【Червень Reiwa 7 (2025)】 Що таке "покарання утриманням під вартою", яке буде введено зі змінами в Кримінальний кодекс? Значення поправок та роз'яснення чотирьох ключових аспектів

У червні Рейва 7 (2025 року) в Японії будуть скасовані давно існуючі види покарань, такі як ув’язнення та каторжні роботи, і замість них буде введено новий вид покарання – «затримання». Після червня ув’язнення та каторжні роботи будуть об’єднані в один вид покарання – затримання.

Традиційні норми кримінального покарання були встановлені понад 100 років тому, і протягом багатьох років переглядалися підходи до покарань та їх ролі у суспільстві. Ця реформа кримінального законодавства стане значним поворотним моментом у кримінальній політиці Японії.

Тому в цій статті ми не тільки представимо зміст цих змін, але й детально пояснимо їхній контекст та значення.

Що таке ув’язнення? Відмінності від позбавлення волі та ув’язнення в Японії

«Ув’язнення» — це покарання, яке було включено до проекту змін Кримінального кодексу Японії, представленого Міністерством юстиції у парламент у березні 4-го року ери Рейва (2022). Завдяки цьому змінюється система «волевідбираючих покарань».

«Волевідбираючі покарання» — це ті, що позбавляють особу фізичної свободи, і наразі існують три типи: позбавлення волі, ув’язнення та арешт. Згідно з цими змінами, розрізнення між позбавленням волі та ув’язненням буде скасовано, і всі вони будуть об’єднані під терміном «ув’язнення». Таким чином, буде реалізовано так звану «уніфікацію волевідбираючих покарань».

↓

У попередній системі волевідбираючих покарань позбавлення волі передбачало обов’язкове виконання робіт, тоді як ув’язнення дозволяло виконання робіт на добровільній основі. Однак на практиці більшість осіб, що відбувають ув’язнення, займаються роботою за власним бажанням (згідно зі статтею 93 Закону про кримінальні установи та поводження з ув’язненими), тому розрізнення між позбавленням волі та ув’язненням за наявністю чи відсутністю робіт вважалося недоцільним (за Кенджі Такеучі та Такеши Хонджо, “Кримінальна політика”).

З іншого боку, у разі ув’язнення, чи буде засуджений займатися роботою, вирішується з урахуванням індивідуальних особливостей кожного. Замість обов’язкової роботи, акцент робиться на проведенні заходів, спрямованих на запобігання повторним злочинам та покращення поведінки.

У зміненому Кримінальному кодексі стаття 13 (ув’язнення) була вилучена, стаття 12 пункт 1 та пункт 2 були змінені, а пункт 3 був доданий.

Стаття 12 Кримінального кодексу до змін пункт 2
«Позбавлення волі передбачає утримання у кримінальній установі та виконання визначених робіт.»

Стаття 13 Кримінального кодексу пункт 2【вилучено після змін】
«Ув’язнення передбачає утримання у кримінальній установі.»

↓

Стаття 12 Кримінального кодексу після змін пункт 2

«Ув’язнення передбачає утримання у кримінальній установі.»

Стаття 12 Кримінального кодексу після змін пункт 3【новий пункт】

«Особі, яка підлягає ув’язненню, може бути надано роботу або проведено необхідне керівництво з метою покращення та реабілітації.»

Завдяки створенню ув’язнення, робота не розглядається як засіб заподіяння страждань засудженому, а як засіб його покращення та сприяння гладкій соціальній реінтеграції, що тепер чітко визначено у Кримінальному кодексі. Крім того, робота та керівництво з покращення та навчання тепер вважаються рівноцінними заходами з однаковими характеристиками.

Історія уніфікації покарань у вигляді позбавлення волі в Японії

Дискусії про скасування розрізнення між ув’язненням та засланням та про уніфікацію покарань у вигляді позбавлення волі існували ще до війни. У 1960-х роках, під час повного перегляду кримінального кодексу, це питання було взято на розгляд, але спроби змін зазнали невдачі.

