Supplement Reklamlarında Yasaklanan İfadeler Nelerdir? Dikkat Edilmesi Gereken Üç Japon Hukuku Açıklanıyor

Günlük beslenmemizde eksik kalan besinleri tamamlamak için ‘destekleyici gıda’ olarak başlayan takviyeler. Şu anda, çeşitli düzenlemeler sayesinde, işlevlerini ifade eden çeşitli ürünler satılmaktadır.

Ancak, takviye ürünlerinin reklamlarında tüketicileri yanıltıcı ifadelerin kullanılması sorun olmaya başlamıştır ve bazı durumlarda düzeltme emirleri veya cezalar uygulanabilecek en kötü durumlar bile vardır.

İşte bu yüzden, bu sefer reklam verenlerin ve reklam sektöründeki kişilerin bilmesi gereken, takviye ürünlerinde kullanılmaması gereken ifadeleri düzenleyip detaylı bir şekilde açıklıyoruz.

Takviyeler Nedir

Takviyeler hukuken açıkça tanımlanmamış olsa da, genel olarak sağlık gıdaları sınıfına girerler. Ancak, normal gıdalardan farklı olarak, genellikle toz, tablet, kapsül gibi ilaçlara benzer şekilleri vardır.

Aslen sağlık destek gıdaları karakterine sahipken, günümüzde sadece sağlığın sürdürülmesi için gerekli besin maddelerini tamamlamakla kalmaz, aynı zamanda hukuka dayalı belirli fizyolojik işlevlere veya sağlık işlevlerine sahip olanlar veya bilimsel kanıtlara dayalı işlevselliği gösteren ve satışa sunulan ürünler de bulunmaktadır.

Çeşitli türleri olan takviyeler genel olarak iki ana kategoriye ayrılır:

• Sözde sağlık gıdaları (besin takviyesi gıdalar, sağlık destek gıdalar, besin düzenleyici gıdalar vb.)

Devlet onayı almayan ve işlevselliğini gösteremeyen gıdalar.

• Sağlık işlevi gıdaları (Belirli Sağlık Gıdaları, Besin İşlevi Gıdaları, İşlevsel Gıdalar)

“Sağlık İşlevi Gıda Sistemi” ve “İşlevsel Gıda Sistemi”ne dayanarak işlevselliğini gösterebilen gıdalar.

“Satışa sunulan gıdalar” arasında, hastalıkların tedavi etkisi veya önleyici etkisi olanlar ilaç olarak kabul edilir ve bu nedenle sağlık gıdalarından ayrılır.

Referans: Tüketici Ajansı “Sağlık ve Beslenme ile İlgili Gıda Etiketleme Sistemleri” [ja]

Fonksiyonel Gösterim Yapabilen Üç Sağlık Fonksiyonlu Gıda

Sağlık fonksiyonlu gıda, devletin belirlediği güvenlik ve etkinlik standartlarına uygun olarak gıdanın fonksiyonlarını gösterebilen bir gıda türüdür. İlaçlardan farklı olarak, hastalıkların tedavisi veya önlenmesi için tüketilmez.

Belirli Sağlık Fonksiyonlu Gıda (Tokuho)

Belirli Sağlık Fonksiyonlu Gıda, vücudun fizyolojik fonksiyonlarını etkileyen ‘katılım bileşenleri’ içerir ve etkinlik ve güvenlik konusunda Tüketici Ajansı’nın incelemesini geçip onaylanmış bir gıdadır. ‘Belirli Sağlık Fonksiyonlu Gıda İşareti’ ile birlikte ‘belirli sağlık fonksiyonları’ hakkında bilgi verilebilir.

‘Katılım bileşenleri’ arasında oligosakkaritler, laktik asit bakterileri, bitkisel lifler vb. bulunur ve sadece ilaçlarda bulunan bileşenler kullanılamaz.

