Die medizinische Werbung für Haarentfernung und ihre rechtliche Regulierung: Ein Anwalt erklärt das japanische Medizingesetz

In letzter Zeit sind medizinische Werbeanzeigen häufig im Fernsehen, in Zeitungen und im Internet zu sehen. Solche medizinischen Werbeanzeigen sind Gegenstand der Regulierung durch das “Japanische Medizingesetz”. Im Juni 2018 (Heisei 30) wurde das überarbeitete “Japanische Medizingesetz” in Kraft gesetzt, das nun auch Websites und ähnliches, die bisher nicht reguliert waren, in den Anwendungsbereich einbezieht.

Auch Werbung für “Haarentfernung”, die je nach verwendeter Ausrüstung, Behandler und Ort zu einer medizinischen Behandlung werden kann, fällt unter das überarbeitete “Japanische Medizingesetz”.

In diesem Zusammenhang werden wir in diesem Artikel die gesetzlichen Vorschriften und wichtigen Punkte für Werbung für “medizinische Haarentfernung”, auf die das “Japanische Medizingesetz” Anwendung findet, und andere Arten von Haarentfernung klar und verständlich erläutern.

Die rechtliche Definition von Haarentfernung (medizinische Haarentfernung, kosmetische Haarentfernung, Selbst-Haarentfernung)

Obwohl wir allgemein von Haarentfernung sprechen, wird sie tatsächlich in drei Kategorien unterteilt: “medizinische Haarentfernung”, “kosmetische Haarentfernung” und “Selbst-Haarentfernung”. Jede Kategorie unterscheidet sich in Bezug auf ① Methode und Wirkung der Haarentfernung, ② Behandler und Ort, ③ Kosten.

Was ist medizinische Haarentfernung?

① Methode und Wirkung der Haarentfernung

Bei der medizinischen Haarentfernung wird ein Laserstrahl oder ein anderer stark energiereicher Lichtstrahl auf den Haarwurzelbereich gerichtet, um die Haarpapille, die Öffnung der Talgdrüse usw. zu zerstören und so die Haare zu entfernen.

Die Bestrahlung mit Laserstrahlen usw. führt zur Zerstörung der Haarwurzel und des umliegenden Haarwachstumsgewebes, weshalb die Wirkung der medizinischen Haarentfernung länger anhält als bei anderen Methoden und manchmal als “dauerhafte Haarentfernung” bezeichnet wird.

In Japan gibt es keine klare Definition von dauerhafter Haarentfernung, daher wird die Definition der FDA (US-amerikanische Food and Drug Administration) oder der AEA (American Electrology Association) herangezogen. Beide definieren dauerhafte Haarentfernung jedoch nicht als Zustand, in dem die Haare nie wieder nachwachsen, sondern als Zustand, in dem die Haarentfernung für eine bestimmte Zeit anhält.

② Behandler und Ort

Da die medizinische Haarentfernung eine medizinische Behandlung ist, wird sie von Ärzten oder Krankenschwestern mit einer ärztlichen Zulassung in medizinischen Einrichtungen wie Kliniken und Krankenhäusern durchgeführt. Ein Vorteil ist, dass die Behandlung an den Hauttyp und den Hautzustand jedes Einzelnen angepasst werden kann und bei starken Schmerzen oder Problemen sofort reagiert werden kann.

③ Kosten

Obwohl die Kosten pro Behandlung im Vergleich zur kosmetischen Haarentfernung oder Selbst-Haarentfernung höher sind, ist die Haarentfernungswirkung hoch und das gewünschte Ergebnis kann mit weniger Behandlungen erreicht werden. Daher gibt es Bereiche, in denen die Gesamtkosten nicht viel von denen der kosmetischen Haarentfernung abweichen.

Was ist kosmetische Haarentfernung?

