Is het illegaal om zonder vergunning personeel te werven? Wanneer is een vergunning voor betaalde beroepsintroductie nodig?

Traditioneel was het de norm dat de uitwisseling van informatie in het kader van sollicitatieactiviteiten en bedrijfsrekrutering voornamelijk plaatsvond via agenten van wervingsbureaus die een vergunning hadden verkregen voor betaalde arbeidsbemiddeling (Japanse Betaalde Arbeidsbemiddelingsvergunning).

Daarentegen is er recentelijk, met name in de IT-sector, een groeiende populariteit voor diensten zoals Wantedly die bedrijven en individuen direct met elkaar matchen.

In dit artikel leggen we uit of een vergunning voor betaalde arbeidsbemiddeling, zoals die verkregen door wervingsbureaus, noodzakelijk is wanneer u een dienst wilt aanbieden die bedrijven en individuen direct matcht, en hoe u een dergelijke dienst kunt aanbieden zonder een vergunning voor betaalde arbeidsbemiddeling te verkrijgen.

Wat is een betaalde arbeidsbemiddelingsdienst?

Een betaalde arbeidsbemiddelingsdienst is een bedrijf dat werkzoekenden introduceert aan werkgevers en een bemiddelingsvergoeding ontvangt van de werkgever.

Deze bemiddelingsvergoeding kan worden berekend op basis van een ‘aangiftevergoeding’ of een ‘maximale vergoeding’. Bij de eerste methode kan de bemiddelaar maximaal 50% van het jaarinkomen van de werkzoekende ontvangen, terwijl bij de tweede methode de bemiddelaar 10,5% van het betaalde loon (maximaal zes maanden) kan ontvangen.

Tegenwoordig kiezen de meeste bemiddelaars voor de aangiftevergoeding, waarbij de marktprijs vaak 30-40% van het jaarinkomen bedraagt.

Wanneer een vergunning voor betaalde beroepsbemiddeling nodig is

De Japanse Wet op de Arbeidsstabiliteit (職業安定法) definieert in artikel 4, lid 1, ‘beroepsbemiddeling’ als het ontvangen van aanvragen voor vacatures en sollicitaties, en het bemiddelen bij het tot stand brengen van een arbeidsrelatie tussen werkgevers en werkzoekenden.

Uit deze definitie blijkt dat als er een contractuele relatie tot stand wordt gebracht die geen arbeidsrelatie is, zoals een contract voor dienstverlening of een aannemingsovereenkomst, dit niet als ‘beroepsbemiddeling’ wordt beschouwd.

Bovendien wordt ‘bemiddeling’ in de context van ‘beroepsbemiddeling’ gedefinieerd als het handelen om het tot stand komen van een arbeidsrelatie tussen werkgevers en werkzoekenden te vergemakkelijken door tussen beide partijen in te komen na het ontvangen van aanvragen voor vacatures en sollicitaties.

Diensten waarbij een agent, zoals in traditionele personeelsbemiddelingsbedrijven, vacature-informatie aan werkzoekenden presenteert en hen aanmoedigt om te solliciteren, interviews regelt en onderhandelt over salarisvoorwaarden, zijn typische voorbeelden van ‘bemiddeling’.

Volgens de Wet op de Arbeidsstabiliteit moet iedereen die tegen betaling beroepsbemiddeling verricht, een vergunning voor betaalde beroepsbemiddeling hebben van het Japanse Ministerie van Gezondheid, Arbeid en Welzijn (artikel 30, lid 1, van de Wet op de Arbeidsstabiliteit).

Ook degenen die gratis beroepsbemiddeling verrichten, moeten in de meeste gevallen een vergunning hebben van het Ministerie van Gezondheid, Arbeid en Welzijn (artikel 33, lid 1, van de Wet op de Arbeidsstabiliteit).

Als iemand zonder vergunning voor betaalde beroepsbemiddeling betaalde beroepsbemiddeling verricht, kan hij worden gestraft met een gevangenisstraf van maximaal een jaar of een boete van maximaal 1 miljoen yen (artikel 64 van de Wet op de Arbeidsstabiliteit).

Met andere woorden, als je geen specifieke banen aan werkzoekenden voorstelt, maar alleen vacature-informatie of informatie over werkzoekenden verstrekt, geen aanvragen voor vacatures of sollicitaties ontvangt en geen bemiddeling verricht bij het tot stand brengen van een arbeidsrelatie, dan wordt dit niet beschouwd als ‘beroepsbemiddeling’, en zelfs als je dit als bedrijf doet, heb je geen vergunning nodig voor betaalde beroepsbemiddeling.

