacerile de divertisment.
Se va verifica și, dacă este necesar, se va întări echipamentul de izolare fonică, iar gestionarea volumului va ține cont și de încurajările spectatorilor.
Este esențial să se acorde atenție vecinilor, iar explicarea și obținerea înțelegerii acestora în prealabil va contribui la o desfășurare lină a turneului.

4. Managementul facilităților și măsuri de siguranță

Atunci când se organizează un turneu de e-sporturi într-un centru de jocuri, este necesar un sistem de management al siguranței diferit de cel din timpul activităților comerciale obișnuite.
În ceea ce privește gestionarea spectatorilor, este important să se impună restricții de intrare ținând cont de capacitatea sălii și să se asigure trasee clare pentru spectatori.
De asemenea, în cazul în care sunt necesare echipamente specifice turneului, cum ar fi monitoare pentru spectatori sau echipamente audio pentru comentarii live, este necesar să se verifice dacă acestea pot fi instalate în cadrul permiselor comerciale existente.

5. Gestionarea problemelor și a situațiilor de criză

Problemele anticipate în organizarea turneului includ conflicte între participanți, probleme cu echipamentele și răspunsuri în situații de urgență.
Ca măsuri preventive, este important să se stabilească reguli clare de competiție și să se construiască un sistem de colaborare cu instituțiile medicale.

Aspecte practice de luat în considerare la oferirea de premii în bani și produse

1. Evaluarea legalității oferirii de premii în bani și produse

Articolul 23, alineatul 2 din Legea japoneză privind afacerile de divertisment (Fūeihō) interzice oferirea de premii de către operatorii de săli de jocuri, dar interpretarea poate varia în cazul organizării temporare sub formă de competiții.
În practică, dacă evenimentul este clar unic și nu are continuitate ca afacere, există o probabilitate mai mare ca oferirea de premii în bani și produse să fie permisă.
Cu toate acestea, chiar și în acest caz, este necesar ca premiile în bani și produse să nu încurajeze un comportament de risc excesiv.

Pe de altă parte, în cazul organizării periodice a competițiilor, este necesar să se verifice cu atenție conformitatea cu permisele de operare conform Legii japoneze privind afacerile de divertisment.
De asemenea, este esențial să se verifice reglementările locale privind oferirea de premii și să se efectueze coordonări prealabile cu instituțiile relevante.
Este de dorit ca aceste verificări și coordonări să fie documentate și păstrate în scris.

2. Evitarea riscurilor practice și gestionarea documentației

La oferirea de premii în bani și produse, este important să se stabilească un raport adecvat între taxa de participare și premiile în bani, și să se ajusteze corect gama de prețuri a premiilor.
De asemenea, pentru a asigura transparența metodei de oferire, este recomandat să se stabilească clar criteriile de selecție și metodele de acordare și să se informeze participanții în prealabil.

În practică, este extrem de important să se păstreze în mod corespunzător documentația privind detaliile organizării competiției, numărul de participanți, istoricul oferirii de premii și conținutul discuțiilor cu instituțiile relevante.
Aceste documente nu doar că servesc ca materiale explicative în cazul apariției unor probleme ulterioare, dar pot fi utilizate și pentru îmbunătățirea organizării viitoare a competițiilor.

Puncte practice de atenție și perspective viitoare

1. Procedura de aplicare și abordări practice în operare

În practica aplicării, este esențial să se asigure o perioadă suficientă de timp de la aplicare până la obținerea aprobării.
Documentele depuse trebuie să fie întocmite cu acuratețe, iar în cazul în care există puncte neclare, este important să se clarifice în prealabil pentru a preveni întârzierile în procedură.
De asemenea, construirea și menținerea unor relații bune cu instituțiile relevante este indispensabilă pentru o operare lină.

Din experiența practică, este necesar să se estimeze o perioadă de aproximativ 2-3 luni de la aplicare până la obținerea aprobării.
În special în cazul primei aplicări, se recomandă să se aloce suficient timp pentru consultări prealabile.
De asemenea, în întocmirea documentelor de depunere, referirea la cazuri anterioare de aprobare poate duce adesea la o evaluare mai lină.

2. Metode eficiente de coordonare cu instituțiile relevante

În coordonarea cu instituțiile relevante, este obișnuit să fie necesare consultări paralele cu mai multe instituții, cum ar fi secția de poliție, pompierii și centrul de sănătate publică.
Pentru o coordonare eficientă, este important să se înțeleagă corect responsabilitățile fiecărei instituții și să se avanseze consultările într-o ordine adecvată.
În special în consultările cu secția de poliție, se solicită adesea prezentarea unui plan concret de securitate din perspectiva prevenirii criminalității, fiind necesară și o coordonare prealabilă cu companiile de securitate.

3. Abordări practice în caz de apariție a problemelor

În timpul desfășurării evenimentelor, se pot anticipa diverse cazuri de probleme, de la conflicte între participanți până la defecțiuni ale echipamentelor.
Pentru a răspunde eficient la acestea, este util să se documenteze frecvența ridicată a problemelor și metodele de soluționare a acestora.
În special, este importantă pregătirea pentru problemele legate de echipamente și pentru gestionarea reputației prin intermediul rețelelor sociale.

4. Răspunsul la modificările legislative și perspectivele viitoare

Se consideră că mediul legal al e-sporturilor va continua să se schimbe în viitor.
Ca practician, este important să se monitorizeze tendințele modificărilor legislative și să se realizeze schimburi de informații active cu asociațiile din industrie.
În special, tendințele de reglementare din străinătate pot influența modificările legislative japoneze, fiind necesar să se acorde atenție și tendințelor internaționale.

Printre schimbările anticipate se numără dezvoltarea unui nou cadru legal pentru facilități dedicate e-sporturilor și revizuirea reglementărilor privind premiile.
Este important să se pregătească un sistem de operare flexibil care să poată răspunde acestor schimbări.
Din punct de vedere practic, se recomandă colectarea periodică de informații despre modificările legislative și consultarea cu experți, dacă este necesar.

Concluzie

Organizarea unui turneu de e-sporturi implică diverse reglementări legale, în funcție de natura locației și de modul de operare. Totuși, aceste reglementări nu împiedică desfășurarea turneului, iar cu o pregătire și o abordare adecvată, este posibilă organizarea unui eveniment sigur și sănătos. Este esențială pregătirea temeinică prealabilă, colaborarea strânsă cu instituțiile relevante și adaptarea flexibilă la schimbările din mediul legal.

În practică, este deosebit de importantă pregătirea atentă care ține cont de caracteristicile regionale și construirea unor relații bune cu părțile implicate. De asemenea, trebuie să fim atenți la schimbările din mediul legal care pot apărea odată cu dezvoltarea e-sporturilor și să reacționăm corespunzător. Organizatorii turneelor de e-sporturi sunt așteptați să gestioneze evenimentele într-un mod echilibrat, luând în considerare toate aceste aspecte.