Nu trebuie să o faci! Exemple de publicitate exagerată și sancțiuni în caz de încălcare

Când promovezi produsele sau serviciile proprii, există posibilitatea să ajungi să folosești expresii exagerate.

Însă, publicitatea exagerată este reglementată de lege, iar dacă încalci aceste reglementări, există posibilitatea să fii sancționat.

Acest articol oferă o explicație pentru cei care se confruntă cu probleme legate de exprimarea în publicitate, prezentând exemple concrete de publicitate exagerată, sancțiunile aplicabile și măsurile de prevenire a acestora.

Ce înseamnă publicitatea exagerată

Publicitatea exagerată se referă la reclamele care pot induce în eroare consumatorii, făcându-i să creadă că produsul (sau serviciul) este mai bun sau mai ieftin decât este în realitate.

Datorită naturii sale de a vinde produse sau servicii, publicitatea tinde să folosească expresii exagerate. Cu toate acestea, dacă aceste expresii sunt prea exagerate, consumatorii nu vor putea alege produsul sau serviciul potrivit, ceea ce ar putea duce la dezavantaje pentru ei.

Prin urmare, Legea japoneză privind prevenirea afișării necorespunzătoare și a premiilor neloiale (Legea privind afișarea premiilor) reglementează publicitatea exagerată prin definirea acesteia ca “afișare necorespunzătoare”, protejând astfel interesele consumatorilor.

Reglementări și exemple concrete bazate pe Legea Japoneză a Prezentării Premiilor

Legea Japoneză a Prezentării Premiilor stabilește următoarele trei tipuri de prezentări incorecte:

1. Prezentarea înșelătoare a calității
2. Prezentarea înșelătoare a avantajelor
3. Orice altă prezentare care ar putea induce în eroare consumatorii

1. Ce înseamnă prezentarea înșelătoare a calității?

“Prezentarea înșelătoare a calității” se referă la prezentarea incorectă a calității, specificațiilor sau altor aspecte ale unui produs sau serviciu.

Dacă un produs este prezentat ca fiind semnificativ mai bun decât este în realitate, sau dacă este prezentat ca fiind semnificativ mai bun decât produsele concurenților, în mod contrar realității, acesta este considerat o prezentare înșelătoare a calității.

• Prezentarea unui pijama care nu este 100% mătase ca fiind “100% mătase”
• Prezentarea unui bijuterie care folosește diamante sintetice ca fiind “bijuterie cu diamante naturale”
• Prezentarea unui produs ca folosind “un ingredient special pe care nicio altă companie nu îl folosește”, în ciuda faptului că același ingredient este folosit de alte companii din același domeniu

Agenția pentru Protecția Consumatorilor din Japonia solicită prezentarea de documente care să justifice prezentările, atunci când trebuie să determine dacă o prezentare este înșelătoare sau nu.

Dacă un operator de afaceri nu prezintă documentele în timpul stabilit, sau dacă documentele prezentate nu sunt considerate a fi o justificare rezonabilă pentru prezentare, prezentarea este considerată înșelătoare și se emite un ordin de remediere.

De asemenea, dacă operatorul de afaceri nu poate contrazice această decizie, acesta trebuie să plătească o amendă.

2. Ce înseamnă prezentarea înșelătoare a avantajelor?

“Prezentarea înșelătoare a avantajelor” se referă la prezentarea incorectă a prețului sau a altor condiții de tranzacționare ale unui produs sau serviciu.

Aceasta include prezentările care fac un produs sau serviciu să pară mai avantajos decât este în realitate sau decât produsele sau serviciile concurenților.

• Prezentarea unui produs ca fiind “la jumătate de preț acum!” fără a specifica prețul de bază (în realitate, prețul nu este considerat a fi la jumătate)
• Neafișarea comisioanelor care reduc de fapt dobânda primită pentru un produs financiar
• Prezentarea unui produs ca având “de două ori cantitatea produselor concurente”, în ciuda faptului că conține aproximativ aceeași cantitate

3. Ce înseamnă orice altă prezentare care ar putea induce în eroare consumatorii?

În plus, Legea Japoneză a Prezentării Premiilor stabilește următoarele șase tipuri de prezentări care ar putea induce în eroare consumatorii:

1. Prezentarea incorectă a băuturilor răcoritoare fără suc de fructe
2. Prezentarea incorectă a țării de origine a unui produs
3. Prezentarea incorectă a costurilor de creditare a consumatorilor
4. Prezentarea incorectă a publicității imobiliare false
5. Prezentarea incorectă a publicității false
6. Prezentarea incorectă a căminelor de bătrâni cu plată

Despre prezentările de publicitate pe internet

În cazul prezentărilor de publicitate pe internet, deși pentru consumatori acestea sunt singura sursă de informații despre produse, servicii și condiții de tranzacționare, operatorii de afaceri pot schimba ușor conținutul prezentărilor.

