Ära tee seda! Ülepaisutatud reklaamide näited ja karistused rikkumise korral

Oma toodete või teenuste reklaamimisel võib juhtuda, et väljendused muutuvad paratamatult liialdatuks.

Siiski on suurejoonelised reklaamid seadusega reguleeritud ja rikkumise korral võib kaasneda karistus.

Selles artiklis selgitame neile, kes on mures reklaamiväljenduste pärast, suurejooneliste reklaamide konkreetseid näiteid, karistusi ja nende vastu võitlemise meetodeid.

Mis on liialdatud reklaam?

Liialdatud reklaam on selline reklaam, mis võib tarbijaid eksitada, jättes mulje, et toote (teenuse) sisu või hind on tegelikkusest parem.

Reklaam on oma olemuselt mõeldud toodete või teenuste müümiseks, mistõttu on see sageli mõnevõrra liialdatud. Kuid kui see väljendusviis läheb liiga kaugele, ei pruugi tarbijad suuta valida sobivat toodet või teenust, mis võib neile kaasa tuua kahju.

Seetõttu reguleerib Jaapani ebaõiglaste kingituste ja ebaõiglaste esitluste tõkestamise seadus (Kingituste esitamise seadus) liialdatud reklaami, määratledes selle kui “ebaõiglase esitluse”, et kaitsta tarbijate huve.

Regulatsioonid ja konkreetne näited, mis põhinevad Jaapani “auhindade esitamise seadusel”

Jaapani “auhindade esitamise seadus” määratleb järgmised kolm ebaõiget esitlust:

1. Eksitav esitus kvaliteedi kohta
2. Eksitav esitus eeliste kohta
3. Muud esitlused, mis võivad tarbijaid eksitada

1. Mis on eksitav esitus kvaliteedi kohta?

“Eksitav esitus kvaliteedi kohta” on ebaõige esitus toote või teenuse kvaliteedi, standardite või muu sisu kohta.

Kui toote sisu on esitatud oluliselt paremana kui tegelikkuses või kui see on esitatud oluliselt paremana kui konkureerivate toodete puhul, vastab see eksitavale esitlusele kvaliteedi kohta.

• Püžaama, mis pole 100% siidist, on märgistatud kui “100% siid”
• Ehteid, mis on valmistatud sünteetilisest teemandist, on märgistatud kui “loodusliku teemandiga ehted”
• Esitus, et “kasutame erilist koostisosa, mida teised ettevõtted ei kasuta!” hoolimata asjaolust, et tegelikult kasutavad sama koostisosa ka teised ettevõtted samas valdkonnas

Kui tarbijate amet peab otsustama, kas esitus vastab eksitavale esitlusele kvaliteedi kohta, nõuab see tõendusmaterjali esitamist, mis näitab esituse aluseks olevat mõistlikku alust.

Kui ettevõte ei esita dokumente määratud ajal või kui esitatud dokumente ei peeta esituse aluseks oleva mõistliku aluse näitamiseks, peetakse seda eksitavaks esituseks kvaliteedi kohta ja antakse välja korraldus.

Lisaks, kui ettevõte ei suuda tõestada vastupidist, peab ta maksma trahvi.

2. Mis on eksitav esitus eeliste kohta?

“Eksitav esitus eeliste kohta” on ebaõige esitus toote või teenuse hinna või muude tehingutingimuste kohta.

See viitab esitustele, mis näivad olevat soodsamad kui tegelik hind või konkureerivate toodetega võrreldes.

• Esitus “Praegu on pool hinda!” ilma baashinda näitamata (tegelikult ei ole hind, mida saab pidada pooleks hinnaks)
• Teenustasu mahaarvamisel väheneb finantstoodete intressitulu, kuid teenustasu ei ole näidatud
• Esitus “Kahekordne sisu võrreldes konkureerivate toodetega” hoolimata asjaolust, et tegelikult on sees sama kogus kui konkureerivate toodete puhul

3. Mis on muud esitlused, mis võivad tarbijaid eksitada?

Lisaks on Jaapani “auhindade esitamise seadus” määratlenud järgmised kuus esitlust, mis võivad tarbijaid eksitada:

1. Ebaõige esitus mitte-mahla jookide kohta
2. Ebaõige esitus toote päritoluriigi kohta
3. Ebaõige esitus tarbijakrediidi laenude kulude kohta
4. Ebaõige esitus kinnisvara “õnge” reklaamide kohta
5. Ebaõige esitus “õnge” reklaamide kohta
6. Ebaõige esitus tasuliste vanadekodude kohta

Reklaamide esitamine internetis

Internetireklaamide puhul on tarbijate jaoks veebisaidi esitlus ainus infoallikas toote või teenuse sisu ja tehingutingimuste kohta, samas kui ettevõtted saavad esituse sisu hõlpsasti muuta.

