जापानी श्रम कानुन अन्तर्गत सुरक्षा र स्वास्थ्य व्यवस्थापन प्रणालीको व्याख्या

व्यवसाय सञ्चालनमा कर्मचारीहरूको सुरक्षा र स्वास्थ्य सुनिश्चित गर्नु नैतिक मागमात्र होइन, यो व्यापारको निरन्तरता र वृद्धिको आधार पनि हो र यो एक कानूनी रूपमा निर्धारित गरिएको महत्त्वपूर्ण कर्तव्य पनि हो। जापानी श्रम कानूनी प्रणालीले यस उद्देश्यलाई प्राप्त गर्नको लागि दुई मुख्य कानूनी ढाँचाहरू स्थापित गरेको छ। पहिलो, सबै रोजगारी सम्बन्धहरूको आधारमा रहेको व्यापक र समावेशी ‘सुरक्षा विचार दायित्व’ हो। यो व्यवसायीहरूलाई कर्मचारीहरूको जीवन र शारीरिक सुरक्षा सुनिश्चित गर्न आवश्यक विचार गर्नुपर्ने एक मौलिक सिद्धान्त स्थापित गर्दछ। दोस्रो, यो सिद्धान्तलाई विशिष्ट कार्य आचार संहितामा परिणत गर्ने ‘जापानी श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानून’ हो। यो कानूनले व्यवसाय स्थलको आकार र उद्योगको प्रकार अनुसार विशेष प्रबन्धन प्रणालीको निर्माण, विशेषज्ञहरूको नियुक्ति, र संगठनात्मक निर्णय प्रक्रियाको स्थापना गर्नुपर्ने बाध्यता लगाउँछ। यी दुई ढाँचाहरू एक अर्काको पूरक हुन् र एकतर्फी औपचारिक पालना मात्र पर्याप्त हुँदैन। उदाहरणको लागि, श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनले निर्धारित सबै प्रक्रियाहरू पूरा गरेको भए पनि, यदि अनुमान गर्न सकिने विशिष्ट खतराहरूको विरुद्ध उचित उपायहरू नगरिएको खण्डमा, व्यापक सुरक्षा विचार दायित्वको उल्लंघनको लागि सोधिन सक्छ। तसर्थ, यो द्विस्तरीय संरचनालाई बुझ्नु जापानमा व्यवसाय गर्ने क्रममा अपरिहार्य जोखिम व्यवस्थापनको पहिलो चरण हो। यस लेखमा, हामी पहिले मौलिक दायित्व भएको सुरक्षा विचार दायित्वको कानूनी आधार र यसको परिधिको संक्षिप्त अवलोकन गर्नेछौं, त्यसपछि श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनले निर्धारित विशिष्ट सुरक्षा स्वास्थ्य प्रबन्धन प्रणालीको विस्तृत विवरण, र यी दायित्वहरू उपेक्षा गर्दा व्यवसायले सामना गर्नुपर्ने कानूनी जोखिमहरूको बारेमा विशेषज्ञको दृष्टिकोणबाट व्याख्या गर्नेछौं।
व्यवसायीहरूले बहन गर्नुपर्ने मूलभूत दायित्व: सुरक्षा विचार दायित्व
जापानको श्रम कानून प्रणाली अन्तर्गत, व्यवसायीहरूले कामदारहरूसँग बहन गर्नुपर्ने सबैभन्दा मूलभूत दायित्व हो ‘सुरक्षा विचार दायित्व’। यो दायित्व जापानको श्रम सम्झौता कानूनको पाँचौं धारामा स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिएको छ, जसमा भनिएको छ, “रोजगारदाताले, श्रम सम्झौताको साथमा, कामदारहरूले आफ्नो जीवन, शरीर आदिको सुरक्षा सुनिश्चित गर्दै काम गर्न सक्ने गरी आवश्यक विचार गर्नुपर्छ”। यो दायित्व स्थायी कर्मचारी, संविदा कर्मचारी, अंशकालिक कामदार आदि जस्ता रोजगारीको रूप भन्दा बाहिर, कम्पनी र कामदारको रोजगारी सम्बन्धमा रहेका सबै कामदारहरूलाई लागू हुन्छ। साथै, ‘जीवन, शरीर आदिको सुरक्षा’को संरक्षणको विषयमा भौतिक सुरक्षा मात्र होइन, मानसिक स्वास्थ्य पनि समावेश गरिएको छ।