De asemenea, caracteristicile site-urilor web, cum ar fi faptul că este ușor să se aplice pentru un contract, că este necesar să se deruleze pentru a vedea întregul conținut al prezentării, și că dimensiunea mică a fontului face ușor de trecut cu vederea informațiile importante, pot duce la înțelegeri greșite în alegerea produselor și plasarea comenzilor, și pot duce la extinderea prejudiciilor consumatorilor.

Din acest motiv, Comisia Japoneză pentru Comerț Just a publicat “Probleme și puncte de atenție în prezentările în comerțul electronic pentru consumatori sub Legea Prezentării Premiilor”, pentru a face cunoscute punctele de atenție în prezentări pe care operatorii de afaceri trebuie să le ia în considerare.

Această notificare detaliază cum ar trebui să fie prezentate, de exemplu, șirurile de caractere ale hyperlink-urilor și datele de actualizare a informațiilor. Când creați publicitate pe internet, asigurați-vă că înțelegeți aceste puncte de atenție.

Reglementări și exemple bazate pe alte legi

Publicitatea și vânzarea prin corespondență a suplimentelor alimentare, a medicamentelor și a imobilelor sunt reglementate nu numai de Legea privind afișarea premiilor (Legea japoneză privind afișarea premiilor), ci și de alte legi.

Publicitatea pentru suplimente alimentare și alte produse alimentare pentru sănătate

Conform Legii pentru promovarea sănătății (Legea japoneză pentru promovarea sănătății), în publicitatea pentru produsele alimentare pentru sănătate, este interzisă afișarea falsă sau exagerată (afișarea care contrazice semnificativ realitatea sau care induce în eroare semnificativ oamenii).

• Afișarea “Doar bea și boala XX se vindecă!” în ciuda faptului că este necesar un tratament medical
• Afișarea “Poți slăbi XX kilograme într-o lună fără a-ți limita dieta!” fără dovezi suficiente
• Afișarea unor mărturii care sugerează că efectele au fost obținute doar cu produse alimentare pentru sănătate, deși au fost utilizate și alte medicamente

Pentru criteriile specifice de examinare a reglementării publicității pentru produsele alimentare pentru sănătate, vă rugăm să consultați “Despre punctele de reținut în Legea privind afișarea premiilor și Legea pentru promovarea sănătății privind produsele alimentare pentru sănătate[ja]” publicate de Agenția pentru Protecția Consumatorilor.

De asemenea, explicăm în detaliu punctele de care trebuie să țineți cont în publicitatea pentru suplimente în articolul de mai jos.

Articolul corelat: “Ce reglementări legale există pentru publicarea de reclame pentru suplimente[ja]“

Publicitatea pentru medicamente, produse farmaceutice, cosmetice, dispozitive medicale și produse pentru medicina regenerativă

Publicitatea pentru medicamente și cosmetice este supusă reglementărilor Legii privind dispozitivele și medicamentele (Legea japoneză privind dispozitivele și medicamentele), iar publicitatea exagerată și afișarea eficacității și efectelor în afara domeniului de aprobare sunt interzise.

• Afișarea “Conține diverse XX!” fără a specifica ingredientele concrete
• Afișarea că ar trebui să fie utilizat împreună cu alte medicamente, deși nu a fost aprobat
• Neafișarea condițiilor care limitează eficacitatea și efectele aprobate (cu excepția publicității pentru medicamentele tradiționale chinezești)

De asemenea, domeniul eficacității și efectelor care pot fi utilizate în publicitate variază în funcție de tipul de produs, cum ar fi cosmeticele și produsele farmaceutice.

De exemplu, în cazul cosmeticelor, nu se pot afișa alte eficacități decât cele 56 stabilite în “Despre revizuirea domeniului eficacității cosmeticelor[ja]” publicate de Ministerul Sănătății, Muncii și Bunăstării.

Pentru ghidurile de care trebuie să țineți cont atunci când faceți publicitate pentru produse farmaceutice, vă rugăm să consultați articolul de mai jos.

Articolul corelat: “Ce ghiduri trebuie să urmați atunci când faceți publicitate pentru produse farmaceutice[ja]“

Publicitatea pentru imobiliare

Legea privind tranzacțiile cu terenuri și clădiri (Legea japoneză privind tranzacțiile cu terenuri și clădiri) interzice agenților imobiliari să facă publicitate falsă sau exagerată cu privire la proprietăți, mediu și bani.