① Methode und Wirkung der Haarentfernung

Bei der kosmetischen Haarentfernung wird ein Licht-Haarentfernungsgerät mit geringerer Strahlungsleistung als bei der medizinischen Haarentfernung verwendet, um das Haarwachstum zu verlangsamen, ohne das umliegende Gewebe der Haarwurzelzellen zu zerstören. Da die Behandlung weniger reizend und schmerzhaft ist, kann sie auch bei Menschen mit empfindlicher Haut in kurzen Abständen durchgeführt werden.

Obwohl es sich um kosmetische Haarentfernung handelt, gibt es keine Haarentfernungswirkung. Es kann jedoch erwartet werden, dass das Haarwachstum gehemmt und das Haar dünner und weniger auffällig wird (“Haarwachstumshemmung”) und das Wachstum neuer Haare gehemmt wird (“Haarreduktion”).

② Behandler und Ort

Für die kosmetische Haarentfernung, die keine medizinische Behandlung ist, ist keine Qualifikation erforderlich, und sie wird von Kosmetikerinnen in Schönheitssalons durchgeführt. Da die Strahlungsleistung des verwendeten Licht-Haarentfernungsgeräts gering ist, sind Hautprobleme selten. Wenn jedoch Hautprobleme auftreten, ist es schwierig, darauf zu reagieren, da es sich nicht um eine medizinische Einrichtung handelt.

③ Kosten

Im Vergleich zur medizinischen Haarentfernung sind die Kosten für eine einzelne Behandlung deutlich günstiger. Da die Wirkung jedoch schwächer ist und die Dauer kürzer ist, steigt die Anzahl der Behandlungen und die Gesamtkosten sind bei umfangreicherer Ganzkörper-Haarentfernung nicht wesentlich unterschiedlich.

Was ist Selbst-Enthaarung?

①Methode und Wirkung der Enthaarung

Bei der Selbst-Enthaarung (ausgenommen Wachs- und Tape-Enthaarung) wird ein handelsübliches Haarentfernungsgerät für den Hausgebrauch verwendet. Da die Leistung im Vergleich zu den Haarentfernungsgeräten in Kosmetiksalons niedriger ist, ist die Enthaarungswirkung schwächer und die Dauer der Wirkung kürzer.

②Anwender und Ort

Die Selbst-Enthaarung wird in der Regel zu Hause durchgeführt, da man das Haarentfernungsgerät selbst bedient. Es ist jedoch auch möglich, Selbst-Enthaarungssalons zu nutzen, die Haarentfernungsgeräte zur Verfügung stellen und eine zeitbasierte Gebühr erheben.

③Kosten

Obwohl die Anschaffungskosten für das Haarentfernungsgerät anfallen, sind die Enthaarungskosten fast nicht vorhanden, so dass es im Vergleich zur medizinischen und kosmetischen Enthaarung als sehr kostengünstig bezeichnet werden kann. Allerdings müssen Sie die Kosten für den Austausch von Teilen oder Reparaturen selbst tragen.

Regulierungen für Werbeaussagen in der medizinischen Haarentfernung

Wenn Sie Werbung für medizinische Haarentfernung machen, müssen Sie im Voraus prüfen, ob Sie die Punkte (A) bis (O) erfüllen und worauf Sie besonders achten müssen.

(A) Ist es eine medizinische Werbung oder nicht?

Werbung für medizinische Haarentfernung gilt als medizinische Werbung, wenn sie die folgenden zwei Punkte erfüllt:

① Sieht es so aus, als ob sie zum Zweck der Patientenakquise dient (Anziehungskraft)?
② Kann eine medizinische Einrichtung wie ein Arzt, Krankenhaus oder Klinik identifiziert werden (Spezifität)?

