违反《日本景品表示法》(景表法)会有什么后果?同时解析罚款制度
如果广告或商品中包含了虚假或夸大的信息，或者提供了过于豪华的奖品，可能会违反《日本景品表示法》，从而受到处罚。然而，很多人可能不清楚“具体做了哪些事情会构成违反”以及“违反后会有哪些处罚”。
本文将详细解释《日本景品表示法》的违反行为和处罚内容，以及如何避免违反这一法律的要点。
什么是违反《日本景品表示法》（景表法）？
《日本景品表示法》是为了保护一般消费者的利益而制定的法律。为了让消费者能在适当的判断下购买商品或服务，《日本景品表示法》禁止了以下两项行为，违反这些禁止事项将构成违法。
- 对景品类的限制及禁止
- 禁止不当表示
下面将详细解释这两个方面。
景品类的限制及禁止
在日本景品表示法中，对景品类实施了限制和禁止。所谓“景品类”，指的是作为吸引顾客手段，附随在销售商品上提供的物品或金钱。
景品或赠品会成为购买商品或服务的判断依据。例如，如果附带的景品过于豪华，可能会导致消费者购买平时不会购买的昂贵商品或质量不佳的商品。
为了防止景品引起的不健康竞争，并保护一般消费者不受损失，日本景品表示法规定了景品的总额和最高额。如果不遵守景品的最高额或总额，将会违反景品表示法。
景品的类型分为以下两种：
- 开放型抽奖：不以购买商品或服务、来店为条件，任何人都可以参加的抽奖
- 封闭型抽奖：需要购买商品或服务才能参加的抽奖
景品表示法适用于封闭型抽奖。封闭型抽奖包括“一般抽奖”、“共同抽奖”和“总附景品”三种类型，每种类型都设定了最高额和总额。
例如，在共同抽奖中，景品的限额规定为最高额30万日元，总额为抽奖相关的预计销售总额的3%。
相关文章：景品表示法（景表法）是什么？简单解释和违反案例及处罚介绍[ja]
禁止不当表示
商品或服务中标注的“规格”、“价格”、“质量”、“原产国”等信息，对消费者的购买选择有着重大影响。如果存在与实际不符或夸大的表示，消费者将无法做出正确的购买决定。
为了避免这种情况，我们禁止可能导致消费者误解的表示（不当表示）。不当表示主要包括以下三种：
- 优质误认表示
- 有利误认表示
- 其他可能引起误解的表示
“优质误认表示”是指对商品、服务、规格等的表示，使人认为实际商品或服务比实际情况或他人提供的“更优质”。“有利误认表示”是指对商品或服务的价格、交易条件等的表示，使人认为比实际情况或他人提供的“更有利”。
为了规制不仅限于优质误认表示和有利误认表示的其他表示，我们设有“其他可能引起误解的表示”。这类表示具体包括以下七种：
- 无果汁的清凉饮料等的表示
- 商品原产国的不当表示
- 消费者信用贷款费用的不当表示
- 不动产的虚假广告表示
- 虚假广告的表示
- 有偿养老院的不当表示
- 一般消费者难以辨认为商家表示的情况
引用：消费者厅｜公告[ja]
如果进行这些不当表示，将构成违反《日本景品表示法》。
违反《日本景品表示法》（景表法）的三种处罚
违反《日本景品表示法》的处罚包括“措施命令”、“罚款”和“合格消费者团体的禁止请求”三种。此外，令和5年（2023年）对《日本景品表示法》的修正新增了“直接处罚规定”，对此也必须予以注意。本文将详细解释这三种处罚和直接处罚规定。
措施命令
措施命令是指消费者厅长官或都道府县知事要求企业停止不当表示或提供景品的制度。如果怀疑有违反行为，将要求企业进行情况说明或提交资料。措施命令的例子包括：
- 向普通消费者全面公开违反事实
- 采取预防再次发生的措施
- 不重复违反行为
即使停止了不当表示或提供景品，也可能出于预防再次发生的目的而下达措施命令（第7条第1款）。
此外，一旦下达措施命令，消费者厅的网页将公布违反事实等信息。在某些情况下，可能会被新闻或电视新闻报道。如果不当表示的事实为社会所知，可能会降低企业的信誉。
如果不遵守措施命令，可能会被判处2年以下有期徒刑或300万日元以下罚金，或两者兼施。对法人而言，可能会被处以3亿日元以下的罚金。
罚款
在平成28年（2016年）修正之前，违反《日本景品表示法》时，只会对企业下达措施命令，但这并不足以充分防止不当表示。为了加强防止不当表示，平成28年（2016年）实施了罚款制度。
对于被认定为优良误认表示或有利误认表示的情况，将会被处以罚款，但对于不当景品类的违反，则不适用罚款。
合格消费者团体的禁止请求
“合格消费者团体的禁止请求”是指合格消费者团体可以要求企业停止不当表示的制度。合格消费者团体是指获得内阁总理大臣认证的法人。
违反优良误认表示、有利误认表示的情况下，将进行禁止请求。禁止请求的流程如下：
- 由于消费者受害，消费者向合格消费者团体提供信息
- 合格消费者团体进行诉讼外的谈判
- 合格消费者团体向进行不当表示的企业书面提出预先请求（禁止请求）
- 如果企业没有改善，合格消费者团体将提起诉讼（禁止请求诉讼）
如果在第2、3步中企业进行了业务改善，则不会进行禁止请求或禁止请求诉讼。
