Kas litsentsita tööjõu vahendamine on ebaseaduslik? Millal on vaja tasulise tööotsingu loa olemasolu?

Traditsiooniliselt on tööotsingu- ja ettevõtete värbamistegevused peamiselt toimunud läbi tasulise töövahendusettevõtte loa saanud personaliotsinguagentuuride vahendusel.

Seevastu hiljuti on eriti IT-sektoris populaarsust kogunud teenused, mis sobitavad otse ettevõtteid ja üksikisikuid, nagu näiteks Wantedly.

Seega, kui soovite arendada äritegevust, mis sobitab otse ettevõtteid ja üksikisikuid, selgitame, kas on vaja tasulise töövahendusettevõtte luba, nagu personaliotsinguagentuuridel, ja kuidas teenust arendada ilma tasulise töövahendusettevõtte loata.

Mis on tasuline töövahendusteenus?

Tasuline töövahendusteenus on äritegevus, kus tööotsijaid tutvustatakse tööpakkujatele ning tööpakkujatelt võetakse vahendustasu.

Seda vahendustasu nimetatakse kas “deklareeritud tasuks” või “maksimaalseks tasuks”. Esimese puhul võib töövahendaja saada kuni 50% tööotsija aastasissetulekust, teise puhul võib ta saada kuni 10,5% makstud palgast (maksimaalselt kuue kuu eest).

Tänapäeval on enamik töövahendajaid, kes võtavad deklareeritud tasu, ja selle turuhind on sageli 30-40% aastasissetulekust.

Juhul, kui on vaja tasulise töövahenduse tegevusluba

Tööhõive stabiilsuse seadus (Jaapani Tööhõive Stabiilsuse Seadus) määratleb oma 4. peatüki 1. lõigus “töövahenduse” kui tööpakkumise ja tööotsingu taotluste vastuvõtmise ning tööpakkujate ja tööotsijate vahelise töösuhte loomise vahendamise.

Sellest definitsioonist lähtuvalt, kui luuakse töösuhtest erinevaid suhteid, nagu tööde delegeerimise lepingud või alltöövõtulepingud, ei kvalifitseeru need “töövahenduseks”.

Samuti tähendab “vahendamine” “töövahenduses”, et võetakse vastu tööpakkumisi ja tööotsingu taotlusi, sekkutakse tööpakkujate ja tööotsijate vahel, hõlbustatakse nende vahelise töösuhte loomist ja muudetakse selle loomine lihtsamaks.

Teenused, kus agent esitab tööotsijale tööpakkumise ettevõtte värbamisnõuded ja soovitab kandideerida, korraldab intervjuusid või esindab palgatingimuste läbirääkimisi, on tüüpilised “vahendamise” näited, nagu traditsioonilises personalivahenduse äris.

Tööhõive stabiilsuse seaduse kohaselt peavad need, kes pakuvad tasulist töövahendust, saama tasulise töövahenduse tegevusloa Töö-, Tervise- ja Sotsiaalministeeriumilt (Jaapani Töö-, Tervise- ja Sotsiaalministeerium) (Tööhõive Stabiilsuse Seadus, artikkel 30, lõige 1).

Samuti peavad need, kes pakuvad tasuta töövahendust, saama ministeeriumi loa, välja arvatud mõned erandid (Tööhõive Stabiilsuse Seadus, artikkel 33, lõige 1).

Kui pakute tasulist töövahendust ilma tasulise töövahenduse tegevusloata, võib karistuseks olla kuni üks aasta vangistust või kuni miljon jeeni trahvi (Tööhõive Stabiilsuse Seadus, artikkel 64).

Seega, kui te ei tutvusta tööotsijatele individuaalseid töökohti, vaid pakute ainult tööpakkumise või tööotsija teavet, ei võta vastu tööpakkumisi ega tööotsingu taotlusi ega vahenda töösuhte loomist, siis see ei kvalifitseeru “töövahenduseks” ja isegi kui seda tehakse äritegevusena, pole vaja tasulist töövahenduse tegevusluba.

Muude kui töövahenduse personali kasutamise, nagu delegeerimine, renditööjõud, pooldelegeerimine, alltöövõtt jne, kohta leiate selgitusi järgmisest artiklist.

Seotud artikkel: Mis on delegeerimise, renditööjõu, pooldelegeerimise, alltöövõtu, varjatud alltöövõtu ja tööjõu pakkumise erinevused ja eripärad[ja]

Juhul, kui tasulise töövahendusteenuse luba pole vajalik

Wantedly poolt pakutava tööotsijate ja tööpakkujate vahelise sobitamisteenuse haldamisel ei ole vaja taotleda tasulise töövahendusteenuse luba.

Selle põhjuseks on asjaolu, et nad ei näita ainult konkreetseid tööpakkumisi, vaid kõiki tööotsija otsingukriteeriumidele vastavaid tööpakkumisi ning nad ei suhtle tööotsijatega.

Tööotsijate ja tööpakkujate sobitamise osas kasutatakse Jaapani Tervise-, Töö- ja Sotsiaalministeeriumi (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) hallatavat halli tsooni lahendamise süsteemi. Kui tööotsija otsib tööpakkumisi ja kõik vastavad tööpakkumised kuvatakse ning tööotsijatega ei suhelda, siis tööpakkumiste järjestust võib muuta iga tööotsija jaoks eraldi. Seda ei loeta “töövahenduseks”, nagu on selgitanud Jaapani Tervise-, Töö- ja Sotsiaalministeerium.

