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Die Schlüsselpunkte der Änderung des 'Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations' (Gesetz gegen ungerechtfertigte Prämien und irreführende Darstellungen) in Bezug auf 'betrügerische Abonnementverkaufsverfahren im Internet-Einzelhandel

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Die Schlüsselpunkte der Änderung des 'Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations' (Gesetz gegen ungerechtfertigte Prämien und irreführende Darstellungen) in Bezug auf 'betrügerische Abonnementverkaufsverfahren im Internet-Einzelhandel

Durch die Verbreitung des Internets kann nun jeder einfach Produkte und Dienstleistungen erwerben. Gleichzeitig steigt jedoch auch die Zahl der Schäden durch betrügerische Geschäftspraktiken im Internet, insbesondere Probleme im Zusammenhang mit regelmäßigen Einkäufen nehmen zu.

Laut Daten der japanischen Verbraucherschutzbehörde (Japanische Verbraucherschutzbehörde) stieg die Anzahl der Beratungen im Zusammenhang mit “regelmäßigen Einkäufen” im Fernabsatz im Jahr 2020 (Gregorianischer Kalender) auf 56.302 Fälle, ein Anstieg von etwa 26% gegenüber dem Vorjahr und etwa 14-mal so viele wie im Jahr 2015 (Gregorianischer Kalender). Darüber hinaus betrafen mehr als 90% dieser Beratungen den Online-Handel.

Insbesondere bei regelmäßigen Einkäufen von Lebensmitteln und Kosmetika gibt es viele Beratungen, bei denen die Kunden nach dem Ansehen attraktiver Werbung wie “Probieren” oder “Monitoring” einen Vertrag für regelmäßige Einkäufe abschließen und dann hohe Gebühren für die Kündigung verlangt werden oder sie können den Vertrag nicht kündigen, weil sie den Verkäufer nicht erreichen können.

Um dieses Problem zu lösen, hat die japanische Verbraucherschutzbehörde von Februar bis Juni 2020 (Gregorianischer Kalender) sechs Mal das “Komitee zur Überprüfung des Systems des Gesetzes über bestimmte Geschäftspraktiken und des Treuhandgesetzes” (Japanisches Gesetz über bestimmte Geschäftspraktiken und Treuhandgesetz) einberufen. In diesen Sitzungen wurde der Begriff “betrügerische regelmäßige Kaufgeschäftspraktiken” für bestimmte Verkaufsmethoden verwendet. Was war das Ergebnis?

In diesem Artikel werden wir die Punkte der Änderung des “Gesetzes über bestimmte Geschäftspraktiken” (Japanisches Gesetz über bestimmte Geschäftspraktiken) im Detail erläutern, die in dem Bericht des Prüfungsausschusses hinsichtlich “betrügerischer regelmäßiger Kaufgeschäftspraktiken” angeführt werden.

Die fünf Hauptprinzipien zur Stärkung der Regulierung gegen “betrügerische Abonnementgeschäftspraktiken”

Die wichtigen Prinzipien zur Stärkung der Regulierung gegen “betrügerische Abonnementgeschäftspraktiken”, die im Bericht des “Untersuchungsausschusses zur Zukunft des Systems des japanischen Gesetzes über bestimmte Geschäftspraktiken und des Treuhandgesetzes” (Spezifisches Handelsgesetz und Treuhandgesetz), der am 19. August 2020 veröffentlicht wurde, sind die folgenden fünf:

  1. Verstärkung der Wirksamkeit der Regulierung durch die Einführung eines unabhängigen Verbots für bösartige Praktiken
  2. Einbeziehung des Verbots unfairer Behinderungen von Kündigungen und Auflösungen in das japanische Gesetz über bestimmte Geschäftspraktiken
  3. Schaffung zivilrechtlicher Regeln für das Kündigungsrecht usw.
  4. Durchführung von Überwachungen auf Websites, die möglicherweise gegen das Gesetz verstoßen, und Stärkung der Rechtsdurchsetzung
  5. Frühe Überarbeitung der Leitlinien für Praktiken, die darauf abzielen, Vertragsanträge gegen den Willen des Verbrauchers im Internet-Handel zu erzwingen

Aktueller Anwendungsbereich des japanischen Gesetzes über spezielle Handelsgeschäfte (特商法)

