वृद्धजन कल्याण ऐन के हो? प्रशासनिक कारबाही र सजाय, तथा सुविधा सञ्चालनका लागि बिन्दुहरूको व्याख्या गर्दा उल्लंघन गरेको अवस्थामा

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (老人福祉法) ले वृद्ध नागरिकहरूले समाजमा निश्चिन्त भएर बस्न सकून् भन्ने उद्देश्यले, हेरचाह सेवाहरूको प्रदान र सुविधाहरूको सञ्चालनसम्बन्धी नियमहरू तयार पारेको छ। हेरचाह सेवाहरू प्रदान गर्ने र सुविधाहरू सञ्चालन गर्ने व्यवसायीहरूले यी नियमहरू र उल्लंघन भएमा लाग्ने दण्ड तथा प्रशासनिक कारबाहीको बारेमा बुझ्नु पर्छ।

यस लेखमा, हामी जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनको बारेमा चर्चा गर्नेछौं, जसमा हेरचाह सुविधाहरूका सञ्चालकहरूले जान्नैपर्ने प्रशासनिक कारबाही र दण्ड, र उच्च गुणस्तरका सेवाहरू प्रदान गर्नका लागि महत्वपूर्ण बिन्दुहरू समावेश गरिएका छन्। हेरचाह सुविधाहरूका व्यवस्थापकहरूका लागि यो लेख कानूनी नियमहरू, जोखिमहरू र सुचारु रूपमा सञ्चालन गर्नका लागि आवश्यक बिन्दुहरू पुनः समीक्षा गर्ने अवसरको रूपमा रहेको छ।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन के हो?

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन भनेको वृद्धजनहरूको कल्याणसँग सम्बन्धित संस्थाहरू, प्रतिष्ठानहरू र व्यवसायहरूको लागि निर्धारित गरिएको कानून हो। यस कानूनले जापानका प्रान्तहरू र नगरपालिकाहरूलाई वृद्धजनहरूको कल्याण सुधारको उद्देश्यले विविध योजनाहरूको तयारी र सहयोगी परियोजनाहरूको कार्यान्वयन गर्न अनिवार्य गराइएको छ।

उदाहरणका लागि, प्रान्तहरू र नगरपालिकाहरूलाई वृद्धजन कल्याण योजना तयार गर्न अनिवार्य छ, र प्रत्येक क्षेत्रले वृद्धजनहरूको कल्याणका आवश्यकताहरूको अनुसार विशिष्ट नीतिहरू तयार गर्दछ। योजनामा वृद्धजनहरूका लागि कल्याण सेवाहरू र सुविधाहरूको विकास, तथा देखभाल गर्ने मानव संसाधनको सुनिश्चितता जस्ता कुराहरू समावेश गरिन्छ।

सन्दर्भ: जापानी स्वास्थ्य, श्रम र कल्याण मन्त्रालय | वृद्धजन कल्याण ऐन[ja]

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनले निर्धारण गरेका ६ प्रकारका व्यवसायहरू

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनले वृद्धजनहरूलाई उनीहरूको चिनेको क्षेत्रमा निरन्तर जीवन यापन गर्न सहयोग पुर्याउने विभिन्न सहायता व्यवसायहरूको व्यवस्था गरेको छ। यस ऐनले निर्धारण गरेका सहायता व्यवसायहरूमा वृद्धजन आवासीय हेरचाह तथा अन्य सेवाहरू, वृद्धजन दिन सेवा व्यवसाय, वृद्धजन अल्पकालीन बसाइ सेवा, सानो पैमानाको बहुकार्यात्मक आवासीय हेरचाह व्यवसाय, स्मृतिलोप सम्बन्धी वृद्धजन सामूहिक जीवन सहयोग व्यवसाय, र मिश्रित प्रकारको सेवा कल्याण व्यवसाय गरी ६ प्रकार छन्।

त्यसैगरी, जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनले वृद्धजनहरूले प्रयोग गर्न सक्ने कल्याण संस्थाहरूको व्यवस्था पनि गरेको छ। यस ऐनले निर्धारण गरेका संस्थाहरूमा वृद्धजन दिन सेवा केन्द्र, वृद्धजन अल्पकालीन बसाइ संस्था, पालनपोषण वृद्धजन गृह, विशेष पालनपोषण वृद्धजन गृह, हल्का शुल्क वृद्धजन गृह, वृद्धजन कल्याण केन्द्र, र वृद्धजन हेरचाह सहयोग केन्द्र गरी ७ प्रकार छन्।

भुक्तानी वृद्धजन गृहहरू जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनले निर्धारण गरेका कल्याण संस्थाहरूमा पर्दैनन्, तर यस ऐनको नियमनको दायरामा पर्छन्। भुक्तानी वृद्धजन गृहहरूले बासिन्दाहरूलाई खाना, हेरचाह, स्वास्थ्य व्यवस्थापन लगायतका सेवाहरू प्रदान गर्ने संस्थाहरू हुन्, र यसको सञ्चालनमा जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनका आधारित निश्चित मानक र नियमनहरू लागू हुन्छन्।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनको उद्देश्य र यसको निर्माणको पृष्ठभूमि

