“Các kế hoạch chính trong M&A của các doanh nghiệp dịch vụ chăm sóc và những điểm khác biệt giữa chúng”

Ngành công nghiệp chăm sóc người cao tuổi, ngoài việc có cấu trúc ngành với các doanh nghiệp nhỏ làm trung tâm, còn phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt giữa các cơ sở dành cho người cao tuổi do sửa đổi Luật Đảm bảo Ổn định Nơi Ở cho Người Cao Tuổi (Heisei 23 năm 2011), tình trạng thiếu hụt nhân lực mạn tính và chi phí tuyển dụng tăng cao, cùng với việc điều chỉnh phí dịch vụ chăm sóc được xem xét lại mỗi ba năm. Đặc biệt, lĩnh vực này chứng kiến sự sôi động của các hoạt động M&A do các doanh nghiệp lớn thực hiện.

Trong ngành chăm sóc người cao tuổi, ví dụ điển hình của M&A là việc chủ sở hữu cơ sở chăm sóc, bán cơ sở đó cho người mua. Tuy nhiên, việc “bán” này cần được xem xét kỹ lưỡng theo từng trường hợp cụ thể để lựa chọn phương thức thích hợp nhất. Có nhiều phương thức khác nhau như chuyển giao doanh nghiệp, tách công ty, sáp nhập hoặc chuyển nhượng cổ phần của công ty bán. Cần phải tìm ra giải pháp tối ưu cho từng trường hợp cụ thể.

Bài viết này sẽ giới thiệu về các phương thức chính của M&A trong ngành chăm sóc người cao tuổi và tổng quan về từng phương thức.

Chuyển nhượng “một phần (hoặc toàn bộ)” doanh nghiệp như mục tiêu của M&A

Chuyển nhượng doanh nghiệp là gì

Chuyển nhượng doanh nghiệp là phương thức mà người bán chuyển giao “đơn vị doanh nghiệp” là một phần (hoặc toàn bộ) của hoạt động kinh doanh mà họ đang thực hiện cho người mua. Nói cách khác, nếu người bán đang kinh doanh nhiều lĩnh vực khác nhau và muốn chuyển nhượng chỉ một phần cụ thể nào đó làm mục tiêu M&A, ví dụ như một cơ sở kinh doanh cụ thể hoặc trong một số trường hợp là các hoạt động ngoài ngành dịch vụ chăm sóc, thì việc chuyển nhượng doanh nghiệp là phương án phù hợp nhất.

Khác với việc “sáp nhập” mà sẽ được đề cập sau, chuyển nhượng doanh nghiệp không phải là việc chuyển giao toàn bộ tài sản và nợ nần của công ty một cách tổng thể, mà là việc chuyển giao từng tài sản, nợ nần và vị thế trong giao dịch thông qua các hợp đồng riêng lẻ. Do đó, chuyển nhượng doanh nghiệp có thể được coi là một bó các hợp đồng mua bán riêng lẻ. Nói cách khác, nếu người bán muốn chuyển giao chỉ một phần của các hoạt động kinh doanh cho người mua, họ không thể sử dụng cơ chế “sáp nhập” mà phải sử dụng phương thức chuyển nhượng doanh nghiệp hoặc phương thức tách công ty sẽ được đề cập sau.

Bài viết liên quan: Giải thích quy trình chuyển nhượng doanh nghiệp M&A – Ưu điểm, nhược điểm và những điểm cần lưu ý?[ja]

Quy trình thực hiện chuyển nhượng doanh nghiệp sẽ khác nhau tùy thuộc vào việc đó là công ty cổ phần hay là tổ chức phúc lợi xã hội.

Chuyển nhượng doanh nghiệp tại công ty cổ phần và tổ chức phúc lợi xã hội

Đầu tiên, đối với công ty cổ phần, việc chuyển nhượng doanh nghiệp đòi hỏi phải có quyết định của hội đồng quản trị và quyết định đặc biệt của đại hội cổ đông.

Tiếp theo, đối với tổ chức phúc lợi xã hội, Luật Phúc lợi Xã hội không đặt ra quy định cụ thể về chuyển nhượng doanh nghiệp, do đó không yêu cầu phải thực hiện các thủ tục tương tự như công ty cổ phần. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, nếu chuyển nhượng doanh nghiệp dẫn đến sự thay đổi của tài sản cơ bản trực tiếp cần thiết cho hoạt động phúc lợi xã hội (như bất động sản sử dụng làm cơ sở vật chất) mà đã được ghi rõ trong điều lệ, thì sẽ cần phải thay đổi điều lệ.

Và việc thay đổi điều lệ của tổ chức phúc lợi xã hội, theo nguyên tắc, cần phải có quyết định của hội đồng đánh giá và được sự chấp thuận của thống đốc tỉnh. Đối với việc xử lý tài sản cơ bản, cũng cần phải có quyết định của hội đồng đánh giá và được sự chấp thuận của thống đốc tỉnh.

