¡No lo hagas! Ejemplos de publicidad exagerada y sanciones en caso de incumplimiento

Al promocionar los productos o servicios de su propia empresa, puede que a veces se recurra a expresiones exageradas.

Sin embargo, la publicidad engañosa está regulada por la ley, y si se viola, existe la posibilidad de ser sancionado.

En este artículo, para aquellos que tienen problemas con la expresión publicitaria, explicaremos ejemplos concretos de publicidad engañosa, las sanciones y cómo prevenirlas.

¿Qué es la publicidad exagerada?

La publicidad exagerada se refiere a los anuncios que pueden llevar a los consumidores a malinterpretar que el contenido o el precio de un producto (o servicio) es mejor de lo que realmente es.

Por naturaleza, los anuncios, que se utilizan para vender productos o servicios, tienden a tener cierto grado de exageración. Sin embargo, si esta exageración se lleva demasiado lejos, los consumidores pueden ser incapaces de elegir los productos o servicios adecuados, y existe la posibilidad de que sufran desventajas.

Por lo tanto, la Ley de Prevención de Presentaciones Injustas y Regalos Excesivos (Ley de Presentación de Regalos), que es la ‘Ley japonesa de prevención de presentaciones injustas y regalos excesivos’, regula la publicidad exagerada al definirla como una “presentación injusta”, protegiendo así los intereses de los consumidores.

Regulaciones y ejemplos concretos basados en la Ley Japonesa de Etiquetado de Premios

La Ley Japonesa de Etiquetado de Premios establece tres tipos de representaciones injustas:

1. Representación que induce a error sobre la excelencia
2. Representación que induce a error sobre la ventaja
3. Representación que puede inducir a error a los consumidores

1. ¿Qué es la representación que induce a error sobre la excelencia?

La “representación que induce a error sobre la excelencia” se refiere a la representación injusta sobre la calidad, las especificaciones y otros contenidos de los productos o servicios.

Si se representa que el contenido de un producto es significativamente mejor de lo que realmente es, o que es significativamente mejor que los productos de los competidores en contra de los hechos, se considera una representación que induce a error sobre la excelencia.

• Etiquetar un pijama que no es 100% seda como “100% seda”
• Usar diamantes artificiales pero etiquetar el producto como “joyería con diamantes naturales”
• Etiquetar un producto como “¡Usamos ingredientes especiales que ninguna otra empresa usa!” a pesar de que otras empresas en la misma industria también usan los mismos ingredientes

La Agencia de Protección del Consumidor solicitará la presentación de documentos que proporcionen una base razonable para la representación si necesita determinar si se trata de una representación que induce a error sobre la excelencia.

Si el empresario no presenta los documentos dentro del plazo establecido, o si los documentos presentados no se consideran que proporcionan una base razonable para la representación, se considerará una representación que induce a error sobre la excelencia y se emitirá una orden de medidas correctivas.

Además, si el empresario no puede refutar la acusación, deberá pagar una multa.

2. ¿Qué es la representación que induce a error sobre la ventaja?

La “representación que induce a error sobre la ventaja” se refiere a la representación injusta sobre el precio de los productos o servicios y otras condiciones de transacción.

Se refiere a representaciones que hacen que el precio real o el precio en comparación con los productos de otras empresas en la misma industria parezcan más ventajosos de lo que realmente son.

• Etiquetar un producto como “¡Ahora a mitad de precio!” sin indicar el precio original (cuando el precio no se considera realmente la mitad del precio original)
• No mostrar las comisiones que reducirían el interés recibido de un producto financiero
• Etiquetar un producto como “¡El doble de contenido que los productos de otras empresas!” a pesar de que contiene aproximadamente la misma cantidad que los productos de otras empresas

3. ¿Qué es la representación que puede inducir a error a los consumidores?

