Arbeitsvisa 'Specified Skills' in Japan: Eine rechtliche Erläuterung der betroffenen Industriebereiche und des Tätigkeitsumfangs

Um dem gravierenden Fachkräftemangel, mit dem japanische Unternehmen konfrontiert sind, zu begegnen, wurde das japanische “Einwanderungs- und Flüchtlingsanerkennungsgesetz” (im Folgenden “Einwanderungsgesetz” genannt) im Jahr 2019 (Reiwa 1) wesentlich reformiert und die neue Aufenthaltsqualifikation “Spezifische Fähigkeiten” eingeführt. Dieses System zielt darauf ab, insbesondere in bestimmten Industriebereichen, in denen die Rekrutierung von Fachkräften schwierig ist, ausländische Fachkräfte mit bestimmten Fachkenntnissen und Fähigkeiten als sofort einsetzbare Arbeitskräfte zu akzeptieren. Seit der Einführung des Systems hat seine Bedeutung für die Unterstützung der wirtschaftlichen Basis Japans zugenommen, und bis 2024 werden kontinuierlich weitere Industriebereiche hinzugefügt, in denen das System Anwendung findet. Die Aufenthaltsqualifikation “Spezifische Fähigkeiten” ist in zwei Kategorien unterteilt: “Spezifische Fähigkeiten 1” und “Spezifische Fähigkeiten 2”. “Spezifische Fähigkeiten 1” richtet sich an ausländische Fachkräfte, die in einem bestimmten Industriebereich tätig sind und über ein angemessenes Maß an Wissen oder Erfahrung verfügen, während “Spezifische Fähigkeiten 2” sich an ausländische Fachkräfte richtet, die über fortgeschrittene Fähigkeiten in einem bestimmten Industriebereich verfügen. Die Unterschiede zwischen diesen beiden Kategorien erstrecken sich auf verschiedene Aspekte wie die Aufenthaltsdauer, die Möglichkeit der Familienmitnahme und die Unterstützungspflichten, die den Unternehmen auferlegt werden. In diesem Artikel werden wir auf der Grundlage der relevanten japanischen Gesetzgebung detailliert und umfassend das rechtliche Rahmenwerk dieses Systems der “Spezifischen Fähigkeiten”, die betroffenen Industriebereiche und die spezifischen Tätigkeitsbereiche sowie die Antragsverfahren erläutern, die für Unternehmen unerlässlich sind, wenn sie ausländische Fachkräfte beschäftigen möchten.
Der rechtliche Rahmen der Aufenthaltsqualifikation „Spezifische Fähigkeiten“ in Japan
Um die Beschäftigung von Ausländern in Japan zu verstehen, ist es zunächst unerlässlich, den Unterschied zwischen “Visum” und “Aufenthaltsqualifikation” genau zu erfassen. Obwohl sie häufig verwechselt werden, wird das Visum von japanischen Botschaften oder Generalkonsulaten im Ausland ausgestellt und dient als Empfehlungsschreiben, das die Angemessenheit der Einreise der betreffenden Person bestätigt. Die Aufenthaltsqualifikation hingegen erlaubt es rechtlich, bestimmte Aktivitäten innerhalb Japans auszuführen und wird von der japanischen Einwanderungsbehörde vergeben. „Spezifische Fähigkeiten“ ist eine dieser Aufenthaltsqualifikationen.
Das japanische Einwanderungsgesetz unterscheidet klar zwischen zwei Kategorien von spezifischen Fähigkeiten. Die erste ist „Spezifische Fähigkeiten 1“, die sich an Ausländer richtet, die in bestimmten Industriebereichen über ausreichendes Wissen oder Erfahrung verfügen, um ohne besondere Schulung sofort eine Arbeit auf einem bestimmten Niveau ausführen zu können. Die zweite ist „Spezifische Fähigkeiten 2“, die für Ausländer gedacht ist, die in demselben Bereich über langjährige praktische Erfahrung und fortgeschrittene Fähigkeiten verfügen und gegebenenfalls die Fähigkeit haben, andere Mitarbeiter anzuleiten und zu überwachen. Diese Unterschiede im Kompetenzniveau führen zu grundlegenden Unterschieden im rechtlichen Status und in der Behandlung beider Gruppen.
