Bagaimana Perubahan Dalam Pindaan Undang-Undang Jenayah pada Tahun Reiwa 4 (2022)? Seorang Peguam Menerangkan tentang Peningkatan Hukuman bagi Kesalahan Penghinaan

Fitnah dan penghinaan boleh memberikan kesan yang serius kepada mangsanya. Dengan peningkatan fitnah dan penghinaan di internet dan media sosial, undang-undang jenayah telah dipinda pada bulan Julai tahun Reiwa 4 (2022) dan hukuman untuk kesalahan penghinaan telah diperketatkan. Ini merupakan langkah penting untuk mengekang fitnah dan melindungi mangsa.

Di sini, kami akan menerangkan secara terperinci tentang apa yang berubah secara spesifik dengan pindaan undang-undang jenayah ini.

Kemungkinan Hukuman Penjara dengan Peningkatan Hukuman untuk Kesalahan Penghinaan

Kesalahan pencemaran nama baik terjadi apabila fakta dinyatakan secara terbuka dan menurunkan penilaian sosial seseorang (Pasal 230 Undang-Undang Jenayah Jepun). Hukuman statutori untuk kesalahan pencemaran nama baik adalah penjara tidak melebihi 3 tahun atau denda tidak melebihi 500,000 yen.

Sebaliknya, kesalahan penghinaan terjadi apabila seseorang dihina secara terbuka tanpa menyatakan fakta (Pasal 231 Undang-Undang Jenayah Jepun). Hukuman statutori sebelum pindaan undang-undang jenayah adalah tahanan atau denda. ‘Tahanan’ merujuk kepada hukuman penahanan di fasiliti jenayah selama lebih dari 1 hari tetapi kurang dari 30 hari (Pasal 16 Undang-Undang Jenayah Jepun), dan ‘denda’ merujuk kepada pembayaran wang antara 1,000 yen hingga kurang dari 10,000 yen (Pasal 17 Undang-Undang Jenayah Jepun).

Dengan cara ini, hukuman statutori untuk kesalahan penghinaan sebelum pindaan undang-undang jenayah adalah jauh lebih ringan berbanding hukuman statutori untuk kesalahan pencemaran nama baik.

Sebagai hasil daripada pindaan undang-undang jenayah pada tahun Reiwa 4 (2022), hukuman statutori untuk kesalahan penghinaan telah dinaikkan seperti berikut:

Pasal 231: Seseorang yang menghina orang lain secara terbuka, walaupun tanpa menyatakan fakta, boleh dihukum penjara tidak melebihi 1 tahun atau denda tidak melebihi 300,000 yen, atau tahanan atau denda.

e-Gov Pencarian Undang-Undang｜Undang-Undang Jenayah Jepun[ja]

Sehingga kini, terdapat perbezaan antara kesalahan pencemaran nama baik dan kesalahan penghinaan berdasarkan ‘sama ada fakta dinyatakan atau tidak’, dan kerana tahap penghinaan terhadap maruah seseorang berbeza, hukuman statutori untuk pencemaran nama baik telah ditetapkan lebih berat.

Namun, apabila melihat keadaan sebenar penghinaan dan fitnah di internet, pendapat yang mendominasi adalah bahawa tidak wajar untuk menetapkan perbezaan hukuman statutori yang begitu besar berdasarkan sama ada fakta dinyatakan atau tidak.

Oleh itu, untuk menangani tindakan penghinaan yang sangat buruk dengan ketat, hukuman statutori untuk kesalahan penghinaan telah dinaikkan untuk setara dengan kesalahan pencemaran nama baik. Walau bagaimanapun, tahanan dan denda masih ditinggalkan sebagai hukuman statutori, dan bukan bertujuan untuk menghukum semua tindakan penghinaan secara seragam dengan berat.

Selain itu, hanya hukuman statutori yang dinaikkan, dan tidak ada perubahan kepada syarat-syarat untuk membentuk kesalahan penghinaan. Oleh itu, bukan berarti tindakan yang sebelum ini tidak dapat dihukum sebagai kesalahan penghinaan kini boleh dihukum.

Artikel Berkaitan: Apa itu Pelanggaran Maruah (Kesalahan Penghinaan)? Penjelasan Mengenai Contoh Laporan Majalah Mingguan[ja]

Artikel Berkaitan: Fitnah dan Pelanggaran Maruah di Internet[ja]

Perubahan yang Berlaku Seiring dengan Peningkatan Hukuman Statutori untuk Kesalahan Penghinaan

Sebagai hasil dari peningkatan hukuman statutori, beberapa perubahan telah berlaku dalam penanganan hukum untuk kesalahan penghinaan.

