Quali sono i problemi legali della 'Legge sul pagamento dei fondi' e della 'Legge sulla visualizzazione dei premi' nella gestione delle applicazioni di gioco?

Si stima che il mercato interno dei giochi online in Giappone raggiungerà circa 15 trilioni di yen nel 2020. Tra questi, le applicazioni di giochi per smartphone stanno crescendo notevolmente (“Ricerca di mercato sul commercio elettronico commissionata nell’anno fiscale Reiwa 2 (2020)”[ja]).

I giochi online sono un’industria con un grande potenziale di crescita, e di conseguenza, la legislazione per affrontare i problemi dei consumatori si sta sviluppando.

In questo articolo, spiegheremo tre problemi legali relativi alla “Legge giapponese sui pagamenti di fondi” e alla “Legge giapponese sulla visualizzazione dei premi” che gli operatori di applicazioni di giochi dovrebbero conoscere in particolare.

Tre regolamenti da conoscere riguardo ai giochi

Nell’industria dei giochi online, è comune emettere una valuta virtuale all’interno del gioco per permettere agli utenti di acquistare oggetti o personaggi rari che possono dare un vantaggio nel gioco.

Questo è un metodo efficace per generare profitti nell’industria dei giochi online, ma è necessario prestare attenzione ai seguenti problemi legali quando si emette una valuta virtuale all’interno del gioco:

• Regolamentazione sulla valuta e sugli oggetti all’interno del gioco (Legge Giapponese sulle Transazioni di Denaro)
• Regolamentazione sul valore dei premi all’interno del gioco (Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi)
• Regolamentazione sul metodo di presentazione all’interno del gioco (Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi)

Per acquistare oggetti all’interno del gioco, gli utenti di solito acquistano in anticipo la valuta virtuale del gioco. Se questa valuta virtuale rientra nella categoria dei “mezzi di pagamento prepagati” secondo la Legge Giapponese sulle Transazioni di Denaro, è una questione importante per gli operatori di giochi (Articolo 3 della Legge Giapponese sulle Transazioni di Denaro[ja]).

Inoltre, il valore dei premi offerti in concomitanza con l’acquisto di oggetti, come “Acquista questo oggetto e ricevi un personaggio raro in regalo”, deve rispettare il limite massimo stabilito dalla Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi. Le regolamentazioni della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi si applicano anche alle esagerazioni rivolte agli utenti all’interno del gioco. Le espressioni esagerate che possono indurre in errore i consumatori possono portare a misure preventive da parte dell’Agenzia per i Consumatori e, in alcuni casi, a multe (Articoli 7 e 8 della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi[ja]).

Regolamentazione delle valute e degli oggetti nei giochi

Nei giochi online, esiste un sistema in cui gli utenti possono acquistare in anticipo monete o punti utilizzabili come valuta all’interno del gioco. Questo sistema è un metodo efficace per generare entrate per gli operatori di giochi. Tuttavia, se la valuta del gioco è soggetta alla regolamentazione della legge giapponese sui pagamenti, questo rappresenta un problema molto grande per gli operatori.

La valuta del gioco e gli oggetti sono considerati “mezzi di pagamento anticipato”?

Se la valuta del gioco utilizzata dagli utenti è considerata un “mezzo di pagamento anticipato”, sarà soggetta alla regolamentazione della legge giapponese sui pagamenti.

Un “mezzo di pagamento anticipato” è un titolo di credito, come un buono o un ticket per la birra, che viene emesso sulla base dell’importo pagato in anticipo dall’utente e utilizzato al posto della valuta.

Le condizioni affinché la valuta all’interno di questo spazio virtuale del gioco sia considerata un mezzo di pagamento anticipato sono le seguenti:

• Conservazione del valore: il valore patrimoniale, come il denaro, è registrato e conservato.
• Emissione a pagamento: viene emesso in cambio di un pagamento.
• Esercizio del diritto: viene utilizzato per pagamenti e simili.

Ad esempio, se si tratta di qualcosa in cui l’importo o la quantità, come “100 monete” o “50 punti”, è registrato, e questo è ottenuto come pagamento anticipato dell’utente, come denaro contante, e ha la funzione di essere scambiato con oggetti all’interno del gioco, si può dire che la “valuta del gioco” è un mezzo di pagamento anticipato.

Regolamentazione dei mezzi di pagamento anticipato

Se la valuta del gioco è considerata un mezzo di pagamento anticipato secondo la legge giapponese sui pagamenti, si verificano i seguenti tre obblighi:

• Obbligo di visualizzazione
• Obbligo di deposito
• Presentazione periodica di rapporti all’autorità amministrativa

Se si rientra nei mezzi di pagamento anticipato, si ha l’obbligo di visualizzare le informazioni specificate nell’ordinanza del Gabinetto sul sito e simili, e di presentare periodicamente rapporti all’autorità amministrativa e di essere sottoposti alla sua supervisione.

Il problema più importante per gli operatori è l’obbligo di deposito. Secondo l’articolo 14 della legge giapponese sui pagamenti, se il saldo inutilizzato del mezzo di pagamento anticipato supera i 10 milioni di yen alla data di riferimento, l’operatore è obbligato a depositare la metà del saldo inutilizzato come “garanzia di emissione” presso l’ufficio legale più vicino.