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन उच्च आर्थिक वृद्धिको समयमा शोवा ३८ साल (१९६३) मा निर्माण भएको थियो। त्यस समयमा, ग्रामीण क्षेत्रबाट शहरी क्षेत्रमा मानिसहरूको बहिर्गमन र परमाणु परिवारको विकासले तीव्रता प्राप्त गरेको थियो, जसले घरभित्रको पारस्परिक सहयोगको कार्यलाई कमजोर पारेको थियो। यसको परिणामस्वरूप, परिवारले वहन गर्ने वृद्धजनको हेरचाह गर्न गाह्रो हुने सामाजिक समस्या प्रकट भयो। यस्तो परिस्थितिमा, वृद्धजन कल्याणको आधार तयार पार्न जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन निर्माण गरिएको थियो।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनको उद्देश्य वृद्धजनको स्वास्थ्यपूर्ण र स्थिर जीवनको सुनिश्चितता र उनीहरूको सक्रिय सामाजिक सहभागिताको प्रोत्साहन गर्नु हो। यस ऐनको मूलभूत सिद्धान्तमा वृद्धजनको स्वास्थ्य संरक्षण, जीवन स्थिरता र सामाजिक सहभागिताको प्रोत्साहन समावेश छ।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनको निर्माणसँगै विशेष देखभाल वृद्धजन गृह, देखभाल वृद्धजन गृह, र सस्तो शुल्क वृद्धजन गृह जस्ता वृद्धजन कल्याण सुविधाहरूको विकास तीव्रतापूर्वक अगाडि बढ्यो। यसले वृद्धजनहरूलाई आत्मविश्वासका साथ जीवन यापन गर्ने वातावरण सुनिश्चित गर्यो र परिवारको बोझ पनि हल्का पार्यो। यसका साथै, आजको होम हेल्प सेवाहरूसँग मिल्दोजुल्दो वृद्धजन घरेलु सेवा कर्मचारी पठाउने कार्यक्रम पनि संस्थागत बनाइएको थियो, जसले वृद्धजनहरूले आफ्नो घरमा प्राप्त गर्न सक्ने सहयोग विस्तार गर्न मद्दत पुर्यायो।

जापानी वृद्ध जन कल्याण ऐन संशोधनको प्रवाह

शोवा ४८ वर्ष (१९७३) मा भएको तेल संकटको अवसरमा जापानको आर्थिक वृद्धि दरमा सुस्ती आएपछि, चिकित्सा खर्चले राजकोषमा दबाब बढायो। शोवा ५८ वर्ष (१९८३) मा ‘वृद्ध जन स्वास्थ्य ऐन’ लागू भएसँगै, वृद्ध जनहरूको चिकित्सा खर्चको केही भाग आफैंले वहन गर्नुपर्ने व्यवस्था जस्ता कानूनी परिवर्तनहरू समाजको परिवर्तनसँगै संशोधन भए।

वृद्ध जन कल्याण ऐनको संशोधन सामग्री

यसका साथै, देखभाल बीमा ऐन लागू भएपछि, वृद्ध जन कल्याणको अवस्था ठूलो परिवर्तन भएको छ। उदाहरणका लागि, ग्रुप होम र सानो पैमानाको बहुकार्यात्मक घरमै देखभाल सेवा परियोजनाहरू थपिए, जसले वृद्ध जनहरूले आफ्नो घरमा बसेर प्राप्त गर्न सक्ने देखभाल सेवाहरूको विकल्प बढायो, देखभाल सेवाको गुणस्तर सुधार भयो, र सेवा प्रयोगकर्ताहरूको सन्तुष्टि पनि बढ्यो।

जापानी नर्सिङ होम इन्सुरेन्स लॉ र एल्डरली वेलफेयर लॉको भिन्नता के हो?

जापानी नर्सिङ होम इन्सुरेन्स लॉ भनेको त्यस्ता मानिसहरूलाई उपयुक्त स्वास्थ्य चिकित्सा सेवा र कल्याणकारी सेवा प्रदान गर्ने लागि बनाइएको कानून हो जसलाई नर्सिङ केयरको आवश्यकता पर्दछ। यो कानून नर्सिङ होम इन्सुरेन्स सिस्टम, नर्सिङ सेवाहरू, र नर्सिङ होम इन्सुरेन्स सुविधाहरूसँग सम्बन्धित नियमनहरू तयार पार्दछ।

नर्सिङ होम इन्सुरेन्स लॉको पहिलो धारामा उल्लेख छ कि उमेरको साथ आउने शारीरिक र मानसिक परिवर्तनका कारण नर्सिङ केयरको आवश्यकता पर्ने मानिसहरूले आफ्नो गरिमा कायम राख्दै स्वतन्त्र दैनिक जीवन बिताउन सकून् भन्ने उद्देश्यले आवश्यक स्वास्थ्य चिकित्सा सेवा र कल्याणकारी सेवाहरू प्रदान गर्ने कुरा स्पष्ट गरिएको छ।

नर्सिङ होम इन्सुरेन्स लॉ अनिवार्य रूपमा केवल वृद्ध व्यक्तिहरूलाई मात्र लक्षित गर्दैन। नर्सिङ केयरको आवश्यकता पर्ने कुनै पनि व्यक्तिले, उमेरको ध्यान नदिई, नर्सिङ होम इन्सुरेन्स लॉ अनुसारका सेवाहरू प्रयोग गर्न सक्ने सम्भावना रहेको छ।

अर्कोतर्फ, एल्डरली वेलफेयर लॉ भनेको दैनिक जीवनमा कठिनाई भोगिरहेका ६५ वर्ष भन्दा माथिका वृद्ध व्यक्तिहरूलाई मुख्य लक्षित गरी उनीहरूको कल्याण सुधार गर्ने उद्देश्यले बनाइएको कानून हो। एल्डरली वेलफेयर लॉले वृद्ध व्यक्तिहरूले शारीरिक र मानसिक रूपमा स्वस्थ जीवन बिताउन आवश्यक कदमहरू चाल्ने कुरा लक्षित गर्दछ। यसमा नगरपालिकाहरूले गर्नुपर्ने प्रणाली विकास, निजी क्षेत्रका व्यवसायीहरूमाथि नियमन, र वृद्धाश्रमहरूको स्थापना र सञ्चालनसम्बन्धी नियमहरू उल्लेख गरिएको छ।

नर्सिङ होम इन्सुरेन्स लॉ हेइसेइ १२ (२०००) मा लागू भएको छ र यसलाई समयको परिवर्तनसँगै नियमित रूपमा संशोधन गरिएको छ। पहिलो संशोधन हेइसेइ १८ (२००६) मा भएको थियो। त्यसपछि, हरेक तीन वर्षमा संशोधन गरिएको छ, जसमा सहायता आवश्यकता भएका व्यक्तिहरूका लागि रोकथाम भत्ताको सृजना र नर्सिङ केयर प्रदायकहरूमाथि नियमनको कडाइ गरिएको छ।

विशेष गरी २०२४ मा, क्षेत्रीय समावेशी केयर सिस्टमको गहिराइ र प्रवर्धन, नर्सिङ केयर क्षेत्रको उत्पादकता वृद्धि, र सिस्टमको दीर्घकालीन स्थिरताको सुनिश्चितता सम्बन्धी संशोधनहरू योजना बनाइएको छ। संशोधनका विस्तृत विवरणहरू तलको लेखमा व्याख्या गरिएको छ।

