ट्रांसफर, डिस्पैच, क्वासी-डेलीगेशन, कॉन्ट्रैक्ट, फर्जी कॉन्ट्रैक्ट, और श्रमिक सप्लाई के अंतर और भिन्नता क्या हैं?

IT कंपनियों और IT प्रोजेक्ट्स के लिए ही नहीं, बल्कि किसी भी कंपनी के लिए मानव संसाधन और श्रमिक कामकाज के आस-पास के कामकाज में कानूनी समस्याएं उत्पन्न होने की संभावना होती है। विशेष रूप से, रोजगार से संबंधित मुद्दों पर, जो सीधे श्रमिकों की स्थिति की सुरक्षा से जुड़े होते हैं, बहुत गंभीर विवाद उत्पन्न हो सकते हैं। इस प्रकार की बातों से संबंधित, विशेष रूप से परेशानी वाली समस्याएं उत्पन्न होने की संभावना होती है, जैसे कि देखरेख और भेजने के मामले, जहां श्रमिकों का उपयोग तीसरे पक्ष के मध्यस्थ के माध्यम से किया जाता है। यहां पर ठेके और अर्ध-नियुक्ति संविदाओं के आधार पर काम करने वाले लोग भी शामिल होते हैं। जब तीसरे पक्ष के मध्यस्थ के माध्यम से विवाद होता है, तो नकली ठेके और श्रमिक प्रदान जैसे अवैध मानव संसाधन व्यापार के रूप में उत्पन्न होने की चिंता होती है।

इस लेख में, मानव संसाधन विभाग के कामकाज में जो अक्सर अस्पष्ट हो जाते हैं, उन्हें व्यवस्थित करने के लिए देखरेख, भेजने, अर्ध-नियुक्ति, और ठेके जैसे मानव संसाधन उपयोग के तरीकों पर विचार किया गया है। इसके अलावा, इन्हें नकली ठेके और श्रमिक प्रदान जैसे अवैध तरीकों में न बदलने के लिए सतर्क रहने की बातें भी समझाई गई हैं।

आईटी कंपनियों और आईटी व्यापार में मानव संसाधन और श्रम कानूनी मुद्दों से भरपूर होते हैं

हमारे फर्म, मोनोलिथ लॉ फर्म, द्वारा कंपनियों के लिए प्रदान की जाने वाली आईटी क्षेत्रीय कानूनी सेवाओं में दो प्रमुख क्षेत्र होते हैं। एक है, आईटी कंपनियों और आईटी व्यापार के लिए, जो कानूनी ‘सुरक्षा’ के पहलु को नजरअंदाज कर सकते हैं, उन्हें कानूनी दृष्टिकोण से सहायता प्रदान करना। और दूसरा है, ‘आईटी’ क्षेत्र में, जो आमतौर पर सामान्य कंपनी कानूनी कार्यों में नजरअंदाज किया जाता है, विशेष रूप से विस्तृत कानूनी सहायता प्रदान करना। यह दूसरा क्षेत्र, चाहे वह आईटी कंपनी हो या नहीं, (जो आधुनिक समय में आईटी से बिल्कुल अलग नहीं हो सकते) लगभग सभी सामान्य कंपनियों को लक्षित करता है।

आईटी और कानून के दोनों स्तंभों की गतिविधियों में, देखरेख और मानव संसाधन भेजने जैसे कानूनी मुद्दों का महत्वपूर्णता बहुत उच्च होता है। ये मुद्दे आईटी से बिल्कुल असंबंधित लग सकते हैं, लेकिन आज के आईटी उद्योग की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, ये एक बहुत ही समस्या उत्पन्न करने वाले क्षेत्र होते हैं।

आईटी उद्योग के पूरे विस्तार में, या आईटी तकनीशियनों के मानव संसाधन का उपयोग करते समय, देखरेख और भेजने जैसे मध्यस्थों के साथ जटिल मानव संसाधन का उपयोग अधिक होता है, इसका मुख्य कारण यह है कि अधिकांश कार्य परियोजना आधारित होते हैं। आईटी परियोजनाएं, जो निर्धारित समयावधि के लिए, बड़े बजट और बड़ी संख्या में मानव संसाधन को शामिल करते हैं, मानव संसाधन सेवाएं प्रदान करने वाली कंपनियों के लिए एक आकर्षक बाजार बन सकती हैं। आईटी परियोजनाओं की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, उन परियोजनाओं को प्रबंधित करने के लिए समग्र दायित्वों के बारे में व्याख्या करने वाले लेख नीचे दिए गए हैं।

https://monolith.law/corporate/project-management-duties[ja]