Lisaks on veebisaitide omaduste hulgas lihtne lepingute sõlmimine, vajadus kerida, et näha kogu esituse sisu, väikeste tähtedega kirjutatud olulise teabe märkamise raskus. Seetõttu on internetireklaamid kalduvus põhjustada tarbijatele eksitust tootevaliku või tellimise osas ja suurendada tarbijate kahju.

Seetõttu on Jaapani õiglane kaubanduskomisjon avaldanud “Märkused ja probleemid seoses esitlusega tarbijatele suunatud e-kaubanduses auhindade esitamise seaduse alusel” ja teavitanud ettevõtteid esitlusega seotud märkustest.

Selles teates on üksikasjalikult näidatud, kuidas peaksid olema esitatud hüperlingi stringid, info uuendamise kuupäevad jne. Kui loote internetireklaame, veenduge, et olete neist märkustest teadlik.

Muude seaduste alusel kehtestatud regulatsioonid ja juhtumid

Tervisetoodete, nagu toidulisandid, ravimite ja kinnisvara reklaamid ning kaugmüügi reklaamid on reguleeritud mitte ainult Jaapani ‘auhindade esitamise seaduse’ (Keihin Hyōji Hō) alusel, vaid ka teiste seaduste alusel.

Toidulisandite ja muude tervisetoodete reklaam

Vastavalt tervise edendamise seadusele (Jaapani tervise edendamise seadus) on tervisetoodete reklaamis keelatud vale ja liialdatud esitlus (väited, mis on oluliselt vastuolus tõega või mis oluliselt eksitavad inimesi).

• Vaatamata sellele, et tegelikult on vaja arsti ravi, väidetakse, et “lihtsalt joomine ravib ○○ haigust!”
• Väidetakse, et “ilma toitumist piiramata võite kaotada ○ kilogrammi kuus!” ilma piisava tõendusmaterjalita
• Kuigi tegelikult kasutati ka teisi ravimeid, esitatakse kogemusi, nagu oleks tervisetoodete kasutamisest saadud efekt

Tervisetoodete reklaami reguleerimise konkreetsete hindamiskriteeriumide kohta vaadake palun Tarbijakaitseameti avaldatud “Tervisetoodete kohta käivate auhindade esitamise seaduse ja tervise edendamise seaduse märkused[ja]“.

Lisaks on toidulisandite reklaamis järgimist vajavate punktide kohta üksikasjalikumalt kirjutatud järgmises artiklis.

Seotud artikkel: “Mis on seaduslikud piirangud toidulisandite reklaamimisele[ja]“

Ravimite, ravimitevälise toodete, kosmeetikatoodete, meditsiiniseadmete ja regeneratiivse meditsiini toodete reklaam

Ravimite ja kosmeetikatoodete reklaam on Jaapani ravimite ja meditsiiniseadmete seaduse (Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act) reguleerimisala ning keelatud on liialdatud reklaam ja heakskiitmata toimeid näitavate väidete esitamine.

• Konkreetsed koostisosad on märkimata, kuid on märgitud “Sisaldab erinevaid ○○!”
• Vaatamata sellele, et seda ei ole heaks kiidetud, on märgitud, et seda tuleks kasutada koos teiste ravimitega
• Heakskiidetud toimeid piiravaid tingimusi ei ole märgitud (välja arvatud traditsioonilise hiina meditsiini reklaam)

Lisaks sellele varieeruvad reklaamis kasutatavaid toimeid näitavate väidete piirangud sõltuvalt tooteliigist, nagu kosmeetikatooted või ravimitevälised tooted.

Näiteks kosmeetikatoodete puhul on Jaapani Tervise-, Töö- ja Sotsiaalministeerium (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) avaldanud dokumendi “Kosmeetikatoodete toimepiirangute muudatus[ja]“, mis määrab, et ei tohi näidata rohkem kui 56 määratletud toimet.

Ravimitevälise toote reklaami koostamise juhised on üksikasjalikult selgitatud järgmises artiklis.

Seotud artikkel: “Mida tuleks arvestada ravimitevälise toote reklaami avaldamisel[ja]“

Kinnisvara reklaam

Jaapani kinnisvara- ja ehituskaubanduse seadus (宅地建物取引業法) keelab kauplejatel esitada valelikke või liialdatud reklaame seoses kinnisvara, keskkonna või rahaga.

• Kinnisvara, mis asub otseteed mööda 1 kilomeetri ja teed mööda 4 kilomeetri kaugusel lähimast jaamast, kuvatakse kui “Suurepärane asukoht 1 kilomeetri kaugusel jaamast!”
• Kinnisvara, mis on 1LDK+S (panipaik), kuvatakse kui “2LDK”
• Hoolimata asjaolust, et peaaegu pole kinnisvara, mille vahendustasu on 0 eurot, kuvatakse see kui “Palju kinnisvara vahendustasuga 0 eurot!”