सम्बन्धित लेख: 【रेइवा ६ (२०२४) मा लागू】नर्सिङ होम इन्सुरेन्स लॉको संशोधन के हो? पृष्ठभूमि र नर्सिङ केयर प्रदायकहरूले लिनुपर्ने कदमहरूको विश्लेषण[ja]

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) अनुसारको घरमै प्रदान गरिने सेवाहरू

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) ले वृद्धजनहरूलाई उनीहरूको चिनेको स्थानमा नै बसिरहन सक्ने गरी घरमै प्रदान गरिने सेवाहरूको व्यवस्था गरेको छ। मुख्य घरमै प्रदान गरिने सेवाहरू निम्न छन्, जसमा प्रत्येक सेवाले प्रदान गर्ने सहयोगका विशेषताहरूको विवरण गरिएको छ।

जापानमा वृद्धजनको घरमै उपचार तथा हेरचाह सेवा

जापानमा वृद्धजनको घरमै उपचार तथा हेरचाह सेवा ६५ वर्ष भन्दा माथिका व्यक्तिहरूलाई लक्षित गर्दछ, जसमा मानसिक वा शारीरिक अशक्तता भएका र दैनिक जीवनमा समस्या आइरहेका छन्। यस सेवाले घरमा बसेर जीवन यापन गर्न सहयोग पुर्याउँछ, जसमा मलमूत्र त्याग, स्नान, खाना खाने मद्दत, कपडा धुने र पकाउने, सफाई आदि दैनिक जीवनसँग सम्बन्धित परामर्श र सल्लाह दिने काम समावेश छ।

जापानमा वृद्धजनको घरमै उपचार तथा हेरचाह सेवा जापानी उपचार बीमा कानून (Japanese Long-Term Care Insurance Act) अनुसार प्रदान गरिन्छ र यो भ्रमण उपचार सेवाको एक भागको रूपमा मानिन्छ, जसमा नियमित र आवश्यकता अनुसार भ्रमण गर्ने उपचार नर्सिङ र रात्रिकालीन भ्रमण उपचार सेवाहरू समावेश छन्। यदि उपचार बीमा कानूनको दायराबाहिर पर्छ भने, स्थानीय सरकारले आफ्नै अनूठा सेवाहरू प्रदान गर्ने गर्दछ।

जापानमा वृद्धजन दिन सेवा व्यवसाय

जापानमा वृद्धजन दिन सेवा भन्नाले दिनको समयमा सुविधा केन्द्रमा प्रदान गरिने हेरचाह सेवाहरूलाई जनाउँछ। यस प्रकारको सेवा ६५ वर्ष भन्दा माथिका वृद्धजनहरूलाई लक्षित गर्दछ, विशेष गरी मानसिक वा शारीरिक अशक्तता भएका व्यक्तिहरू वा हेरचाहको आवश्यकता भएकाहरूलाई।

सुविधा केन्द्रमा मलमूत्र त्याग, स्नान, खाना खाने सहयोग गर्ने, तथा हेरचाह सम्बन्धी परामर्श र सल्लाह प्रदान गरेर दैनिक जीवनको गुणस्तरलाई कायम राख्ने र सुधार्ने कुरा यसको मुख्य उद्देश्य हो। जापानी नर्सिंग केयर इन्स्योरेन्स लॉ (介護保険法) अनुसार, देखभाल प्रतिरोधी दिन सेवा (介護予防通所介護) वा दिन सेवा (通所介護) लाई वृद्धजन दिन सेवाको रूपमा मानिन्छ।

 जापानी वृद्धजनको अल्पकालीन प्रवेश सेवा

जापानमा वृद्धजनको अल्पकालीन प्रवेश सेवा भन्नाले घरमा हेरचाह गर्न समस्या भएको अवस्थामा अस्थायी रूपमा संस्थागत प्रवेशको उद्देश्यले प्रदान गरिने सेवाको कुरा गरिन्छ। यस प्रकारको सेवा आकस्मिक रूपमा हेरचाह गर्ने व्यक्तिको स्वास्थ्यमा समस्या आएमा वा हेरचाह गर्ने व्यक्तिले आरामको आवश्यकता महसुस गरेको बेलामा प्रयोग गरिन्छ। जापानी नर्सिंग केयर इन्सुरेन्स लॉ (介護保険法) अनुसार, यसमा नर्सिंग केयर प्रिवेन्शन अल्पकालीन प्रवेश जीवन सहयोग र अल्पकालीन प्रवेश जीवन सहयोग (शॉर्ट स्टे) समावेश छन्।

जापानमा सानो दायराको बहुकार्यात्मक घरेलु हेरचाह सेवा

जापानमा सानो दायराको बहुकार्यात्मक घरेलु हेरचाह सेवा भन्नाले घरमा बसी जीवन यापन गर्न सहयोग गर्दै, आवश्यकता अनुसार संस्थामा दैनिक उपस्थिति वा छोटो समयको लागि बास बस्न सक्ने सेवाको कुरा गरिन्छ। यो सेवा ६५ वर्ष भन्दा माथिका व्यक्तिहरूको लागि हो, जसमा मानसिक वा शारीरिक अशक्तता छ। सानो दायराको बहुकार्यात्मक घरेलु हेरचाह सेवा दैनिक उपस्थिति र बास बस्ने सेवाहरूलाई जोडेर लचिलो सेवा प्रदान गर्न सक्षम छ। प्रयोगकर्ताको जीवन परिस्थितिअनुसार व्यक्तिगत सहयोग प्रदान गरिन्छ।

जापानी नर्सिङ इन्सुरेन्स लॉ अनुसार, नर्सिङ प्रिभेन्शन सानो दायराको बहुकार्यात्मक घरेलु हेरचाह वा सानो दायराको बहुकार्यात्मक घरेलु हेरचाह सेवा यसमा पर्छ।

