MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Hari kerja 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Visa Kerja Jepang 'Keterampilan Khusus': Penjelasan Hukum tentang Industri yang Ditargetkan dan Ruang Lingkup Pekerjaan

General Corporate

Visa Kerja Jepang 'Keterampilan Khusus': Penjelasan Hukum tentang Industri yang Ditargetkan dan Ruang Lingkup Pekerjaan

Untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja yang serius yang dihadapi oleh perusahaan-perusahaan di Jepang, ‘Undang-Undang Pengelolaan Imigrasi dan Pengakuan Pengungsi’ Jepang (selanjutnya disebut ‘Undang-Undang Imigrasi’) mengalami amandemen penting pada tahun 2019 (Heisei 31), dan menciptakan status tinggal baru yang disebut ‘Keterampilan Khusus’. Program ini bertujuan untuk menerima tenaga kerja asing dengan keahlian dan keterampilan tertentu sebagai tenaga siap pakai, terutama di sektor industri tertentu yang mengalami kesulitan dalam perekrutan tenaga kerja. Sejak dimulainya sistem ini, pentingnya bagi fondasi ekonomi Jepang semakin meningkat, dan pada tahun 2024, sektor industri baru akan ditambahkan sebagai target, sehingga sistem ini terus berkembang. Status tinggal Keterampilan Khusus dibagi menjadi dua kategori: ‘Keterampilan Khusus 1’ dan ‘Keterampilan Khusus 2’. Keterampilan Khusus 1 ditujukan untuk ‘orang asing yang bekerja dalam pekerjaan yang memerlukan keterampilan dengan pengetahuan atau pengalaman yang cukup di sektor industri tertentu’, sedangkan Keterampilan Khusus 2 ditujukan untuk ‘orang asing yang bekerja dalam pekerjaan yang memerlukan keterampilan terampil di sektor industri tertentu’. Perbedaan antara keduanya mencakup berbagai aspek, seperti durasi tinggal, kemungkinan anggota keluarga untuk menemani, dan kewajiban perusahaan untuk memberikan dukungan. Artikel ini akan menjelaskan secara rinci dan menyeluruh tentang kerangka hukum sistem Keterampilan Khusus yang sangat penting bagi perusahaan yang mempekerjakan tenaga kerja asing di Jepang, sektor industri yang ditargetkan, lingkup pekerjaan yang spesifik, dan prosedur aplikasi, berdasarkan peraturan terkait di Jepang.

Kerangka Hukum Status Kependudukan ‘Keterampilan Khusus’ di Jepang

Untuk memahami pekerjaan orang asing di Jepang, sangat penting untuk pertama-tama memahami perbedaan antara ‘visa’ dan ‘status kependudukan’ dengan tepat. Meskipun sering kali kedua istilah ini disalahpahami sebagai hal yang sama, visa dikeluarkan oleh kedutaan besar atau konsulat Jepang di luar negeri dan berfungsi sebagai surat rekomendasi yang menyatakan bahwa seseorang layak untuk masuk ke Jepang. Di sisi lain, status kependudukan adalah izin hukum untuk melakukan aktivitas tertentu di dalam negeri Jepang, yang diberikan oleh Badan Manajemen Imigrasi dan Kependudukan Jepang. ‘Keterampilan Khusus’ merupakan salah satu dari status kependudukan tersebut.

Undang-Undang Imigrasi Jepang membagi keterampilan khusus ke dalam dua kategori yang jelas. Yang pertama adalah ‘Keterampilan Khusus 1’, yang ditujukan untuk orang asing yang memiliki pengetahuan atau pengalaman yang cukup untuk segera melakukan pekerjaan pada tingkat tertentu tanpa memerlukan pelatihan khusus di bidang industri tertentu. Yang kedua adalah ‘Keterampilan Khusus 2’, yang ditujukan untuk orang asing yang memiliki keterampilan terampil yang didukung oleh pengalaman praktis bertahun-tahun di bidang yang sama dan, dalam beberapa kasus, memiliki kemampuan untuk menginstruksikan atau mengawasi karyawan lain. Perbedaan tingkat keterampilan ini menciptakan perbedaan mendasar dalam status hukum dan perlakuan antara keduanya.