Onaylanan fonksiyonel gösterimler, katılım bileşeninin türüne bağlı olarak değişir, ancak ‘kan şekeri, kan basıncı, kan kolesterolü vb. normal seviyede tutmaya yardımcı olur’, ‘mide durumunu düzeltir’, ‘kemik sağlığına yardımcı olur’ gibi özellikler bulunur.

Besin Fonksiyonlu Gıda

Besin Fonksiyonlu Gıda, insan hayatı ve sağlığının sürdürülmesi için gerekli olan belirli besin bileşenlerini tamamlamayı amaçlayan bir gıdadır. Devletin belirlediği standartlara uygunsa, izin başvurusu yapmadan veya bildirimde bulunmadan gıdada bulunan besin bileşenlerinin fonksiyonlarını gösterip satışa sunabilirsiniz.

Şu anda, belirlenen standartlara uygun besin maddeleri arasında aşağıdaki vitaminler ve minerallerin yanı sıra belirli yağ asitleri bulunmaktadır.

• Vitaminler

Niasin, Pantotenik asit, Biotin, Vitamin A, Vitamin B1, Vitamin B2, Vitamin B6, Vitamin B12, Vitamin C, Vitamin D, Vitamin E, Vitamin K, Folik asit

• Mineraller

Çinko, Potasyum, Kalsiyum, Demir, Bakır, Magnezyum

Fonksiyonel Gösterimli Gıda

Fonksiyonel Gösterimli Gıda, devletin belirlediği kurallara dayanarak sağlık fonksiyonlarının bilimsel temelini ve güvenliğini değerlendirir ve Tüketici Ajansı’na bildirimde bulunmanız yeterlidir, Tüketici Ajansı’nın incelemesi veya onayı gerekli değildir.

Ayrıca, bildirilen bilgiler Tüketici Ajansı’nın web sitesinde yayınlanır, böylece herkes içeriği kontrol edebilir.

Fonksiyonel değerlendirme, aşağıdaki yöntemlerden biriyle yapılır.

• Nihai ürünü kullanarak klinik deneyler yapılır

Bu durumda, fonksiyonel ifade “○○ fonksiyonu vardır” olacaktır.

• Nihai ürün veya fonksiyonel katılım bileşeni hakkında literatür araştırması yapılır

Bu durumda, fonksiyonel ifade “○○ fonksiyonu olduğu bildirilmiştir” olacaktır.

Takviye Reklamları İle İlgili Üç Yasal Düzenleme

Takviye reklamları yapılırken, reklam verenlerin ve reklam sektörü çalışanlarının mutlaka bilmesi gereken önemli yasalar, ‘Japon İlaç ve Tıbbi Cihazlar Yasası’, ‘Japon Sağlık Geliştirme Yasası’ ve ‘Japon Hediyelerin Gösterimi Yasası’ olmak üzere üç tanedir.

Japon İlaç ve Tıbbi Cihazlar Yasası (İlaç, Tıbbi Cihazlar vb. Kalite, Etkinlik ve Güvenliğin Sağlanması Hakkında Yasal Düzenleme)

İlaç ve Tıbbi Cihazlar Yasası ile düzenlenen ürünler ‘ilaçlar’, ‘ilaç dışı ürünler’, ‘kozmetik ürünler’, ‘tıbbi cihazlar ve rejeneratif tıp ürünleri’ olmak üzere beş türdür. Aslında, bu yasa takviyelerle doğrudan ilgili değildir, ancak takviye reklamlarında ilaç veya ilaç dışı ürünler gibi etkiler ve faydalar ifade edilirse, bu İlaç ve Tıbbi Cihazlar Yasası’na aykırı olacaktır.

Japon Sağlık Geliştirme Yasası

Sağlık Geliştirme Yasası’nda dikkat edilmesi gereken nokta, 65. maddenin 1. fıkrasındaki abartılı ifadelerle ilgili düzenlemedir.