Lisaks on kinnisvara “õngitsusreklaamid” Jaapani tarbijakaitseseaduse (景品表示法) alusel loetletud kui “eksitavad esitused”, mis võivad tarbijaid eksitada. Need kuuluvad ka kinnisvara- ja ehituskaubanduse seaduse alla ning on seega reguleeritud.

Kaugmüügi reklaam

Kaugmüügi reklaam on Jaapani spetsiifilise äritegevuse seaduse (特商法) reguleerimisala ja keelatud on kaugmüügi ettevõtjate poolt vale või liialdatud esitlus.

• Andmete uuendamise kuupäeva ei ole märgitud ja toodet, mis ei ole enam uus mudel, nimetatakse “uusimaks mudeliks”
• Kasutustingimustes on märgitud “tasuline” ja hoolimata sellest, et tegelikult tekib tasu, on veebisaidi reklaamis märgitud “tasuta”
• Internetis müüakse ilma loata jäljendit kuulsast kaubamärgiga kottidest

Märkusena, isegi kui kasutate isiklikult internetioksjoneid jms, kui müüte sama toodet mitu korda kasumieesmärgil, võite olla müüja ja olla Jaapani spetsiifilise äritegevuse seaduse (特商法) reguleerimisala.

Täpsemate kriteeriumide kohta, kas kuulute “müüja” alla, vaadake tarbijakaitseameti avaldatud “Juhend internetioksjonite ‘müüjate’ kohta[ja]“.

Karistused liialdatud reklaamide eest

Liialdatud reklaamide eest määratavad karistused on seadustega järgmiselt sätestatud.

Karistused Jaapani auhindade esitamise seaduse (Japanese Premiums Display Act) alusel

Kui Tarbijakaitseameti uurimise tulemusena tuvastatakse ebaõige esitluse või muu ebaseadusliku tegevuse toimepanemine, siis:

1. üldtarbijatele ebaõige esitluse tõttu antud eksitava arusaama kõrvaldamine
2. uute rikkumiste ennetamise meetmete rakendamine
3. edaspidi sarnaste rikkumiste vältimine

antakse välja “meetme korraldus”.

Kui seda meetme korraldust ei järgita, võidakse ettevõtte esindajatele määrata kuni kaheaastane vangistus või kuni 3 miljoni jeeni suurune trahv, või mõlemad, ning ettevõttele kuni 300 miljoni jeeni suurune trahv.

Lisaks võidakse ettevõttele määrata eraldi sunniraha.

Sunniraha on rikkumise toimepanemise perioodi (maksimaalselt 3 aastat) käibe 3% vastav summa.

Kuid sunniraha maksmise kohustust ei ole, kui on täidetud üks järgmistest tingimustest:

• kui tunnistatakse, et ettevõtja ei teadnud, et ta vastab hea maine või eelise eksitava esitluse kriteeriumidele, ja ei jätnud mõistlikku tähelepanu pööramata teadmatusse
• kui sunniraha summa on alla 1,5 miljoni jeeni (kui sunniraha aluseks olev käive on alla 50 miljoni jeeni)

Karistused Jaapani tervise edendamise seaduse (Japanese Health Promotion Act) alusel

Kui reklaam rikub tervise edendamise seadust ja sellel on oluline mõju rahva tervise säilitamisele või teabe edastamisele rahvale, tehakse esmalt soovitus.

Kui soovitust ei järgita ilma mõjuva põhjuseta, antakse korraldus võtta soovitusega seotud meetmeid.

Lisaks võidakse neile, kes rikuvad seda korraldust, määrata kuni kuuekuuline vangistus või kuni miljoni jeeni suurune trahv.

Pange tähele, et kuigi auhindade esitamise seaduse reguleerimisala hõlmab ainult kaupade või teenuste pakkujaid, kehtib tervise edendamise seaduse alusel “keegi ei tohi teha vale või liialdatud esitlust”, mistõttu reguleerimisala hõlmab mitte ainult toodete tootjaid ja müüjaid, vaid ka reklaamiagentuure, meediat, teenusepakkujaid jne.

Karistused Jaapani ravimite ja meditsiiniseadmete seaduse (Japanese Pharmaceuticals and Medical Devices Act) alusel

Kui reklaam rikub ravimite ja meditsiiniseadmete seadust, võidakse määrata kuni kaheaastane vangistus või kuni 2 miljoni jeeni suurune trahv, või mõlemad.

Lisaks kehtestati 1. augustil 2021 (Reiwa 3) ravimite ja meditsiiniseadmete seadusele sunniraha süsteem. Sunniraha on rikkumise toimepanemise perioodi (maksimaalselt 3 aastat) käibe 4,5%.