Problemi e soluzioni per la regolamentazione dei mezzi di pagamento anticipato

L’obbligo di deposito che si ha quando la valuta del gioco è considerata un mezzo di pagamento anticipato è un sistema per proteggere gli utenti. Ad esempio, se il servizio termina improvvisamente a causa del fallimento dell’azienda, non ci sarà più un luogo o un’opportunità per utilizzare le monete del gioco acquistate. In tal caso, i consumatori non saranno in grado di ottenere i prodotti per l’importo in contanti che hanno convertito in anticipo in valuta del gioco.

Per proteggere gli utenti da tali rischi, l’emittente del mezzo di pagamento anticipato ha l’obbligo di pagare un deposito. In caso di emergenza, questo deposito sarà restituito ai consumatori. Tuttavia, questo obbligo di deposito rappresenta un grande onere per gli operatori di giochi. La situazione in cui il denaro contante viene congelato come garanzia di emissione può diventare un problema di vita o di morte per l’azienda.

Secondo il paragrafo 2 dell’articolo 4 della legge giapponese sui pagamenti, quelli che “possono essere utilizzati solo per un periodo di tempo specificato dal decreto del governo a partire dalla data di emissione” sono esclusi dall’applicazione della regolamentazione dei mezzi di pagamento anticipato. Secondo il paragrafo 2 dell’articolo 4 del decreto di attuazione della legge giapponese sui pagamenti, questo periodo è di sei mesi. In altre parole, se si imposta un periodo di validità di sei mesi o meno per la valuta del gioco o i punti, si può evitare il congelamento dei fondi dovuto al deposito della garanzia di emissione.

Il contenuto secondario del gioco è considerato un “mezzo di pagamento anticipato”?

Si può pensare che il cosiddetto “contenuto secondario” sia considerato un “mezzo di pagamento anticipato” secondo la legge giapponese sui pagamenti.

Il contenuto secondario si riferisce a oggetti o valute secondarie che possono essere acquistati utilizzando la valuta del gioco. Se questo soddisfa i requisiti del “mezzo di pagamento anticipato”, si pone il problema se l’obbligo di deposito si verifichi come per la valuta del gioco.

Nel 2016, c’è stato un caso in cui la chiave del tesoro, un contenuto secondario di un gioco di puzzle all’interno di un’applicazione di comunicazione gratuita, è stata giudicata un mezzo di pagamento anticipato secondo la legge giapponese sui pagamenti dal Kanto Finance Bureau. La “chiave del tesoro” era un oggetto che poteva aprire un “tesoro” che appariva nel gioco, e il tesoro conteneva vari oggetti che aiutavano a progredire nel gioco. Anche se questa “chiave del tesoro” era un contenuto secondario acquistato con la valuta “rubino” all’interno dell’applicazione, in questo caso, l’operatore ha dovuto assumersi l’obbligo di deposito perché la “chiave del tesoro” era considerata un mezzo di pagamento anticipato.

Tuttavia, nonostante l’oneroso obbligo di deposito imposto alle aziende, non sono stati forniti criteri chiari per la pertinenza del contenuto secondario come mezzo di pagamento anticipato.

Regolamentazione del valore dei premi all’interno dei giochi

All’interno dei giochi, può essere attuata una campagna promozionale per gli utenti, come un piano di regali. Se questo regalo rientra nella categoria “premi” della “Legge Giapponese sulla presentazione dei premi”, si applica una regolamentazione sul prezzo massimo del regalo.

Se un regalo all’interno di un gioco rientra nella categoria “premi”

Un piano di regali all’interno di un gioco rientra nella categoria “premi” se soddisfa i seguenti requisiti:

• Viene fornito come mezzo per attirare i clienti
• Viene fornito in concomitanza con la transazione di beni o servizi
• È un bene, denaro o altro beneficio economico

Ad esempio, se si lancia un piano di regali che dice “Se acquisti questo oggetto il giorno X del mese Y, ti regaleremo un personaggio raro”, si considera che si stia fornendo un altro beneficio economico, “un regalo di un personaggio raro”, in cambio della transazione “acquisto dell’oggetto”, e quindi rientra nella categoria “premi”.

Regolamentazione applicabile se rientra nella categoria “premi”

I premi che vengono forniti in concomitanza con una transazione e che non hanno elementi di casualità sono chiamati “premi totali”, e il “personaggio raro” menzionato sopra rientra in questa categoria.

I premi totali sono soggetti alle seguenti limitazioni di importo:

• Se l’importo della transazione è inferiore a 1.000 yen, l’importo massimo del premio è di 200 yen
• Se l’importo della transazione è di 1.000 yen o più, l’importo massimo del premio è l’importo della transazione

Secondo questo criterio di importo massimo, il personaggio raro che viene fornito agli utenti che acquistano un oggetto per 2.000 yen all’interno del gioco deve essere limitato a 400 yen.