परियोजना आधारित कार्यों की अधिकांशता में एक सामान्य बात यह होती है कि, बड़ी संख्या में कर्मचारियों की शक्ति को शामिल करते हुए, सीमित समय और बजट के भीतर, परियोजना की साझा लक्ष्य की प्राप्ति की दिशा में काम करने की आवश्यकता होती है। आईटी कंपनियों और आईटी व्यापार में, मानव संसाधन का उपयोग कैसे किया जाए, इसे कानूनी स्थिति में कैसे रखा जाए, यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा बन जाता है, इसका कारण यही है।

मध्यस्थ के माध्यम से मानव संसाधन का उपयोग करने के प्रकार और अंतर

आईटी क्षेत्र के तकनीशियनों का मानव संसाधन उपयोग, मानव संसाधन भेजने और मानव संसाधन परिचय जैसे मानव संसाधन व्यापार को संचालित करने वाले व्यापारियों के लिए भी एक संभावनापूर्ण बाजार हो सकता है। इसके अलावा, बहुत सारी आईटी कंपनियां SES समझौते का उपयोग करके, ग्राहकों के स्थान पर स्थायी रूप से व्यापार विस्तार कर रही हैं, जैसा कि अच्छी तरह से जाना जाता है।

इस प्रकार के मध्यस्थ के माध्यम से मानव संसाधन का उपयोग करने के सामान्य तरीके में, तैनाती, भेजने, अर्ध-नियुक्ति, ठेका आदि के तरीके शामिल हैं।

देखरेख क्या होती है

देखरेख का अर्थ है कि किसी कंपनी में नियुक्त होने और उसी स्थिति में रहने के बावजूद, आप दूसरी कंपनी के कर्मचारी बन जाते हैं और उस कंपनी के कार्यों को संभालते हैं। यह साधारण तौर पर तबलीग आदि से अलग होता है, जब स्थान या कार्य की सामग्री में परिवर्तन होता है, निर्देश और आदेश देने वाले मुख्य व्यक्ति का भी परिवर्तन होता है। फिर भी, देखरेख देखरेख के स्रोत और देखरेख के स्थल के बीच दोहरी रोजगार संबंधी संरचना बनाती है, और मूल रोजगार संबंध खोए नहीं जाते, इसलिए इसे “जॉब चेंज” से अलग किया जाता है।

IT कंपनियों या IT संबंधी व्यापारों के लिए ही नहीं, बल्कि समूह कंपनियों के बीच में मानव संसाधनों के आदान-प्रदान, रोजगार की समायोजन, शिक्षा और प्रशिक्षण के अवसरों की सुरक्षा आदि के उद्देश्यों के लिए देखरेख का उपाय अक्सर इस्तेमाल किया जाता है।

भेजना क्या होता है

इसके अलावा, ऊपर दिए गए तैनाती की परिभाषा को ध्यान में रखते हुए, यह कैसे भेजने से अलग होता है, इसके बारे में चिंता करने वाले लोग भी होंगे। भेजने का क्या मतलब है, इसके बारे में कानूनी परिभाषा मौजूद है (नीचे रेखांकित और बोल्ड भाग लेखक ने जोड़ा है)।

भेजने का कानून धारा 2 (शब्दों का अर्थ)

इस कानून में, निम्नलिखित प्रत्येक अनुच्छेद में उल्लिखित शब्दों का अर्थ, प्रत्येक अनुच्छेद के अनुसार होता है।

एक श्रमिक को भेजना स्वयं का कर्मचारी होने का, उसी रोजगार संबंध के तहत, और, दूसरे के आदेश का पालन करते हुए, उस दूसरे के लिए काम करने के लिए कहते हैं, और इसमें शामिल होता है कि उस दूसरे को उस श्रमिक को उस दूसरे के रोजगार में रखने के लिए समझौता करने वाले को शामिल नहीं करते।

अर्थात, तैनाती और भेजने दोनों में, मूल रोजगार की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, एक नया निर्देश / आदेश संबंध स्थापित होता है, और वहां श्रमिक बल की पेशकश की जाती है, यह बात सामान्य है। हालांकि, भेजने के मामले में, “दूसरे को रोजगार में रखने के लिए समझौता करने वाले को शामिल नहीं करने” का प्रावधान होता है, जो एक बड़ा अंतर बनता है। अर्थात, रोजगार संबंध श्रमिक और भेजने के स्थल के बीच स्थापित नहीं होता है, जो तैनाती से अलग होता है। तैनाती के मामले में, तैनाती स्थल और श्रमिक के बीच भी श्रम संविदा समाप्त होता है, और श्रम संविदा दोहराई जाती है, इसलिए इस बिंदु पर भेजने और तैनाती को अलग किया जाता है। आइए इसे समझें।