जापानमा डिमेन्शिया प्रतिक्रियाशील वृद्ध साझा जीवन सहायता कार्यक्रम

जापानमा डिमेन्शिया प्रतिक्रियाशील वृद्ध साझा जीवन सहायता कार्यक्रम भन्नाले ६५ वर्ष भन्दा माथिका डिमेन्शिया रोगीहरूलाई लक्षित गरिएको सेवा हो। यस कार्यक्रम अन्तर्गत, रोगीहरूले अन्य प्रयोगकर्ताहरूसँग साझा जीवन बिताउने सुविधामा प्रवेश गरी, स्नान, खाना, मलमूत्र त्याग जस्ता दैनिक जीवनका सहयोगहरू प्राप्त गर्न सक्नुहुन्छ।

यो सुविधा डिमेन्शिया भएका वृद्धहरूको विशेष केयर प्रदान गर्ने गरी तयार पारिएको छ, र जापानी नर्सिङ इन्सुरेन्स लॉ (介護保険法) को ढाँचामा, डिमेन्शिया प्रतिक्रियाशील साझा जीवन देखभाल (認知症高齢者グループホーム) र डिमेन्शिया प्रतिक्रियाशील साझा जीवन देखभाल सेवाहरू समावेश छन्।

जापानी बहु-सेवा सामाजिक कल्याण व्यवसाय

जापानी बहु-सेवा सामाजिक कल्याण व्यवसाय भन्नाले, घरमै बसी बसी विभिन्न सेवाहरूलाई सम्मिलित गरी प्रयोग गर्न सकिने हेरचाह सहयोगको प्रदान गर्ने कुरा बुझिन्छ। यस प्रकारको सेवा जापानमा छोटो पैमानाको बहु-कार्यात्मक घरेलु हेरचाह र भ्रमण हेरचाह सेवाहरूको संयोजन हो, र विशेष गरी वृद्ध व्यक्तिहरूलाई उनीहरूको चिनेको घरमा जीवन निरन्तरता प्रदान गर्ने उद्देश्यले तयार पारिएको हुन्छ।

जापानी नर्सिंग केयर इन्सुरेन्स एक्ट (介護保険法) अनुसार, यो छोटो पैमानाको बहु-कार्यात्मक घरेलु हेरचाह (बहु-सेवा सामाजिक कल्याण) सेवाको रूपमा स्थान पाएको छ।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) अनुसारको सुविधा सेवाहरू

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) अनुसार प्रदान गरिने सुविधा सेवाहरूमा सात प्रकारका सेवाहरू छन्। सुविधा सेवा भन्नाले विशेष योजना वृद्धाश्रमहरूमा बस्ने व्यक्तिहरूले प्रयोग गर्ने देखभाल सेवाहरू हो।

जापानमा वृद्धजन दिन सेवा केन्द्र

जापानमा वृद्धजन दिन सेवा केन्द्रहरू ६५ वर्ष भन्दा माथिका व्यक्तिहरूलाई, जसको शारीरिक वा मानसिक अवस्था कारण दैनिक जीवन यापन गर्न कठिनाइ हुन्छ, त्यस्ता व्यक्तिहरूलाई दैनिक आधारमा आवश्यक परिचर्या र सहयोग प्रदान गर्दछ। प्रदान गरिने सेवाहरूमा स्नान, मलमूत्र विसर्जन, खाना जस्ता मौलिक परिचर्याहरूको साथै, दैनिक जीवनमा आवश्यक सहयोग र हेरचाह, त्यसमाथि मनोरञ्जन र गतिविधिहरू, तथा कार्य सम्पादन प्रशिक्षण आदि समावेश छन्।

जापानमा वृद्धजन दिन सेवा केन्द्रहरू जापानी देखभाल बीमा प्रणाली अन्तर्गत ‘दैनिक देखभाल सेवाहरू (दैनिक देखभाल संस्थाहरू, दैनिक देखभाल)’ को रूपमा प्रदान गरिन्छ।

जापानमा वृद्धजन दिन सेवा केन्द्रहरूका स्थापना गर्ने मुख्य निकायहरूमा सामाजिक कल्याण संस्थाहरू र नगरपालिकाहरू जस्ता सार्वजनिक संस्थाहरू पर्दछन्। दैनिक देखभाल सेवाहरू धेरैजसो सामाजिक कल्याण संस्थाहरूले सञ्चालन गर्ने विशेष देखभाल वृद्धाश्रमहरू (देखभाल वृद्धजन कल्याण संस्थाहरू) आदि संग मिलेर प्रदान गरिन्छ।

कहिलेकाहीं यी सेवाहरू स्वतन्त्र रूपमा सञ्चालन हुन सक्छन्, तर जुनसुकै अवस्थामा पनि, वृद्धजनहरूले निश्चिन्त भएर दैनिक जीवन यापन गर्न सकून् भन्ने उद्देश्यले विशेषज्ञ सहयोग प्रदान गरिन्छ। यस्ता संस्थाहरूले स्थानीय समुदायमा वृद्धजन सहयोगको महत्वपूर्ण भूमिका निर्वाह गर्दछन् र सेवाग्राहीहरू र उनीहरूका परिवारहरूका लागि अपरिहार्य छन्।

जापानमा वृद्धजनहरूको लागि अल्पकालीन निवासी सुविधा

जापानमा वृद्धजनहरूको लागि अल्पकालीन निवासी सुविधा त्यस्ता ६५ वर्ष भन्दा माथिका वृद्धजन वा हेरचाहको आवश्यकता भएका व्यक्तिहरूको लागि हो, जसले कुनै कारणवश अस्थायी रूपमा घरमा हेरचाह पाउन सक्दैनन्। उदाहरणका लागि, यदि परिवारको हेरचाह गर्ने सदस्य बिरामी परेको छ वा कुनै कामको सिलसिलामा घर छोड्नु परेको छ भने, घरमा हेरचाह गर्न समस्या आउन सक्छ। यस्ता अल्पकालीन निवासी सुविधाहरूले स्नान, खाना, दैनिक जीवनको सहयोग र साथै पुनर्वास जस्ता कार्यात्मक प्रशिक्षणहरू प्रदान गर्दछन्।