Pange tähele, et nagu tervise edendamise seaduse puhul, on ka ravimite ja meditsiiniseadmete seaduse alusel “keegi ei tohi teha vale või liialdatud esitlust”, mistõttu reguleerimisala hõlmab lisaks ettevõtjatele ka reklaamiagentuure, meediat, teenusepakkujaid jne.

Karistused Jaapani kinnisvaraäri seaduse (Japanese Real Estate Business Act) alusel

Kui kinnisvaraettevõtja reklaam rikub kinnisvaraäri seadust, võib ta saada juhise või äritegevuse peatamise korralduse.

Lisaks, kui asjaolud on eriti rasked, võib ta saada litsentsi peatamise korralduse.

Lisaks võidakse määrata kriminaalkaristusena kuni kuuekuuline vangistus või kuni miljoni jeeni suurune trahv, või mõlemad.

Karistused Jaapani erikaubanduse seaduse (Japanese Specified Commercial Transactions Act) alusel

Kui sidekaubanduse ettevõtja reklaam rikub erikaubanduse seadust, võib ta saada parandusmeetmete või äritegevuse peatamise korralduse.

Lisaks võidakse määrata kuni miljoni jeeni suurune trahv.

Meetmed ülepaisutatud reklaami vältimiseks

Ülepaisutatud reklaami vältimiseks on kolm peamist meetmet.

Meetme ① Reklaamiregulatsioonide sisu põhjalik levitamine ettevõttes

Reklaamiregulatsioone käsitlevad seadused erinevad toodete ja nende müügiviiside lõikes, mistõttu on keeruline kindlaks teha, milline seadus kohaldub.

Ettevõttesiseselt tuleks koostada käsiraamat, mis sisaldab iga seaduse alusel reguleeritavaid tooteid ja teenuseid, et ühtlustada otsustuskriteeriume.

Meetme ② Kontrollige ametlike asutuste juhiseid ja märkusi

Ametlikud asutused nagu tarbijakaitseamet ja tervishoiu- ja tööministeerium avaldavad märkusi, mis selgitavad reklaamiregulatsioonide kriteeriume seaduste rakendamisel.

Need juhised võivad sisaldada konkreetseid väljendeid, mida tuleks reklaamides vältida, mis võib olla kasulik ka ettevõttesisese käsiraamatu koostamisel.

Meetme ③ Konsulteerige reklaamiregulatsioonide alal asjatundjatega, nagu advokaadid

Kui teil puudub vajalik erialane teadmiste, võib olla kasulik konsulteerida seaduslike regulatsioonide alal asjatundjate, näiteks advokaatidega.

Regulatsioonide rikkumine võib kaasa tuua ranged karistused, sealhulgas äritegevuse peatamise korralduse. Ettevõtte maine säilitamiseks on oluline konsulteerida asjatundjatega ja vältida võimalikke probleeme nii palju kui võimalik.

Kokkuvõte: Kui teil on probleeme liialdatud reklaamide või auhindade esitlemise seadusega, pöörduge nõu saamiseks advokaadi poole

Reklaamid on peamiselt reguleeritud Jaapani auhindade esitlemise seaduse (景品表示法) alusel, kuid sõltuvalt toote või teenuse liigist ja müügiviisist võivad need olla ka tervise edendamise seaduse (健康増進法), ravimiseaduse (薬機法), kinnisvaraäri seaduse (宅建業法) või erikaubanduse seaduse (特商法) ja teiste erinevate seaduste reguleerimise all.

Reklaami avaldamisel tuleb hoolikalt kaaluda, millised väljendid võivad olla liialdatud reklaamid.

Kui olete kahtluses, kas teie reklaam rikub mõnda regulatsiooni või milliseid konkreetseid väljendeid reklaamis kasutada, on turvaline pöörduda nõu saamiseks advokaadi poole, kes on spetsialiseerunud reklaamiregulatsioonidele.

Meie büroo poolt pakutavad meetmed

Monolithi õigusbüroo on IT- ja eriti internetiõiguse valdkonnas kõrge spetsialiseerumisega õigusbüroo. Viimastel aastatel on internetireklaamide valdkonnas muutunud ravimiseaduse rikkumised suureks probleemiks ning reklaamide ja muude materjalide õigusliku kontrolli vajadus on üha kasvamas. Meie büroo analüüsib olemasolevate ja kavandatavate äritegevuste õiguslikke riske, võttes arvesse erinevate seaduste reguleerimist, ning püüab äritegevust võimalikult palju seadustada, ilma seda peatamata. Üksikasjad on toodud allpool olevas artiklis.

Monolithi õigusbüroo tegevusvaldkonnad: Artiklite ja LP-de kontroll vastavalt ravimiseadusele jms[ja]