Nach Artikel 14 Absatz 1 Nummer 2 des japanischen Gesetzes über spezielle Handelsgeschäfte (特商法) kann der zuständige Minister Anweisungen zur Korrektur von Handlungen geben, wenn es befürchtet wird, dass die Interessen der Kunden durch Handlungen des Verkäufers, die darauf abzielen, den Kunden gegen seinen Willen zu einem Vertragsabschluss zu bewegen, beeinträchtigt werden könnten. Darüber hinaus werden die Inhalte der verbotenen Handlungen durch eine Verordnung des zuständigen Ministeriums festgelegt und in Leitlinien konkret erläutert.

Verordnung des Ministeriums für Internationalen Handel und Industrie (jetzt Ministerium für Wirtschaft, Handel und Industrie)

In den Leitlinien zur Verordnung “Durchführungsbestimmungen zum Gesetz über spezielle Handelsgeschäfte”, die 1976 (Showa 51) vom damaligen Ministerium für Internationalen Handel und Industrie auf der Grundlage des Gesetzes über spezielle Handelsgeschäfte erlassen wurde, wird das Verbot von Handlungen im Fernabsatz wie folgt erläutert:

Durchführungsbestimmungen Nr. 1 – Anzeige über die Anwendung

Im Falle des Online-Handels, wenn nicht deutlich angezeigt wird, dass das Klicken auf eine bestimmte Schaltfläche zu einer kostenpflichtigen Anwendung führt, so dass der Verbraucher dies leicht erkennen kann.

<Mögliche Beispiele>

  • Wenn die Schaltfläche für die endgültige Anwendung nicht als “Kaufen”, “Bestellen” oder “Anwenden” gekennzeichnet ist, sondern als “Senden”, und es wird nicht deutlich angezeigt, dass das Klicken auf diese Schaltfläche zu einer Anwendung führt.
  • Wenn in der Nähe der Schaltfläche für die endgültige Anwendung “Geschenk” angezeigt wird, was zu dem Missverständnis führen könnte, dass es sich nicht um eine kostenpflichtige Vertragsanwendung handelt.

<Mögliche Handlungen im Fernabsatz>

  • Wenn auf dem Bildschirm der letzten Phase der Anwendung nicht alle Hauptinhalte des Abonnementvertrags, wie die Vertragslaufzeit, die monatlichen Gebühren und die Kündigungsmethode, angezeigt werden.
  • Wenn auf dem Bildschirm der letzten Phase der Anwendung einige der Hauptinhalte des Abonnementvertrags an einer entfernten Stelle, wie am unteren Rand, angezeigt werden, so dass sie nicht leicht zu erkennen sind.

Durchführungsbestimmungen Nr. 2 – Bereitstellung von Überprüfungs- und Korrekturmöglichkeiten

Im Falle des Online-Handels, wenn keine Maßnahmen getroffen werden, um sicherzustellen, dass der Verbraucher den Inhalt der Anwendung leicht überprüfen und korrigieren kann, wenn er eine Anwendung macht.

<Mögliche Beispiele>

  • Wenn auf dem Bildschirm der letzten Phase der Anwendung der Inhalt der Anwendung nicht angezeigt wird und es keine Möglichkeit gibt, diesen zu überprüfen (z.B. eine Schaltfläche “Bestellinhalt überprüfen”).
  • Wenn auf dem Bildschirm der letzten Phase der Anwendung keine Möglichkeit zur Korrektur (z.B. eine Schaltfläche “Ändern”) vorhanden ist.
  • Wenn es so eingestellt ist, dass der Antragsteller mehrere gleiche Produkte beantragen muss, es sei denn, er ändert dies selbst, so dass er den Inhalt der Anwendung nicht korrekt erkennt, es sei denn, er ist sehr vorsichtig.

Änderungspunkte des “Japanese Act on Specified Commercial Transactions” (Gesetz über bestimmte Handelsgeschäfte)

Unter den drei Hauptpunkten zur Stärkung der Regulierung gegen “betrügerische Abonnementkaufpraktiken” gibt es zwei Punkte, die sich auf die Änderung des “Japanese Act on Specified Commercial Transactions” beziehen. Dies spielt eine wichtige Rolle bei der Ergänzung des aktuellen Gesetzes in Bezug auf den Fernabsatz, bei dem der Internet-Handel im Mittelpunkt steht.