Những điểm cần lưu ý khi chuyển nhượng doanh nghiệp trong ngành dịch vụ chăm sóc

Ngoài ra, trong trường hợp của ngành dịch vụ chăm sóc, nơi mà việc mua sắm tài sản thường được hỗ trợ bằng tiền trợ cấp, cần phải chú ý xem tài sản chuyển nhượng có bao gồm tài sản được mua sắm bằng ngân sách nhà nước hay không. Tài sản như vậy không được phép sử dụng trái với mục đích của việc cấp trợ cấp, do đó, nguyên tắc là không thể bán (xử lý) cho bên thứ ba (người mua). Trong trường hợp này, nguyên tắc là cần phải nộp đơn xin phê duyệt xử lý tài sản cho Bộ trưởng Bộ Lao động và Phúc lợi trước khi chuyển nhượng doanh nghiệp. Việc nhận được sự chấp thuận này trước khi chuyển nhượng, tức là trước khi thực hiện chuyển nhượng doanh nghiệp, là cần thiết, do đó cần phải lên lịch trình phù hợp với toàn bộ quá trình chuyển nhượng doanh nghiệp.

Chia tách “một phần công ty” để thực hiện M&A

Nếu là M&A giữa các công ty cổ phần, bạn có thể sử dụng kế hoạch chia tách công ty, nơi một phần của công ty bán, bao gồm “các cơ sở kinh doanh cụ thể (liên quan đến quyền sở hữu, quyền tín dụng, các mối quan hệ hợp đồng, v.v.)” được tách ra và chuyển giao cho người mua. Việc tạo ra một công ty cổ phần mới từ phần kinh doanh được tách ra được gọi là chia tách mới, trong khi việc hợp nhất phần kinh doanh đó vào một trong những doanh nghiệp của công ty mua được gọi là chia tách hấp thụ.

Chuyển giao doanh nghiệp và chia tách công ty không chỉ giới hạn trong lĩnh vực dịch vụ chăm sóc, mà còn thường được so sánh như là hai phương pháp “tương tự nhưng cũng có những điểm khác biệt” trong M&A giữa các công ty cổ phần. Hơn nữa, như đã nêu trong bài viết dưới đây, chia tách công ty là một hành động tái cấu trúc tổ chức theo Luật Công ty Nhật Bản, nơi tài sản được chuyển giao một cách toàn diện mà không cần sự đồng ý của từng chủ nợ. Do đó, cần phải thông báo trước cho chủ nợ về việc tái cấu trúc tổ chức và tiếp nhận các khiếu nại từ chủ nợ thông qua thủ tục bảo vệ chủ nợ được quy định bởi pháp luật.

Bài viết liên quan: Lợi ích và bất lợi của “Chuyển giao doanh nghiệp” và “Chia tách công ty” bạn cần biết[ja]

Chuyển giao doanh nghiệp là một kế hoạch được gọi là chuyển giao cá nhân, nơi tài sản, quyền tín dụng, hợp đồng, v.v., được liệt kê như là tài sản chuyển giao. Tuy nhiên, chia tách công ty là một kế hoạch được gọi là chuyển giao toàn diện, nơi tài sản được chuyển giao một cách toàn diện, do đó không cần phải ký kết lại hợp đồng lao động với nhân viên. Hợp đồng lao động mà người bán đã ký kết với từng nhân viên sẽ tự động được chuyển giao cho người mua.

Cả hai quy trình đều có những ưu điểm, nhược điểm và điểm cần lưu ý, vì vậy cần phải xem xét những điểm này khi thiết kế kế hoạch.

Sáp nhập “toàn bộ” công ty và tổ chức xã hội từ thiện vào đối tượng M&A

Khi chủ sở hữu muốn chuyển giao toàn bộ doanh nghiệp cho người mua, việc sử dụng hình thức sáp nhập hấp thụ, sáp nhập thành lập mới hoặc chuyển nhượng cổ phần là phổ biến.

Sáp nhập hấp thụ (sáp nhập thành lập mới) là phương thức sáp nhập mà qua đó, pháp nhân của công ty cổ phần hoặc tổ chức xã hội từ thiện của người bán sẽ bị giải thể, và toàn bộ doanh nghiệp của họ sẽ được người mua hấp thụ. Nghĩa là, nếu người bán có các hoạt động kinh doanh ngoài đối tượng M&A, chẳng hạn như các cơ sở kinh doanh khác hoặc thậm chí là các hoạt động không liên quan đến chăm sóc người già, thì không chỉ cơ sở kinh doanh cụ thể mà cả các hoạt động kinh doanh khác cũng sẽ trở thành đối tượng của M&A.