Tuttavia, il cosiddetto “gacha completo”, un meccanismo in cui si può ottenere un altro oggetto completando un oggetto specifico, è vietato fornirlo indipendentemente dall’importo.

Riferimento: Riguardo alla regolamentazione dei premi della Legge Giapponese sulla presentazione dei premi e al “gacha completo” nei giochi online | Agenzia per i consumatori[ja]
Articolo correlato: Spiegazione dettagliata del motivo per cui il “gacha completo” è illegale e della sua relazione con la Legge Giapponese sulla presentazione dei premi – Studio Legale Monolith[ja]

Regolamentazione sul metodo di visualizzazione nei giochi

La Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi (景品表示法) prevede anche regolamentazioni sul metodo di visualizzazione all’interno dei giochi.

Espressioni esagerate che fanno sembrare il prodotto migliore di quello che è in realtà, o che stimolano il desiderio di acquisto dell’utente con frasi come “Se non acquisti ora, perderai”, sono soggette alla regolamentazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi come segue:

Presentazioni ingannevoli di “eccellenza” o “vantaggio”

Le presentazioni all’interno dei giochi che possono portare l’utente a fraintendere che il prodotto è migliore o più vantaggioso di quanto non sia in realtà, noti come “presentazioni ingannevoli di eccellenza” o “presentazioni ingannevoli di vantaggio”, sono regolamentate dalla Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi.

Nel 2018 (anno 30 dell’era Heisei), nonostante la probabilità di ottenere un personaggio raro fosse solo dello 0,333%, l’indicazione del 3% è stata considerata una “presentazione ingannevole di vantaggio”, e l’Agenzia per i Consumatori ha emesso un ordine di misure preventive contro la ricorrenza all’origine della distribuzione dell’app.

Non basta semplicemente scrivere “gratuito”, ma è necessario chiarire l’ambito della gratuità e gli oggetti soggetti a pagamento, come “download gratuito” o “ci sono costi per gli oggetti”.

Presentazione di “doppio prezzo” come prezzo speciale

È necessario prestare attenzione anche alla “doppia presentazione del prezzo” quando si presenta un prezzo speciale per un periodo limitato.

La doppia presentazione del prezzo è un metodo di presentazione in cui, quando si riduce il prezzo di un prodotto normalmente venduto a 1.000 yen a solo 100 yen per questa volta, si cancella il prezzo di 1.000 yen con una doppia linea e si aggiunge il prezzo di 100 yen per enfatizzare che si tratta di un prezzo speciale. Questo è un metodo di presentazione del prezzo molto efficace, utilizzato non solo nei giochi.

Tuttavia, se non ci sono precedenti di vendita a 1.000 yen, questa presentazione è considerata una “violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi”. Inoltre, anche se ci sono stati precedenti di vendita, a seconda del periodo o del momento in cui il prodotto è stato venduto al prezzo originale, potrebbe essere considerato una violazione.

La Commissione Giapponese per il Commercio Equo e la Concorrenza ha stabilito i seguenti criteri di giudizio come condizioni per l’accettazione della doppia presentazione del prezzo originale nel documento “Considerazioni sulla Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi riguardo alla presentazione ingiusta dei prezzi[ja]“.

• Il periodo in cui il prodotto è stato venduto al prezzo originale deve rappresentare più della metà delle ultime 8 settimane risalendo dalla data di vendita
• Non devono essere trascorse più di 2 settimane dall’ultimo giorno in cui il prodotto è stato venduto al prezzo originale

Riassunto: Consulta un avvocato prima di rilasciare un’app di gioco

I giochi online devono essere rilasciati solo dopo aver compreso appieno i problemi relativi alla legge giapponese sulle transazioni finanziarie o alla legge giapponese sulla visualizzazione dei premi.

Entrambe le leggi prevedono la possibilità di sanzioni amministrative o l’obbligo di pagare multe in caso di violazione. In particolare, se la valuta del gioco rientra nel metodo di pagamento anticipato secondo la legge giapponese sulle transazioni finanziarie, è necessario depositare una grossa somma di denaro come garanzia di emissione.

Inoltre, ci sono ancora aree in cui non sono stati stabiliti criteri chiari per la regolamentazione legale dei giochi online. Quando si rilascia un’app di gioco, si consiglia di procedere consultando un avvocato con competenze specialistiche sugli orientamenti delle autorità amministrative e sui casi pratici.

Presentazione delle misure adottate dal nostro studio legale

Lo Studio Legale Monolith è un’agenzia legale con un’elevata specializzazione in IT, in particolare nell’intersezione tra Internet e legge. Di recente, il mercato dei giochi per smartphone è in rapida espansione, e la necessità di controlli legali sta aumentando sempre di più. Il nostro studio legale analizza i rischi legali associati alle attività commerciali che sono state avviate o che si prevede di avviare, tenendo conto delle varie regolamentazioni legali, e cerca di legalizzare le attività commerciali senza interromperle il più possibile. I dettagli sono descritti nell’articolo sottostante.

Settori di competenza dello Studio Legale Monolith: Affari legali correlati allo sviluppo di sistemi[ja]