¿Qué es la Ley de Indicación de Premios y Regalos (Ley de Indicaciones de Premios)? Una explicación fácil de entender con ejemplos de infracciones y sanciones

Cuando la presentación difiere de la realidad o los premios son demasiado lujosos, existe el riesgo de que los consumidores adquieran productos que normalmente no comprarían. La Ley de Indicación de Premios fue creada para prevenir tales situaciones y asegurar que los consumidores puedan elegir los productos de manera adecuada. El contenido de la Ley de Indicación de Premios es complejo y difícil de entender, y muchos podrían sentirse preocupados por si la publicidad o los servicios que ofrecen sus empresas infringen esta ley.

Aunque no sea su intención infringir la ley, hay casos en los que se puede violar la Ley de Indicación de Premios debido a la falta de conocimiento. Para evitar infringir esta ley, es esencial entenderla junto con las guías y normativas relacionadas.

En este artículo, ofrecemos una explicación clara de la Ley de Indicación de Premios, las penalizaciones por su incumplimiento, y ejemplos de infracciones. Al leer este artículo, adquirirás conocimientos sobre la Ley de Indicación de Premios y podrás evitar el riesgo de incumplimiento.

¿Qué es la Ley de Indicación de Premios (Ley de Indicación de Premios)?

El nombre oficial de la Ley de Indicación de Premios es “Ley para Prevenir la Distribución Injusta de Premios y Representaciones Engañosas”, y también se le conoce como Ley de Indicación de Premios. El objetivo de esta ley es proteger los intereses de los consumidores generales, regulando las “representaciones falsas” y la “oferta excesiva de premios” que impiden que los consumidores generales elijan productos o servicios de manera autónoma y racional.

“Representación” se refiere a la publicidad o indicaciones dirigidas a los consumidores sobre la calidad, estándares, precios, etc., de productos o servicios. “Premios” se refiere a bienes o dinero ofrecido como un medio para atraer clientes, proporcionado junto con el producto vendido.

Las acciones prohibidas por la Ley de Indicación de Premios son las siguientes:

• Restricción y prohibición de la oferta excesiva de premios
• Prohibición de representaciones engañosas en publicidad, entre otros

Fuente: Ley para Prevenir la Distribución Injusta de Premios y Representaciones Engañosas[ja]

Restricción y prohibición de la oferta excesiva de premios

La Ley de Indicación de Premios prohíbe la oferta de premios o regalos lujosos, estableciendo un monto total y máximo para los premios. Por ejemplo, si los premios son demasiado lujosos, existe el riesgo de que los consumidores se sientan tentados a comprar productos que normalmente no comprarían.

Para prevenir la competencia desleal a través de premios y proteger los intereses de los consumidores generales, la ley restringe y prohíbe la oferta de premios.

Prohibición de representaciones engañosas en publicidad, entre otros

Al comprar productos, los consumidores dan importancia a aspectos como el “precio”, “calidad” y “estándares”, los cuales son materiales de juicio importantes al seleccionar productos o servicios. Si la representación del precio o contenido del producto es diferente de la realidad, los consumidores no podrán hacer una elección correcta.

Para evitar tales situaciones, la Ley de Indicación de Premios prohíbe las siguientes representaciones:

• Representaciones engañosas sobre la calidad, estándares u otro contenido de productos o servicios (Artículo 5, Párrafo 1)
• Representaciones engañosas sobre el precio u otro contenido de productos o servicios (Artículo 5, Párrafo 2)
• Otras representaciones que puedan ser malinterpretadas por los consumidores generales y que sean designadas por el Primer Ministro (Artículo 5, Párrafo 3)

Tratamiento de los premios sujetos a la Ley de Indicación de Premios y Regalos (景表法)

Existen dos tipos de sorteos: los “sorteos abiertos” y los “sorteos cerrados”. Los sorteos abiertos son aquellos en los que cualquier persona puede participar sin necesidad de comprar un producto o servicio.

Como cualquier persona puede participar en un sorteo abierto y no se produce una transacción monetaria, la Ley de Indicación de Premios y Regalos japonesa (景表法) no se aplica. Por otro lado, los sorteos cerrados son aquellos en los que es necesario comprar un producto o servicio para participar, y están sujetos a la Ley de Indicación de Premios y Regalos japonesa (景表法).