Madde 65 (Abartılı İfadelerin Yasaklanması)

1. Herhangi bir kişi, bir ürünü gıda olarak satışa sunarken, sağlığın korunması ve geliştirilmesi etkisi ve diğer konular hakkında (sonraki maddede “sağlık koruma ve geliştirme etkileri vb.” olarak adlandırılır) belirgin şekilde gerçeklerden sapmış ifadeler kullanmamalı veya belirgin şekilde yanıltıcı ifadeler kullanmamalıdır.

Bu madde, ‘gıda olarak satışa sunulan ürünlerin’ reklamlarındaki ifadeleri düzenler, bu nedenle sadece ‘sözde sağlık gıdaları’ değil, ‘sağlık fonksiyonel gıdalar’ olarak satılan takviyeler de kapsam dahilindedir.

Ayrıca, ‘herhangi bir kişi’ olarak belirtildiği için, sadece ürün üreticileri ve satıcıları değil, reklam ajansları ve hizmet sağlayıcılar gibi reklamla ilgilenen diğer taraflar da kapsam dahilindedir, bu nedenle dikkatli olunmalıdır.

Japon Hediyelerin Gösterimi Yasası (Haksız Hediyeler ve Yanıltıcı Gösterimlerin Önlenmesi Yasası)

Takviye reklamlarıyla ilgili olarak Hediyelerin Gösterimi Yasası’nda dikkat edilmesi gereken nokta, 5. maddede yasaklanan ‘üstün yanıltıcı gösterim’ ve ‘avantajlı yanıltıcı gösterim’dir.

Üstün yanıltıcı gösterim, işletmelerin kendi ürünlerini ‘gerçektekinden belirgin şekilde üstün’ veya ‘diğer işletmelerin benzer ürünlerinden belirgin şekilde üstün’ gibi ifadelerle haksız yere müşteri çekmek için genel tüketicileri yanıltıcı bir eylemdir.

Avantajlı yanıltıcı gösterim, işletmelerin kendi ürünlerini, hizmetlerini, fiyatlarını veya diğer ticari koşullarını ‘gerçektekinden belirgin şekilde daha avantajlı’ veya ‘diğer işletmelerden belirgin şekilde daha avantajlı’ gibi ifadelerle haksız yere müşteri çekmek için genel tüketicileri yanıltıcı bir eylemdir.

Takviye Reklamlarında Türlerine Göre Kabul Edilmeyen İfadeler

Ortak Yanlış İfadeler

İlaç Makinesi Yasası (Japanese Pharmaceutical Affairs Law) tarafından belirlenen ilaçlar ve benzerleri için kabul edilen etkinlik ve etkiler, hastalık isimleri, ilaçlarla karıştırılacak aşağıdaki ifadeler, tüm takviyeler için ortak yanlış ifadeler olacaktır.

Hastalığın tedavi edilmesi veya önlenmesi amacıyla etkinlik ve etkiler

Yanlış İfade: Diyabet, yüksek tansiyon, arterioskleroz hastaları için, mide ve duodenum ülserinin önlenmesi, karaciğer ve böbrek hasarının tedavisi, kanserin iyileşmesi, göz hastaları için, kabızlığın tedavisi vb.

Vücut fonksiyonlarının genel güçlendirilmesi, artırılması amacıyla etkinlik ve etkiler

Yanlış İfade: Yorgunluk giderme, güçlendirme, fiziksel güç artırma, iştah artırma, yaşlanmayı önleme, öğrenme yeteneğini artırma, gençleştirme, enerji verme, metabolizmayı hızlandırma, endokrin fonksiyonları hızlandırma, detoksifikasyon fonksiyonunu artırma, kalp fonksiyonunu artırma, kanı temizleme, hastalıklara karşı doğal iyileşme yeteneğini artırma, mide ve bağırsakların sindirim ve emilimini artırma, mide sağlığı ve bağırsak düzenleyici, hastalık sırasında ve sonrasında, büyümeyi teşvik etme vb. (Beslenme takviyesi, sağlığın korunması vb. ifadeler bu etkinlik ve etkilere dahil değildir)

İlaç benzeri etkinlik ve etkilerin ima edilmesi

• İsim veya slogan ile ima edilenler

Yanlış İfade: Yaşam süresini uzatan○○, ○○’nın özü (ölümsüzlük kaynağı), ○○’nın özü (yaşlanmayı önleyen kaynak), ilaç○○, ölümsüzlük ve uzun ömür, yüz yaşında yaşamın özü, geleneksel Çin tıbbı sırları, imparatorluk Çin reçetesi, Japon ve Çin geleneksel formülleri vb.