Además, la Ley Japonesa de Etiquetado de Premios establece las siguientes seis representaciones que pueden inducir a error a los consumidores:

1. Representación sobre bebidas refrescantes sin jugo
2. Representación injusta sobre el país de origen de un producto
3. Representación injusta sobre los costos de financiamiento del crédito al consumidor
4. Representación sobre anuncios de señuelo de bienes raíces
5. Representación sobre anuncios de señuelo
6. Representación injusta sobre hogares de ancianos de pago

Sobre la representación de publicidad en Internet

En el caso de la representación de publicidad en Internet, la representación en el sitio web es la única fuente de información sobre el contenido y las condiciones de transacción de los productos o servicios para los consumidores, pero por otro lado, los empresarios pueden cambiar fácilmente el contenido de la representación.

Además, las características de los sitios web incluyen la facilidad para solicitar contratos, la necesidad de desplazarse para ver todo el contenido de la representación, y el tamaño pequeño de la letra que hace que sea fácil pasar por alto información importante como las advertencias. Por lo tanto, la representación de publicidad en Internet puede fácilmente inducir a error en la selección de productos y la realización de pedidos, y puede ampliar fácilmente el daño a los consumidores.

Por lo tanto, la Comisión de Comercio Justo ha publicado “Problemas y puntos a tener en cuenta en la representación en el comercio electrónico dirigido a los consumidores bajo la Ley Japonesa de Etiquetado de Premios”, y está haciendo conocidos los puntos a tener en cuenta en la representación que se requiere de los empresarios.

Esta notificación detalla cómo se debe representar cosas como las cadenas de texto de los hipervínculos y las fechas de actualización de la información. Asegúrese de entender estos puntos al crear publicidad en Internet.

Regulaciones y casos basados en otras leyes

La publicidad y venta por correspondencia de suplementos y otros alimentos saludables, medicamentos y bienes raíces están sujetos a regulación no solo bajo la Ley de Exhibición de Premios de Japón, sino también bajo otras leyes.

Publicidad de suplementos y otros alimentos saludables

Según la Ley de Promoción de la Salud de Japón, está prohibido hacer declaraciones falsas o exageradas (declaraciones que contradicen significativamente los hechos o que pueden confundir seriamente a las personas) en la publicidad de alimentos saludables.

• Declarar “¡Solo toma esto y curará la enfermedad X!” a pesar de que se necesita tratamiento médico.
• Declarar “¡Puedes perder X kilos en un mes sin restricciones dietéticas!” sin suficiente evidencia.
• Mostrar testimonios que dan la impresión de que se obtuvieron resultados solo con alimentos saludables, aunque en realidad se usaron otros medicamentos.

Publicidad de medicamentos, productos farmacéuticos de venta libre, cosméticos, dispositivos médicos y productos de medicina regenerativa

La publicidad de medicamentos y cosméticos está sujeta a la regulación de la Ley de Aparatos Médicos y Farmacéuticos de Japón, y está prohibido hacer publicidad exagerada o mostrar efectos fuera del rango aprobado.

• Declarar “¡Contiene varios ingredientes X!” sin especificar los ingredientes concretos.
• Declarar que se debe usar con otros medicamentos a pesar de no estar aprobado.
• No mostrar las condiciones que limitan los efectos aprobados (excepto en la publicidad de medicamentos herbales).

Además, el rango de efectos que se pueden usar en la publicidad varía según el tipo de producto, como los cosméticos y los productos farmacéuticos de venta libre.

Por ejemplo, en el caso de los cosméticos, no se pueden mostrar efectos que no sean los 56 efectos definidos en “Revisión del rango de efectos de los cosméticos” publicado por el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Japón.

Publicidad de bienes raíces

La Ley de Negocios de Transacciones de Tierras y Edificios de Japón prohíbe a los operadores de transacciones hacer publicidad falsa o exagerada sobre propiedades, el entorno y el dinero.

• Declarar “¡Excelente ubicación a 1 km de la estación!” para una propiedad que está a 1 km en línea recta de la estación más cercana, pero a 4 km por carretera.
• Declarar una propiedad de 1LDK + S (trastero) como “2LDK”.
• Declarar “¡Muchas propiedades sin comisión de agencia!” a pesar de que hay pocas propiedades sin comisión de agencia.