Однак, останні зміни кримінального кодексу, які передбачають створення нового виду покарання у вигляді утримання під вартою, були проведені без значного опору. Чому так сталося? Давайте розглянемо контекст цих змін.

Чотири ключові аспекти, що стоять за змінами в законодавстві

Міністерство юстиції Японії (Ministry of Justice of Japan) вказує на те, що причиною цих змін є “подальше поліпшення умов утримання засуджених у кримінальних установах”. (Джерело: Міністерство юстиції Японії “Закон про часткову зміну Кримінального кодексу та інших законів, причини”[ja])

Це має кілька причин.

Зменшення необхідності розрізнення покарань у вигляді позбавлення волі та ув’язнення в Японії

Згідно з “Білою книгою про злочинність за 2023 рік (Рейва 6)” у Японії, кількість осіб, засуджених до позбавлення волі, становила 14,033 особи (99.6%), до ув’язнення – 49 осіб (0.3%), а до арешту – 3 особи (0.0%). Більше того, серед ув’язнених 81.8% займаються працею (станом на кінець березня 2023 року (Рейва 6), з “Білої книги про злочинність за 2023 рік (Рейва 6)”[ja]).

Як видно з цих даних, значення розрізнення між покараннями у вигляді позбавлення волі та ув’язнення в Японії знижується.

Запити з місць позбавлення волі

Якщо задуматися, серед літніх людей та осіб з інвалідністю є ті, кому важко займатися працею. Однак, згідно з японським кримінальним законодавством (Criminal Code of Japan), засудженим до ув’язнення обов’язково призначається праця, тому існує ситуація, коли їм доводиться працювати, незважаючи на труднощі.

Також, засуджені, які через недостатній рівень освіти мають труднощі з соціальним життям, могли б краще скористатися від навчання, ніж від праці. Проте, оскільки праця є обов’язковою, не вистачає часу для належного навчання з метою підвищення освітнього рівня.

Обов’язкове призначення праці засудженим до ув’язнення вказує на проблеми, які існують у контексті виправлення та соціальної реінтеграції засуджених.

Зусилля уряду Японії щодо запобігання повторній злочинності

Традиційно японська система покарань мала сильний акцент на “каральність”, і вказувалося на недостатність підтримки у ресоціалізації та поверненні засуджених до суспільства. Крім того, раніше засуджені були розділені на групи залежно від їхніх кримінальних нахилів, і вчинені злочини чи вік не завжди враховувалися належним чином.

Тому уряд Японії взяв курс на посилення ефективного поводження, заснованого на емпіричних дослідженнях та доказах, відповідно до індивідуальних особливостей кожного засудженого. Встановлено кількісну ціль знизити частку засуджених, які повертаються до в’язниці протягом двох років після звільнення, на 20% протягом 10 років (згідно з комплексними заходами щодо запобігання повторній злочинності від 2012 року (Хейсей 24)).

Як частина цих заходів, у рамках першого плану просування запобігання повторній злочинності було включено проведення навчання та тренувань у виправних установах з метою здобуття навичок комунікації та бізнес-етикету.

Підхід до молодих засуджених в Японії

У контексті вищезазначеного, був безпосередній привід для створення ув’язнення як нового виду покарання. Це сталося на тлі дискусій щодо зниження вікового порогу застосування Закону про неповнолітніх.

Якщо віковий поріг застосування Закону про неповнолітніх знизити до менше ніж 18 років, особам віком 18-19 років вже не буде застосовуватися цей закон, і вони будуть підлягати кримінальному покаранню. Однак, існуючі процедури за Законом про неповнолітніх дозволяють гнучко реагувати відповідно до особливостей неповнолітнього, і мають добру репутацію з точки зору освітнього впливу на неповнолітніх та запобігання повторній злочинності. Тому, якщо особам віком 18-19 років має бути призначене покарання, необхідно переглянути зміст та виконання покарання, а також, відповідно, переглянути підходи до засуджених загалом. Наприклад, особи віком 18-19 років зазвичай є студентами середніх або вищих навчальних закладів, але якщо їм буде призначено покарання, вони не зможуть приділити достатньо часу для підвищення свого освітнього рівня через обов’язкові роботи.