Systematischer Vergleich zwischen „Specified Skilled Worker 1“ und „Specified Skilled Worker 2“ in Japan
Für Unternehmen, die ihre Personalstrategie entwickeln, ist das Verständnis der systematischen Unterschiede zwischen dem „Specified Skilled Worker 1“ (特定技能1号) und dem „Specified Skilled Worker 2“ (特定技能2号) von größter Bedeutung. Diese Unterschiede erstrecken sich von der Dauer der Beschäftigungsmöglichkeit über Regelungen bezüglich der Familie bis hin zur Möglichkeit, eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung zu erlangen.
Zunächst gibt es einen signifikanten Unterschied in der Aufenthaltsdauer. Die Aufenthaltsdauer für „Specified Skilled Worker 1“ muss alle ein Jahr, sechs Monate oder vier Monate erneuert werden und ist insgesamt auf maximal fünf Jahre begrenzt. Dieses System ist so konzipiert, dass es die Rolle als temporäre Arbeitskraft vorsieht. Im Gegensatz dazu hat „Specified Skilled Worker 2“ keine Obergrenze für die Aufenthaltsdauer; solange das Arbeitsverhältnis fortbesteht, kann man langfristig in Japan arbeiten.
Zweitens unterscheidet sich das erforderliche Kompetenzniveau. „Specified Skilled Worker 1“ erfordert „angemessenes Wissen oder Erfahrung“, das durch Bestehen einer von jeder Industrie festgelegten Fähigkeitsprüfung nachgewiesen wird. „Specified Skilled Worker 2“ hingegen erfordert „fortgeschrittene Fähigkeiten“, die durch Bestehen einer anspruchsvolleren Fähigkeitsprüfung oder durch praktische Erfahrung nachgewiesen werden, und oft wird die Fähigkeit erwartet, als Teamleiter andere Fachkräfte zu leiten und zu überwachen.
Drittens sind auch die Anforderungen an die Japanischkenntnisse unterschiedlich. Um „Specified Skilled Worker 1“ zu erlangen, wird in der Regel Japanischkenntnisse auf N4-Niveau des Japanese Language Proficiency Test (JLPT) oder A2-Niveau des Japan Foundation Basic Japanese Test (JFT-Basic) verlangt. Wer jedoch das japanische Technical Intern Training 2 erfolgreich abgeschlossen hat, ist von dieser Prüfung befreit. Für „Specified Skilled Worker 2“ wird in der Regel keine Prüfung der Japanischkenntnisse verlangt, da fortgeschrittene Fachkenntnisse im Vordergrund stehen. Allerdings kann in einigen Bereichen, wie der Fischerei oder der Gastronomie, wo eine reibungslose Kommunikation mit Kunden und Kollegen unerlässlich ist, ein gewisses Maß an Japanischkenntnissen erforderlich sein.
Viertens gibt es entscheidende Unterschiede bei den Regelungen zur Familienmitnahme. Grundsätzlich ist es Inhabern des „Specified Skilled Worker 1“-Status nicht gestattet, Ehepartner oder Kinder nach Japan zu holen. Inhaber des „Specified Skilled Worker 2“-Status können jedoch unter bestimmten Voraussetzungen ihre Familie mit einem „Family Stay“-Visum nach Japan bringen.
Fünftens unterscheidet sich die Verpflichtung der aufnehmenden Unternehmen zur Unterstützung. Unternehmen, die „Specified Skilled Worker 1“-Ausländer aufnehmen, sind gesetzlich verpflichtet, einen detaillierten Unterstützungsplan für berufliches, alltägliches und soziales Leben zu erstellen und umzusetzen. Dies umfasst Unterstützung bei der Wohnraumbeschaffung und das Angebot von Japanischlernmöglichkeiten. Andererseits wird von Unternehmen, die „Specified Skilled Worker 2“-Ausländer aufnehmen, keine solche umfassende Unterstützungspflicht erwartet, da angenommen wird, dass diese Ausländer eine stabilere Lebensgrundlage in Japan haben.