• İçerik gösterimi ve açıklaması ile ima edilenler

Yanlış İfade: Vücut yapısını düzeltme, mide sağlığı ve bağırsak düzenleyici olarak bilinen ○○○○’yi ana malzeme olarak kullanma, buna yararlı bileşenler eklenmesi, sinerjik etkisi olanlar vb.

• Üretim yönteminin açıklaması ile ima edilenler

Yanlış İfade: Japonya’nın derin dağları ve yaylalarında doğal olarak yetişen bitki ○○○’yi ana bileşen olarak kullanma, △△△, ××× vb. bitkileri özgün üretim yöntemi (patent başvurusu yapılan üretim yöntemi) ile hazırlama vb.

• Köken, türev vb. açıklamalar ile ima edilenler

Yanlış İfade: ○○○ adlı eski doğa bilimleri kitabına bakarsak, mideyi açar, depresyonu dağıtır, sindirime yardımcı olur, böcekleri öldürür, balgamı da yok eder. Bu tür deneyimler eski zamanlardan beri aktarıldığı için her zaman yemek masasında bulunur vb.

• Gazete, dergi vb. makaleler, doktor, bilim insanı vb. konuşmalar, teoriler, deneyimlerin alıntılanması veya yayınlanması ile ima edilenler

Yanlış İfade: Tıp doktoru ○○○○’nun sözleri

“Eskiden beri, kırmızı pirinç üzerine △△△ dökülerek yenirse kansere yakalanmayacağı söylenir. … Kanser hücrelerinin lipid metabolizma bozukluğu ve dolayısıyla karbonhidrat, protein metabolizma bozukluğu ve △△△’nın bağlantısı olabileceği düşünülür.” vb.

Belirli Sağlık Gıdalarının Yanıltıcı İfadeleri

Belirli sağlık gıdaları, Tüketici Ajansı tarafından onaylanan “belirli sağlık fonksiyonları” hakkında bilgi verme yetkisine sahip gıdalardır. Ancak, izin verilen içeriği aşan ifadeler veya gerçeklerle uyuşmayan ifadeler “yanıltıcı ve abartılı ifadeler” kapsamına girebilir.

İzin Verilen İçeriği Aşan İfadeler

İzin verilen içerik: “Bu takviye, yemek sonrası kan trigliserit seviyelerinin yükselmesini engelleyen ○○ içerir, bu nedenle yağlı yemekler tüketme eğiliminde olan kişilerin beslenme alışkanlıklarını iyileştirmeye yardımcı olur.”

Yanıltıcı ifade: “Vücut yağını azaltır”, “Trigliserit seviyelerinin yükselmesini engeller”

İzin verilen içerik: “Bu takviye, kolesterol emilimini engelleyen bir etkiye sahip olan ○○ içerir, bu nedenle kolesterol konusunda endişelenen kişiler için uygun bir gıdadır.”

Yanıltıcı ifade: “Kolesterol emilimini engeller”

İzin verilen içerik: “Bu takviye, ○○ içerir ve şeker emilimini hafifletir, bu nedenle kan şekeri seviyeleri konusunda endişelenmeye başlayan kişiler için uygundur.”

Yanıltıcı ifade: “Kan şekeri seviyelerini düşürür”

Anket veya İzleme Araştırmalarının Kullanımı Yanıltıcı İfadeler

Soru içeriği: “Bu ürünü satın aldığınıza memnun musunuz?”