Had Masa Tuntutan Publik untuk Kesalahan Penghinaan Dilanjutkan ke 3 Tahun

“Had masa tuntutan publik” adalah sistem di mana setelah jangka waktu tertentu berlalu sejak kejadian jenayah, tindakan undang-undang jenayah tidak dapat dilancarkan terhadap jenayah tersebut. Had masa tuntutan publik berbeza-beza bergantung kepada keparahan jenayah, dengan jenayah yang lebih serius mempunyai tempoh masa yang lebih panjang.

Sebelum pindaan, hukuman untuk kesalahan penghinaan adalah penahanan atau denda sahaja, jadi had masa tuntutan publik adalah 1 tahun (Pasal 250(2)(7) Undang-Undang Prosedur Jenayah Jepun). Seiring dengan pengetatan hukuman untuk kesalahan penghinaan, hukuman maksimum menjadi penjara kurang dari 1 tahun, dan had masa tuntutan publik untuk kesalahan penghinaan menjadi 3 tahun (Pasal yang sama, butiran 6).

Walau bagaimanapun, kesalahan penghinaan adalah “kesalahan yang memerlukan aduan”, jadi tidak boleh didakwa tanpa aduan dari mangsa jenayah dan lain-lain. Aduan tidak boleh dibuat setelah setengah tahun berlalu sejak pengetahuan tentang pelaku. Perlu diingat bahawa tempoh aduan ini tidak berubah sebelum dan selepas pindaan.

Penghasut dan Penolong dalam Kesalahan Penghinaan Kini Juga Boleh Didakwa

Orang yang melakukan jenayah disebut “pelaku utama”, dan “penghasutan” adalah membuat seseorang berazam untuk melakukan jenayah dan membuatnya melakukan jenayah berdasarkan azam tersebut. Mengenai penghasutan, ia ditetapkan dalam

Artikel 61

Orang yang menghasut orang lain untuk melakukan jenayah akan dikenakan hukuman yang sama dengan pelaku utama.

2 Orang yang menghasut penghasut akan dikenakan hukuman yang sama seperti dalam perenggan sebelumnya.

e-Gov｜Undang-Undang Jenayah Jepun[ja]

Sebagaimana yang ditetapkan.

Selain itu, penolong adalah orang yang membantu pelaku utama untuk memudahkan pelaksanaan jenayah. Mengenai penolong, ia ditetapkan dalam

Artikel 62

Orang yang membantu pelaku utama akan dianggap sebagai penolong.

2 Orang yang menghasut penolong akan dikenakan hukuman yang sama dengan penolong.

e-Gov｜Undang-Undang Jenayah Jepun[ja]

Sebagaimana yang ditetapkan.

Artikel 64 Undang-Undang Jenayah Jepun menetapkan bahawa “penghasut dan penolong dalam kesalahan yang hanya boleh dihukum dengan penahanan atau denda tidak akan dihukum kecuali ada peruntukan khusus”. Oleh itu, sebelum pindaan, penghasut dan penolong dalam kesalahan penghinaan tidak boleh dihukum, tetapi selepas pindaan, batasan ini telah dihapuskan.

Perlu diingat bahawa penghasut akan dikenakan hukuman yang sama dengan pelaku utama, jadi penghasut juga boleh dihukum dalam lingkungan hukuman statutori yang sama dengan pelaku utama, iaitu “penjara kurang dari 1 tahun”, “penjara kurang dari 1 tahun”, “denda kurang dari 300,000 yen”, “penahanan kurang dari 30 hari”, dan “denda kurang dari 10,000 yen”.

Sebaliknya, penolong boleh dihukum dalam lingkungan hukuman yang setengah daripada itu, iaitu “penjara kurang dari 6 bulan”, “penjara kurang dari 6 bulan”, “denda kurang dari 150,000 yen”, “penahanan kurang dari 15 hari”, dan “denda kurang dari 5,000 yen”.

Perubahan dalam Syarat Penangkapan dengan Peningkatan Hukuman untuk Kesalahan Penghinaan

Pegawai pendakwaan, pegawai pentadbiran pendakwaan atau pegawai polis kehakiman boleh menangkap seorang suspek jika ada alasan yang mencukupi untuk meragui bahawa suspek telah melakukan jenayah, berdasarkan waran penangkapan yang dikeluarkan oleh hakim terlebih dahulu.

Untuk jenayah yang boleh dihukum dengan penahanan atau denda, suspek hanya boleh ditangkap dengan waran penangkapan yang dikeluarkan oleh hakim jika “suspek tidak mempunyai tempat tinggal tetap” atau “suspek tidak mematuhi permintaan untuk hadir tanpa alasan yang sah” (Pasal 199 Undang-Undang Prosedur Jenayah Jepun).