Zuletzt unterscheiden sich die Auswirkungen auf zukünftige Anträge auf eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung. Für einen Antrag auf eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung in Japan ist grundsätzlich eine Aufenthaltsdauer von über zehn Jahren erforderlich, aber die Zeit als „Specified Skilled Worker 1“ wird nicht auf diese Anforderung angerechnet. Die Zeit als „Specified Skilled Worker 2“ hingegen wird angerechnet, was den Weg für eine zukünftige Erlangung des Daueraufenthaltsrechts ebnet.
Die systematischen Unterschiede spiegeln die klare politische Absicht der japanischen Regierung wider. Während „Specified Skilled Worker 1“ stark den Charakter eines zeitlich begrenzten Arbeitnehmeraufnahmesystems zur Deckung eines kurzfristigen Arbeitskräftemangels hat, kann „Specified Skilled Worker 2“ als Teil einer umfassenden Einwanderungspolitik angesehen werden, die darauf abzielt, hochqualifizierte Fachkräfte langfristig in die japanische Gesellschaft zu integrieren und ihre Niederlassung zu fördern. Daher ist die Entscheidung, welche Qualifikation für die Aufnahme von Personal gewählt wird, für Unternehmen nicht nur eine Frage des Einstellungsverfahrens, sondern eine wichtige Managemententscheidung, die mit langfristigen Personalstrategien und Geschäftskontinuitätsplänen verbunden ist.
Vergleichstabelle zwischen „Specified Skilled Worker No. 1“ und „Specified Skilled Worker No. 2“ in Japan
| Merkmale | Specified Skilled Worker No. 1 | Specified Skilled Worker No. 2 |
| Aufenthaltsdauer | Gesamtmaximum von 5 Jahren | Keine Obergrenze für Verlängerungen |
| Fähigkeitsniveau | Beträchtliches Wissen oder Erfahrung | Ausgeprägte Fertigkeiten |
| Japanischkenntnisse | Überprüfung durch Tests (grundsätzlich N4-Niveau) | Grundsätzlich keine Überprüfung durch Tests erforderlich |
| Mitnahme von Familienangehörigen | Grundsätzlich nicht gestattet | Möglich, wenn die Voraussetzungen erfüllt sind (Ehepartner & Kinder) |
| Unterstützung durch aufnehmende Institutionen | Erstellung und Umsetzung eines Unterstützungsplans ist Pflicht | Unterstützung ist keine Pflicht |
| Auswirkungen auf die Antragstellung für die dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung | Aufenthaltsdauer wird nicht in die erforderliche Zeit für die dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung einbezogen | Aufenthaltsdauer wird in die erforderliche Zeit für die dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung einbezogen |
Anerkannte Industriebereiche und Tätigkeitsfelder für die Beschäftigung unter japanischem Recht
Die Industriebereiche und spezifischen Tätigkeiten, in denen ausländische Fachkräfte mit bestimmten Fähigkeiten in Japan arbeiten dürfen, sind streng durch die japanische “Verordnung zur Festlegung der in der unteren Spalte des Abschnitts über bestimmte Fähigkeiten in Anhang 1 der Tabelle 2 des Einwanderungskontroll- und Flüchtlingsanerkennungsgesetzes genannten industriellen Bereiche” geregelt. Jeder Bereich wird von den Ministerien überwacht, die für die jeweiligen Geschäftsfelder zuständig sind, und Unternehmen müssen genau verstehen, welchem Bereich ihr Geschäft zugeordnet ist und welche Tätigkeiten erlaubt sind.