Perbandingan Sistem “Specified Skilled Worker 1” dan “Specified Skilled Worker 2” di Jepang

Dalam merumuskan strategi sumber daya manusia, sangat penting bagi perusahaan untuk memahami perbedaan sistem antara “Specified Skilled Worker 1” dan “Specified Skilled Worker 2” di Jepang. Perbedaan ini mencakup berbagai aspek mulai dari durasi masa kerja yang diizinkan, ketentuan terkait keluarga, hingga kemungkinan memperoleh hak tinggal permanen.

Pertama, terdapat perbedaan signifikan dalam durasi masa tinggal. Untuk “Specified Skilled Worker 1”, masa tinggal harus diperbarui setiap 1 tahun, 6 bulan, atau 4 bulan, dengan batas maksimum total masa tinggal di Jepang adalah 5 tahun. Sistem ini dirancang dengan asumsi peran sebagai tenaga kerja sementara. Sebaliknya, “Specified Skilled Worker 2” tidak memiliki batasan masa tinggal selama hubungan kerja berlanjut, memungkinkan pekerja untuk bekerja di Jepang dalam jangka panjang dengan pembaruan setiap 3 tahun, 1 tahun, atau 6 bulan.

Kedua, tingkat keahlian yang dibutuhkan berbeda. “Specified Skilled Worker 1” memerlukan “pengetahuan atau pengalaman yang cukup” yang dibuktikan dengan lulus ujian keahlian yang ditetapkan oleh masing-masing sektor industri. Sementara itu, “Specified Skilled Worker 2” membutuhkan “keahlian terampil” yang dibuktikan melalui lulus ujian keahlian yang lebih tinggi atau pengalaman praktis, dan seringkali diharapkan memiliki kemampuan untuk memimpin dan mengawasi pekerja lain sebagai pemimpin di lapangan.

Ketiga, persyaratan kemampuan bahasa Jepang juga berbeda. Untuk mendapatkan status “Specified Skilled Worker 1”, secara umum diperlukan kemampuan bahasa Jepang setara dengan level N4 dari Japanese Language Proficiency Test (JLPT) atau level A2 dari Japan Foundation Basic Japanese-Language Test (JFT-Basic). Namun, mereka yang telah menyelesaikan program Technical Intern Training 2 di Jepang dengan baik dapat dikecualikan dari tes ini. Di sisi lain, “Specified Skilled Worker 2” tidak secara umum memerlukan tes kemampuan bahasa Jepang karena fokus pada keahlian khusus yang tinggi. Namun, di beberapa bidang seperti perikanan dan restoran, kemampuan bahasa Jepang yang memadai diperlukan untuk komunikasi yang lancar dengan pelanggan dan rekan kerja.

Keempat, ketentuan mengenai pendampingan keluarga sangat berbeda. Status tinggal “Specified Skilled Worker 1” pada prinsipnya tidak memperbolehkan pemanggilan pasangan atau anak ke Jepang. Namun, mereka yang memiliki kualifikasi “Specified Skilled Worker 2” dapat membawa pasangan dan anak ke Jepang dengan status tinggal “Family Stay” jika memenuhi persyaratan tertentu.

Kelima, ada perbedaan dalam kewajiban dukungan yang diberikan oleh perusahaan penerima. Perusahaan yang menerima pekerja asing dengan status “Specified Skilled Worker 1” memiliki kewajiban hukum untuk membuat dan melaksanakan rencana dukungan terperinci yang mencakup dukungan kehidupan kerja, sehari-hari, dan sosial. Ini termasuk bantuan dalam menjamin tempat tinggal dan menyediakan kesempatan belajar bahasa Jepang. Sebaliknya, pekerja asing dengan status “Specified Skilled Worker 2” dianggap memiliki dasar kehidupan yang lebih stabil di Jepang, sehingga perusahaan tidak memiliki kewajiban dukungan yang komprehensif seperti ini.