जापानी योग वृद्धाश्रम

जापानी योग वृद्धाश्रमहरू ६५ वर्ष भन्दा माथिका वृद्धहरूको लागि हुन्छन्, जसलाई शारीरिक, मानसिक, वा आर्थिक कारणले आफ्नो घरमा बस्न समस्या छ, र यसले उनीहरूलाई आवश्यक पर्ने हेरचाह र सहयोग बिना कुनै भेदभावको साथ प्रदान गर्दछ। यसमा कार्य सम्पादन प्रशिक्षण, खाना खुवाउने सहायता, र दैनिक जीवनका अन्य आवश्यक सहयोगहरू समावेश छन्।

जापानी विशेष नर्सिंग होमहरू

जापानमा विशेष नर्सिंग होमहरू ती वृद्ध व्यक्तिहरूको लागि सुविधाहरू हुन् जसलाई घरमा देखभाल गर्न गाह्रो हुन्छ र जसलाई गम्भीर देखभालको आवश्यकता पर्दछ। यी सुविधाहरूमा खाना, मलमूत्र त्याग, र स्नानको देखभालका साथै, सामाजिक जीवनमा आवश्यक सहयोग, स्वास्थ्य व्यवस्थापन, र पुनर्वास सेवाहरू पनि प्रदान गरिन्छ।

जापानी विशेष नर्सिंग होमहरूका लक्षित व्यक्तिहरू ६५ वर्ष वा सो भन्दा माथिका हुन्, र जसलाई मानसिक वा शारीरिक अशक्तताका कारण सधैं देखभालको आवश्यकता पर्दछ, जो कि आवश्यक देखभालको स्तर ३ वा त्यो भन्दा माथिको हुनुपर्दछ।

नेपालीमा जापानी लाइट-चार्ज वृद्धाश्रम (軽費老人ホーム)

जापानी लाइट-चार्ज वृद्धाश्रमहरू (軽費老人ホーム) ती ६० वर्ष भन्दा माथिका वृद्धहरूको लागि हुन्छन् जसलाई घरेलु वातावरण वा बसोबासका कारणहरूका कारण आफ्नो घरमा बसेर जीवन यापन गर्न समस्या छ। यी वृद्धाश्रमहरू सापेक्ष रूपमा स्वतन्त्र जीवन यापन गर्न सक्ने वृद्धहरूलाई निःशुल्क वा कम शुल्कमा जीवन सहयोग प्रदान गर्ने सुविधाहरू हुन्। यस्ता वृद्धाश्रमहरू तीन प्रकारका हुन्छन्: A प्रकार, B प्रकार र केयर हाउस, र प्रत्येकले लक्षित व्यक्तिहरूको आवश्यकताअनुसार सहयोग प्रदान गर्दछ।

A प्रकार ती ६० वर्ष भन्दा माथिका व्यक्तिहरूको लागि हो जसले परिवारसँग बस्न सक्दैनन् र एक्लै बस्न असुरक्षित महसुस गर्छन् तर परिवारको सहयोग प्राप्त गर्न सक्दैनन्। यस प्रकारले खाना र देखभाल सहयोग प्रदान गर्दछ। B प्रकार पनि मूलतः A प्रकारसँगै हुन्छ, तर यसमा खाना प्रदान गरिँदैन। केयर हाउसहरू देखभालको आवश्यकताअनुसार दुई प्रकारमा विभाजित हुन्छन्: सामान्य प्रकार (स्वतन्त्र प्रकार) र देखभाल प्रकार (विशेष सुविधा)। सामान्य प्रकारमा खाना प्रदान गरिन्छ तर देखभाल सेवाहरू प्रदान गरिँदैन। देखभाल प्रकारमा खाना प्रदान गर्नुका साथै, जीवन सहयोग र देखभाल सेवाहरू पनि प्रदान गरिन्छ।

जापानमा लाइट-चार्ज वृद्धाश्रम A प्रकार र B प्रकार भविष्यमा हटाइने नीति छ, र यसको थप निर्माण गरिने छैन। यसको सट्टा, सबै केयर हाउसहरूमा एकीकृत गरिने निर्णय भएको छ।

जापानको वृद्धजन कल्याण केन्द्र

जापानको वृद्धजन कल्याण केन्द्रहरू वृद्ध व्यक्तिहरूलाई लक्षित गरी निःशुल्क वा सस्तो मूल्यमा सेवा प्रदान गर्दछन्, जसले उनीहरूलाई स्वास्थ्य रक्षा गर्न, शिक्षा बढाउन र मनोरञ्जनात्मक क्रियाकलापमा सहभागी हुन समग्र सहयोग प्रदान गर्दछ।

यी केन्द्रहरू विशेष A प्रकार, A प्रकार र B प्रकारका तीन वर्गमा विभाजित गरिएका छन्।

विशेष A प्रकारका सुविधाहरूले प्रदान गर्ने सेवाहरू नगरपालिका द्वारा सञ्चालित समग्र सेवाहरू हुन्। विशेष गरी, दैनिक जीवनसँग सम्बन्धित परामर्श, स्वास्थ्य प्रवर्धन, व्यवसाय र रोजगारी समर्थन, कार्यात्मक प्रशिक्षण, शैक्षिक पाठ्यक्रम सञ्चालन र वृद्धजन क्लब गतिविधिहरूको समर्थन जस्ता कार्यहरू समावेश छन्।

A प्रकारका सुविधाहरू पनि नगरपालिका वा सामाजिक कल्याण संस्थाहरू द्वारा सञ्चालित हुन्छन्, तर प्रदान गरिने सेवाहरू विशेष A प्रकारको तुलनामा केही सीमित हुन्छन्। यसमा स्वास्थ्य प्रवर्धन सम्बन्धी निर्देशन बाहेक दैनिक जीवनका सम्पूर्ण पक्षहरूमा परामर्श आदि केन्द्रित हुन्छ।

B प्रकारका सुविधाहरू A प्रकारका सुविधाहरूको कार्यात्मकता पूरक गर्ने भूमिकामा रहेका छन्, र A प्रकारले प्रदान गरेका सेवाहरूको पूरक गर्ने कार्य गर्दछन्।