Los sorteos cerrados se clasifican en tres tipos:

• Sorteo general: Consiste en ofrecer premios a los usuarios de un producto o servicio mediante sorteos o loterías, estableciendo un orden de mérito.
• Sorteo conjunto: Se refiere a la oferta de premios a los usuarios de un producto o servicio por parte de varios empresarios en colaboración.
• Premios garantizados: Consiste en ofrecer premios a todos los usuarios de un producto o servicio o a todas las personas que visitan un establecimiento.

Regulaciones para Prohibir Representaciones Injustas en la Ley de Indicaciones de Premios y Publicidad (Ley de Indicaciones de Premios)

La Ley de Indicaciones de Premios y Publicidad prohíbe las representaciones que puedan hacer creer a los consumidores que un producto o servicio es superior o más ventajoso de lo que realmente es. Las representaciones prohibidas incluyen las siguientes cuatro categorías.

• Representaciones de superioridad engañosas
• Representaciones de ventaja engañosas
• Regulaciones sobre publicidad falsa
• Otras representaciones que puedan ser malinterpretadas

A continuación, explicaremos cada una de estas categorías en detalle.

Representaciones Engañosas de Superioridad

Las representaciones engañosas de superioridad, prohibidas por la Ley de Indicaciones de Premios (Artículo 5, Inciso 1), se clasifican en dos tipos:

• Aquellas que sugieren ser significativamente superiores a lo que realmente son.
• Aquellas que, contrariamente a los hechos, sugieren ser significativamente superiores a los productos o servicios de competidores.

Cita: Agencia de Asuntos del Consumidor | Qué son las Representaciones Engañosas de Superioridad[ja]

En concreto, esto incluye casos en los que se representa que la calidad o las especificaciones de un producto o servicio son superiores a lo que realmente son, o cuando se hace una representación falsa de que son superiores a productos similares vendidos por otras empresas, a pesar de ser prácticamente iguales. Además de la calidad y las especificaciones, las representaciones mencionadas aquí también pueden incluir el “origen”, “método de producción”, “fecha de caducidad”, entre otros.

Ejemplos de representaciones engañosas de superioridad incluyen:

• Productos vendidos como carne de res de marca nacional, cuando en realidad eran carne de res nacional que no pertenecía a ninguna marca.
• Etiquetados como conteniendo un 20% de cachemira, cuando en realidad no contenían cachemira alguna.
• Se indicaba que el contenido nutricional era el doble en comparación con el de otros productos, cuando en realidad contenía la misma cantidad.

Representación Erróneamente Ventajosa

Las representaciones erróneamente ventajosas prohibidas por la Ley de Indicaciones de Premios (Ley de Etiquetado Justo) son las siguientes dos. (Artículo 5, Inciso 2)

• Aquellas que son percibidas por el consumidor general como significativamente más ventajosas para la contraparte en la transacción de lo que realmente son.
• Aquellas que son percibidas por el consumidor general como significativamente más ventajosas para la contraparte en la transacción que las ofrecidas por competidores.

Cita: Agencia de Asuntos del Consumidor | Qué es la Representación Erróneamente Ventajosa[ja]

En concreto, esto incluye casos en los que se hace parecer que un producto o servicio es “más ventajoso (beneficioso)” que lo que realmente es o que lo que ofrecen otras compañías, mediante la representación del precio de manera que parezca más bajo, por ejemplo. Además del precio, se pueden mencionar representaciones relacionadas con la “cantidad”, “periodo de garantía”, “condiciones de pago”, entre otros.

Asimismo, mostrar un precio más alto que el precio real de venta como el “precio habitual” también constituye una representación erróneamente ventajosa, conocida como “doble precio”.

Ejemplos de representación erróneamente ventajosa incluyen:

• Se indicaba “Precio habitual 20,000 yenes, ahora en oferta por 10,000 yenes”, pero en realidad siempre se vendía a 10,000 yenes.
• A pesar de que se anunciaba “Descuento de 10,000 yenes por tiempo limitado”, el producto se ofrecía al mismo precio incluso fuera del periodo indicado.
• Se mostraba como “El precio más bajo en la zona”, pero en realidad era más caro que en las tiendas cercanas.