Terakhir, ada perbedaan dalam dampak terhadap aplikasi izin tinggal permanen di masa depan. Aplikasi izin tinggal permanen di Jepang pada prinsipnya memerlukan masa tinggal lebih dari 10 tahun, namun masa tinggal sebagai “Specified Skilled Worker 1” tidak dihitung dalam persyaratan ini. Sebaliknya, masa tinggal sebagai “Specified Skilled Worker 2” dihitung, sehingga membuka jalan bagi mereka yang ingin mendapatkan hak tinggal permanen di masa depan.

Perbedaan sistem ini mencerminkan niat kebijakan yang jelas dari pemerintah Jepang. “Specified Skilled Worker 1” memiliki karakteristik sebagai sistem penerimaan pekerja sementara untuk mengatasi kekurangan tenaga kerja jangka pendek, sedangkan “Specified Skilled Worker 2” dapat dianggap sebagai bagian dari kebijakan imigrasi yang lebih komprehensif yang bertujuan untuk menerima dan menetapkan tenaga kerja terampil dalam jangka panjang di masyarakat Jepang. Oleh karena itu, bagi perusahaan, memilih kualifikasi mana untuk menerima tenaga kerja bukan hanya masalah prosedur perekrutan, tetapi merupakan keputusan manajemen yang penting yang berkaitan dengan strategi sumber daya manusia jangka panjang dan rencana kelanjutan bisnis.

Tabel Perbandingan ‘Keterampilan Khusus Tipe 1’ dan ‘Keterampilan Khusus Tipe 2’ di Jepang

Ciri KhasKeterampilan Khusus Tipe 1Keterampilan Khusus Tipe 2
Durasi TinggalMaksimal total 5 tahunTanpa batas perpanjangan
Tingkat KeterampilanPengetahuan atau pengalaman yang cukupKeterampilan yang mahir
Standar Kemampuan Bahasa JepangDikonfirmasi melalui tes (prinsipnya level N4)Prinsipnya, konfirmasi melalui tes tidak diperlukan
Pendampingan KeluargaPrinsipnya tidak diizinkanDapat dilakukan jika memenuhi syarat (pasangan & anak)
Dukungan dari Institusi PenerimaWajib menyusun dan melaksanakan rencana dukunganDukungan tidak wajib
Dampak pada Permohonan Izin Tinggal TetapDurasi tinggal tidak dihitung dalam periode syarat untuk permohonan izin tinggal tetapDurasi tinggal dihitung dalam periode syarat untuk permohonan izin tinggal tetap

Bidang Industri dan Ruang Lingkup Pekerjaan yang Diakui untuk Tenaga Kerja Asing di Jepang

Bidang industri tempat tenaga kerja asing dengan keterampilan khusus dapat bekerja dan detail pekerjaan yang spesifik diatur secara ketat oleh ‘Peraturan Menteri yang menetapkan bidang industri, dll. sesuai dengan kolom bawah dari item keterampilan khusus dalam Lampiran Pertama Nomor Dua dari Undang-Undang Manajemen Imigrasi dan Pengakuan Pengungsi Jepang’. Setiap bidang diawasi oleh kementerian yang bertanggung jawab atas bisnis tersebut, dan perusahaan harus memahami dengan tepat bidang mana yang relevan dengan bisnis mereka dan jenis pekerjaan apa yang diizinkan.