Ein Merkmal dieses Systems ist die flexible und strenge Anwendung, die auf die Besonderheiten der jeweiligen Industriebereiche abgestimmt ist. Die zuständigen Ministerien haben detaillierte Regeln, die als “Betriebsrichtlinien” bezeichnet werden, festgelegt und legen spezifische Anforderungen an die aufnehmenden Unternehmen fest (zum Beispiel das Halten bestimmter Geschäftslizenzen oder die Pflicht zur Mitgliedschaft in Branchenverbänden). Daher müssen Unternehmen nicht nur das Einwanderungsgesetz, sondern auch die Betriebsrichtlinien des Industriebereichs, zu dem sie gehören, einhalten. Wenn beispielsweise ein Unternehmen mit mehreren Geschäftsbereichen wie Bau, Lebensmittelherstellung und Transport ausländische Fachkräfte mit bestimmten Fähigkeiten in jedem dieser Bereiche aufnehmen möchte, muss es unterschiedlichen Regulierungssystemen folgen, die von verschiedenen Ministerien wie dem Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus oder dem Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei festgelegt wurden. Diese dezentrale Regulierungsstruktur kompliziert die Compliance und unterstreicht die Notwendigkeit professioneller rechtlicher Beratung.
Im Folgenden erläutern wir alle 16 Bereiche, die für die spezifischen Fähigkeiten der Kategorie 1 in Frage kommen, sowie die Möglichkeit, spezifische Fähigkeiten der Kategorie 2 in jedem Bereich aufzunehmen, und die hauptsächlich erlaubten Tätigkeiten.
- Pflegebereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Nicht zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Körperliche Pflege entsprechend dem physischen und psychischen Zustand der Nutzer (Hilfe bei Baden, Essen, Ausscheidungen usw.) sowie damit verbundene Unterstützungsarbeiten. Besuchsdienste sind ebenfalls möglich, wenn die erforderlichen Schulungen und praktischen Erfahrungen vorliegen.
- Gebäudereinigungsbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Reinigung im Inneren von Gebäuden. Aufnehmende Einrichtungen müssen nach dem japanischen “Gesetz zur Sicherstellung einer hygienischen Umgebung in Gebäuden” als Gebäudereinigungsunternehmen registriert sein.
- Industrielle Produktionsbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Aufgeteilt in 10 Arbeitsbereiche wie “Maschinenmetallbearbeitung”, “Montage von elektrischen und elektronischen Geräten”, “Metall-Oberflächenbehandlung” und Beteiligung an den jeweils festgelegten Fertigungsarbeiten.
- Baubereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Es gibt eine Vielzahl von Arbeitsbereichen wie “Schalungsbau”, “Putzarbeiten”, “Gerüstbau”. Aufnehmende Einrichtungen müssen eine Genehmigung nach dem japanischen “Baugesetz” haben.
- Schiffbau- und Schiffsausrüstungsindustrie
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Beteiligung an Arbeiten wie “Schweißen”, “Anstreichen”, “Eisenschmieden” im Zusammenhang mit der Herstellung und Reparatur von Schiffen und Schiffsausrüstungen.
- Kfz-Wartungsbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Alltägliche Wartung und Inspektion von Fahrzeugen, regelmäßige Inspektionen und Überholungen. Aufnehmende Einrichtungen müssen von der örtlichen Verkehrsbehörde als zertifizierte Werkstätten anerkannt sein, basierend auf dem japanischen “Straßenverkehrsfahrzeuggesetz”.
- Luftfahrtbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Es gibt zwei Arbeitsbereiche: “Flughafen-Bodenabfertigung (Unterstützung des Bodenverkehrs, Gepäck- und Frachtabfertigung usw.)” und “Flugzeugwartung (Wartung von Flugzeugkörpern, Ausrüstung usw.)”.
- Unterkunftsbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Beteiligung an einer Vielzahl von Unterkunftsdienstleistungen wie Rezeption, Planung und Öffentlichkeitsarbeit, Kundenservice, Restaurantservice usw.
- Landwirtschaftsbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Grob unterteilt in “Allgemeine Ackerbau (Anbaumanagement, Sammeln und Sortieren von landwirtschaftlichen Produkten)” und “Allgemeine Viehzucht (Zuchtmanagement, Sammeln und Sortieren von tierischen Produkten)”. In diesem Bereich ist neben der Direktanstellung auch die Arbeitnehmerüberlassung möglich.
- Fischereibereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Es gibt zwei Arbeitsbereiche: “Fischerei (Herstellung und Reparatur von Fischereigeräten, Fang von Meeresflora und -fauna usw.)” und “Aquakultur (Verwaltung von Aquakulturmaterialien, Zuchtbetreuung usw.)”. Wie im Landwirtschaftsbereich ist auch hier die Arbeitnehmerüberlassung möglich.
- Lebensmittelherstellungsbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Beteiligung an der Herstellung und Verarbeitung von Lebensmitteln und Getränken (ausgenommen alkoholische Getränke), Sicherheits- und Hygienemanagement usw. in der Lebensmittelherstellungsindustrie.
- Gastronomiebereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Beteiligung an einer Vielzahl von Tätigkeiten in der Gastronomie, wie Kochen, Kundenservice, Geschäftsleitung usw.
- Kfz-Transportbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Nicht zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Ein 2024 hinzugefügter Bereich, in dem man als “LKW-Fahrer”, “Busfahrer”, “Taxifahrer” tätig ist.
- Eisenbahnbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Land, Infrastruktur, Verkehr und Tourismus
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Nicht zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Ein 2024 hinzugefügter Bereich, in dem man in “Gleisbau”, “Elektrische Anlagenwartung”, “Fahrzeugwartung”, “Transportpersonal (Bahnhofspersonal, Schaffner usw.)” tätig ist.
- Forstwirtschaftsbereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Nicht zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Ein 2024 hinzugefügter Bereich, in dem man in “Forstwirtschaft”, “Rohstoffproduktion” usw. tätig ist.
- Holzindustriebereich
- Zuständiges Ministerium: Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und Fischerei
- Spezifische Fähigkeiten Kategorie 2: Nicht zutreffend
- Tätigkeitsfeld: Ein 2024 hinzugefügter Bereich, in dem man in der Holzverarbeitung, wie in Sägewerken oder Sperrholzherstellung, tätig ist.
Rechtliche Anforderungen an Aufnahmeorganisationen (Spezifische Fachkenntnisse-Institutionen) in Japan
Unternehmen, die ausländische Fachkräfte mit spezifischen Kenntnissen in Japan aufnehmen (rechtlich als “Spezifische Fachkenntnisse-Institutionen” bezeichnet), sind verpflichtet, zahlreiche rechtliche Anforderungen gemäß der japanischen “Verordnung über die Standards für Beschäftigungsverträge und Unterstützungspläne für ausländische Fachkräfte der Kategorie 1” einzuhalten. Diese Anforderungen zielen darauf ab, eine angemessene Arbeitsumgebung und den Lebensschutz für Ausländer zu gewährleisten und stellen hohe Anforderungen an das Compliance-System der Unternehmen.
Zunächst wird der Inhalt des Arbeitsvertrags streng geprüft. Insbesondere muss die Vergütung mindestens so hoch sein wie die eines japanischen Arbeitnehmers, der vergleichbare Tätigkeiten ausführt. Dies ist eine wichtige Bestimmung, um die Nutzung ausländischer Arbeitskräfte als billige Arbeitskraft zu verhindern.
Danach wird die Eignung des Unternehmens selbst gefordert. Es ist notwendig, dass in den letzten fünf Jahren keine schwerwiegenden Verstöße gegen das Einwanderungsrecht oder arbeitsrechtliche Vorschriften vorliegen und dass das Unternehmen über eine solide Geschäftsbasis verfügt, um den Arbeitsvertrag stabil erfüllen zu können.