Voor andere vormen van personeelsbeheer dan beroepsbemiddeling, zoals detachering, uitzending, quasi-delegatie en aanneming, zie het volgende artikel.

Gerelateerd artikel: Wat is het verschil tussen detachering, uitzending, quasi-delegatie, aanneming, valse aanneming en arbeidsvoorziening?[ja]

Gevallen waarin een vergunning voor betaalde beroepsintroductie niet nodig is

Voor de werking van de matching service tussen werkzoekenden en vacaturebedrijven die Wantedly aanbiedt, wordt gesteld dat het niet nodig is om een vergunning voor betaalde beroepsintroductie te verkrijgen.

De redenen hiervoor zijn onder andere dat ze niet alleen specifieke vacature-informatie tonen, maar alle vacatures die overeenkomen met de zoekcriteria van de werkzoekende, en dat ze geen contact onderhouden met de werkzoekende.

Voor de matching tussen werkzoekenden en vacatureaanbieders wordt het grijze zone eliminatiesysteem van het Japanse Ministerie van Gezondheid, Arbeid en Welzijn gebruikt. Wanneer een werkzoekende een vacature zoekt, wordt alle vacature-informatie die aan de criteria voldoet weergegeven, en als er geen contact wordt onderhouden met de werkzoekende, wordt de volgorde van de weergegeven vacatures per werkzoekende gewijzigd. Het Ministerie van Gezondheid, Arbeid en Welzijn heeft aangegeven dat dit niet als “beroepsintroductie” wordt beschouwd.

Referentie (aankondiging van het Ministerie van Gezondheid, Arbeid en Welzijn): Gebruik van het grijze zone eliminatiesysteem | Ministerie van Gezondheid, Arbeid en Welzijn (Dienst die de volgorde van vacatureadvertenties personaliseert voor elke werkzoekende bij het verstrekken van vacature-informatie)[ja]

Op deze manier is er geen vergunning nodig voor betaalde beroepsintroductie als het een bedrijf betreft dat niet als “beroepsintroductie” wordt beschouwd.

Vergunning voor betaalde beroepsintroductie in verband met bemiddeling van zakelijke opdrachten

Zoals hierboven vermeld, valt bemiddeling die niet leidt tot een arbeidsrelatie niet onder de beroepsintroductie volgens de Japanse Wet op de Stabiliteit van de Werkgelegenheid (Shokugyō Antei Hō).

Daarom, als je bemiddelt voor het tot stand brengen van een zakelijke opdracht in plaats van een arbeidsrelatie, hoef je geen vergunning voor betaalde beroepsintroductie te verkrijgen.

Echter, of het bemiddelen leidt tot een arbeidsrelatie wordt in wezen beoordeeld op basis van de feitelijke aard van de onderneming. Dus zelfs als je het een zakelijke opdracht noemt, als het in wezen wordt beschouwd als een arbeidsrelatie, heb je een vergunning nodig voor betaalde beroepsintroductie.

Waar moet u op letten als u geen vergunning voor betaalde beroepsintroductie verkrijgt

Net als bij Wantedly, als u een bedrijf wilt starten dat zich voornamelijk richt op het matchen van werkgevers en werkzoekenden zonder een vergunning voor betaalde beroepsintroductie te verkrijgen, waar moet u dan op letten? Door bepaalde zinnen te gebruiken of bepaalde diensten aan te bieden, kan het nodig zijn om een vergunning voor betaalde beroepsintroductie te verkrijgen, dus wees voorzichtig. Hieronder leggen we concreet uit wat de belangrijkste punten zijn.

Wat u niet mag doen als u geen vergunning voor betaalde beroepsintroductie verkrijgt

Als u de volgende verklaringen op de website van de dienst die u beheert, of als u de volgende diensten aanbiedt, kan dit worden beschouwd als “beroepsintroductie”.