Sistem ini dicirikan oleh operasi yang fleksibel namun ketat sesuai dengan karakteristik masing-masing bidang industri. Kementerian yang bertanggung jawab atas setiap bidang telah menetapkan aturan rinci yang disebut ‘Pedoman Operasional’, yang memberlakukan persyaratan khusus kepada perusahaan penerima (misalnya, kepemilikan izin bisnis tertentu atau kewajiban untuk bergabung dengan asosiasi industri). Oleh karena itu, perusahaan harus mematuhi tidak hanya Undang-Undang Imigrasi tetapi juga Pedoman Operasional dari bidang industri yang mereka ikuti. Misalnya, perusahaan dengan beberapa divisi bisnis seperti konstruksi, manufaktur makanan, dan transportasi harus mengikuti sistem regulasi yang sepenuhnya berbeda yang ditetapkan oleh kementerian yang berbeda seperti Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata, dan Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan. Struktur regulasi yang terdesentralisasi ini merupakan faktor yang mempersulit kepatuhan dan menunjukkan kebutuhan akan nasihat hukum yang spesialis.

Berikut ini adalah ke-16 bidang yang menjadi target keterampilan khusus tipe 1, kelayakan penerimaan keterampilan khusus tipe 2 di setiap bidang, serta penjelasan tentang konten pekerjaan utama yang diizinkan.

  1. Bidang Perawatan
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Tidak termasuk
    • Konten Pekerjaan: Perawatan fisik sesuai dengan kondisi fisik dan mental pengguna (bantuan mandi, makan, buang air, dll.) dan tugas pendukung terkait. Layanan kunjungan juga dapat dilakukan jika memenuhi kondisi tertentu seperti penyelesaian pelatihan yang ditentukan dan pengalaman kerja.
  2. Bidang Pembersihan Gedung
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Pembersihan bagian dalam bangunan. Lembaga penerima harus terdaftar sesuai dengan ‘Undang-Undang Jepang tentang Pemeliharaan Lingkungan Higienis di Bangunan’ untuk bisnis pembersihan bangunan, dll.
  3. Bidang Manufaktur Produk Industri
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Ekonomi, Perdagangan, dan Industri
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Dibagi menjadi 10 kategori pekerjaan seperti ‘Pengolahan Logam Mesin’, ‘Perakitan Peralatan Listrik dan Elektronik’, ‘Pengolahan Permukaan Logam’, dan bekerja sesuai dengan tugas manufaktur yang ditetapkan di setiap kategori.
  4. Bidang Konstruksi
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Ada berbagai kategori pekerjaan seperti ‘Pekerjaan Bekisting’, ‘Tukang Plester’, ‘Pekerjaan Scaffolding’. Lembaga penerima harus memiliki izin berdasarkan ‘Undang-Undang Jepang tentang Bisnis Konstruksi’.
  5. Bidang Industri Pembuatan Kapal dan Peralatan Kelautan
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bekerja pada tugas-tugas terkait dengan pembuatan dan perbaikan kapal dan mesin kelautan, seperti ‘Pengelasan’, ‘Penyemprotan Cat’, ‘Pekerjaan Besi’.
  6. Bidang Perawatan Otomotif
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Pemeliharaan rutin kendaraan, pemeliharaan berkala, pemeliharaan terurai. Lembaga penerima harus disertifikasi oleh Kepala Biro Transportasi Regional berdasarkan ‘Undang-Undang Jepang tentang Kendaraan Transportasi Jalan’ (stasiun kerja bersertifikat).
  7. Bidang Penerbangan
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Ada dua kategori pekerjaan: ‘Ground Handling Bandara (dukungan pergerakan darat, penanganan bagasi dan kargo)’ dan ‘Perawatan Pesawat (perawatan badan pesawat, peralatan, dll.)’.
  8. Bidang Akomodasi
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bekerja pada berbagai tugas terkait dengan penyediaan layanan akomodasi seperti front desk, perencanaan dan hubungan masyarakat, layanan pelanggan, layanan restoran, dll.
  9. Bidang Pertanian
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Dibagi menjadi ‘Pertanian Umum (manajemen budidaya, pengumpulan dan pemilahan produk pertanian, dll.)’ dan ‘Pertanian Ternak (manajemen pemeliharaan, pengumpulan dan pemilahan produk peternakan, dll.)’. Di bidang ini, selain pekerjaan langsung, juga diizinkan bentuk penempatan tenaga kerja.
  10. Bidang Perikanan
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Ada dua kategori pekerjaan: ‘Perikanan (pembuatan dan perbaikan alat tangkap, penangkapan hewan dan tumbuhan laut, dll.)’ dan ‘Budidaya (manajemen bahan budidaya, manajemen pemeliharaan, dll.)’. Sama seperti bidang pertanian, penempatan tenaga kerja juga dimungkinkan.
  11. Bidang Manufaktur Makanan dan Minuman
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bekerja pada tugas-tugas terkait dengan manufaktur dan pengolahan makanan dan minuman, kecuali minuman beralkohol, serta manajemen keamanan dan kesehatan.
  12. Bidang Restoran
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bekerja pada berbagai tugas di restoran seperti memasak, layanan pelanggan, manajemen toko, dll.
  13. Bidang Transportasi Otomotif
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Tidak termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bidang yang ditambahkan pada tahun 2024, bekerja sebagai ‘Pengemudi Truk’, ‘Pengemudi Bus’, ‘Pengemudi Taksi’.
  14. Bidang Kereta Api
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Tidak termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bidang yang ditambahkan pada tahun 2024, bekerja pada tugas-tugas seperti ‘Pemeliharaan Rel’, ‘Pemeliharaan Fasilitas Listrik’, ‘Pemeliharaan Kendaraan’, ‘Petugas Transportasi (petugas stasiun, kondektur, dll.)’.
  15. Bidang Kehutanan
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Tidak termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bidang yang ditambahkan pada tahun 2024, bekerja pada tugas-tugas seperti ‘Pembibitan’, ‘Produksi Bahan Baku’.
  16. Bidang Industri Kayu
    • Kementerian yang bertanggung jawab: Kementerian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
    • Keterampilan Khusus Tipe 2: Tidak termasuk
    • Konten Pekerjaan: Bidang yang ditambahkan pada tahun 2024, bekerja pada tugas-tugas pengolahan kayu di industri seperti penggergajian kayu atau pembuatan plywood.