यो सुरक्षा विचार दायित्व २००८ (२००८) मा लागू भएको जापानको श्रम सम्झौता कानूनद्वारा लिखित रूपमा प्रतिपादित भएको हो, तर यसअघि नै जापानका अदालतहरूका फैसलाहरू मार्फत स्थापित भएको कानूनी सिद्धान्त हो। यस दायित्वका मूलभूत फैसलाहरूमा दुईवटा सर्वोच्च अदालतका फैसलाहरू विशेष रूपमा महत्वपूर्ण छन्।
पहिलो, १९७५ फेब्रुअरी २५ (१९७५) को सर्वोच्च अदालतको फैसला (प्रचलित नाम ‘जमिनी स्वयंसेवक सेना मामला’) हो। यस मामलामा, स्वयंसेवक सेना सदस्यको सार्वजनिक कार्यक्रमको क्रममा गाडी दुर्घटनामा मृत्यु भएकोमा, राष्ट्र (रोजगारदाताको रूपमा)को जिम्मेवारी प्रश्नमा राखिएको थियो। सर्वोच्च अदालतले राष्ट्रले सार्वजनिक कर्मचारीहरूको जीवन र स्वास्थ्यलाई खतराबाट सुरक्षित राख्ने गरी विचार गर्नुपर्ने दायित्व बहन गर्नुपर्छ भन्ने कुरा पहिलो पटक स्पष्ट रूपमा स्वीकार गरियो। यो फैसलाले भौतिक कार्यस्थलको वातावरणमा खतराबाट सुरक्षा गर्ने सुरक्षा विचार दायित्वको मूलभूत अवधारणा स्थापित गर्यो।
दोस्रो, १९८४ अप्रिल १० (१९८४) को सर्वोच्च अदालतको फैसला (प्रचलित नाम ‘कावा योगी मामला’) हो। यस मामलामा, रात्रिकालीन ड्यूटीमा रहेका एक कर्मचारीलाई, कार्यस्थलमा प्रवेश गरेका चोरले हत्या गरेको थियो। सर्वोच्च अदालतले, कम्पनीले यस्ता बाह्य खतराहरूका विरुद्ध पनि, परिस्थितिअनुसार आवश्यक सुरक्षा उपायहरू अपनाउनुपर्ने दायित्व रहेको ठहर गरी, सुरक्षा विचार दायित्व उल्लंघनको मान्यता दियो।
यी फैसलाहरूले देखाएअनुसार, सुरक्षा विचार दायित्वले, केवल कामको समयमा दुर्घटना रोक्न मात्र होइन, हरासमेन्ट, अत्यधिक कामको कारण उत्पन्न स्वास्थ्य समस्या, र बाहिरी अपराधिक क्रियाकलापसम्म, कामदारहरूको मानसिक र शारीरिक स्वास्थ्यलाई खतरामा पार्न सक्ने सबै प्रकारका अनुमान योग्य खतराहरूविरुद्ध व्यवसायीहरूले उपयुक्त कदम चाल्नुपर्ने अत्यन्त व्यापक र गतिशील दायित्व हो।
जापानी श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनले तोकेको विशिष्ट सुरक्षा स्वास्थ्य प्रबन्धन प्रणाली
यसअघि उल्लेख गरिएको सामान्य सुरक्षा विचार गर्ने कर्तव्यको सिद्धान्तलाई, व्यवसायीहरूले विशेष रूपमा कसरी पालना गर्नुपर्छ भन्ने कुरा जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनले देखाउँछ। यो कानूनले कार्यस्थलको सुरक्षा स्वास्थ्य प्रबन्धनलाई प्रणालीगत र संगठित रूपमा सञ्चालन गर्नका लागि ढाँचा तयार पारेको छ। यसको मुख्य भाग हो, कार्यस्थलको आकार र उद्योगको प्रकारअनुसार चयन गरिने अनिवार्य विशेषज्ञहरू र निर्णय गर्ने निकाय भएको समिति। यो प्रणालीले, अमूर्त कर्तव्यहरूलाई विशिष्ट कार्यहरूमा परिणत गर्नका लागि, एक प्रकारको ‘कार्यान्वयन दल’ र ‘निर्देशन केन्द्र’ को भूमिका निभाउँछ।