Was als medizinische Werbung gilt

• Werbung für eine bestimmte medizinische Einrichtung
• Auch wenn es heißt “Dies ist ein auf Interviews basierender Artikel und nicht dazu gedacht, Patienten anzuziehen”, gilt es als medizinische Werbung, wenn der Name der medizinischen Einrichtung genannt wird
• Auch wenn der Name der medizinischen Einrichtung aufgrund der Werbebeschränkungen des “Japanischen Medizingesetzes” nicht genannt werden kann und stattdessen steht “Wir können den genauen Namen des Krankenhauses nicht angeben”, gilt es als medizinische Werbung, wenn die medizinische Einrichtung durch Adresse, Telefonnummer, URL usw. identifiziert werden kann
• Wenn man die angegebene Kontaktinformation in einer Behandlungseinführung anruft, wird man an eine bestimmte medizinische Einrichtung verwiesen
• Werbung auf der Homepage einer bestimmten medizinischen Einrichtung
• Andere, die die Anforderungen ① und ② erfüllen

Was nicht als medizinische Werbung gilt

• Veröffentlichungen, die alle medizinischen Einrichtungen, die medizinische Haarentfernung anbieten, ohne Betonung aufführen

Auch wenn der Inhalt mehrere medizinische Einrichtungen vorstellt, wie “Auswahl der empfohlenen Haarentfernungs-Kliniken” oder “Rangliste der empfohlenen Haarentfernungs-Kliniken”, gilt es als medizinische Werbung, wenn eine bestimmte medizinische Einrichtung betont wird.

• Wissenschaftliche Artikel, wissenschaftliche Präsentationen usw.

Wenn wissenschaftliche Artikel usw. als Vorwand genutzt werden, um Direktmails an eine unbestimmte Anzahl von Personen zu senden und tatsächlich die Akquise von Patienten für eine bestimmte medizinische Einrichtung zum Ziel haben, wird dies als “Anziehungskraft” angesehen.

• Artikel in Zeitungen, Zeitschriften usw.

Artikel in Zeitungen, Zeitschriften usw. erfüllen nicht die Anforderung der “Anziehungskraft”, aber wenn eine medizinische Einrichtung Werbekosten usw. zahlt, um die Veröffentlichung eines Artikels zu beantragen, wird dies als “Anziehungskraft” angesehen.

• Erfahrungsberichte, Notizen usw., die von Patienten selbst veröffentlicht werden

Auch wenn Patienten auf der Grundlage ihrer eigenen Erfahrungen Notizen veröffentlichen, die eine bestimmte medizinische Einrichtung empfehlen, erfüllen sie nicht die Anforderung der “Anziehungskraft”. Wenn jedoch der Autor auf Anfrage einer medizinischen Einrichtung oder gegen eine Vergütung schreibt, wird dies als “Anziehungskraft” angesehen.

Zusätzlich zu den oben genannten Punkten gelten interne Ankündigungen, Broschüren, die innerhalb der Einrichtung verteilt werden, und Artikel über die Einstellung von Personal in medizinischen Einrichtungen nicht als medizinische Werbung.

(I) Sind nur werbbare Informationen angegeben?

Im Falle von medizinischer Werbung sind die werbbaren Informationen detailliert in Artikel 6 Absatz 5 Absatz 3 des japanischen Medizingesetzes (Medizinrecht) festgelegt. Konkret gibt es 14 Punkte “werbbare Informationen”, die die folgenden Punkte enthalten:

• Die Tatsache, dass man Arzt oder Zahnarzt ist
• Name der medizinischen Abteilung
• Name des Krankenhauses oder der Praxis, Telefonnummer und Standort sowie der Name des Verwalters des Krankenhauses oder der Praxis
• Ob Behandlungstage oder -zeiten oder Behandlungen nach Vereinbarung durchgeführt werden
• Im Falle eines Krankenhauses oder einer Praxis oder eines Arztes oder Zahnarztes, der aufgrund gesetzlicher Bestimmungen bestimmte medizinische Leistungen erbringt, die Tatsache, dass dies der Fall ist

(Der Rest ist weggelassen)

Wenn Sie mehr über werbbare Informationen erfahren möchten, lesen Sie bitte den folgenden Artikel zusammen mit diesem Artikel.