Persyaratan Hukum bagi Institusi Penerima (Organisasi Afiliasi Keterampilan Khusus) di Jepang

Perusahaan yang menerima pekerja asing dengan keterampilan khusus (secara hukum disebut sebagai ‘Organisasi Afiliasi Keterampilan Khusus’) di Jepang, wajib mematuhi sejumlah persyaratan hukum berdasarkan ‘Peraturan Menteri tentang Kontrak Kerja Keterampilan Khusus dan Standar Rencana Dukungan untuk Pekerja Asing Keterampilan Khusus Tipe 1’. Persyaratan ini bertujuan untuk melindungi lingkungan kerja yang layak dan kehidupan pekerja asing, sehingga memerlukan sistem kepatuhan yang ketat dari perusahaan.

Pertama-tama, isi dari kontrak kerja akan diperiksa secara ketat. Khususnya, jumlah gaji harus setidaknya sama atau lebih tinggi dari gaji pekerja Jepang yang melakukan pekerjaan yang sama. Ini adalah ketentuan penting untuk mencegah eksploitasi pekerja asing sebagai tenaga kerja murah.

Selanjutnya, kelayakan perusahaan itu sendiri juga dituntut. Perusahaan harus tidak memiliki pelanggaran serius terhadap undang-undang imigrasi atau peraturan terkait tenaga kerja dalam lima tahun terakhir, dan harus memiliki dasar manajemen yang cukup untuk dapat melaksanakan kontrak kerja secara stabil.