प्रबन्धन प्रणालीको मूल बनाउने विशेषज्ञहरू
जापानको श्रम सुरक्षा तथा स्वास्थ्य कानूनले (Japanese Industrial Safety and Health Act) कार्यस्थलमा सुरक्षा तथा स्वास्थ्यको मानक सुनिश्चित गर्नका लागि विशेषज्ञ ज्ञान भएका धेरै प्रबन्धकहरू नियुक्त गर्नुपर्ने बाध्यता राखेको छ। यी विशेषज्ञहरूले आफ्नो-आफ्नो विशेषज्ञताको क्षेत्रबाट कार्यस्थलको जोखिम प्रबन्धन गर्दै श्रमिकहरूको सुरक्षा र स्वास्थ्यको लागि प्राविधिक मूलभूत भूमिका निर्वाह गर्दछन्।
समग्र सुरक्षा तथा स्वास्थ्य प्रबन्धक जापानको श्रम सुरक्षा तथा स्वास्थ्य कानूनको धारा १० अनुसार नियुक्त हुने, कार्यस्थलको समग्र सुरक्षा तथा स्वास्थ्य कार्यहरूको समन्वय गर्ने प्रमुख जिम्मेवारी बहन गर्ने व्यक्ति हो। सामान्यतया, कारखाना प्रमुख वा कार्यस्थल प्रमुख जस्ता, कार्यको वास्तविक समन्वय गर्ने अधिकार भएका व्यक्तिहरू यस पदमा नियुक्त हुन्छन्। नियुक्तिको बाध्यता व्यवसायको प्रकार अनुसार फरक हुन्छ, जस्तै वन व्यवसाय, निर्माण व्यवसाय आदिमा १०० जना भन्दा बढी, उत्पादन व्यवसायमा ३०० जना भन्दा बढी, र अन्य व्यवसायमा १००० जना भन्दा बढी कामदार भएका कार्यस्थलहरूमा यो बाध्यता लागू हुन्छ। समग्र सुरक्षा तथा स्वास्थ्य प्रबन्धकका मुख्य कर्तव्यहरूमा तल उल्लेखित सुरक्षा प्रबन्धक र स्वास्थ्य प्रबन्धकलाई निर्देशन गर्ने, श्रम दुर्घटना रोकथाम योजना तयार गर्ने, सुरक्षा तथा स्वास्थ्य शिक्षा लागू गर्ने, र स्वास्थ्य परीक्षणको प्रबन्धन गर्ने कार्यहरू समावेश छन्।
सुरक्षा प्रबन्धक जापानको श्रम सुरक्षा तथा स्वास्थ्य कानूनको धारा ११ अनुसार नियुक्त हुने, सुरक्षासम्बन्धी प्राविधिक मामिलाहरू प्रबन्ध गर्ने विशेषज्ञ हो। यो पदमा नियुक्ति निर्माण व्यवसाय वा उत्पादन व्यवसाय जस्ता, श्रम दुर्घटनाको जोखिम अपेक्षाकृत उच्च हुने विशेष व्यवसायहरूमा, स्थायी रूपमा ५० जना भन्दा बढी कामदार भएका कार्यस्थलहरूमा बाध्यता राखिएको छ। सुरक्षा प्रबन्धकका लागि विशेषज्ञ योग्यता आवश्यकताहरू निर्धारित गरिएका छन्, जस्तै विज्ञान सम्बन्धी विश्वविद्यालयको पाठ्यक्रम समाप्त गरी २ वर्ष भन्दा बढी कार्य अनुभव भएको हुनुपर्छ। मुख्य कर्तव्यहरूमा कार्यस्थलको निरीक्षण, सुविधा र कार्य पद्धतिको सुरक्षा जाँच, र खतरा पत्ता लागेमा तत्काल रोकथामका उपायहरू लागू गर्ने कार्यहरू समावेश छन्।
स्वास्थ्य प्रबन्धक जापानको श्रम सुरक्षा तथा स्वास्थ्य कानूनको धारा १२ अनुसार नियुक्त हुने, स्वास्थ्य, अर्थात् श्रमिकहरूको स्वास्थ्य समस्या रोकथाम र कार्यस्थलको स्वास्थ्य सुधार सम्बन्धी प्राविधिक मामिलाहरू प्रबन्ध गर्ने विशेषज्ञ हो। सुरक्षा प्रबन्धक विशेष व्यवसायमा सीमित भएको विपरीत, स्वास्थ्य प्रबन्धकको नियुक्ति व्यवसायको प्रकारलाई नभन्दै, स्थायी रूपमा ५० जना भन्दा बढी कामदार भएका सबै कार्यस्थलहरूमा