https://monolith.law/corporate/medical-advertising-charts[ja]

(ウ) Erfüllung der Anforderungen für die Angabe von Informationen außerhalb der werblichen Möglichkeiten

Im japanischen Medizingesetz (“Japanisches Medizingesetz”) ist Werbung für medizinische Dienstleistungen außerhalb der “werblichen Möglichkeiten” verboten. Allerdings ist eine begrenzte Aufhebung dieses Verbots und somit Werbung möglich, wenn die folgenden Bedingungen ① und ② (für private medizinische Dienstleistungen ① bis ④) erfüllt sind.

① Die Werbung muss Informationen enthalten, die für eine angemessene Auswahl in Bezug auf medizinische Dienstleistungen notwendig sind, und muss auf einer Website oder ähnlichem Medium angezeigt werden, auf dem Patienten und andere Personen selbst nach Informationen suchen.

Es ist wichtig, dass es sich um “Informationen, die Patienten und andere Personen selbst gesucht haben” handelt. Newsletter und Broschüren fallen ebenfalls darunter, aber Bannerwerbung und Werbung in sozialen Netzwerken, die unabhängig vom Willen der Patienten und anderen Personen angezeigt werden, erfüllen diese Anforderung nicht.

② Die angezeigten Informationen müssen leicht überprüfbar sein, indem eine Kontaktstelle angegeben oder auf andere Weise deutlich gemacht wird.

Es ist wichtig, dass die Informationen “leicht überprüfbar” sind. Daher kann man nicht sagen, dass schwer verständliche Darstellungen, wie extrem kleine Schrift, diese Anforderung erfüllen. Zu den “Kontaktstellen” gehören Telefonnummern, E-Mail-Adressen und URLs von Kontaktformularen.

③ Bereitstellung von Informationen über die Inhalte und Kosten der üblicherweise erforderlichen Behandlungen im Zusammenhang mit privaten medizinischen Dienstleistungen (nur im Falle von Werbung für private medizinische Dienstleistungen).

Bei den “Inhalten und Kosten der Behandlungen” reicht es nicht aus, nur den Namen der Behandlung, eine unzureichende Beschreibung der Behandlungsinhalte und die Kosten anzugeben, um diese Anforderung zu erfüllen. Es ist notwendig, die Inhalte der üblicherweise erforderlichen Behandlungen, die standardmäßigen Kosten, die Behandlungsdauer und die Anzahl der Behandlungen anzugeben und den Patienten und anderen Personen auf verständliche Weise angemessene und ausreichende Informationen zur Verfügung zu stellen.

④ Bereitstellung von Informationen über die Hauptgefahren und Nebenwirkungen im Zusammenhang mit den Behandlungen für private medizinische Dienstleistungen (nur im Falle von Werbung für private medizinische Dienstleistungen).

Wenn nur die Vorteile und Stärken hervorgehoben werden und die Informationen über die Hauptgefahren und Nebenwirkungen unzureichend sind, erfüllt dies diese Anforderung nicht. Es ist notwendig, die Informationen über die Hauptgefahren und Nebenwirkungen auf verständliche Weise anzugeben und angemessene und ausreichende Informationen zur Verfügung zu stellen. Darüber hinaus erfüllt eine schwer verständliche Darstellung oder das Anbringen von Links zu Seiten, auf denen die Informationen angezeigt werden, diese Anforderung nicht.