• Afișarea “Locație excelentă la 1 km de stație!” pentru o proprietate care este la 1 km în linie dreaptă de stație, dar la 4 km pe drum
• Afișarea “2LDK” pentru o proprietate 1LDK + S (cameră de depozitare)
• Afișarea “Multe proprietăți cu comision de intermediere 0 yen!” deși există puține proprietăți cu comision de intermediere 0 yen

De asemenea, publicitatea înșelătoare pentru imobiliare este listată în Legea privind afișarea premiilor ca “afișare care poate induce în eroare consumatorii”, dar este considerată publicitate falsă sau exagerată în conformitate cu Legea privind tranzacțiile cu terenuri și clădiri și este reglementată.

Publicitatea pentru vânzările prin corespondență

Publicitatea pentru vânzările prin corespondență este supusă reglementărilor Legii privind tranzacțiile comerciale specifice (Legea japoneză privind tranzacțiile comerciale specifice), iar afișarea falsă sau exagerată de către comercianții de vânzări prin corespondență este interzisă.

• Afișarea “Modelul cel mai recent” pentru un produs care nu mai este cel mai recent, fără a indica data actualizării datelor
• Afișarea “Gratuit” în publicitatea de pe site-ul web, deși este indicat “Cu plată” în termenii și condițiile de utilizare și se percepe de fapt o taxă
• Vânzarea neautorizată pe internet a imitațiilor de genți de marcă înregistrate

De asemenea, chiar dacă utilizați licitații pe internet ca persoană fizică, dacă vindeți același tip de produs în scopuri comerciale de mai multe ori, puteți fi considerat un comerciant și puteți fi supus reglementărilor Legii privind tranzacțiile comerciale specifice.

Pentru criteriile detaliate privind dacă sunteți considerat “comerciant”, vă rugăm să consultați “Ghidul privind ‘comercianții’ în licitațiile pe internet[ja]” publicat de Agenția pentru Protecția Consumatorilor.

Sancțiuni pentru publicitatea exagerată

Sancțiunile pentru publicitatea exagerată sunt stabilite în fiecare lege în felul următor:

Sancțiuni conform Legii Japoneze privind afișarea premiilor

În urma investigațiilor Agenției pentru Protecția Consumatorilor din Japonia, dacă se constată că există practici ilegale, cum ar fi afișarea necorespunzătoare, se vor emite “ordine de măsuri” pentru:

1. Eliminarea înțelegerii greșite cauzate de afișarea necorespunzătoare către consumatorii generali
2. Implementarea măsurilor de prevenire a recidivei
3. Abținerea de la comiterea unor astfel de încălcări în viitor

Dacă aceste ordine de măsuri nu sunt respectate, reprezentanții companiei pot fi pedepsiți cu închisoare de până la 2 ani sau o amendă de până la 3 milioane de yeni, sau ambele, iar compania poate fi amendată cu până la 300 de milioane de yeni.

În plus, separat de cele de mai sus, companiei i se poate ordona să plătească o amendă administrativă.

Amenda administrativă este echivalentă cu 3% din veniturile din perioada în care a avut loc încălcarea (cu o limită de 3 ani).

Însă, nu este necesar să plătiți amenda administrativă dacă îndepliniți una dintre următoarele condiții:

• Se consideră că compania nu știa că se încadrează în afișarea greșită de calitate superioară sau afișarea greșită de avantaj și nu a neglijat să acorde o atenție corespunzătoare faptului că nu știa
• Suma amenzii administrative este mai mică de 1,5 milioane de yeni (când veniturile care sunt subiectul amenzii administrative sunt mai mici de 50 de milioane de yeni)

Sancțiuni conform Legii Japoneze pentru Promovarea Sănătății

Dacă publicitatea încalcă Legea pentru Promovarea Sănătății și se consideră că are un impact semnificativ asupra menținerii sănătății populației și transmiterii informațiilor către populație, se va face o recomandare inițială.

Dacă ulterior nu se respectă recomandarea fără un motiv justificat, se va emite o ordonanță care prevede că măsurile legate de recomandare trebuie luate.

În plus, cei care încalcă această ordonanță pot fi pedepsiți cu închisoare de până la 6 luni sau o amendă de până la 1 milion de yeni.

De asemenea, deși doar companiile care furnizează produse sau servicii sunt supuse reglementărilor Legii privind afișarea premiilor, Legea pentru Promovarea Sănătății prevede că “nimeni nu trebuie să facă afirmații false sau exagerate”, astfel că nu doar companiile care produc și vând produse, dar și agențiile de publicitate, mass-media și furnizorii de servicii sunt supuse reglementărilor.

Sancțiuni conform Legii Japoneze privind Dispozitivele și Medicamentele

Dacă publicitatea încalcă Legea privind Dispozitivele și Medicamentele, se poate aplica o pedeapsă cu închisoarea de până la 2 ani sau o amendă de până la 2 milioane de yeni, sau ambele.