बाध्यता राखिएको छ। स्वास्थ्य प्रबन्धक बन्नका लागि राष्ट्रिय योग्यता प्रमाणपत्र अर्थात् स्वास्थ्य प्रबन्धक लाइसेन्स आवश्यक हुन्छ। मुख्य कर्तव्यहरूमा कम्तीमा प्रत्येक हप्ता एक पटक कार्यस्थल निरीक्षण गर्ने, सुविधा, कार्य पद्धति, र स्वास्थ्य स्थितिमा हानिकारक सम्भावना भएको अवस्थामा श्रमिकहरूको स्वास्थ्य समस्या रोकथामका लागि उपायहरू लागू गर्ने कार्यहरू समावेश छन्।
औद्योगिक चिकित्सक जापानको श्रम सुरक्षा तथा स्वास्थ्य कानूनको धारा १३ अनुसार नियुक्त हुने, श्रमिकहरूको स्वास्थ्य प्रबन्धन आदिमा विशेषज्ञ रूपमा मार्गदर्शन र सल्लाह दिने चिकित्सक हो। स्वास्थ्य प्रबन्धक जस्तै, औद्योगिक चिकित्सकको नियुक्ति पनि व्यवसायको प्रकारलाई नभन्दै, स्थायी रूपमा ५० जना भन्दा बढी कामदार भएका सबै कार्यस्थलहरूमा बाध्यता राखिएको छ। औद्योगिक चिकित्सकले स्वास्थ्य परीक्षणको नतिजामा आधारित कार्यस्थलमा उपायहरूको सुझाव दिने, कार्यस्थल निरीक्षण गर्ने, र श्रमिकहरूसँग वार्ता गर्ने मार्फत श्रमिकहरूको स्वास्थ्य संरक्षणमा सहयोग पुर्याउँछन्। व्यवसायीहरूलाई औद्योगिक चिकित्सकका सुझावहरूलाई सम्मान गर्ने बाध्यता छ।
यी विशेषज्ञहरूको नियुक्ति बाध्यता विशेष गरी कामदार संख्या ५० जना भएको महत्वपूर्ण अर्थ राख्छ। व्यवसायको आकार बढ्दै जाँदा र कर्मचारी संख्या ५० जना पुग्दा, व्यवसायको प्रकारलाई नभन्दै स्वास्थ्य प्रबन्धक र औद्योगिक चिकित्सकको नियुक्ति बाध्यता एकै साथ उत्पन्न हुन्छ। यो कम्पनीको सुरक्षा तथा स्वास्थ्य प्रबन्धन प्रणालीलाई एक चरण माथि उठाउनुपर्ने कानूनी परिवर्तन बिन्दु हो, र व्यवसायीहरूले यस मापदण्डलाई ध्यानमा राखेर संगठनात्मक योजना बनाउनु आवश्यक छ।
जापानी कानून अनुसार विशेषज्ञ नियुक्ति दायित्वको तुलना
यसअघि व्याख्या गरिएका सुरक्षा प्रबन्धक, स्वास्थ्य प्रबन्धक, र औद्योगिक चिकित्सकको नियुक्ति दायित्वहरू फरक-फरक आवश्यकताहरूमा आधारित छन्। यी भिन्नताहरूलाई स्पष्ट रूपमा बुझ्नको लागि, तलको तालिकामा मुख्य बिन्दुहरूलाई संगठित गरिएको छ। यो तालिका तपाईंको कम्पनीको कार्यस्थलले कुन विशेषज्ञको नियुक्ति दायित्व बहन गर्नुपर्ने हो भन्ने निर्णय गर्न मद्दत पुर्याउनेछ।
| भूमिका | कानूनी आधार | नियुक्ति दायित्व उत्पन्न हुने कार्यस्थलको उद्योग | नियुक्ति दायित्व उत्पन्न हुने कार्यस्थलको आकार (स्थायी रूपमा रोजगारी गरिएका कामदारहरूको संख्या) |
| सुरक्षा प्रबन्धक | जापानी श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनको धारा 11 | शासकीय आदेशबाट तोकिएका विशेष उद्योगहरू (निर्माण, उत्पादन आदि) | 50 जना भन्दा बढी |
| स्वास्थ्य प्रबन्धक | जापानी श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनको धारा 12 | सबै उद्योगहरू | 50 जना भन्दा बढी |
| औद्योगिक चिकित्सक | जापानी श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनको धारा 13 | सबै उद्योगहरू | 50 जना भन्दा बढी |