(E) In der japanischen Medizingesetzgebung und Durchführungsverordnung verbotene Punkte

Im japanischen Medizingesetz und der Durchführungsverordnung zum Medizingesetz sind Werbemaßnahmen für medizinische Dienstleistungen, die den folgenden Punkten entsprechen, verboten:

• Werbung mit falschen Inhalten (Falschwerbung)
• Werbung, die behauptet, im Vergleich zu anderen medizinischen Einrichtungen überlegen zu sein (Vergleichswerbung)
• Übertriebene Werbung, die zu Missverständnissen führen kann (Übertriebene Werbung)
• Werbung mit Inhalten, die gegen die öffentliche Ordnung oder gute Sitten verstoßen (Werbung mit anstößigen Inhalten)
• Werbung, die auf subjektiven Erfahrungen oder Hörensagen von Patienten über die Behandlung und deren Wirkung basiert
• Werbung mit Fotos vor oder nach der Behandlung, die das Potenzial haben, Patienten über die Behandlung und deren Wirkung irrezuführen
• Werbung mit Inhalten, die den Anstand verletzen, oder Werbung mit Inhalten, die durch andere Gesetze oder Vorschriften verboten sind

(O) Überprüfung auf Ausdrücke, die gegen das japanische Gesetz über die Darstellung von Preisen und das Gesetz über bestimmte Geschäftstransaktionen verstoßen könnten

Verbotene Handlungen nach dem japanischen Gesetz über die Darstellung von Preisen

• Irreführende Darstellung von Qualität

Darstellungen, die die Qualität, Standards oder andere Aspekte eines Produkts oder einer Dienstleistung als deutlich überlegen gegenüber der tatsächlichen Beschaffenheit darstellen, oder Darstellungen, die fälschlicherweise behaupten, dass sie deutlich überlegen gegenüber Mitbewerbern sind.

• Irreführende Darstellung von Vorteilen

Darstellungen, die die Qualität, Standards oder andere Aspekte eines Produkts oder einer Dienstleistung als deutlich vorteilhafter gegenüber der tatsächlichen Beschaffenheit darstellen, oder Darstellungen, die fälschlicherweise behaupten, dass sie deutlich vorteilhafter gegenüber Mitbewerbern sind.

• Darstellungen, die vom japanischen Premierminister (Kabinett) festgelegt werden

Darstellungen, die der japanische Premierminister (Kabinett) in Bezug auf Geschäftstransaktionen von Produkten oder Dienstleistungen festlegt, die das Potenzial haben, den allgemeinen Verbraucher irrezuführen.

Unter den vom japanischen Premierminister (Kabinett) festgelegten Darstellungen sind insbesondere “Lockvogelwerbungen” in Bezug auf Haarentfernung problematisch.

• Darstellung von Produkten oder Dienstleistungen, für die keine Vorbereitungen zur Bereitstellung getroffen wurden
• Darstellung von Produkten oder Dienstleistungen, bei denen die Menge oder ähnliches begrenzt ist, ohne dass die Begrenzungen klar angegeben sind
• Darstellung von Produkten oder Dienstleistungen, bei denen Geschäftstransaktionen ohne vernünftigen Grund behindert werden oder bei denen tatsächlich keine Absicht besteht, Geschäfte zu tätigen

Verbotene Handlungen nach dem japanischen Gesetz über bestimmte Geschäftstransaktionen

• Falsche Werbung

Darstellungen, die die Qualität, Standards oder andere Aspekte eines Produkts oder einer Dienstleistung unrichtig darstellen.

• Übertriebene Werbung

Darstellungen, die die Qualität, Standards oder andere Aspekte eines Produkts oder einer Dienstleistung so darstellen, dass sie die Menschen irreführen, indem sie behaupten, dass sie deutlich überlegen oder vorteilhafter sind als sie tatsächlich sind.

Wenn Sie mehr über übertriebene Werbung erfahren möchten, lesen Sie bitte den folgenden Artikel, der zusammen mit diesem Artikel detaillierte Informationen enthält.

https://monolith.law/corporate/hype-penalties[ja]

Regulierung der Werbeausdrücke für kosmetische Haarentfernung

(A) Gibt es Ausdrücke, die auf medizinische Handlungen oder die Möglichkeit einer Fehlinterpretation als medizinische Handlung hinweisen?