Para aquellos interesados en aprender más sobre el doble precio, consulten el siguiente artículo.

Artículo relacionado: ¿Qué es el Doble Precio? Explicación de los puntos clave y las sanciones para no violar la Ley de Indicaciones de Premios[ja]

Regulación de Publicidad Falsa

La regulación de publicidad falsa se establece para regular de manera efectiva las representaciones engañosas de superioridad. Cuando sea necesario determinar si una representación es engañosamente superior, la Agencia de Asuntos del Consumidor de Japón puede solicitar la presentación de documentos que sirvan de base para la representación, dentro de un plazo establecido.

El plazo para la presentación es, por lo general, de 15 días. Si los documentos no se presentan dentro del plazo o si se consideran insuficientes como base, se considerará una representación injusta mediante una orden de medidas correctivas (Artículo 7, Párrafo 2).

Además, se presumirá que es una representación injusta en una orden de pago de multa (Artículo 8, Párrafo 3).

Ejemplos de regulación de publicidad falsa incluyen:

• Se indicaba que simplemente bebiendo un producto se adelgazaría, pero no se presentaron documentos que demostraran dicha afirmación.
• Se afirmaba que el uso de un producto eliminaba los virus que flotan en el aire, pero los documentos presentados no fueron considerados suficientes para justificar la afirmación.
• Se escribía que los insectos en el hogar podían ser eliminados mediante ultrasonidos, pero la única prueba realizada fue en un caso de acrílico, sin demostrar efectividad en el interior de una vivienda.

Otras representaciones susceptibles de ser malinterpretadas

La Ley de Indicaciones de Premios incluye representaciones engañosas de superioridad y ventaja, pero esto solo podría no ser suficiente para regular todos los anuncios injustos. Para regular las representaciones injustas que no son ni de superioridad ni de ventaja, la Comisión de Comercio Justo ha designado las siguientes siete como “Otras representaciones susceptibles de ser malinterpretadas”.

1. Representaciones sobre bebidas refrescantes sin jugo de fruta
2. Representaciones injustas sobre el país de origen de un producto
3. Representaciones injustas sobre los costos de financiamiento del crédito al consumidor
4. Representaciones sobre publicidad engañosa de bienes inmuebles
5. Representaciones sobre publicidad engañosa
6. Representaciones injustas sobre residencias de ancianos de pago
7. Representaciones que dificultan a los consumidores generales distinguir que provienen de un negocio

Cita: Agencia de Asuntos del Consumidor | Notificación[ja]

La representación que “dificulta a los consumidores generales distinguir que proviene de un negocio” se refiere al llamado marketing encubierto, y se agregó el 1 de octubre de 2023 (2023).

Los ejemplos de representaciones injustas son los siguientes:

• No se indica claramente el porcentaje de jugo o pulpa en el jugo (1)
• Se muestra la bandera de un país diferente al país de origen del producto, lo que dificulta la identificación correcta del país de origen (2)
• No se especifican claramente la cantidad de los costos de financiamiento o los ejemplos de reembolso de los costos de financiamiento (3)
• Se muestra bienes inmuebles que no existen (4)
• A pesar de que la cantidad de productos disponibles es limitada, no se indica claramente este hecho (5)
• A pesar de que el folleto indicaba un servicio de 24 horas, esto no era cierto (6)
• A pesar de recibir dinero de una empresa, se introducen productos en las redes sociales sin indicar claramente que es un anuncio (7)

Sanciones por violar la Ley de Indicación de Premios y Representaciones (Ley de Indicaciones)

En caso de violar la Ley de Indicación de Premios y Representaciones, se impondrán sanciones. Aquí explicaremos los detalles de estas sanciones.

Publicación del nombre de la empresa por órdenes de medidas correctivas

Cuando existe sospecha de violación de la Ley de Indicación de Premios y Representaciones, se lleva a cabo una investigación solicitando la comparecencia de los empresarios y la presentación de documentos. Si la Agencia de Asuntos del Consumidor determina que se ha violado la Ley de Indicación de Premios y Representaciones, se impondrá una sanción administrativa al empresario, ordenándole implementar medidas para prevenir la reincidencia y abstenerse de cometer futuras violaciones.