Yanıltıcı ifade: “○○% kişi etkisini hissetti” (Soru, etki hakkında değil)

Araştırma sonucu: Ürünün etkisini hissetmeyen deneyimlerin önemli sayıda olduğu belirtildi.

Yanıltıcı ifade: “Herkes kolayca benzer bir etki bekleyebilir” (Sadece uygun deneyimler alıntılanmış)

Doktor Teşhisi veya Tedavisi Olmadan Hastalığı İyileştirebileceği İzlenimi Veren İfadeler

Yanıltıcı ifade: “Bu ürünü alırsanız, doktora gitmeden kanseri iyileştirebilirsiniz!” “Bu ürünü günde bir kez içmek, diyet veya ilaçlara ihtiyaç duymadan diyabeti iyileştirir!”

Beslenme Fonksiyonlu Gıdaların Yanıltıcı İfadeleri

Beslenme fonksiyonlu gıdalar, içerdikleri besin öğelerinin fonksiyonlarını belirtebilen gıdalardır. Ancak, devletin belirlediği besin öğeleri dışındaki öğeler veya belirlenen standartların altındaki alım miktarları için fonksiyon belirtildiğinde, bu durum “yanıltıcı ve abartılı ifadeler” kapsamına girebilir.

Devletin Belirlediği Besin Öğeleri Dışındaki Öğeler İçin Fonksiyon İfadesi

İlgili Örnek: Devletin belirlediği besin öğelerinden farklı bir amino asit içeren bir takviye ürünü durumu

Yanıltıcı İfade: “Amino asitler, yağ yakmayı hızlandıran bir besin öğesidir.”

Devletin Belirlediği Alım Miktarını Karşılamayan Besin Öğeleri İçin Fonksiyon İfadesi

İlgili Örnek: Kalsiyumun fonksiyonunu belirtmek için bir takviyenin günlük alım miktarında en az 204mg kalsiyum olması gerektiği halde, bu miktarın 100mg olduğu durum

Yanıltıcı İfade: “Kalsiyum, kemik ve diş oluşumu için gerekli bir besin öğesidir.”

Fonksiyonel Gıda İfadelerinde Yanıltıcı İfadeler

Fonksiyonel gıdalar, devletin belirlediği kurallara dayanarak değerlendirme yapılıp Tüketici Ajansı’na bildirimde bulunulduğunda fonksiyonel ifadeler kullanılabilir. Ancak, bildirilen içeriği aşan ifadeler veya devlet onayı alındığı yanılgısına yol açan ifadeler kullanıldığında, bu durum “Yanıltıcı ve Abartılı İfadeler” kapsamına girebilir.

Tüketici Ajansı’na Bildirilen İçerikten Fazla İfade Kullanımı

Bildirim İfadesi: “Bu takviye edici gıdada ○○ (fonksiyonel bileşenin adı) bulunmaktadır. ○○’nın kan kolesterolünü düşürme özelliği olduğu bildirilmiştir.”

Yanıltıcı İfade: “Kolesterolü düşürür”

Bildirim İfadesi: Bildirilen fonksiyonel bileşen yalnızca “Zor Sindirilen Dekstrin”

Yanıltıcı İfade: “Zor Sindirilen Dekstrin ve Soya İsoflavonu içerdiği için, iç organ yağlarını azaltmaya yardımcı olur.” (※Soya İsoflavonu fonksiyonel bir bileşen değildir)

Özel Sağlık Gıdası Olarak Tüketici Tarafından Yanılgıya Düşürülebilecek İfadeler

Yanıltıcı İfade: Tüketicinin bilinçliliğinin yüksek olduğu mevcut gıdalarla “ürün adı”, “tasarım”, “içerik”, “slogan” vb. benzerlikler oluşturarak, özel sağlık gıdası yanılgısına yol açan ifadeler.