जापानमा वृद्धजन देखभाल सहायता केन्द्र

जापानमा वृद्धजन देखभाल सहायता केन्द्रहरू घरमा बसेर जीवन यापन गर्ने वृद्धजन र उनीहरूका परिवारलाई सहयोग पुर्‍याउनका लागि स्थापित गरिएका संस्थाहरू हुन्। यी केन्द्रहरूले सहयोगको आवश्यकता पर्ने वा भविष्यमा सहयोगको आवश्यकता पर्न सक्ने वृद्धजनहरूका समस्याहरूमा सल्लाह दिने काम गर्दछन्, र देखभाल तथा कल्याणकारी सेवाहरूको प्रदानलाई समग्र रूपमा समन्वय गर्दछन्।

विशेष गरी, नगरपालिका तथा वार्ड कार्यालयहरू, देखभाल सेवा प्रदान गर्ने संस्थाहरू, र घरेलु देखभाल सहायता व्यवसायहरूसँगको समन्वय र समायोजन गरेर विभिन्न प्रकारका स्वास्थ्य र कल्याण सेवाहरू, जसमा देखभाल बीमा पनि समावेश छ, प्राप्त गर्न मद्दत गर्दछ।

घरेलु देखभाल सहायता केन्द्रहरू स्थानीय वृद्धजन र उनीहरूका परिवारहरूका लागि भरपर्दो साथीको रूपमा रहेका छन्, र देखभालसँग सम्बन्धित विविध आवश्यकताहरूलाई पूरा गर्ने खिड्कीको रूपमा काम गर्दछन्। यसैगरी, देखभालको बोझ बढ्न सक्ने परिवारहरूलाई पनि उपयुक्त सेवाहरूको परिचय र सहयोग प्रदान गरेर देखभालसँग जोडिएको तनाव र चिन्तालाई कम गर्ने मद्दत पुर्‍याउँदछ।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन अनुसार नियमित भुक्तानी वृद्धजन आवास

भुक्तानी वृद्धजन आवास भनेको उच्च वयस्कहरूलाई शारीरिक र मानसिक स्वास्थ्य कायम राख्ने र स्थिर जीवन यापन गर्ने प्रयोजनका लागि स्थापित गरिएको सुविधा हो। यस प्रकारका आवासहरूमा खाना, हेरचाह, घरकाम, स्वास्थ्य व्यवस्थापन आदि जीवन सहयोग सेवाहरू मध्ये कम्तिमा एक सेवा प्रदान गर्नु अनिवार्य छ।

बासिन्दाहरूको आवश्यकता र परिस्थितिअनुसार विभिन्न प्रकारका भुक्तानी वृद्धजन आवासहरू चयन गर्न सकिन्छ, र प्रत्येक सुविधाले प्रदान गर्ने सेवाहरू र शुल्क संरचना फरक हुन्छ। भुक्तानी वृद्धजन आवासहरू जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनमा उल्लिखित वृद्धजन कल्याण सुविधाहरूमा पर्दैनन्, तर त्यही ऐनको नियमनको विषय हुन्।

भुक्तानी वृद्धजन आवासहरूका तीन प्रकारहरू छन्।

हेरचाह सहितको भुक्तानी वृद्धजन आवास

हेरचाह सहितको भुक्तानी वृद्धजन आवास भनेको मुख्यतः हेरचाहको आवश्यकता भएका वृद्धजनहरूका लागि तयार पारिएको सुविधा हो। खाना, कपडा धुने, सफाई आदि जीवन सहयोग सेवाहरूसँगै, मलमूत्र त्याग र स्नान जस्ता शारीरिक हेरचाह, कार्य सम्पादन प्रशिक्षण, मनोरञ्जन, समूह गतिविधिहरू आदि विविध सेवाहरू प्रदान गरिन्छ। हेरचाह सहितको भुक्तानी वृद्धजन आवासहरूले ‘विशेष सुविधा बासिन्दा जीवन हेरचाह’को निर्देशन प्राप्त गर्नुपर्छ, जसले निश्चित हेरचाह सेवा मानकहरू पूरा गर्नुपर्छ।

आवासीय प्रकारको भुक्तानी वृद्धजन आवास

आवासीय प्रकारको भुक्तानी वृद्धजन आवास भनेको खाना, कपडा धुने, सफाई जस्ता जीवन सहयोग सेवाहरू प्रदान गरिने सुविधा हो, तर सुविधाका कर्मचारीहरूबाट हेरचाह सेवाहरू प्रदान गरिन्न। यदि बासिन्दालाई हेरचाहको आवश्यकता पर्छ भने, बाहिरी भ्रमण हेरचाह सेवाहरूसँग सम्झौता गर्नुपर्ने हुन्छ। धेरै आवासीय सुविधाहरूमा भ्रमण हेरचाह कार्यालयहरू, दिन सेवा, घरेलु हेरचाह समर्थन कार्यालयहरू समावेश गरिएका हुन्छन्, जसले घरमै सेवा प्राप्त गर्न सजिलो बनाउँछ।

स्वास्थ्य प्रकारको भुक्तानी वृद्धजन आवास

स्वास्थ्य प्रकारको भुक्तानी वृद्धजन आवास भनेको घरकाम सहयोग र खाना सेवाहरू प्रदान गरिने सुविधा हो, जहाँ अपेक्षाकृत स्वतन्त्र वृद्धजनहरू बस्छन्। स्वास्थ्य कायम राख्नका लागि सुविधाहरू समृद्ध हुन्छन्, र धेरै सुविधाहरूमा तातोपानीको कुण्ड वा खेलकुद जिम जस्ता सुविधाहरूको समावेश हुन्छ। यदि बासिन्दा हेरचाहको अवस्थामा पर्छन् भने, कहिलेकाहीँ उनीहरूलाई बाहिर जानुपर्ने हुन्छ, तर कहिलेकाहीँ नजिकैको हेरचाह सुविधामा सार्न सकिन्छ।

जापानमा आवासीय सेवा, कल्याणकारी सेवा, र पेड ओल्ड एज होम्स सुरु गर्ने, परिवर्तन गर्ने, स्थगित गर्ने वा बन्द गर्ने समयमा नोटिस दिनु आवश्यक छ