Verbot der ungerechten Behinderung von Kündigungen und Auflösungen hinzufügen

Wie bereits eingangs erwähnt, ist es notwendig, Handlungen zu verbieten, die die Kündigung oder Auflösung behindern, wenn man nach dem Kauf eines einzelnen Artikels oder der Anmeldung für eine kostenlose Probe feststellt, dass es sich um eine Anmeldung für ein Abonnement handelt.

  • Der Verkäufer zeigt falsche Namen, Adressen, Telefonnummern usw. an, so dass man nicht in der Lage ist, Kontakt aufzunehmen, um zu kündigen
  • Bei der Kündigung werden ungerechte Geldforderungen, wie die Zahlung des Restbetrags, gestellt

Erstellung von zivilrechtlichen Regeln für das Kündigungsrecht usw.

Die vom “Japanese Act on Specified Commercial Transactions” anerkannte Vertragsauflösung (Cooling-off) durch den Verbraucher gilt für Telefonverkauf und Haustürgeschäfte, aber nicht für den Fernabsatz. Darüber hinaus kann die Rückgabe von Waren im Fernabsatz, die im “Japanese Act on Specified Commercial Transactions” geregelt ist, innerhalb von acht Tagen nach Erhalt der Ware erfolgen, es sei denn, es gibt eine spezielle Vereinbarung, die die Rücknahme der Anmeldung verhindert.

Daher ist es notwendig, auch für den Fernabsatz ein Auflösungsrecht einzurichten, um die Verbraucher vor betrügerischen Abonnementkaufpraktiken zu schützen.

Zukünftige Herausforderungen

Es ist nicht möglich, das Gesetz innerhalb weniger Monate zu ändern. Wenn man jedoch bedenkt, dass das spezielle Handelsgesetz (japanisches “Tokushoho”) → Verordnung → Richtlinie in einer dreistufigen Struktur von den Grundbestimmungen bis zum konkreten Anwendungsbereich heruntergebrochen ist, ist eine Erweiterung des Anwendungsbereichs, der auf der Verordnung basiert, durch Änderungen der Richtlinien möglich und eine frühzeitige Umsetzung wird gefordert.

Darüber hinaus scheint es notwendig zu sein, auch die Reaktion auf Verstöße in der Affiliate-Werbung, wie die unfaire Darstellung von Affiliate-Anzeigen und die rechtliche Positionierung von Affiliate-Service-Providern (ASP), sowie die Erweiterung des Anwendungsbereichs für Unterlassungsanträge von qualifizierten Verbrauchergruppen im Fernabsatz auf der Grundlage des Verbrauchervertragsrechts (japanisches “Shohisha Keiyakuho”) zu prüfen.

Zusammenfassung

Wir haben die fünf Hauptprinzipien zur Stärkung der Regulierung gegen “betrügerische Abonnementgeschäftspraktiken”, den aktuellen Anwendungsbereich des japanischen Gesetzes über spezielle Handelspraktiken (Japanisches Gesetz über spezielle Handelspraktiken), die Änderungspunkte des Gesetzes und zukünftige Herausforderungen erläutert.

Die Rolle des japanischen Gesetzes über spezielle Handelspraktiken besteht darin, die Sorgen der Verbraucher in neuen Konsumstilen in einer zunehmend digitalisierten Welt zu zerstreuen und die Sicherheit von Transaktionen zu gewährleisten. Allerdings kann die Rechtmäßigkeit von Transaktionen auch nach einer Änderung des Gesetzes nicht beurteilt werden, ohne verschiedene Umstände zu berücksichtigen.

Wenn es zu unlauteren Handelspraktiken kommt, empfehlen wir, nicht allein zu urteilen, sondern sich frühzeitig an eine Anwaltskanzlei mit Fachwissen und umfangreicher Erfahrung zu wenden und Ratschläge zu möglichen Reaktionsmethoden einzuholen.

Wenn Sie als Verkäufer mehr über die “Vorsichtsmaßnahmen bei der Durchführung eines Erstkauf-Rabatts für regelmäßige Nahrungsergänzungsmittelkäufe” erfahren möchten, finden Sie detaillierte Informationen im folgenden Artikel.

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Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

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