Besonders wichtig ist der Aufbau eines Unterstützungssystems für ausländische Fachkräfte der Kategorie 1. Die Aufnahmeorganisation muss einen “Unterstützungsplan für ausländische Fachkräfte der Kategorie 1” erstellen und aufrichtig umsetzen, damit die Ausländer in Japan stabil und reibungslos agieren können. Dieser Plan umfasst zehn verpflichtende Unterstützungsmaßnahmen, darunter ① die Bereitstellung von Lebensführungsanleitungen vor der Einreise, ② Transportunterstützung zu und von Flughäfen bei der Ein- und Ausreise, ③ Unterstützung bei der Wohnraumbeschaffung, ④ Durchführung von Lebensorientierungen, ⑤ Begleitung bei öffentlichen Verfahren, ⑥ Bereitstellung von Möglichkeiten zum Erlernen der japanischen Sprache, ⑦ Umgang mit Beratungen und Beschwerden, ⑧ Förderung des Austauschs mit Japanern. Diese Unterstützungsverpflichtungen gehen über die bloße Verantwortung als Arbeitgeber hinaus und legen den Unternehmen eine Art Vormundschaftsrolle auf, um die Anpassung der Ausländer an die japanische Gesellschaft umfassend zu unterstützen. Daher werden von den Unternehmen entsprechende Verwaltungskosten und Fachkenntnisse verlangt.
Für Unternehmen, die es schwierig finden, diese Unterstützungsverpflichtungen selbst zu erfüllen, gibt es die Möglichkeit, die gesamte Umsetzung des Unterstützungsplans an eine “registrierte Unterstützungsorganisation” zu delegieren, die vom Leiter der Einwanderungsbehörde registriert wurde. Insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, die nicht über ausreichende Ressourcen verfügen, um ein Unterstützungssystem intern aufzubauen, kann die Nutzung dieses Systems eine effektive Strategie sein.
Zuletzt sind alle Aufnahmeorganisationen verpflichtet, dem “Beratungsgremium” beizutreten, das von den zuständigen Ministerien für die Industriezweige eingerichtet wird, in denen die ausländischen Fachkräfte tätig sind. Dieses Gremium dient dem Informationsaustausch und der Förderung der Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften, um eine ordnungsgemäße Durchführung des Systems zu gewährleisten, und die Mitgliedschaft ist eine wesentliche Voraussetzung für die Aufnahme von ausländischen Fachkräften mit spezifischen Kenntnissen.
Antragsverfahren bis zur Beschäftigung: Ein praktischer Leitfaden
Wenn Sie planen, einen im Ausland lebenden Ausländer in Japan mit einem spezifischen Fachkenntnis-Visum neu einzustellen, ist das gängigste Verfahren die Beantragung des „Certificate of Eligibility (COE)“. Dieser Prozess hängt stark von der Vorbereitung und Compliance des Unternehmens ab und ist entscheidend für den Erfolg.
Der erste Schritt des Verfahrens besteht darin, einen Arbeitsvertrag über spezifische Fachkenntnisse mit der ausländischen Person abzuschließen und, im Falle von Fachkenntnissen der Kategorie 1, einen Unterstützungsplan für ausländische Fachkräfte der Kategorie 1 zu erstellen. Nachdem diese Vorbereitungen abgeschlossen sind, wird die aufnehmende Organisation als Antragsvertreter fungieren und beim zuständigen regionalen Einwanderungsbüro einen Antrag auf Ausstellung des COE stellen.
Nach der Antragstellung wird eine Überprüfung durch das Einwanderungsbüro durchgeführt. Die Standardbearbeitungszeit beträgt etwa ein bis drei Monate, kann jedoch in Zeiten hoher Antragszahlen länger dauern. Bei dieser Überprüfung werden nicht nur die Eignung der ausländischen Person, sondern auch die Geschäftslage der aufnehmenden Organisation, die Zahlung von Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen sowie die Einhaltung der Arbeitsgesetze streng geprüft. Mit anderen Worten, der Antrag auf Ausstellung des COE ist auch ein Prozess, der die Governance und das Compliance-System des Unternehmens auf die Probe stellt.
Wird das COE nach der Überprüfung ausgestellt, sendet die aufnehmende Organisation dieses an den Antragsteller im Ausland. Der Antragsteller muss dann das COE bei der japanischen Botschaft oder dem Konsulat vor Ort einreichen, um ein Visum zu beantragen. Nach der Ausstellung des Visums wird die Einreise nach Japan erfolgen. Wichtig zu beachten ist hierbei, dass das COE eine Gültigkeitsdauer von drei Monaten ab Ausstellungsdatum hat. Der Antragsteller muss innerhalb dieses Zeitraums seinen Antrag auf Einreise nach Japan abschließen.