यस तालिकाले देखाउँछ कि सुरक्षा प्रबन्धकको नियुक्ति दायित्व विशेष उद्योगहरूमा सीमित छ, तर स्वास्थ्य प्रबन्धक र औद्योगिक चिकित्सकको नियुक्ति दायित्वहरू कामदारहरूको संख्या 50 भन्दा बढी पुगेका सबै कार्यस्थलहरूमा सार्वभौमिक रूपमा लागू हुन्छ।
निर्णय र अनुगमनका लागि संगठन: जापानको सुरक्षा समिति र स्वास्थ्य समिति
जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनले विशेषज्ञहरूको नियुक्तिका साथै, श्रमिकहरूको मतलाई प्रतिबिम्बित गर्ने र सुरक्षा स्वास्थ्य सम्बन्धी मामिलाहरूलाई संगठित रूपमा अनुसन्धान र विचार-विमर्श गर्ने निकायको रूपमा समितिहरूको स्थापना अनिवार्य गरेको छ। यी समितिहरूले प्रबन्धन तह र कार्यस्थलका श्रमिकहरू, र विशेषज्ञहरूलाई एकै स्थानमा ल्याएर, कार्यस्थलको सुरक्षा स्वास्थ्य सम्बन्धी महत्वपूर्ण मामिलाहरूको निर्णय गर्ने प्लेटफर्मको रूपमा काम गर्दछ।
सुरक्षा समितिले जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनको धारा १७ अनुसार, श्रमिकहरूको जोखिम निवारण सम्बन्धी मूलभूत उपायहरूलाई अनुसन्धान र विचार-विमर्श गर्दछ। स्थापना अनिवार्यता व्यवसायको प्रकार अनुसार फरक हुन्छ, र मुख्यतः सुरक्षा प्रबन्धकको नियुक्ति अनिवार्यता भएका व्यवसायहरूलाई लक्षित गरी, श्रमिकहरूको संख्या ५० वा १०० भन्दा बढी भएका कार्यस्थलहरूमा यो अनिवार्यता लागू हुन्छ।
स्वास्थ्य समितिले जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनको धारा १८ अनुसार, श्रमिकहरूको स्वास्थ्य अवरोध निवारण र स्वास्थ्य वृद्धि सम्बन्धी मूलभूत उपायहरूलाई अनुसन्धान र विचार-विमर्श गर्दछ। स्थापना अनिवार्यता व्यवसायको प्रकारलाई बिना विचार गरी, सधैं प्रयोग गरिने श्रमिकहरूको संख्या ५० भन्दा बढी भएका सबै कार्यस्थलहरूमा लागू हुन्छ।
सुरक्षा समिति र स्वास्थ्य समितिको दुवैको स्थापना अनिवार्यता भएका कार्यस्थलहरूले जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनको धारा १९ अनुसार, दुवैलाई एकीकृत गरी सुरक्षा स्वास्थ्य समिति स्थापना गर्न सक्नेछन्।
यी समितिहरूको सञ्चालनका लागि कडा नियमहरू तयार गरिएका छन्। पहिलो, सदस्यहरूमा कुल सुरक्षा स्वास्थ्य प्रबन्धकहरू, सुरक्षा प्रबन्धक र स्वास्थ्य प्रबन्धक, औद्योगिक चिकित्सकहरू, र त्यस कार्यस्थलका श्रमिकहरू समावेश हुन्छन्। विशेष गरी महत्वपूर्ण कुरा यो हो कि, व्यवसायी पक्षका सदस्यहरू बाहेक अरू सदस्यहरूको आधा संख्या श्रमिकहरूको बहुमतले गठित श्रम संघ (त्यो नभएको खण्डमा श्रमिकहरूको बहुमतलाई प्रतिनिधित्व गर्ने व्यक्ति) को सिफारिसमा आधारित गरी नियुक्त गर्नु पर्ने नियम छ। यो श्रमिकहरूको मत समितिको निर्णय प्रक्रियामा वास्तविक रूपमा प्रतिबिम्बित हुने व्यवस्था हो।