Yang sangat penting adalah pembangunan sistem dukungan untuk pekerja asing Keterampilan Khusus Tipe 1. Institusi penerima harus menyusun dan melaksanakan dengan tulus ‘Rencana Dukungan untuk Pekerja Asing Keterampilan Khusus Tipe 1’ agar pekerja asing dapat beraktivitas secara stabil dan lancar di Jepang. Rencana ini mencakup kewajiban dukungan dalam 10 item, termasuk ① penyediaan panduan hidup sebelum masuk ke Jepang, ② transportasi dari dan ke bandara saat masuk dan keluar negeri, ③ bantuan dalam menjamin tempat tinggal, ④ pelaksanaan orientasi kehidupan, ⑤ pendampingan dalam prosedur publik, ⑥ penyediaan kesempatan belajar bahasa Jepang, ⑦ penanganan konsultasi dan keluhan, ⑧ promosi interaksi dengan orang Jepang, dan lain-lain. Kewajiban dukungan ini tidak hanya merupakan tanggung jawab sebagai pemberi kerja, tetapi juga sebagai peran wali yang mendukung adaptasi pekerja asing ke masyarakat Jepang secara komprehensif. Oleh karena itu, perusahaan dituntut untuk memiliki biaya manajemen yang sesuai dan pengetahuan khusus.

Untuk perusahaan yang kesulitan melaksanakan kewajiban dukungan ini sendiri, tersedia pilihan untuk menyerahkan seluruh pelaksanaan rencana dukungan kepada ‘Organisasi Dukungan Terdaftar’ yang telah terdaftar di Kantor Imigrasi. Bagi perusahaan kecil dan menengah yang kekurangan sumber daya untuk membangun sistem dukungan sendiri, pemanfaatan sistem ini dapat menjadi strategi yang efektif.

Terakhir, semua institusi penerima wajib bergabung dengan ‘Dewan Konsultasi’ yang didirikan oleh kementerian yang bertanggung jawab atas sektor industri tempat pekerja asing tersebut bekerja. Dewan ini adalah lembaga yang bertujuan untuk memastikan operasi sistem yang tepat melalui berbagi informasi dan promosi kepatuhan terhadap hukum, dan keanggotaannya merupakan syarat wajib untuk menerima pekerja asing dengan Keterampilan Khusus.

Panduan Praktis Proses Aplikasi Sebelum Pekerjaan: Di Bawah Hukum Jepang

Ketika akan mempekerjakan warga negara asing yang tinggal di luar negeri dengan status tinggal keterampilan khusus di Jepang, prosedur yang paling umum adalah mengajukan “Certificate of Eligibility (COE)”. Proses ini sangat bergantung pada persiapan dan kepatuhan perusahaan sebagai kunci keberhasilannya.

Langkah pertama prosedur ini adalah menandatangani kontrak pekerjaan keterampilan khusus dengan orang asing tersebut, dan jika itu untuk keterampilan khusus tipe 1, maka perlu menyusun rencana dukungan untuk pekerja asing keterampilan khusus tipe 1. Setelah persiapan ini selesai, lembaga penerima akan bertindak sebagai agen aplikasi dan mengajukan permohonan COE ke Kantor Imigrasi regional yang memiliki yurisdiksi atas lokasi perusahaan.

Setelah aplikasi diajukan, Kantor Imigrasi akan melakukan peninjauan. Periode peninjauan standar adalah sekitar satu hingga tiga bulan, namun bisa memakan waktu lebih lama terutama selama periode puncak aplikasi. Dalam peninjauan ini, tidak hanya kelayakan individu asing yang diteliti, tetapi juga kondisi manajemen lembaga penerima, status pembayaran pajak dan iuran asuransi sosial, serta kepatuhan terhadap peraturan ketenagakerjaan akan diperiksa secara ketat. Dengan kata lain, aplikasi COE juga merupakan proses di mana tata kelola dan sistem kepatuhan perusahaan diuji.

Setelah COE dikeluarkan melalui peninjauan, lembaga penerima akan mengirimkannya kepada pemohon yang berada di luar negeri. Pemohon kemudian harus mengajukan COE tersebut ke kedutaan besar atau konsulat Jepang setempat untuk mengajukan visa. Setelah visa dikeluarkan, pemohon akan memasuki Jepang. Penting untuk diperhatikan bahwa COE hanya berlaku selama tiga bulan dari tanggal penerbitan. Pemohon harus menyelesaikan aplikasi masuk ke Jepang dalam periode ini.