Das Antragsverfahren erfordert eine sorgfältige Vorbereitung, da eine Vielzahl von Dokumenten einzureichen ist. Die einzureichenden Unterlagen lassen sich grob in solche, die von der aufnehmenden Organisation vorbereitet werden, und solche, die vom Antragsteller selbst vorbereitet werden, unterteilen.
- Hauptdokumente, die von der aufnehmenden Organisation vorbereitet werden
- Antragsformular für das Certificate of Eligibility
- Übersichtsdokument der spezifischen Fachkenntnis-Organisation
- Handelsregisterauszug
- Kopie der Jahresabschlussunterlagen
- Nachweis über die Zahlung von Arbeits-, Sozialversicherungsbeiträgen sowie nationalen und lokalen Steuern
- Kopie des Arbeitsvertrags für spezifische Fachkenntnisse
- Kopie des Arbeitsbedingungsdokuments
- Kopie des Unterstützungsplans für ausländische Fachkräfte der Kategorie 1 (falls zutreffend)
- Hauptdokumente, die vom Antragsteller selbst vorbereitet werden
- Passfoto
- Dokumente, die die Fachkenntnisse belegen (z.B. Zertifikate über bestandene Fachkenntnisprüfungen)
- Dokumente, die die Japanischkenntnisse belegen (z.B. Zertifikate über bestandene Japanischprüfungen)
- Individuelles Gesundheitszeugnis
Die Formulare und eine detaillierte Liste dieser Dokumente sind auf der Website der japanischen Einwanderungsbehörde verfügbar. Es ist unerlässlich, dass Unternehmensverantwortliche sich stets über die neuesten Informationen informieren.
Referenz: Liste der Antrags- und Meldeformulare für spezifische Fachkenntnisse
Zusammenfassung
Das Spezifische-Fähigkeiten-Visumsystem ist ein unerlässlicher rechtlicher Rahmen, um auf die strukturellen Herausforderungen des Fachkräftemangels zu reagieren, mit denen die japanische Industrie konfrontiert ist. Die Umsetzung dieses Systems ist jedoch äußerst spezialisiert und komplex. Unternehmen in Japan sind nicht nur zur Einhaltung des Einwanderungsgesetzes verpflichtet, sondern müssen auch die detaillierten Verwaltungsvorschriften der jeweiligen Branchenministerien befolgen und umfangreiche Unterstützungspflichten gegenüber ausländischen Fachkräften mit Spezifischer Fähigkeit Typ 1 erfüllen. Ein genaues Verständnis und die angemessene Umsetzung dieser rechtlichen Anforderungen sind der Schlüssel zur Sicherstellung von Compliance und zur stabilen Gewinnung von qualifizierten Fachkräften. Unternehmen müssen dieses System nicht nur als Mittel zur Sicherung von Arbeitskräften sehen, sondern es als strategische Personal- und Rechtsaufgabe aus einer langfristigen Perspektive betrachten.
Die Monolith Rechtsanwaltskanzlei verfügt über tiefgreifende Kenntnisse und umfangreiche Erfahrungen in allen Bereichen des japanischen Einwanderungsrechts, Arbeitsrechts und Unternehmensrechts. Wir haben zahlreiche in- und ausländische Mandanten erfolgreich durch die komplexen rechtlichen Verfahren im Zusammenhang mit der Beschäftigung ausländischer Fachkräfte, einschließlich des Spezifischen-Fähigkeiten-Visumsystems, geführt. In unserer Kanzlei sind mehrere Experten mit japanischer Anwaltszulassung sowie Anwaltszulassungen aus anderen Ländern und Englischkenntnissen tätig, was es uns ermöglicht, den spezifischen Bedürfnissen von Unternehmen im internationalen Geschäftsumfeld ohne sprachliche und kulturelle Barrieren zu begegnen. Für Beratungen zur Beschäftigung von ausländischen Fachkräften mit Spezifischer Fähigkeit wenden Sie sich bitte vertrauensvoll an unsere Kanzlei.
Category: General Corporate




