थप रूपमा, समितिले प्रत्येक महिना कम्तीमा एक पटक बैठक गर्नु अनिवार्य छ। र व्यवसायीले समितिको बैठकको मिनट्स तयार गर्नु पर्छ, र यसलाई तीन वर्षसम्म संरक्षण गर्नु पर्छ, साथै बैठकको सारांशलाई ढिलाई नगरी श्रमिकहरूलाई जानकारी गराउनु पर्छ। यी नियमहरूले समितिलाई केवल औपचारिक बैठक नभई, वास्तविक छलफल गर्ने, त्यसको सामग्रीलाई रेकर्ड गर्ने, र सबै कर्मचारीहरूसँग साझा गर्ने पारदर्शी प्रक्रिया हुनु पर्ने माग गर्दछ। यो मिनट्सले, यदि कुनै श्रम दुर्घटना भएमा, कम्पनीले सुरक्षा स्वास्थ्य सम्बन्धी मुद्दाहरूलाई कसरी चिन्ने र सामना गर्ने भएको छ भन्ने कुरालाई देखाउने महत्वपूर्ण प्रमाण बन्न सक्छ।
जापानी कानून अनुसार कानूनी कर्तव्य नपाल्ने कारणले उत्पन्न व्यवसायिक जोखिम
यसअघि चर्चा गरिएको सुरक्षा विचार गर्ने कर्तव्य र जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानून अनुसारका विभिन्न कर्तव्यहरू नपाल्ने क्रममा, कम्पनीहरू गम्भीर व्यवसायिक जोखिममा पर्न सक्छन्। यी जोखिमहरू केवल एकल दण्डमा सीमित नहुन सक्छन्, बरु प्रशासनिक, नागरिक र फौजदारी यी तीन आयामबाट एकै समयमा कम्पनीमाथि आक्रमण गर्न सक्छन्।
पहिलो, प्रशासनिक जिम्मेवारी हो। यो जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनको उल्लंघनको लागि प्रत्यक्ष दण्ड हो। उदाहरणका लागि, स्वास्थ्य प्रबन्धक वा औद्योगिक चिकित्सक नियुक्त नगरेको अवस्था वा स्वास्थ्य समिति स्थापना नगरेको अवस्थामा, सो कानूनको १२० औं धारा अनुसार ५० मान येनसम्मको जरिवाना लगाइन सक्छ। यो कम्प्लायन्स उल्लंघनको लागि सबैभन्दा प्रत्यक्ष परिणाम हो।
दोस्रो, नागरिक जिम्मेवारी हो। श्रम दुर्घटनाले कामदारलाई घाइते वा मृत्यु भएमा, पीडित कामदार वा उनका परिवारले कम्पनीविरुद्ध सुरक्षा विचार गर्ने कर्तव्य उल्लंघन (जापानको सिभिल कोडको ४१५ औं धारा अनुसारको कर्तव्य नपाल्ने) वा अवैध कार्यको जिम्मेवारी (जापानको सिभिल कोडको ७०९ औं धारा)को आधारमा क्षतिपूर्ति माग गर्न सक्छन्। अदालतमा, श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनले तोकेका उपायहरू (जस्तै, खतरनाक मेशिनमा सुरक्षा उपकरण स्थापना गर्ने कर्तव्य) नपालेको तथ्यलाई कम्पनीले सुरक्षा विचार गर्ने कर्तव्य उल्लंघन गरेको शक्तिशाली प्रमाणको रूपमा लिइन्छ। वास्तवमा, प्रेस मेशिनको सुरक्षा उपकरण नस्थापना गरेको कारणले भएको दुर्घटना (टोक्यो जिल्ला अदालतको २०१५ अप्रिल २७ को फैसला) वा गर्मीबाट बचाउने उपायको अभावमा भएको मृत्यु दुर्घटना जस्ता मामलाहरूमा, कम्पनीको कर्तव्य उल्लंघन स्वीकार गरी लाखौं येनको क्षतिपूर्ति आदेश गरिएका उदाहरणहरू धेरै छन्।