Proses aplikasi memerlukan persiapan yang teliti karena dokumen yang harus diserahkan sangat beragam. Dokumen-dokumen tersebut secara umum dibagi menjadi dua, yaitu yang harus disiapkan oleh lembaga penerima dan yang harus disiapkan oleh pemohon itu sendiri.

  • Dokumen utama yang harus disiapkan oleh lembaga penerima
    • Formulir aplikasi untuk Certificate of Eligibility
    • Ringkasan lembaga yang menaungi keterampilan khusus
    • Sertifikat pendaftaran perusahaan
    • Salinan dokumen keuangan
    • Sertifikat pembayaran asuransi tenaga kerja, asuransi sosial, pajak nasional dan lokal
    • Salinan kontrak pekerjaan keterampilan khusus
    • Salinan dokumen kondisi pekerjaan
    • Salinan rencana dukungan untuk pekerja asing keterampilan khusus tipe 1 (jika tipe 1)
  • Dokumen utama yang harus disiapkan oleh pemohon
    • Foto resmi
    • Dokumen yang membuktikan tingkat keterampilan (misalnya sertifikat kelulusan ujian keterampilan)
    • Dokumen yang membuktikan tingkat kemampuan bahasa Jepang (misalnya sertifikat kelulusan ujian kemampuan bahasa Jepang)
    • Kartu pemeriksaan kesehatan individu

Format dan daftar lengkap dokumen ini tersedia di situs web Kantor Imigrasi Jepang. Sangat penting bagi perwakilan perusahaan untuk selalu memeriksa informasi terbaru.

Referensi: Daftar Formulir Aplikasi dan Pemberitahuan Terkait Keterampilan Khusus

Referensi: Buku Panduan Keterampilan Khusus – Untuk Perusahaan yang Memikirkan untuk Mempekerjakan Orang Asing dengan Keterampilan Khusus[ja]

Kesimpulan

Sistem Keahlian Khusus merupakan kerangka hukum yang penting untuk menanggapi tantangan kekurangan tenaga kerja yang dihadapi oleh industri di Jepang. Namun, pengoperasiannya sangat spesialis dan kompleks, sehingga perusahaan di Jepang tidak hanya harus mematuhi Undang-Undang Imigrasi, tetapi juga harus mengikuti pedoman operasional rinci yang ditetapkan oleh kementerian yang mengawasi masing-masing sektor industri, serta memiliki kewajiban luas untuk mendukung pekerja asing dengan Keahlian Khusus Tipe 1. Memahami dan memenuhi persyaratan hukum ini dengan akurat adalah kunci untuk memastikan kepatuhan dan mengamankan tenaga kerja yang berkualitas secara stabil. Perusahaan harus melihat sistem ini tidak hanya sebagai cara untuk mengamankan tenaga kerja, tetapi juga sebagai tantangan strategis dalam manajemen sumber daya manusia dan hukum dari perspektif jangka panjang.

Monolith Law Office memiliki pengetahuan mendalam dan rekam jejak yang luas dalam hukum imigrasi, hukum ketenagakerjaan, dan hukum perusahaan secara umum di Jepang. Kami telah berhasil membimbing banyak klien domestik dan internasional melalui prosedur hukum yang kompleks terkait dengan perekrutan tenaga kerja asing, termasuk Sistem Keahlian Khusus. Di kantor kami, terdapat beberapa ahli yang fasih berbahasa Inggris dan memiliki kualifikasi sebagai pengacara di Jepang serta di negara-negara lain, memungkinkan kami untuk menangani kebutuhan unik perusahaan yang beroperasi dalam lingkungan bisnis internasional tanpa hambatan bahasa atau budaya. Untuk konsultasi terkait perekrutan pekerja asing dengan Keahlian Khusus, percayakanlah kepada Monolith Law Office.

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Kembali ke atas