अधिप्रेषण और ठेका क्या हैं

अधिप्रेषण और ठेका, तैनाती या भेजे जाने की बातों से अलग, जरूरी नहीं है कि यह हमेशा कंपनियों द्वारा नियोक्त किए जाने वाले कर्मचारियों की बात हो। उदाहरण के लिए, फ्रीलांस या अन्य स्वतंत्र व्यापारी जो क्लाइंट की कंपनी में स्थायी रूप से काम करते हैं, वहां अधिप्रेषण या ठेके के रूप में समझौते की सामान्य प्रक्रिया होती है। हालांकि, जब आईटी क्षेत्र के तकनीशियनों को नियोक्त करने वाली कंपनियां, अन्य कंपनियों के साथ अधिप्रेषण या ठेके के समझौते करती हैं, और अपने तकनीशियनों को स्थल पर स्थायी रूप से रखती हैं, तो इसे तैनाती या भेजे जाने से अलग करना मुश्किल हो जाता है।

अधिप्रेषण और ठेके के समझौतों की तुलना और उनकी विवरण के बारे में निम्नलिखित लेख में विस्तार से विवेचना की गई है।

https://monolith.law/corporate/contract-and-timeandmaterialcontract[ja]

अधिप्रेषण समझौते में, एक उचित ध्यान देने की आवश्यकता होती है, जबकि ठेके के समझौते में “काम की समाप्ति” का परिणाम महत्वपूर्ण होता है। हालांकि, अगर हम तैनाती या भेजे जाने के भिन्नता की बात करते हैं, तो क्लाइंट (सिस्टम विकास आदि के मामले में आमतौर पर उपयोगकर्ता आदि) और श्रमिक के बीच में कोई रोजगार संबंध नहीं होता है, और न ही किसी भी प्रकार का निर्देशन या आदेश संबंध बनता है। सीधे शब्दों में कहें तो, क्लाइंट तकनीशियन को नियोक्त नहीं कर रहा होता है, और न ही वह उस तकनीशियन का प्रमुख होता है, वह सिर्फ कंपनी को कार्य आदेश देता है।

अधिप्रेषण या ठेके के समझौतों के आधार पर कर्मचारियों को स्थल पर स्थायी रूप से रखने के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि स्थल पर कार्यरत तकनीशियनों को “अपनी कंपनी द्वारा स्वीकृत कार्य में लगाया जाता है”। चाहे कार्य के लिए स्थल पर जिम्मेदारों के साथ कितनी भी घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता हो, यदि सीधे निर्देशन या आदेश संबंध स्थापित होता है, तो कानूनी रूप से रोजगार का दायित्व उत्पन्न हो जाता है। यह बिंदु, नकली ठेके आदि के अवैध मानव संसाधनों का उपयोग न करने के लिए महत्वपूर्ण है।

वैसे, जिसे “SES समझौता” कहा जाता है, वह अधिप्रेषण समझौते का एक प्रकार है। इसलिए, SES समझौते की मूल बातें जिन्हें समझना चाहिए, वे हैं:

• “काम की समाप्ति” के रूप में परिणाम को आवश्यकता के रूप में नहीं लगाया जाता है (ठेके के समझौते के विपरीत)
• स्थल पर जिम्मेदारों के बीच में कोई निर्देशन या आदेश संबंध नहीं बनता है (भेजे जाने के विपरीत)

इस प्रकार कहा जा सकता है।

ठेके के समझौते की विशेषताओं के रूप में, “काम की समाप्ति” की अवधारणा कैसी होती है, इसके बारे में निम्नलिखित लेख में विस्तार से विवेचना की गई है।

नकली ठेकेदारी और श्रमिक प्रदान की परिभाषा, और उन्हें अवैध क्यों माना जाता है

उपरोक्त तैनाती, भेजने, अर्ध-नियुक्ति, और ठेकेदारी की सामग्री को ध्यान में रखते हुए, आप नकली ठेकेदारी के बारे में भी समझ सकते हैं। इसके अलावा, ‘श्रमिक प्रदान’ के बारे में जानना भी महत्वपूर्ण है, जो नकली ठेकेदारी से गहरे संबंध में है। श्रमिक प्रदान वर्तमान कानून में दंड युक्त रूप से प्रतिबंधित है, और इसके बारे में समझना नकली ठेकेदारी को रोकने के साथ-साथ, कानूनी तैनाती संविदा करने के लिए भी महत्वपूर्ण है।

नकली ठेकेदारी क्या है

नकली ठेकेदारी का एक शब्द में अर्थ है कि, संविदा आदि के बाह्य तथ्यों के रूप में ठेकेदारी संविदा करने के बावजूद, श्रम की वास्तविकता भेजने में होती है। भेजने और ठेकेदारी के अंतर का मुख्य बिंदु यह है कि क्या स्थायी कंपनी के साथ निर्देशन/आदेश संबंध स्थापित किया गया है या नहीं। अर्थात, श्रमिकों को स्थल पर भेजने वाली कंपनी के दृष्टिकोण से, उन्हें मानव संसाधन भेजने की अनुमति प्राप्त करने के बाद कानूनी मानव संसाधन भेजने की आवश्यकता होती है, लेकिन वे ऐसा नहीं कर रहे हैं, जो अवैध है। इसके अलावा, श्रमिकों को स्वीकार करने वाली स्थलीय कंपनी के दृष्टिकोण से, यदि वे वास्तव में श्रमिकों को सीधे निर्देश/आदेश देना चाहते हैं, तो उन्हें नौकरी करनी चाहिए, लेकिन वे ऐसा नहीं कर रहे हैं, जो अवैध है।

