De basisprincipes van de Europese 'Digital Markets Act' (DMA) uitgelegd: Wat is de impact op Japan?
De “Digital Markets Act” (DMA) is een wet die in 2023 door de Europese Unie (EU) is ingevoerd met als doel de eerlijkheid van de digitale markt binnen de EU te waarborgen. Er zijn waarschijnlijk veel onduidelijkheden over welke maatregelen Japanse bedrijven moeten nemen wanneer zij hun activiteiten in de EU willen uitbreiden, en wat zij moeten weten.
Wat is de Digital Markets Act (DMA)?
De Digital Markets Act (DMA), een regelgeving van de EU, werd gepubliceerd op 1 november 2022 (Reiwa 4) en is van kracht geworden op 2 mei 2023 (Reiwa 5). Het doel van de DMA is om de marktdominantie van grote bedrijven te beteugelen en een omgeving te creëren waarin nieuwe platformaanbieders gemakkelijker kunnen toetreden, om zo de concurrentiekracht van de digitale markt in de EU te versterken.
De DMA kan worden gezien als antitrustwetgeving die voornamelijk gericht is op de vijf dominante bedrijven in de belangrijkste Amerikaanse internetservices, bekend als Big Tech (Google LLC, Apple Inc., Meta Platforms, Inc., Amazon.com, Inc., Microsoft Corporation). Daarom richt de regelgeving zich op ‘gatekeepers’, platformaanbieders van een bepaalde omvang.
Referentie: Officiële website van de Europese Unie ‘Over de DMA’
Het verschil tussen de DMA en de GDPR
De GDPR is een wetgeving van de Europese Unie (EU) met betrekking tot de bescherming van persoonsgegevens. De onderstaande afbeelding vergelijkt de verschillen tussen de DMA en de GDPR.
DMA | GDPR | |
Overzicht | Het verbieden van monopolisering van diensten op platforms door gatekeepers, inclusief de grote techbedrijven | Een wettelijk kader dat richtlijnen stelt voor de omgang met persoonsgegevens van mensen die in de EU wonen |
Boetes | Maximaal 10% van de omzet (bij herhaalde overtredingen maximaal 20%) | Het hogere van €10 miljoen of 2% van de omzet, of €20 miljoen of 4% van de omzet |
Gereguleerde entiteiten | Grote techbedrijven | Alle IT-bedrijven |
Beschermde entiteiten | Bedrijven die geen gatekeepers zijn, zoals het MKB en middelgrote ondernemingen | Individuen |
De DMA is een regelgeving die zich richt op het reguleren van grote techbedrijven en gatekeepers, terwijl het andere bedrijven beschermt. De GDPR daarentegen is een wet die van toepassing is op alle bedrijven en de bescherming biedt aan alle individuen die in de EU wonen.
De GDPR is een wet die alle IT-bedrijven reguleert en bescherming biedt aan alle individuen die in de EU wonen.
Consumentenbescherming en regulering van oneerlijke handelspraktijken in diensten aangeboden door grote techbedrijven zijn sinds de invoering van de ‘Richtlijn inzake elektronische handel’ in het jaar 2000 niet meer herzien. Daarom kan worden aangenomen dat de DMA is voorgesteld om de negatieve aspecten voor bedrijven die geen gatekeepers zijn, aan te pakken.