जापानी वृद्ध कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) अनुसारको नोटिस भनेको वृद्ध कल्याण सुविधाहरू र वृद्धजनहरूलाई लक्षित गरिएका सेवाहरू प्रदान गर्ने व्यवसायीहरूले आफ्नो क्रियाकलाप सुरु गर्ने, परिवर्तन गर्ने वा बन्द गर्ने बेलामा सम्बन्धित व्यवसाय स्थलको प्रान्त, महानगरपालिका वा नगरपालिकाको वृद्ध कल्याण शाखामा गर्नुपर्ने अनिवार्य प्रक्रिया हो। नोटिस दिनु व्यवसायको पारदर्शिता सुनिश्चित गर्न र वृद्धजनहरूलाई उपयुक्त सेवा प्रदान गर्नको लागि महत्वपूर्ण छ।

नोटिस दिने क्रममा तलका जानकारीहरू आवश्यक पर्दछन्।

• व्यवसायको प्रकार र सामग्री
• व्यवस्थापकको जानकारी (नाम र ठेगाना, व्यवसाय स्थलको नाम र स्थान)
• मूलभूत नियमावली (आवश्यक नियमहरू जस्तै नियमावली आदि)
• कर्मचारीहरूको संख्या र कार्यको विवरण
• प्रमुख कर्मचारीहरूको जानकारी (नाम र अनुभव)
• व्यवसायको क्षेत्र (सेवा प्रदान गरिने क्षेत्र)
• स्थानीय सरकारबाट अनुबन्धित व्यवसायको हकमा (क्षेत्रको नाम)
• व्यवसाय सुरु गर्ने (परिवर्तन गर्ने) अनुमानित मिति

वृद्ध कल्याणमा संलग्न व्यवसायीहरूले यी कानूनी प्रक्रियाहरूलाई निश्चित रूपमा पूरा गरेर उपयुक्त सेवा प्रदान गर्ने र स्थानीय समुदायमा योगदान गर्ने अपेक्षा गरिन्छ।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) उल्लंघन गर्दा प्रशासनिक कारबाही र दण्ड सम्बन्धी जानकारी

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनमा उल्लंघन गर्दा लागू हुने दण्ड सम्बन्धी प्रावधानहरू छन्। यहाँ हामी ती दण्डहरूको विवरण दिनेछौं।

दण्ड रकम

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनमा वृद्धजन कल्याणको उचित सञ्चालन सुनिश्चित गर्नका लागि दण्ड प्रावधानहरू छन्। उदाहरणका लागि, अनुमति बिना वृद्धजन कल्याण संस्था स्थापना गर्ने वा सञ्चालन गर्ने, वा झुट्टा प्रतिवेदन पेश गर्ने कार्यमा जरिवाना वा कारावास जस्ता दण्डहरू लागू हुन सक्छन्।

उदाहरणका रूपमा, अनुमति बिना वृद्धजन कल्याण संस्था स्थापना गर्ने वा सञ्चालन गर्ने कार्यमा एक वर्षसम्मको कारावास वा ५० मण्ड येनसम्मको जरिवाना लागू हुन सक्छ।

सुधार आदेश

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनको धारा १८ को उपधारा २ मा, प्रान्तीय गभर्नरहरूलाई विशेष अधिकारहरू प्रदान गरिएको छ। यदि डिमेन्शिया समर्थन वृद्धजन सामूहिक जीवन सहायता व्यवसाय वा वृद्धजन कल्याण सम्बन्धी संस्थाहरूले कानूनी उल्लंघन गरेमा, गभर्नरले उपयुक्त कदम चाल्न सक्नेछन्।

प्रान्तीय गभर्नरले, डिमेन्शिया समर्थन वृद्धजन सामूहिक जीवन सहायता व्यवसाय सञ्चालन गर्ने व्यक्तिले नियमावली उल्लंघन गरेको ठहर गर्दा, व्यवसायीलाई सुधारका लागि आदेश दिन सक्नेछन्। सुधार आदेश उल्लंघन गर्ने कार्यमा छ महिनासम्मको कारावास वा ५० मण्ड येनसम्मको जरिवाना लागू हुन सक्छ।

व्यवसाय रोक्ने आदेश

प्रान्तीय गभर्नरले, यदि नर्सिंग होम वा विशेष नर्सिंग होमका स्थापनाकर्ताहरूले कानून, आदेश, वा निर्णय उल्लंघन गरेमा, वा यदि संस्था कानूनी मानकहरू पूरा गर्न असमर्थ भएमा, व्यवसाय रोक्ने वा बन्द गर्ने आदेश दिन सक्नेछन्, वा संस्थाको स्थापना अनुमति रद्द गर्न सक्नेछन्। गभर्नरले उल्लिखित आदेश जारी गर्दा, त्यसको सार्वजनिक घोषणा गर्नु पर्ने दायित्व छ।

यसैगरी, यदि प्रान्तीय गभर्नरले नर्सिंग होम वा विशेष नर्सिंग होमलाई व्यवसाय बन्द गर्ने आदेश दिन्छन्, वा स्थापना अनुमति रद्द गर्ने कार्य गर्छन्, त्यसअघि सामाजिक कल्याण ऐनको धारा १९ को उपधारा २ अनुसार स्थानीय सामाजिक कल्याण परामर्श समितिको राय लिनु अनिवार्य छ।

त्यसैगरी, यदि पेड नर्सिंग होमका स्थापनाकर्ताहरूले जापानी वृद्धजन कल्याण ऐनको धारा २९ को उपधारा १४ अनुसार व्यवसायको सीमा वा रोक्ने आदेश उल्लंघन गरेमा, एक वर्षसम्मको कारावास वा १०० मण्ड येनसम्मको जरिवाना लागू हुन सक्छ।

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) अनुसार संचालन गर्नका लागि महत्वपूर्ण बिन्दुहरू

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) अनुसार विभिन्न प्रकारका दर्ता गर्दा केहि महत्वपूर्ण बिन्दुहरूलाई सम्झनु आवश्यक छ।

व्यवसाय सुरु, परिवर्तन, बन्द वा अस्थायी रोकिएको बेला दर्ता गर्नुहोस्

वृद्धजन आवासीय व्यवसाय र वृद्धजन कल्याण संस्थानका व्यवसायीहरूले व्यवसाय सुरु, परिवर्तन, बन्द वा अस्थायी रोकिएको बेला प्रान्तीय गभर्नरसमक्ष दर्ता गर्नु आवश्यक छ।