Además, la publicidad engañosa de bienes raíces se menciona en la Ley de Exhibición de Premios de Japón como “una de las otras representaciones que pueden confundir a los consumidores”, pero también se considera publicidad falsa y exagerada bajo la Ley de Negocios de Transacciones de Tierras y Edificios y está sujeta a regulación.

Publicidad de ventas por correspondencia

La publicidad de ventas por correspondencia está sujeta a la regulación de la Ley de Transacciones Comerciales Específicas de Japón, y está prohibido que los operadores de ventas por correspondencia hagan declaraciones falsas o exageradas.

• Declarar un producto que ya no es el modelo más reciente como “el modelo más reciente” sin especificar la fecha de actualización de los datos.
• Declarar “gratis” en la publicidad en el sitio web a pesar de que se especifica “de pago” en los términos de uso y se incurre en cargos en realidad.
• Vender sin permiso imitaciones de bolsos de marca famosos que están registrados como marcas comerciales en Internet.

Además, incluso si está utilizando subastas en Internet, etc. a nivel personal, si está vendiendo el mismo tipo de producto con fines de lucro varias veces, puede ser considerado un vendedor y estar sujeto a la regulación de la Ley de Transacciones Comerciales Específicas.

Sanciones por Publicidad Exagerada

Las sanciones por publicidad exagerada se establecen en cada ley de la siguiente manera:

Sanciones bajo la Ley de Exhibición de Premios (Ley Japonesa de Exhibición de Premios)

Si como resultado de una investigación de la Agencia de Consumidores se reconoce la existencia de actos ilegales como la representación injusta, se emitirá una “orden de medidas” para:

1. Eliminar el malentendido causado a los consumidores generales por la representación injusta
2. Implementar medidas para prevenir la reincidencia
3. No cometer actos ilegales similares en el futuro

Si no se acata esta orden de medidas, se impondrá una pena de prisión de hasta 2 años o una multa de hasta 3 millones de yenes, o ambas, al representante del negocio, y una multa de hasta 300 millones de yenes al negocio.

Además, se ordenará al negocio el pago de una multa adicional.

La multa es el 3% del volumen de ventas durante el período de la infracción (hasta 3 años).

Sin embargo, no es necesario pagar la multa si se cumple alguna de las siguientes condiciones:

• Se reconoce que el negocio en cuestión no sabía que se aplicaba a la representación engañosa de calidad o la representación engañosa de beneficios, y no fue negligente en no saberlo
• El monto de la multa es inferior a 1.5 millones de yenes (el volumen de ventas sujeto a la multa es inferior a 50 millones de yenes)

Sanciones bajo la Ley de Promoción de la Salud (Ley Japonesa de Promoción de la Salud)

Si la publicidad viola la Ley de Promoción de la Salud y se reconoce que tiene un impacto significativo en la preservación de la salud de la nación y la transmisión de información a la nación, se emitirá una recomendación inicial.

Si no se acata la recomendación sin una razón justificada, se emitirá una orden para tomar las medidas relacionadas con la recomendación.

Además, aquellos que violen esta orden serán castigados con una pena de prisión de hasta 6 meses o una multa de hasta 1 millón de yenes.

Además, aunque solo los negocios que suministran productos o servicios están sujetos a la regulación bajo la Ley de Exhibición de Premios, bajo la Ley de Promoción de la Salud, “nadie debe hacer una representación falsa o exagerada”, por lo que no solo los negocios que fabrican y venden productos, sino también las agencias de publicidad, los medios de comunicación y los proveedores de servicios están sujetos a la regulación.

Sanciones bajo la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos (Ley Japonesa de Medicamentos y Dispositivos Médicos)

Si la publicidad viola la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos, se impondrá una pena de prisión de hasta 2 años o una multa de hasta 2 millones de yenes, o ambas.

Además, el 1 de agosto de 2021, se introdujo un sistema de multas en la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos. La multa es el 4.5% del volumen de ventas durante el período de la infracción (hasta 3 años).

Además, al igual que bajo la Ley de Promoción de la Salud, la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos establece que “nadie debe hacer una representación falsa o exagerada”, por lo que no solo los negocios, sino también las agencias de publicidad, los medios de comunicación y los proveedores de servicios están incluidos en el alcance de la regulación. Por favor, tenga esto en cuenta.