Daarom, als u geen vergunning voor betaalde beroepsintroductie verkrijgt, moet u ervoor zorgen dat u het volgende niet doet:

1. Het toevoegen van inleidende of reclamezinnen aan vacature- of werkzoekendeninformatie door de beheerder, of het categoriseren van vacature- of werkzoekendeninformatie op basis van het oordeel van de beheerder
2. Het faciliteren van zaken zoals het coördineren van interviewdata tussen werkgevers en werkzoekenden
3. Het bewerken van communicatie-inhoud wanneer werkgevers en werkzoekenden communiceren op de website die u beheert
4. De beheerder selecteert vacature- of werkzoekendeninformatie en biedt deze aan individuele werkgevers of werkzoekenden aan

Het maken van vacature- en werkzoekendeninformatie

Met betrekking tot het bovenstaande punt 1, als u vacature- of werkzoekendeninformatie op de website plaatst als een matching service, en de beheerder maakt de vacature- of werkzoekendeninformatie namens de werkgever of werkzoekende, dan wordt dit beschouwd als “beroepsintroductie”, en u moet een vergunning voor betaalde beroepsintroductie verkrijgen.

Daarom moet u ervoor zorgen dat vacature-informatie wordt geregistreerd door het bedrijf zelf onder hun eigen verantwoordelijkheid. Werkzoekenden moeten ook hun eigen informatie registreren.

Zelfs als u de werkgever of de werkzoekende zelf de vacature- of werkzoekendeninformatie laat registreren, kan het toevoegen van reclamezinnen of aantrekkingspunten door de beheerder van de matching service worden beschouwd als “beroepsintroductie”.

Daarom, als u geen vergunning voor betaalde beroepsintroductie verkrijgt, mag u geen toevoegingen maken aan de geregistreerde vacature- of werkzoekendeninformatie.

Samengevat, het punt is of er tussen de werkgever en de werkzoekende een tussenkomst is van de intentie of het oordeel van de beheerder van de matching service. Het is belangrijk om je te beperken tot het simpelweg verstrekken van informatie, zoals het publiceren van de informatie die door de werkgever en de werkzoekende is geregistreerd op de website.

Communicatie tussen werkgevers en werkzoekenden

Zoals vermeld in het bovenstaande punt 3, als een werkzoekende een vraag stelt of solliciteert bij een werkgever, en de beheerder van de matching service de communicatie-inhoud bewerkt, wordt dit beschouwd als “beroepsintroductie”, en u moet een vergunning voor betaalde beroepsintroductie verkrijgen.

Bijvoorbeeld,

• Het maken van een sjabloon voor communicatie met werkzoekenden als een dienst voor werkgevers
• Het aanbieden van een dienst om de sollicitatiebrief van een werkzoekende te bewerken zodat deze beter wordt ontvangen door de werkgever

kan worden beschouwd als “beroepsintroductie”.

Daarom, als u geen vergunning voor betaalde beroepsintroductie verkrijgt, kunt u dergelijke diensten niet aanbieden.

Daarom, zelfs als u een systeem opzet waarmee werkgevers en werkzoekenden via de website met elkaar kunnen communiceren, als u zich alleen beperkt tot het aanbieden van communicatietools en niet betrokken bent bij de inhoud van hun communicatie, wordt dit niet beschouwd als de tussenkomst van de intentie of het oordeel van de beheerder van de matching service, en er wordt niet verwacht dat er problemen zullen ontstaan onder de Japanse Werkzekerheidswet.

Samenvatting: Als u problemen heeft met personeelsbemiddeling, raadpleeg dan een advocaat

Oorspronkelijk werden matchingdiensten tussen vacaturebedrijven en werkzoekenden, zoals Wantedly, voornamelijk gebruikt in de IT-industrie, maar recentelijk breiden ze uit naar andere sectoren. Met de diversificatie van werkstijlen, wordt een toenemende vraag naar dergelijke diensten verwacht in de toekomst.

Echter, vanwege de sterke vraag naar werknemersbescherming, zijn er strikte regels vastgesteld door de Japanse Werkstabiliteitswet (Shokugyo Antei Ho) met betrekking tot personeelsbemiddeling. Daarom, als u overweegt dergelijke diensten te implementeren, moet u altijd controleren of er geen juridische problemen zijn.

Daarnaast is het in de IT-industrie vaak een probleem dat er sprake is van verkapte onderaanneming, dus het is goed om dit ook te controleren. We bespreken verkapte onderaanneming in de IT-industrie in het onderstaande artikel.

Gerelateerd artikel: Wat zijn de criteria en oplossingen voor verkapte onderaanneming in de IT-industrie?[ja]

Informatie over onze aanpak

Monolis Law Firm is een advocatenkantoor met hoge expertise in IT, met name internet en recht. Ons kantoor maakt en beoordeelt contracten voor verschillende zaken, variërend van bedrijven genoteerd aan de Tokyo Stock Exchange tot startende ondernemingen. Als u problemen heeft met contracten, raadpleeg dan het onderstaande artikel.

https://monolith.law/contractcreation[ja]