Esto se conoce como una orden de medidas correctivas. Las órdenes de medidas correctivas incluyen principalmente lo siguiente:

• Informar exhaustivamente al consumidor general que se ha hecho una representación engañosa de calidad o ventaja.
• Implementar medidas preventivas y asegurar su plena divulgación entre los directivos y empleados.
• Abstenerse de hacer representaciones similares en el futuro.

Además, el hecho de haber realizado representaciones publicitarias injustas se publicará en la página web de la Agencia de Asuntos del Consumidor, lo que probablemente también atraerá la atención de los medios de comunicación.

Si el nombre de la empresa y los detalles de la violación se publican en la página web, y se convierten en tema de televisión, periódicos, etc., estos hechos permanecerán como una mancha indeleble. Para evitar tales situaciones, es necesario prestar atención a la representación en los anuncios y tener cuidado de no violar la Ley de Indicación de Premios y Representaciones.

Pago de multas

En caso de violar las representaciones engañosas de calidad o ventaja, se impondrá una multa al empresario. Las violaciones relacionadas con premios injustos no están sujetas a multas.

El proceso hasta el pago de la multa es el siguiente:

1. Se determina que el empresario ha realizado una representación injusta.
2. Se lleva a cabo una investigación y se emite una orden de medidas correctivas.
3. Se ofrece al empresario la oportunidad de defenderse.
4. No se presenta la documentación dentro del plazo o no se reconoce que la representación no es injusta.
5. Se emite una orden de pago de la multa.

El método de cálculo de la multa es el siguiente:

Multa = “Ventas” de los productos o servicios con representación injusta × 3%

El período sujeto a la multa tiene un límite de 3 años.

Si se informa voluntariamente a la Agencia de Asuntos del Consumidor sobre los hechos relacionados con la acción sujeta a la multa, el monto de la multa se reducirá a la mitad. Además, si se lleva a cabo una “medida de reembolso” a los consumidores de acuerdo con el procedimiento establecido, el monto equivalente al reembolso se deducirá de la multa.

La “medida de reembolso” implica pagar una cantidad que exceda el 3% del monto de compra a los consumidores generales que hayan realizado transacciones de productos o servicios sujetos a la acción de la multa, si estos lo solicitan. En los siguientes casos, no se aplicará la multa:

• Cuando, a pesar de haber tomado precauciones, se realiza una representación injusta.
• Cuando el monto de la multa es menor a 1.5 millones de yenes (cuando las ventas de los productos o servicios con representación injusta son menores a 50 millones de yenes).

Si desea saber más sobre la violación de la Ley de Indicación de Premios y Representaciones, consulte el siguiente artículo.

Artículo relacionado: ¿Qué sucede al violar la Ley de Indicación de Premios y Representaciones? También explicamos los puntos clave a seguir[ja]

Tres casos de violación de la Ley de Indicaciones de Premios y Regalos (Ley de Indicaciones)

Aunque se tenga cuidado de no violar la Ley de Indicaciones de Premios y Regalos, a veces se puede infringir sin darse cuenta. Aquí presentamos tres casos de violación de esta ley japonesa, los cuales pueden servir de referencia.

Representación engañosa de calidad por parte de Kirin Beverage

Se ha reconocido una representación engañosa de calidad en el producto de Kirin Beverage, “Tropicana 100% Sensación Completa de Fruta Sabor Melón”. Este producto tenía inscripciones como “Melón Muscat Seleccionado” y “100% SABOR A MELÓN”, que podían llevar a error creyendo que la mayor parte de los ingredientes eran jugo de melón.

Sin embargo, se ha descubierto que aproximadamente el 98% de los ingredientes eran jugos de otras frutas como uvas y manzanas, y solo alrededor del 2% era jugo de melón. Los detalles de la orden de medidas correctivas son los siguientes:

• Hacer que el público general esté plenamente consciente de que esto viola la Ley de Representación de Premios y Regalos
• Implementar medidas para prevenir la reincidencia y asegurar que sean ampliamente conocidas por los directivos y empleados
• Evitar hacer tales representaciones en el futuro

Referencia: Agencia de Asuntos del Consumidor | Sobre la orden de medidas correctivas basada en la Ley de Representación de Premios y Regalos contra Kirin Beverage Corporation[ja]