Sanciones bajo la Ley de Negocios de Bienes Inmuebles (Ley Japonesa de Negocios de Bienes Inmuebles)

Si la publicidad emitida por un agente de bienes inmuebles viola la Ley de Negocios de Bienes Inmuebles, puede estar sujeto a una orden de dirección o una orden de suspensión de negocios.

Además, en casos particularmente graves, puede estar sujeto a una orden de suspensión de licencia.

Además, puede ser castigado con una pena de prisión de hasta 6 meses o una multa de hasta 1 millón de yenes, o ambas.

Sanciones bajo la Ley de Transacciones Comerciales Específicas (Ley Japonesa de Transacciones Comerciales Específicas)

Si la publicidad de un comerciante de ventas a distancia viola la Ley de Transacciones Comerciales Específicas, puede estar sujeto a una orden de medidas correctivas o una orden de suspensión de negocios.

Además, puede ser multado con hasta 1 millón de yenes.

Medidas para evitar la publicidad exagerada

Se pueden mencionar tres medidas para evitar la publicidad exagerada.

Medida ① Implementar una completa divulgación interna sobre el contenido de la regulación publicitaria

Las leyes sobre regulación publicitaria varían ampliamente dependiendo del producto y su forma de venta, por lo que puede ser difícil determinar qué ley se aplica.

En la empresa, prepare un manual que resuma los productos y servicios que están sujetos a la regulación publicitaria de cada ley, y asegúrese de que los criterios de juicio sean uniformes.

Medida ② Verificar las directrices y precauciones de las instituciones públicas

Instituciones públicas como la Agencia de Consumidores y el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar publican precauciones que aclaran los estándares de regulación al aplicar las leyes que contienen regulaciones publicitarias.

Estas directrices pueden incluir expresiones concretas que deben evitarse en la publicidad, por lo que pueden ser útiles al crear un manual interno.

Medida ③ Consultar con expertos en regulación publicitaria, como abogados

Si carece del conocimiento especializado necesario para implementar las medidas anteriores, sería mejor consultar con un experto en regulación legal, como un abogado.

Si se viola la regulación, en algunos casos, se pueden imponer severas sanciones, como órdenes de cese de operaciones. Para no dañar la reputación de la empresa, es importante consultar con un experto, como un abogado, y evitar problemas en la medida de lo posible.

Resumen: Si tienes problemas con la publicidad exagerada o la Ley de Indicación de Premios (Japanese Premiums and Representations Act), consulta a un abogado

La publicidad está principalmente regulada por la Ley de Indicación de Premios (Japanese Premiums and Representations Act), pero dependiendo del tipo de producto o servicio y la forma de venta, también puede estar sujeta a la regulación de varias otras leyes como la Ley de Promoción de la Salud (Japanese Health Promotion Act), la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos (Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act), la Ley de Negocios Inmobiliarios (Japanese Real Estate Business Act) y la Ley de Transacciones Específicas Comerciales (Japanese Specified Commercial Transactions Act).

Al hacer publicidad, debes considerar cuidadosamente qué tipo de expresiones pueden considerarse publicidad exagerada.

Si tienes dudas sobre los criterios para determinar si estás violando las regulaciones o sobre las expresiones específicas que puedes usar en la publicidad, es seguro consultar a un abogado experto en regulaciones publicitarias.

Presentación de las medidas propuestas por nuestro despacho

El Despacho de Abogados Monolith es una firma legal con alta especialización en IT, especialmente en aspectos de Internet y derecho. En los últimos años, las violaciones a la ‘Ley Japonesa de Medicamentos y Dispositivos Médicos’ en campos como la publicidad en línea se han convertido en un problema importante, y la necesidad de revisión legal de la publicidad, entre otros, está aumentando cada vez más. Nuestro despacho analiza los riesgos legales de los negocios que se han iniciado o que se planean iniciar, teniendo en cuenta las regulaciones de varias leyes, y se esfuerza por legalizar los negocios sin detenerlos tanto como sea posible.