वैसे, नकली ठेकेदारी की परिभाषा, और उसके उपाय और सुधार के बारे में कानून को ध्यान में रखते हुए विस्तृत विवरण निम्नलिखित लेख में दिया गया है।

श्रमिक प्रदान क्या है

उपरोक्त लेख में, नकली ठेकेदारी की व्याख्या के साथ-साथ, श्रमिक प्रदान के बारे में भी विस्तार से बताया गया है। श्रमिक प्रदान का अर्थ है, भेजने के लिए योग्य चीजों के अलावा, दूसरों के निर्देशन में काम करने के लिए, और वर्तमान कानून में दंड युक्त रूप से प्रतिबंधित है। श्रमिक प्रदान को कानून द्वारा प्रतिबंधित किया जाना, नकली ठेकेदारी को अवैध बनाने का आधार भी है। श्रमिक प्रदान के बारे में, नकली ठेकेदारी क्यों अवैध होती है, इस बात के बारे में पूरी तरह से समझते हुए, समग्र प्रवाह को ध्यान में रखते हुए समझना अच्छा होगा।

वैसे, श्रमिक प्रदान के संबंध में समस्या यह है कि कानूनी तैनाती और अवैध श्रमिक प्रदान को कैसे अलग किया जाता है। इस मुद्दे के बारे में, ‘श्रमिक प्रदान व्यापार’ शब्द के अनुसार, व्यापारिकता, अर्थात यह धारणा की जाती है कि यह लगातार चलाया जा रहा है। उदाहरण के लिए, यदि तैनाती का उद्देश्य निम्नलिखित हो, तो श्रमिक प्रदान व्यापार का मूल्यांकन नहीं किया जाता है, और अधिकांश मामलों में ऐसा होता है।

• मुख्य उद्देश्य मानव संसाधन विनिमय, मानव संसाधन विकास, और श्रमिकों के करियर विकास आदि के बजाय श्रमिकों का उपयोग करने के लिए होता है।
  
• यदि श्रमिकों को निकालने का उद्देश्य होता है, तो यह स्पष्ट होता है कि यह “बड़ी मुसीबत” आदि से अलग होता है, जिसमें ग्रुप कंपनी/संबंधित कंपनी के भीतर श्रमिकों की समायोजन का उद्देश्य होता है।

सारांश

श्रमिकों का उपयोग करने के तरीके में, सीधे रूप से मानव संसाधनों को नियोक्ता करने से लेकर ऐसा नहीं करने तक, विभिन्न प्रकार के विकल्प होते हैं। हालांकि, जापानी श्रम कानून की मूल विचारधारा के अनुसार, ‘काम करने वाले लोग (श्रमिक/कर्मचारी)’ और ‘काम कराने वाले लोग (कंपनी/नियोक्ता)’ के बीच में कोई मध्यस्थ नहीं होना चाहिए, यह सिद्धांत समझना महत्वपूर्ण है। अर्थात, यदि आप निर्देश और आदेश के रूप में श्रमिकों को प्रबंधित करते हैं, तो आपको उन्हें नियोक्ता करके उनके अधिकारों की सुरक्षा करने का कर्तव्य भी साथ ही निभाना पड़ता है। नकली ठेके और श्रमिक प्रदान की अवैधता इसी दृष्टिकोण से समर्थित होती है। अधिकृत ठेके और अनुबंधों में, श्रम कानून का पालन करने की आवश्यकता नहीं होने का कारण भी यही है।

जब आप तैनाती और भेजने की प्रक्रिया को कानूनी रूप से अनुसरण करते हैं, तो यदि आप कानूनी मुद्दों पर पर्याप्त ध्यान नहीं देते हैं, तो यह अवैध होने का खतरा होता है, इसका समाधान भी एकीकृत रूप से किया जा सकता है। तैनाती, भेजने, अधिकृत ठेके, नकली ठेके, श्रमिक प्रदान आदि शब्दों को अलग-अलग समझने की बजाय, श्रम कानून के मूल सिद्धांतों को ध्यान में रखकर उन्हें सम्बंधित रूप से समझने की कोशिश करें। व्यावहारिक रूप से, यदि इनमें से किसी का भेदभाव अस्पष्ट हो जाता है, तो वकीलों और अन्य कानूनी विशेषज्ञों से परामर्श करें।