Seiring dengan pengetatan hukuman untuk kesalahan penghinaan, hukuman penjara dan hukuman penjara telah ditambahkan, dan batasan ini telah dihapuskan. Dengan kata lain, kemungkinan ditangkap atas kesalahan penghinaan telah meningkat secara signifikan. Contoh berikut bukanlah kes penghinaan di internet, tetapi menunjukkan bahawa ada kemungkinan ditangkap atas kesalahan penghinaan.

Rujukan: Lelaki yang mengaku sebagai pegawai syarikat ditangkap atas tuduhan penghinaan kerana menjerit ‘Orang ini gila’

Kesan daripada Peningkatan Hukuman Statutori bagi Kesalahan Penghinaan

Apa kesan yang dijangka berlaku akibat peningkatan hukuman statutori bagi kesalahan penghinaan?

Potensi Peningkatan Aduan Kesalahan Penghinaan

Kesalahan penghinaan adalah ‘kesalahan yang memerlukan aduan’, dan tidak akan didakwa tanpa aduan. Dengan pengetatan hukuman bagi kesalahan penghinaan, dijangka akan ada peningkatan dalam jumlah aduan kesalahan penghinaan.

Sebelum pindaan, walaupun aduan telah dibuat dan kesalahan penghinaan telah diakui, hukumannya adalah ‘tahanan atau denda’, dan dalam kebanyakan kes, hukumannya adalah ‘denda sebanyak 9,000 yen’.

Sebenarnya, jika kita melihat 30 kes yang disenaraikan dalam ‘Kumpulan Kes Kesalahan Penghinaan’ (Bahan Pengedaran Mesyuarat Pertama Subkomiti Hukuman Statutori Kesalahan Penghinaan Majlis Penasihat Undang-Undang Jenayah)[ja] yang ‘pada tahun 2 Reiwa (2020) hanya ada penghakiman pertama dan perintah ringkas berdasarkan kesalahan penghinaan sahaja’, 4 kes adalah 9,900 yen dan 26 kes lainnya adalah denda 9,000 yen.

Ini mungkin telah menyebabkan banyak mangsa yang enggan membuat aduan. Dengan pengetatan hukuman, mangsa mungkin lebih berani untuk membuat aduan. Selain itu, dengan pengetatan hukuman, diharapkan polis dan pendakwa akan lebih proaktif dalam menangani aduan.

Potensi Peningkatan Kesediaan Pelaku untuk Membuat Penyelesaian

Penyelesaian adalah proses menyelesaikan pertikaian melalui persetujuan antara pihak-pihak yang terlibat. Ia sering digunakan dalam kes jenayah dan kemalangan jalan raya, di mana pelaku membayar ganti rugi, dan sebagai gantinya, mangsa bersetuju untuk ‘tidak mengambil tindakan mahkamah’ atau ‘tidak mengemukakan aduan (laporan kejadian) atau menarik baliknya’.

Dengan pengetatan hukuman bagi kesalahan penghinaan, pelaku yang sebelum ini mengambil ringan kesalahan penghinaan mungkin lebih bersedia untuk membuat penyelesaian.

Ringkasan: Berunding dengan Peguam Mengenai Kesalahan Penghinaan

Dari realiti kesalahan penghinaan dalam beberapa tahun kebelakangan ini, tidak lagi wajar untuk mengekalkan perbezaan hukuman statutori yang besar seperti sebelum ini antara kesalahan penghinaan dan kesalahan memfitnah. Oleh itu, kesalahan penghinaan telah ditunjukkan sebagai jenayah yang harus ditangani dengan ketat dalam penilaian undang-undang, dan ini telah dinaikkan ke hukuman statutori yang setara dengan kesalahan memfitnah untuk mengekang dan menangani tindakan penghinaan yang jahat dengan ketat.

Seiring dengan pengetatan hukuman untuk kesalahan penghinaan, hukuman untuk masa tamat tuntutan awam dan kesalahan menghasut atau membantu juga telah berubah. Khususnya, dengan masa tamat tuntutan awam bertambah dari satu tahun ke tiga tahun, dijangka akan ada lebih banyak kes di mana tuntutan boleh dibuat setelah melalui proses penentuan pengirim yang memakan masa untuk penghinaan di Internet. Kami menyarankan anda untuk berunding dengan peguam mengenai fitnah di Internet.

Penerangan Mengenai Langkah-langkah yang Diambil oleh Firma Kami

Firma guaman Monolith adalah sebuah firma guaman yang mempunyai pengalaman luas dalam bidang IT, khususnya internet dan undang-undang. Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, maklumat yang berkaitan dengan kerosakan reputasi dan fitnah yang tersebar di internet telah membawa kepada kerugian serius yang dikenali sebagai ‘Tatu Digital’. Firma kami menyediakan penyelesaian untuk mengambil tindakan terhadap ‘Tatu Digital’. Butiran lanjut dinyatakan dalam artikel di bawah.

Bidang yang ditangani oleh Firma Guaman Monolith: Digital Tattoo[ja]