Sáp nhập hấp thụ (sáp nhập thành lập mới) có thể được thực hiện giữa các công ty cổ phần với nhau hoặc giữa các tổ chức xã hội từ thiện với nhau, nhưng không thể thực hiện giữa các tổ chức có hình thức tổ chức khác nhau, như giữa công ty cổ phần và tổ chức xã hội từ thiện. Khi pháp nhân của người mua tiếp tục tồn tại và hấp thụ pháp nhân của người bán, đó được gọi là “sáp nhập hấp thụ”. Trong trường hợp pháp nhân của cả người bán và người mua đều được hấp thụ bởi một pháp nhân mới được thành lập, đó được gọi là “sáp nhập thành lập mới”.

Trong trường hợp sáp nhập hấp thụ (sáp nhập thành lập mới) giữa các công ty cổ phần, cần có nghị quyết đặc biệt của đại hội cổ đông. Đối với sáp nhập hấp thụ (sáp nhập thành lập mới) giữa các tổ chức xã hội từ thiện, cần có quyết định phê duyệt của hội đồng đánh giá. Tương tự như trường hợp chuyển giao doanh nghiệp, có thể cần thay đổi điều lệ hoặc nộp đơn xin cấp phép.

Ngoài ra, đối với ngành dịch vụ chăm sóc người già, giống như trường hợp chuyển giao doanh nghiệp đã nêu trên, có thể cần phải nộp đơn xin cấp phép sáp nhập hoặc thay đổi điều lệ cho cơ quan có thẩm quyền.

Chuyển nhượng cổ phần như “toàn bộ công ty” trong M&A

Khi người bán là một công ty cổ phần và chuyển nhượng toàn bộ doanh nghiệp của mình cho người mua, việc chuyển nhượng cổ phần có thể là phương pháp đơn giản nhất, không phải là sáp nhập hợp nhất (sáp nhập mới) hay các hình thức M&A hạn chế khác theo quy định của Luật Công ty. Bởi vì cổ phần là một phần giá trị của công ty cổ phần, nên việc chuyển nhượng toàn bộ cổ phần sẽ cho phép chuyển giao toàn bộ doanh nghiệp của công ty cổ phần đó một cách kết quả. Nếu công ty cổ phần mua lại toàn bộ cổ phần của công ty bán, họ có thể tạo ra một cấu trúc công ty mẹ hoàn chỉnh với công ty mẹ là người mua và công ty con là người bán.

Trong trường hợp này, không cần phải thay đổi pháp nhân hay doanh nghiệp mà mỗi pháp nhân sở hữu, mà chỉ cần thay đổi chủ sở hữu cổ phần của công ty bán. Do đó, nguyên tắc chung là không cần thực hiện các thủ tục khác ngoài việc thay đổi cổ đông, chẳng hạn như các thủ tục bảo vệ chủ nợ hay các thủ tục xin cấp phép.

Ngoài ra, vì các tổ chức phúc lợi xã hội không có khái niệm “cổ phần” hay “góp vốn”, việc thay đổi thành viên của hội đồng cố vấn hoặc thành viên hội đồng quản trị có thể thay đổi chủ sở hữu thực tế hoặc chủ thể kinh doanh, từ đó thực hiện “M&A” một cách thực chất.

Tổng kết

Các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và những người phụ trách M&A cần phải hiểu rõ nội dung cơ bản và sự khác biệt giữa các kế hoạch khi xem xét việc kế thừa doanh nghiệp thông qua M&A.

Tuy nhiên, các thủ tục cần thiết thực tế lại vô cùng phức tạp. Đặc biệt, trong các thủ tục như chuyển nhượng doanh nghiệp quy mô lớn hay tách công ty, việc thực hiện due diligence về pháp lý, kế toán và thuế là cần thiết để phòng tránh rủi ro.

Chính vì vậy, khi thực hiện M&A, chúng tôi khuyến nghị bạn nên tham khảo ý kiến của luật sư ngay từ giai đoạn đầu. Ngoài ra, sự tham gia của kế toán viên công chứng và người tư vấn thuế cũng thường là điều cần thiết đối với các vấn đề liên quan đến thuế và kế toán.

Giới thiệu các biện pháp của Văn phòng Luật sư

Lĩnh vực kinh doanh dịch vụ chăm sóc người cao tuổi phải tuân thủ nhiều quy định pháp luật khác nhau như Luật Bảo hiểm Chăm sóc Người cao tuổi Nhật Bản, Luật Phúc lợi Người cao tuổi Nhật Bản, và Luật Công ty Nhật Bản. Văn phòng Luật sư Monolith đã đảm nhận vai trò cố vấn pháp lý cho Hiệp hội Doanh nghiệp Dịch vụ Chăm sóc Người cao tuổi Toàn quốc Nhật Bản và các doanh nghiệp dịch vụ chăm sóc người cao tuổi ở mỗi tỉnh trên khắp cả nước, do đó chúng tôi sở hữu kiến thức chuyên môn sâu rộng về các vấn đề pháp lý liên quan đến ngành chăm sóc người cao tuổi.

Lĩnh vực hoạt động của Văn phòng Luật sư Monolith: Pháp lý liên quan đến Cổ phần & M&A[ja]