У цьому контексті, Консультативна рада з питань законодавства, підрозділ з питань закону про неповнолітніх та кримінального права, надала рекомендації Міністру юстиції Японії, які включали “об’єднання покарань у вигляді ув’язнення та заборони як нового виду вільного покарання”.

Реагування на введення покарання у вигляді ув’язнення в Японії

У відповідь на такі обставини було створено покарання у вигляді ув’язнення, деталі якого поступово стають відомими. Згідно з повідомленнями, засуджені будуть розділені на 24 категорії корекційного лікування, такі як “підліткове виправлення”, “виправлення молодих людей”, “догляд за літніми особами”, а також “добродійна підтримка” для осіб з психічними захворюваннями та іншими. Здається, що кожному засудженому буде надаватися індивідуальне лікування відповідно до його особливостей.

Джерело: 21 січня 2025 року, Майніті Сімбун | “Деталі покарання у вигляді ув’язнення стали відомі: 24 курси для реабілітації засуджених, зосереджені на запобіганні рецидивів”[ja]

Для адаптації до введення покарання у вигляді ув’язнення, в тюрмах та інших кримінальних установах активно ведуться підготовчі роботи, однак на місцях існують певні проблеми. Наприклад, осіб, які відбувають різні види покарань, зазвичай тримають окремо. З введенням покарання у вигляді ув’язнення, у тюрмах будуть перебувати як засуджені до ув’язнення, так і до позбавлення волі, але необхідно забезпечити їх роздільне утримання. Це вимагає не лише додаткового розміщення персоналу, а й викликає занепокоєння щодо нестачі фізичного простору.

Підсумок: у кримінальних справах звертайтеся до адвоката

З 1 червня 2025 року (Рейва 7) введення покарання у вигляді ув’язнення стане значним поворотним моментом у системі кримінального правосуддя Японії. Ця реформа спрямована на акцентування уваги на ресоціалізації засуджених та їх поверненні до суспільства, а також на запобіганні повторним злочинам для забезпечення суспільної безпеки.

Однак, якщо ви стикаєтеся з кримінальною справою, найкращим рішенням буде залучення адвоката як фахівця. Наприклад, у випадку арешту за кримінальну справу, можна обійтися без адвоката до або після пред’явлення звинувачення у випадках добровільного захисту. Проте, не залучати адвоката може бути дуже невигідно для підозрюваного чи обвинуваченого, тому рекомендується все ж вдатися до юридичної допомоги.

Навіть якщо у вас немає фінансових можливостей, існують такі системи, як «Система юридичної допомоги підозрюваним у кримінальних справах» та «Державний захисник», якими ви можете скористатися. Якщо ви стали підозрюваним або обвинуваченим у кримінальній справі, обов’язково розгляньте можливість використання цих систем.

Заходи, що пропонує наша юридична фірма

Юридична фірма “Моноліт” спеціалізується на IT, зокрема на інтернет-праві та юридичних аспектах, маючи високу професійну експертизу в обох цих сферах. Наша фірма надає підтримку компаніям від провідних організацій, що котируються на Токійській фондовій біржі Prime, до стартапів на ранніх стадіях, глибоко розуміючи їхні бізнес-моделі та сферу діяльності, виявляючи потенційні юридичні ризики та забезпечуючи підтримку для забезпечення законності їхнього бізнесу. Детальніше про це читайте в наступних статтях.

Сфери діяльності юридичної фірми “Моноліт”: Корпоративне право IT та стартапів[ja]