Gerelateerd artikel: Wat is de GDPR? Een vergelijking met de wet op de bescherming van persoonsgegevens en de aandachtspunten voor Japanse bedrijven[ja]
Belangrijke punten voor het begrijpen van de DMA
In dit hoofdstuk introduceren we de belangrijke punten voor het begrijpen van de DMA (Japanese Digital Markets Act). De punten zijn als volgt:
- De betrokken ondernemingen als poortwachters
- De regulering van poortwachters
Doelgroepen voor Gatekeepers
Ondernemingen die onder de Digital Markets Act (DMA) als gatekeepers worden gereguleerd, zijn als volgt:
Hebben een grote impact op de interne markt van de EU | Hebben een bepaalde jaaromzet behaald binnen de Europese Economische Ruimte (EER) en bieden in ten minste drie EU-lidstaten kernplatformdiensten aan |
Beheren een belangrijke toegangspoort | Bieden binnen de EU aan meer dan 45 miljoen actieve eindgebruikers per maand en aan meer dan 10.000 actieve zakelijke gebruikers per jaar kernplatformdiensten aan |
Hebben een duurzame en gevestigde positie | Voldoen gedurende de afgelopen drie jaar aan de bovenstaande criteria |
Referentie: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europa Commission
De Europese Commissie stelt dat de DMA een ex post regelgeving is, die volgt op de uitoefening van grondwettelijke rechten, en dient ter aanvulling op het Europese mededingingsrecht (een rechtsstelsel dat de marktdruk reguleert door economische entiteiten zoals grote ondernemingen en staten). Daarom beperkt het de handhaving van het Europese mededingingsrecht of de mededingingswetten van de lidstaten van de Europese Unie niet.
Regulering van Gatekeepers
In de DMA (Digital Markets Act) zijn twee hoofdtypen regulering voor gatekeepers vastgesteld:
- Wat ze moeten doen (Do’s)
- Wat ze niet mogen doen (Don’ts)
Om te beginnen, hier is een tabel die samenvat wat gatekeepers moeten doen:
Wat gatekeepers moeten doen (Do’s) | |
1 | In bepaalde situaties interoperabiliteit tussen de diensten van de gatekeeper en die van derde partijen toestaan |
2 | Zakelijke gebruikers toegang geven tot de data die zij genereren bij het gebruik van het platform van de gatekeeper |
3 | Bedrijven die adverteren op het platform voorzien van de nodige tools en informatie om hun eigen advertenties, gehost door de gatekeeper, onafhankelijk te kunnen verifiëren |
4 | Zakelijke gebruikers in staat stellen hun aanbiedingen te promoten en contracten met klanten buiten het platform van de gatekeeper om te sluiten |
De Do’s benadrukken het verbod op marktmonopolisatie door big tech en gatekeepers. Aan de andere kant, hier is een tabel met wat gatekeepers niet mogen doen:
Wat gatekeepers niet mogen doen (Don’ts) | |
1 | De eigen diensten of producten van de gatekeeper bevoordelen in de ranking op hun platform boven vergelijkbare diensten of producten van derden |
2 | Voorkomen dat consumenten links naar bedrijven buiten het platform kunnen volgen |
3 | Gebruikers verhinderen vooraf geïnstalleerde software of apps te deïnstalleren als zij dat wensen |
4 | Zonder geldige toestemming, het volgen van eindgebruikers buiten de kernplatformdiensten van de gatekeeper voor doelgerichte reclame |
Deze tabel verbiedt ook marktmonopolisatie door big tech en gatekeepers, evenals opzettelijke manipulatie van informatie.
Referentie: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europa Commissie
Straffen bij overtreding van de DMA
Indien een onderneming de DMA (Japanese Digital Markets Act) overtreedt, kan een boete worden opgelegd die tot 10% van de wereldwijde jaaromzet van het bedrijf kan bedragen. Bij herhaalde overtredingen kan deze boete oplopen tot maximaal 20%.
De impact van de DMA op Japan
Hoewel de digitale markt binnen de EU aanzienlijke veranderingen ondergaat, zal de directe impact op Japan waarschijnlijk zeer beperkt zijn. Echter, aangezien verwacht wordt dat de diensten van big tech aanzienlijk zullen veranderen, kan de indirecte impact aanzienlijk zijn.
Aan de andere kant kan de verandering in de diensten van big tech ook nieuwe zakelijke kansen creëren. Met de implementatie van de DMA kunnen derde partijen interoperabiliteit met de diensten van gatekeepers realiseren.
Bijvoorbeeld, waar communicatie tussen A-diensten momenteel alleen mogelijk is binnen A-diensten, kan in de toekomst kruiscommunicatie met B-diensten mogelijk worden. Afhankelijk van de aard van het bedrijf, kan dit leiden tot een aanzienlijke uitbreiding van verkoopkanalen en kansen.