Devletin Değerlendirme ve Onayını Aldığı Yanılgısına Düşürülebilecek İfadeler

Yanıltıcı İfade: “Tüketici Ajansı Onayı”, “Tüketici Ajansı Başkanı İzni”, “○○ Bakanlığı Onayı”, “○○ Bakanlığı Tavsiyesi”, “○○ Bakanlığı Doğrulaması”, “○○ Hükümet Kurumu da Onayladı” vb.

Bilimsel Dayanağı Olmayan veya Mantıksız İfadeler

Bildirim Materyali: Fonksiyonellikle ilgili araştırma incelemesi, olumlu makaleleri kasıtlı olarak seçer.

Yanıltıcı İfade: “Bu üründe ○○ (fonksiyonel bileşenin adı) bulunmaktadır. ○○’nın, ○○ özelliği olduğu bildirilmiştir.”

Bildirim Materyali: Sınırlı göstergelerin verilerine dayanan kısmi fonksiyonlar

Yanıltıcı İfade: “Vücudun belirli bölgelerinin (göz, eklem, beyin vb.) sağlığını korur” vb. (※Birçok bölgeye ilişkin etkinliği ifade eder)  

Özet: Gıda Takviyesi Reklamlarında Hukuki Kontrol Şart

Bu sefer, gıda takviyesi reklamlarında sıkça sorun oluşturan ifadeler hakkında, “Ortak Yanlış İfadeler” ve “Türlerine Göre Yanlış İfadeler” başlıkları altında, Japon Sağlık, Çalışma ve Refah Bakanlığı ve Tüketici Ajansı’nın bildirimleri ve yönergeleri temel alınarak bir açıklama yaptık.

Çeşitli yasalara aykırı ve kötü niyetli durumlar, para cezası veya hapis cezası gibi cezalarla sonuçlanabilir. Örneğin, ‘Japon Ödül Gösterim Yasası’na aykırı olan ve tedbir emrine uymayan kişilere 2 yıla kadar hapis veya 3 milyon Yen’e kadar para cezası, veya her ikisi de, işletmelere 300 milyon Yen’e kadar para cezası, uygun tedbirleri almayan temsilcilere 3 milyon Yen’e kadar para cezası gibi sert yaptırımlar uygulanabilir.

Ayrıca, gıda takviyesi reklamlarında bu sefer tanıttığımız ‘Japon İlaç ve Tıbbi Cihaz Yasası’, ‘Japon Sağlık Geliştirme Yasası’, ‘Japon Ödül Gösterim Yasası’ dışında da ilgili yasalar ve çeşitli yönergeler bulunmaktadır. Bu nedenle, gerçekten gıda takviyesi reklamı yapmayı düşünüyorsanız, kendi başınıza karar vermek yerine, hukuki bilgi ve deneyime sahip bir avukata önceden hukuki kontrol yaptırmanızı öneririz.

Kozmetik ve sağlıklı gıda reklamlarındaki ifadelere dikkat etmek isteyenler için, aşağıdaki makalede detaylı bir şekilde açıklanmıştır, lütfen bir göz atın.

İlgili Makale: Kozmetik ve Sağlıklı Gıda Reklamlarındaki İfadeler Hakkında Dikkat Edilmesi Gerekenler [ja]

Büromuz Tarafından Alınan Önlemler

Monolith Hukuk Bürosu, özellikle internet olmak üzere IT ve hukuk alanlarında yüksek uzmanlığa sahip bir hukuk firmasıdır. Son yıllarda, ilaç makinesi yasasının ihlali, özellikle internet reklamcılığı alanında büyük bir sorun haline gelmiştir ve hukuki kontrolün gerekliliği giderek artmaktadır. Büromuz, çeşitli yasal düzenlemeleri göz önünde bulundurarak, mevcut veya başlatmayı planladığınız işletmelerle ilgili hukuki riskleri analiz eder ve işletmeyi durdurmadan yasalara uygun hale getirmeye çalışır. Ayrıntılar aşağıdaki makalede belirtilmiştir.