În plus, începând cu 1 august 2021 (Anul Reiwa 3), a fost introdus un sistem de amenzi administrative în Legea privind Dispozitivele și Medicamentele. Amenda administrativă este de 4,5% din veniturile din perioada în care a avut loc încălcarea (cu o limită de 3 ani).

De asemenea, la fel ca în Legea pentru Promovarea Sănătății, Legea privind Dispozitivele și Medicamentele prevede că “nimeni nu trebuie să facă afirmații false sau exagerate”, astfel că nu doar companiile, dar și agențiile de publicitate, mass-media și furnizorii de servicii sunt incluși în reglementări.

Sancțiuni conform Legii Japoneze privind Afacerile Imobiliare

Dacă publicitatea emisă de un agent imobiliar încalcă Legea privind Afacerile Imobiliare, acesta poate fi supus unei ordonanțe de direcție sau unei sancțiuni de suspendare a activității.

În plus, în cazuri deosebit de grave, poate fi supus unei sancțiuni de suspendare a licenței.

De asemenea, ca pedeapsă penală, poate fi aplicată o pedeapsă cu închisoarea de până la 6 luni sau o amendă de până la 1 milion de yeni, sau ambele.

Sancțiuni conform Legii Japoneze privind Tranzacțiile Specifice

Dacă publicitatea unui comerciant prin corespondență încalcă Legea privind Tranzacțiile Specifice, acesta poate fi supus unei ordonanțe de corecție sau unei sancțiuni de suspendare a activității.

De asemenea, poate fi amendat cu până la 1 milion de yeni.

Măsuri pentru a evita publicitatea exagerată

Există trei măsuri principale pentru a evita publicitatea exagerată.

Măsura ① Asigurați-vă că toată lumea din companie este conștientă de reglementările privind publicitatea

Legile privind reglementarea publicității variază în funcție de produs și de modul său de vânzare, deci poate fi dificil să determinați care lege se aplică.

În cadrul companiei, pregătiți un manual care să reunească produsele și serviciile vizate de reglementările privind publicitatea pentru fiecare lege, astfel încât să puteți unifica criteriile de judecată.

Măsura ② Verificați liniile directoare și punctele de atenție ale agențiilor guvernamentale

Agenții guvernamentale, cum ar fi Agenția pentru Protecția Consumatorilor și Ministerul Sănătății, Muncii și Bunăstării, publică puncte de atenție care clarifică standardele de reglementare atunci când aplică legile care conțin reglementări privind publicitatea.

Aceste linii directoare pot include și expresii specifice care ar trebui evitate în publicitate, deci ar putea fi utile atunci când creați un manual intern.

Măsura ③ Consultați un expert în reglementarea publicității, cum ar fi un avocat

Dacă nu aveți suficiente cunoștințe de specialitate pentru a lua măsurile de mai sus, ar fi bine să consultați un expert, cum ar fi un avocat care cunoaște reglementările legale.

Dacă încălcați reglementările, s-ar putea să fiți supus la sancțiuni severe, cum ar fi ordinele de încetare a activității, în funcție de situație. Pentru a nu prejudicia reputația companiei, este important să consultați un expert, cum ar fi un avocat, și să evitați problemele înainte de a se întâmpla.

Concluzie: Dacă aveți probleme cu publicitatea exagerată sau cu Legea privind afișarea premiilor, consultați un avocat

Publicitatea este în principal reglementată de Legea japoneză privind afișarea premiilor, dar în funcție de tipul de produs sau serviciu și de modul de vânzare, poate fi supusă și altor legi, cum ar fi Legea japoneză privind promovarea sănătății, Legea japoneză privind dispozitivele medicale, Legea japoneză privind afacerile imobiliare sau Legea japoneză privind tranzacțiile specifice.

Când faceți publicitate, trebuie să analizați cu atenție ce tip de exprimare poate fi considerat publicitate exagerată.

Dacă aveți îndoieli cu privire la criteriile de a decide dacă încalcă reglementările sau la expresiile concrete pe care le puteți folosi în publicitate, este sigur să consultați un avocat care este expert în reglementarea publicității.

Orientări privind măsurile luate de biroul nostru

Biroul nostru de avocatură Monolith este un birou de avocatură cu o înaltă specializare în IT, în special în domeniul internetului și al legii. În ultimii ani, încălcările legii farmaceutice, cum ar fi în domeniul publicității online, au devenit o problemă majoră, iar necesitatea verificărilor legale pentru publicitate este în creștere. Biroul nostru analizează riscurile legale asociate cu afacerile pe care le-ați început sau pe care intenționați să le începeți, luând în considerare diverse reglementări legale, și încearcă să legalizeze afacerile cât mai mult posibil fără a le opri. Detalii sunt furnizate în articolul de mai jos.

Domeniile de practică ale Biroului de Avocatură Monolith: Verificarea articolelor și a LP-urilor în conformitate cu legea farmaceutică etc.[ja]