令和5年（2023年）《日本景品表示法》修正的直接处罚规定
在令和5年（2023年）修正之前，违反《日本景品表示法》时，只有在不遵守措施命令的情况下才会被处以罚则。令和5年（2023年）的修正使得在故意进行优良误认表示或有利误认表示的情况下，即使不下达措施命令，也可以对企业处以100万日元以下的罚金（预计令和6年（2024年）实施）。
违反《日本景品表示法》的风险正在增加，强调了进行符合法律和各种指南的表示的重要性。
关于违反《日本景品表示法（景表法）》的罚款详细信息
在什么情况下必须支付罚款呢？本文将解释罚款的对象、计算方法和减少罚款的方法。
罚款的对象
罚款的对象主要是指误认为优良表示和有利误认表示的情况。如果因违法广告或服务在3年内的销售额超过5000万日元（罚款金额超过150万日元），则会成为罚款的对象。（第8条）
以下情况将不会成为罚款的对象：
- 业者不知情违反了不当表示
- 罚款金额不足150万日元（不当表示的商品或服务的销售额不足5000万日元）的情况
计算方法
罚款可以通过以下计算方法得出：
罚款 = 不当表示的商品或服务的销售额 × 3%
罚款的对象期限为最长3年。
根据令和5年（2023年）的法律修正，即使业者不报告用于计算罚款的销售额，消费者厅也可以估算销售额。此外，对于10年内被下达罚款命令的业者，罚款将增加1.5倍。（预定于令和6年（2024年）实施）
因为最长3年的销售额会产生3%的罚款，所以罚款金额可能会对经营造成压力。
减少罚款的方法
也有可能减少罚款的情况。减少罚款的方法有以下两种。（第9条、第10条）
- 主动向消费者厅长官报告违反的事实的情况（罚款金额减少50%）
- 按照规定的程序对消费者进行退款措施的情况（减少相当于退款金额的罚款）
退款措施：对进行了违反表示的商品或服务交易的普通消费者，支付购买金额的3%以上的金额
提交资料可能会使您免于成为罚款的对象
如果怀疑存在优良误认表示，提交能合理解释表示中的效果或性能的资料，并且这些资料被认为是充分的根据时，也可能会免于成为罚款的对象（第8条3号）。
提交资料的期限通常为15天，如果超过期限或提交的资料未被认为是证明根据的话，将被视为不当表示，必须支付罚款。
避免违反《日本景品表示法》（景表法）的要点
违反《日本景品表示法》并非仅限于明显的故意行为。仅仅是因为不充分理解《日本景品表示法》而导致违法的情况也是存在的。
为了避免触犯《日本景品表示法》，需要采取哪些措施呢？本文将解释为避免违法应遵循的要点。
准备可以合理解释的资料
为了不触犯《日本景品表示法》，一个基本原则是不做虚假表示。特别需要注意的是关于品质和性能的描述。
为了不构成不当表示，准备可以合理解释的资料非常重要。根据日本消费者厅的说法，判断“合理依据”的标准需要满足以下两个要求：
- 提交的资料是基于客观实证的内容。
- 所展示的效果、性能与提交资料中实证的内容相适应。
引用：日本消费者厅｜不实证广告规制[ja]
日本消费者厅设有《日本景品表示法》违反相关的信息提供表格。如果使用您公司产品或服务的客户认为存在不当表示，他们可能会向消费者厅报告此情况。
如果收到要求提交资料的通知，必须在收到通知后15天内提交支持表示内容的资料，否则将被视为不当表示。由于提交期限较短，随时准备好可以合理解释表示内容的资料非常重要。
参考：日本消费者厅｜《日本景品表示法》违规嫌疑信息提供表格[ja]
事先接受律师的法律审查
在广告发布到公众面前，让律师进行法律审查也是一种有效的方法。即使无意中，也可能会做出不当表示。
《日本景品表示法》、《日本药事法》等法律和各种指南不仅难以理解，而且经常进行修订，难以完全掌握所有内容。为了安心发布广告，建议您请求拥有专业知识的律师对广告或电子商务网站的表示进行事前检查。
总结：在违反《日本景品表示法》（景表法）之前咨询律师！
违反《日本景品表示法》会导致措施命令和罚款等处罚。此外，不遵守措施命令还会被处以罚金。
即使没有故意发布虚假或夸大的信息，也可能在不知情的情况下违反法律，从而受到处罚。一旦违反行为被公之于众，企业的形象无疑会受到损害。
为了避免违反《日本景品表示法》，不仅需要避免发布虚假或夸大的信息，还需要准备好支持这些信息的资料。然而，即使非常小心，也存在违反法律的风险，因此在公开广告信息之前，建议让律师进行检查。
我所采取的对策介绍
Monolith法律事务所是一家在IT领域，尤其是互联网和法律方面拥有丰富经验的法律事务所。近年来，围绕网络广告的优良误认等景品表示法（日本的公平交易法）违反问题已成为重大问题，法律审查的必要性日益增加。我们事务所基于对各种法律规定的深入理解，对已经启动或计划启动的业务进行法律风险分析，并尽可能在不停止业务的前提下实现合法化。详细内容请参见下文。
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