तेस्रो, सबैभन्दा गम्भीर फौजदारी जिम्मेवारी हो। श्रम दुर्घटनाले कामदारलाई घाइते वा मृत्यु भएमा, कम्पनीका प्रतिनिधि वा स्थलका जिम्मेवार व्यक्तिहरूलाई जापानको फौजदारी कोडको २११ औं धारा अनुसारको व्यावसायिक लापरवाहीबाट घाइते वा मृत्यु गराउने अपराधमा सोधिन सक्छ। थपमा, जापानको श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानूनमा ‘दोहरो दण्ड प्रावधान’ छ, जसले उल्लंघन गर्ने व्यक्तिहरू मात्र होइन, कम्पनी आफैलाई पनि जरिवाना दण्डको विषय बनाउँछ। भूतकालका न्यायिक उदाहरणहरू हेर्दा, श्रम दुर्घटना भएका कम्पनीहरूलाई ५० मान येनको जरिवाना लगाइएको छ र साथै, स्थलका जिम्मेवार व्यक्तिहरू वा प्रतिनिधि निर्देशकहरूलाई कारावासको सजाय (कार्यान्वयन स्थगितसहित) प्राप्त भएका घटनाहरू पनि कम छैनन्।
यसरी, सुरक्षा स्वास्थ्य प्रबन्धन प्रणालीको अभावले प्रशासनिक दण्ड, उच्च रकमको नागरिक क्षतिपूर्ति र व्यवसायिक व्यक्तिहरूको फौजदारी जिम्मेवारी जस्ता जटिल र गम्भीर कानूनी जोखिमहरू आमन्त्रण गर्दछ। यसले कम्पनीको वित्तीय आधार, सामाजिक प्रतिष्ठा र व्यवस्थापन टोलीको करियरमा पुनर्स्थापन नहुने क्षति पुर्याउन सक्छ।
सारांश
जापानी श्रम कानून अन्तर्गत सुरक्षा र स्वास्थ्य प्रबन्धन दुई मुख्य स्तम्भहरूमा आधारित छन्: ‘सुरक्षा विचार दायित्व’ जुन सबै रोजगारी सम्बन्धहरूको आधार हो, र त्यसलाई मूर्त रूप दिने ‘श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानून’ अनुसारको विशिष्ट प्रबन्धन प्रणाली। जब व्यवसायिक स्थलको आकार बढ्छ र विशेष गरी स्थायी रूपमा प्रयोग गरिने श्रमिकहरूको संख्या ५० भन्दा बढी हुन्छ, तब स्वास्थ्य प्रबन्धक र औद्योगिक चिकित्सकको नियुक्ति, स्वास्थ्य समितिको स्थापना जस्ता सार्वभौमिक दायित्वहरू उत्पन्न हुन्छन्, र कम्पनीको कानूनी जिम्मेवारी अत्यधिक बढ्छ। यी कानूनी दायित्वहरू पालना गर्नु केवल खर्च मात्र होइन, यसले श्रम दुर्घटनाहरूलाई रोक्न, कर्मचारीहरूको स्वास्थ्य र उत्पादकता कायम राख्न, र अन्ततः कम्पनीको निरन्तर वृद्धि र मूल्य संरक्षण गर्न अपरिहार्य लगानी हो। यदि यी दायित्वहरूलाई उपेक्षा गरिएमा, जोखिमहरू जरिमाना, क्षतिपूर्ति, र फौजदारी सजायको रूपमा प्रकट हुन्छन्, जसले व्यवसायको मूल आधारलाई कमजोर पार्न सक्छ।
मोनोलिथ कानूनी फर्मले जापानी श्रम सुरक्षा स्वास्थ्य कानून र सुरक्षा विचार दायित्व सम्बन्धी जटिल कानूनी मामिलाहरूमा देशभरिका धेरै क्लाइएन्ट कम्पनीहरूलाई समर्थन प्रदान गर्दै आएको व्यापक अनुभव राख्दछ। हाम्रो कार्यालयमा विदेशी वकिलहरूको योग्यता भएका अंग्रेजी भाषीहरू पनि छन्, जसले अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार विस्तार गर्ने कम्पनीहरूलाई जापानी श्रम कानूनी नियमनहरूलाई सही रूपमा बुझ्न र उचित प्रतिक्रिया दिन प्रायोगिक र रणनीतिक कानूनी सेवाहरू प्रदान गर्न सक्षम छ। यदि तपाईंलाई सुरक्षा र स्वास्थ्य प्रबन्धन प्रणालीको निर्माण वा पुनरावलोकन, वा सम्बन्धित कानूनी नियमावलीको सम्बन्धमा कुनै परामर्श चाहिएमा, कृपया हाम्रो कार्यालयसँग सम्पर्क गर्नुहोस्।
Category: General Corporate




