Naast de DMA nog drie EU-regelgevingen die u moet kennen
In dit hoofdstuk introduceren we naast de DMA nog drie EU-regelgevingen die u moet kennen wanneer u de Europese markt betreedt.
Datawet (DA)
De Europese Datawet (Data Act) is een wetsvoorstel dat in maart 2022 door de Europese Commissie is gepresenteerd en maakt deel uit van het juridische kader dat werd voorgesteld in de Europese datastrategie van 2020 (een strategisch doel om een systeem te creëren waarin bedrijven binnen de EU data kunnen delen). Het is ontworpen om de huidige situatie te veranderen waarin 80% van de industriële data niet effectief wordt benut, met als doel om meer data beschikbaar te maken voor gebruik door de hele samenleving.
Door een omgeving te bieden waarin data hergebruikt kan worden, wordt de digitale kloof verkleind en de relatie tussen consumenten, bedrijven en overheden versterkt. Naar verwachting zal de Datawet tegen 2028 een positief effect van 270 miljard euro op het BBP hebben.
Referentie: Data Act|Europa Commissie
Digitale Diensten Wet (DSA)
De Digitale Diensten Wet (DSA) is een EU-regelgeving gebaseerd op het principe dat “wat offline illegaal is, ook online illegaal zou moeten zijn”, en is bedoeld om gebruikers te beschermen tegen illegale goederen, diensten en content op het internet.
De DSA is van toepassing op bedrijven die grote online platforms, zoekmachines en hostingdiensten aanbieden, en vereist dat zij elke zes maanden informatie publiceren over de maandelijkse actieve gebruikers die zij in de EU bedienen.
De doelstellingen van de DSA omvatten het versterken van democratisch beheer en toezicht op systeemplatforms en het verminderen van systeemrisico’s zoals manipulatie en desinformatie.
Referentie: The Digital Services Act|Europa Commissie
Digitale Governance Wet (DGA)
De Digitale Governance Wet (DGA) is een wet die tot doel heeft de monopolisering van data door bepaalde bedrijven te elimineren en het delen van data tussen EU-lidstaten te bevorderen. Net als de Datawet (DA) is deze wet opgesteld in lijn met de “Europese datastrategie”. Door het delen van gezondheidsdata, verkeersdata, milieudata en dergelijke, wordt het mogelijk om hoogwaardige medische zorg te bieden, verkeersopstoppingen te verminderen, CO2-uitstoot te verlagen en snel te reageren op noodsituaties zoals overstromingen en bosbranden.
Voor bedrijven betekent dit dat de kosten voor het verkrijgen, integreren en verwerken van data worden verlaagd, de barrières om de markt te betreden worden verminderd en de tijd om nieuwe diensten op de markt te brengen wordt verkort. Dit zal naar verwachting innovatie en nieuwe banen in de EU stimuleren.
Referentie: European Data Governance Act|Europa Commissie
Samenvatting: Begrip van EU-regelgeving is essentieel voor zakelijke expansie naar de EU
De Digital Markets Act (DMA) is een Europese wet die monopolisering van diensten op platforms door de Big Tech vijf en gatekeepers verbiedt. Hoewel de impact van de DMA op Japan niet groot is, kan een verandering in regels en voorschriften bij wereldwijde Big Tech bedrijven niet genegeerd worden door Japan.
Naast de DMA zijn er vele andere regelgevingen in de digitale markt van de EU, en voor bedrijven die van plan zijn de EU-markt te betreden, is het van cruciaal belang om de trends in de EU-regelgeving nauwlettend te volgen. Voor advies over de digitale marktregelgeving in de EU-zone raden wij aan om te overleggen met advocaten die gespecialiseerd zijn in internationaal recht en de digitale markt.
Maatregelen van ons kantoor
Monolith Advocatenkantoor is een juridische firma met uitgebreide ervaring in IT, en in het bijzonder internetrecht. In de recente jaren is het globale bedrijfsleven aanzienlijk gegroeid, en de noodzaak voor juridische controle door experts neemt steeds meer toe. Ons kantoor biedt oplossingen op het gebied van internationaal juridische zaken.
Expertisegebieden van Monolith Advocatenkantoor: Internationaal recht en buitenlandse zaken[ja]