Centro de Envío Directo de Hokkaido por Exhibición Engañosa de Ventajas

Se ha reconocido que las etiquetas de los alimentos suministrados por la compañía Centro de Envío Directo de Hokkaido contenían exhibiciones engañosas de ventajas. Los detalles de la infracción son los siguientes:

• Se mostró por un tiempo limitado “Precio normal: ¥4,000 con impuestos” y “Precio de venta: ¥1,480 con impuestos”, dando la impresión de que el precio de venta era más bajo en comparación con el precio normal, pero en realidad no había registros de ventas a precio normal
• Se indicó que “habría un regalo para quienes compraran”, pero en realidad, el precio del producto ofrecido como regalo estaba incluido, por lo que no era gratuito

Al igual que con Kirin Beverage, se ha emitido una orden de medidas correctivas que incluye la divulgación de la infracción al público en general, la implementación de medidas para prevenir la reincidencia y la prohibición de realizar exhibiciones similares en el futuro.
Referencia: Agencia de Asuntos del Consumidor | Sobre la orden de medidas basada en la Ley de Exhibición de Premios contra la compañía Centro de Envío Directo de Hokkaido[ja]

Publicidad engañosa por parte de Sushiro

Se ha reconocido que existen “otras representaciones que podrían causar malentendidos (relacionadas con la publicidad engañosa)” en las indicaciones sobre los platos suministrados por la compañía Akindo Sushiro. Los detalles de la infracción son los siguientes:

• Para un cierto plato, se indicó “¡Del 8 de septiembre (miércoles) al 20 de septiembre (lunes/festivo)! ¡Hasta agotar existencias!”, pero en realidad, hubo un riesgo de agotarse prematuramente y no se realizó la venta en las tiendas.
• Para un cierto plato, se indicó “Período objetivo del 26 de noviembre (viernes) al 12 de diciembre (domingo) de 2021 ¡Edición limitada! ¡Hasta agotar existencias!”, pero se agotó prematuramente y, a pesar de que algunas tiendas no estaban preparadas para ofrecer el plato, no se tomaron medidas como detener la publicidad.

A Akindo Sushiro también se le ha ordenado tomar medidas para informar a los consumidores sobre la infracción, implementar medidas para prevenir la reincidencia y abstenerse de hacer representaciones similares en el futuro.
Referencia: Agencia de Asuntos del Consumidor | Sobre la orden de medidas basada en la Ley de Indicación de Premios de la Compañía Akindo Sushiro[ja]

Resumen: Realice una revisión legal de sus anuncios para evitar infracciones a la Ley de Indicaciones de Premios y Regalos (Ley de Indicaciones de Premios)

Cuando se venden productos o servicios, se muestra en los anuncios información como el precio, la calidad y las especificaciones. Sin embargo, si se exagera en la presentación de esta información con el fin de atraer clientes, existe el riesgo de infringir la Ley Japonesa de Indicaciones de Premios y Regalos. Si se viola esta ley, se emitirá una orden de medidas correctivas y se deberá pagar una multa.

Además, los hechos de la infracción pueden publicarse en la página web de la Agencia de Asuntos del Consumidor, lo que podría disminuir la credibilidad de la empresa. Sin embargo, a menudo ocurre que se infringe la Ley de Indicaciones de Premios y Regalos no por la intención de hacer una representación injusta, sino por la falta de conocimiento sobre la ley. Para evitar infringir esta ley, se recomienda que los anuncios y sitios de comercio electrónico sean revisados por un abogado con conocimientos especializados.

Guía de medidas por parte de nuestro despacho

Monolith Law Office es un despacho de abogados con amplia experiencia en IT, especialmente en Internet y derecho. En los últimos años, las violaciones a la Ley de Indicaciones de Premios, como los engaños en publicidad en línea, se han convertido en un problema significativo, aumentando la necesidad de revisiones legales. Basándonos en diversas regulaciones legales, analizamos los riesgos legales de negocios ya iniciados o que están por iniciar, buscando legalizarlos sin necesidad de detener sus operaciones. Los detalles se encuentran en el artículo a continuación.

Áreas de práctica de Monolith Law Office: Revisión de artículos y LP bajo la Ley de Medicamentos y Dispositivos Médicos, etc.[ja]