दर्ता गर्नुपर्ने वृद्धजन आवासीय व्यवसायहरूमा वृद्धजन आवासीय हेरचाह तथा अन्य सेवाहरू, वृद्धजन दिन सेवा केन्द्र, वृद्धजन अल्पकालीन बसाइ संस्थान, सानो पैमानाको बहुकार्यात्मक आवासीय हेरचाह, स्मृतिलोप सम्बन्धी वृद्धजन सामूहिक जीवन सहयोग व्यवसाय र मिश्रित प्रकारका सेवा कल्याण व्यवसाय पर्दछन्।

त्यसैगरी, जापानी वृद्धजन हेरचाह गृह, विशेष वृद्धजन हेरचाह गृह, हल्का शुल्क वृद्धजन गृह, शुल्क लाग्ने वृद्धजन गृह, शहरी प्रकारका हल्का शुल्क वृद्धजन गृह, वृद्धजन हेरचाह सहयोग केन्द्र र वृद्धजन कल्याण केन्द्र जस्ता वृद्धजन कल्याण संस्थानहरूमा पनि व्यवसाय स्थल भएको प्रान्त, शहर वा गाउँपालिकाको वृद्धजन कल्याण शाखामा दर्ता गर्नु आवश्यक छ।

दर्ता गर्ने स्थान र प्रस्तुत गर्ने विधि सम्बन्धी जानकारीका लागि स्थानीय सरकारको वेबसाइट, सेवा काउन्टर वा फोन मार्फत पहिले नै जाँच गर्नुहोस्। त्यसैगरी, प्रस्तुत गर्नुपर्ने कागजातहरू र आवश्यक ढाँचाहरूको बारेमा पनि पहिले नै जानकारी लिनुहोस्। यदि कुनै अस्पष्टता छ भने, सम्बन्धित कर्मचारीसँग परामर्श गर्दै प्रक्रिया अगाडि बढाउनाले दर्ता प्रक्रिया सुचारु रूपमा अगाडि बढ्छ।

जापानी देखभाल बीमा ऐन (Japanese Long-Term Care Insurance Law) अनुसारको दर्ता सँगै प्रस्तुत गर्नुहोस्

जापानी देखभाल बीमा ऐन (Japanese Long-Term Care Insurance Law) अनुसार आवेदन वा दर्ता गर्दा, वृद्धजन कल्याण ऐन अनुसारको दर्ता पनि एकै साथ गर्नाले आवश्यक कागजातहरू दोहोर्याउनुपर्ने कष्टबाट बच्न सकिन्छ। यसैगरी, एकै साथ प्रस्तुत गर्दा केहि कागजातहरूको प्रस्तुतीकरण छुट्याउन सकिने सम्भावना पनि हुन्छ।

अन्य कानून र संशोधन सामग्रीहरूमा पनि ध्यान दिनुहोस्

जापानी वृद्धजन कल्याण ऐन (Japanese Elderly Welfare Law) लागू भएदेखि समाज र पर्यावरणका परिवर्तनहरूलाई सम्बोधन गर्दै धेरै संशोधनहरू गरिएका छन्। त्यसैगरी, वृद्धजन स्वास्थ्य ऐन वा देखभाल बीमा ऐन जस्ता अन्य सम्बन्धित कानूनहरूसँगको सामंजस्य पनि ध्यानमा राख्नु आवश्यक छ। यी कानूनहरूको उल्लंघन गरेमा दण्डात्मक कारबाहीको सम्भावना हुन सक्छ, त्यसैले व्यवसायको स्वरूप अनुसार उपयुक्त रूपमा दर्ता गर्नु आवश्यक छ। सम्बन्धित कानूनहरू जटिल र बुझ्न कठिन हुन सक्छ, त्यसैले विशेषज्ञसँग परामर्श गरी प्रक्रिया अगाडि बढाउनु सुझाव दिइन्छ।

सारांश: जापानी वृद्धजन कल्याण कानूनको बुझाइ र उपयुक्त प्रतिक्रिया

सुचारु रूपमा सुविधा संचालन गर्नका लागि, कानूनी अनुपालनको आवश्यकता पर्ने कुरा त छँदैछ, तर साथै प्रयोगकर्ताहरूको आवश्यकताहरूलाई पूरा गर्ने उच्च गुणस्तरको सेवा प्रदान गर्नु पनि आवश्यक छ। जापानी वृद्धजन कल्याण कानूनलाई सही रूपमा बुझ्नु र कानूनी संशोधनको सामग्रीमा पनि यथार्थ रूपमा प्रतिक्रिया दिनु आवश्यक छ।

स्थानीय सरकारमा दर्ता गर्ने र कानूनी संशोधनको प्रतिक्रिया दिने कुरामा धेरै संस्थाहरूलाई समस्या आइरहेको हुन्छ। यस्तो अवस्थामा, वकिलसँग परामर्श गर्नु सिफारिस गरिन्छ।

हाम्रो कानूनी कार्यालयको उपायहरूको परिचय

जापानमा देखिने ज्येष्ठ नागरिकहरूको हेरचाह सम्बन्धी व्यवसाय जस्तै केयर सर्भिस उद्योग, जापानी लॉन्ग-टर्म केयर इन्श्योरेन्स एक्ट (介護保険法), एल्डरली वेलफेयर एक्ट (老人福祉法), र कम्पनी एक्ट (会社法) जस्ता विभिन्न कानूनहरूको नियमनमा आबद्ध छ। मोनोलिथ कानूनी कार्यालयले जापान भरिका नेशनल एसोसिएशन अफ लॉन्ग-टर्म केयर सर्भिस प्रोभाइडर्स (一般社団法人 全国介護事業者連盟) र विभिन्न प्रिफेक्चर्सका केयर सर्भिस प्रोभाइडर्सका लागि सल्लाहकार वकिलको भूमिका निर्वाह गर्दै आएको छ, र केयर सर्भिस उद्योगसँग सम्बन्धित कानूनी मामिलाहरूमा पनि धेरै अनुभव र ज्ञान राख्दछ।

मोनोलिथ कानूनी कार्यालयका सेवा क्षेत्रहरू: IT र स्टार्टअप्सका लागि कम्पनी कानूनी सेवाहरू[ja]