Ausdrücke, die den Eindruck erwecken, dass es sich um eine medizinische Handlung handelt, wie “Laser-Haarentfernung”, “medizinisches Haarentfernungsgerät”, “dauerhafte Haarentfernung”, “Behandlung”, “Therapie”, “medizinisch”, “medizinische Versorgung” usw., die nur bei medizinischer Haarentfernung verwendet werden können, sind nicht zulässig.

(B) Gibt es Ausdrücke, die gegen das japanische “Gesetz über die Anzeige von Preisen” oder das “Gesetz über spezielle Geschäftstransaktionen” usw. verstoßen?

Ähnlich wie bei der medizinischen Haarentfernung sind Ausdrücke, die gegen das japanische “Gesetz über die Anzeige von Preisen” oder das “Gesetz über spezielle Geschäftstransaktionen” usw. verstoßen, nicht zulässig.

Regulierung der Werbeaussagen für Selbst-Enthaarung

(A) Gibt es Aussagen, die zu Missverständnissen über die Wirksamkeit führen könnten?

Ähnlich wie bei der kosmetischen Enthaarung, ist es nicht erlaubt, Ausdrücke zu verwenden, die den Eindruck erwecken, dass es sich um eine medizinische Handlung handelt, wie “Laser-Enthaarung”, “medizinisches Enthaarungsgerät”, “dauerhafte Enthaarung”, “Behandlung”, “Therapie”, “medizinisch” oder “medizinische Behandlung”, die nur in der medizinischen Enthaarung verwendet werden können.

Außerdem sind Ausdrücke, die zu Missverständnissen über die Wirksamkeit der medizinischen Enthaarung führen könnten, wie “Enthaarung”, “Zerstörung der Haarwurzel” oder “das Haar hört auf zu wachsen”, verboten.

(B) Gibt es Aussagen, die gegen das Gesetz über die Anzeige von Preisen und das Gesetz über bestimmte Geschäftspraktiken verstoßen könnten?

Ähnlich wie bei der medizinischen Enthaarung, sind Aussagen, die gegen das Gesetz über die Anzeige von Preisen (japanisches Preisangabengesetz) und das Gesetz über bestimmte Geschäftspraktiken (japanisches Gesetz über bestimmte Geschäftspraktiken) verstoßen könnten, nicht erlaubt.

Zusammenfassung

Wenn Sie Werbung für Haarentfernung schalten möchten, müssen Sie überprüfen, ob die Haarentfernung, auf die Sie abzielen, der “medizinischen Haarentfernung”, “kosmetischen Haarentfernung” oder “Selbst-Haarentfernung” entspricht, und sorgfältig darauf achten, dass Sie nicht gegen die jeweiligen Verbote verstoßen.

Da viele Gesetze wie das “japanische Medizingesetz”, die “Durchführungsverordnung zum japanischen Medizingesetz”, das “japanische Gesetz über die Anzeige von Prämien” und das “japanische Gesetz über spezielle Handelsgeschäfte” in Bezug auf Werbung für Haarentfernung beteiligt sind, empfehlen wir Ihnen, vor der tatsächlichen Durchführung nicht auf eigene Faust zu entscheiden, sondern sich im Voraus an einen Anwalt mit umfangreichem Fachwissen und Erfahrung zu wenden.

Maßnahmen unserer Kanzlei

Die Monolith Rechtsanwaltskanzlei ist eine Kanzlei mit hoher Fachkompetenz in IT, insbesondere im Internet- und Rechtswesen. In den letzten Jahren hat die Notwendigkeit einer rechtlichen Überprüfung von medizinischen Werbeanzeigen im Internet stetig zugenommen. Unsere Kanzlei analysiert rechtliche Risiken im Zusammenhang mit bereits gestarteten oder geplanten Geschäften unter Berücksichtigung verschiedener gesetzlicher Vorschriften und strebt an, das Geschäft so weit wie möglich zu legalisieren, ohne es zu stoppen. Weitere Details finden Sie im folgenden Artikel.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]