Viide (Jaapani Tervise-, Töö- ja Sotsiaalministeeriumi avaldus): Halli tsooni lahendamise süsteemi kasutamise tulemused | Jaapani Tervise-, Töö- ja Sotsiaalministeerium (teenus, mis personaliseerib tööpakkumiste järjestust iga tööotsija jaoks)[ja]

Seega, kui tegemist on äriga, mis ei kuulu “töövahenduse” alla, siis tasulise töövahendusteenuse luba pole vajalik.

Tasulise töövahenduse tegevusluba seoses tööülesannete delegeerimisega

Nagu eespool mainitud, ei kuulu töökohtade vahendamine Tööhõive Stabiilsuse Seaduse (Jaapani Tööhõive Stabiilsuse Seadus) alla, kui see ei hõlma töösuhte loomist.

Seega, kui vahendate mitte töösuhte, vaid tööülesannete delegeerimise suhte loomist, ei ole vaja hankida tasulise töövahenduse tegevusluba.

Kuid kas see kuulub töösuhte loomise vahendamise alla või mitte, otsustatakse tegelikult äritegevuse tegeliku olemuse põhjal. Seega, isegi kui nimetate seda tööülesannete delegeerimiseks, kuid tegelikult on see töö, on vaja tasulise töövahenduse tegevusluba.

Tasulise töövahenduse tegevusloa taotlemata jätmise ohud

Kui soovite alustada äritegevust, mis keskendub tööotsijate ja tööandjate vahelisele sobitamisele, nagu näiteks Wantedly, ilma tasulise töövahenduse tegevusloa taotlemata, siis milliseid aspekte peaksite silmas pidama? Teatud sõnastuse või teatud teenuste kasutamise tõttu võib tekkida vajadus taotleda tasulise töövahenduse tegevusluba. Allpool selgitame konkreetseid punkte, millele tähelepanu pöörata.

Mida ei tohi teha, kui te ei taotle tasulise töövahenduse tegevusluba

Kui teie poolt haldatava teenuse veebisaidil on allpool toodud märkused või kui pakute allpool toodud teenuseid, võib see olla klassifitseeritud kui “töövahendus”.

Seega, kui te ei taotle tasulise töövahenduse tegevusluba, peaksite hoiduma alljärgnevate tegevuste tegemisest:

1. Tööpakkumiste ja tööotsijate info kategoriseerimine või reklaamlause lisamine vastavalt teenusepakkuja otsusele.
2. Tööandjate ja tööotsijate vaheliste kohtumiste ajakava korraldamine või muu selline abi.
3. Tööandjate ja tööotsijate suhtluse sisu muutmine teenusepakkuja veebisaidil.
4. Tööpakkumiste ja tööotsijate info valimine teenusepakkuja poolt ning selle esitamine konkreetsetele tööandjatele või tööotsijatele.

Tööpakkumiste ja tööotsijate info loomine

Seoses ülaltoodud punktiga 1, kui soovite postitada tööpakkumisi ja tööotsijate infot oma sobitusteenuse veebisaidile, siis kui teenusepakkuja loob tööpakkumisi ja tööotsijate infot tööandjate ja tööotsijate eest, siis see kvalifitseerub kui “töövahendus” ja tekib vajadus taotleda tasulise töövahenduse tegevusluba.

Seega, tööpakkumised peaksid olema registreeritud tööandjate poolt nende endi vastutusel. Samamoodi peavad tööotsijad ise oma info registreerima.

Lisaks, isegi kui tööpakkumised ja tööotsijate info on registreeritud tööandjate või tööotsijate poolt, võib sobitusteenuse pakkuja poolt reklaamlause või müügiargumendi lisamine kvalifitseeruda kui “töövahendus”.

Seega, kui te ei taotle tasulise töövahenduse tegevusluba, ei tohiks te lisada midagi registreeritud tööpakkumistele või tööotsijate infole.

Kokkuvõttes, oluline on, kas tööandjate ja tööotsijate vahel on sobitusteenuse pakkuja poolt tehtud tegevusi, mis hõlmavad pakkuja kavatsusi või otsuseid. On oluline, et keskendutaks lihtsalt info pakkumisele, avaldades tööandjate ja tööotsijate poolt registreeritud info sellisena, nagu see on, veebisaidil.

Tööandjate ja tööotsijate suhtlus

Nagu punktis 3 mainitud, kui tööotsijad esitavad küsimusi või kandideerivad tööandjatele, ja kui sobitusteenuse pakkuja muudab suhtluse sisu, siis see kvalifitseerub kui “töövahendus” ja tekib vajadus taotleda tasulise töövahenduse tegevusluba.

Näiteks,

• Tööandjatele suunatud teenusena tööotsijatele suunatud kontakti malli loomine
• Tööotsijate poolt tööandjatele kandideerimisel kandideerimise teksti muutmine, et see oleks tööandjatele meelepärane

võib kvalifitseeruda kui “töövahendus”.

Seega, kui te ei taotle tasulise töövahenduse tegevusluba, ei saa te selliseid teenuseid pakkuda.

Kokkuvõttes, isegi kui olete loonud süsteemi, mis võimaldab tööandjatel ja tööotsijatel veebisaidi kaudu suhelda, ei tohiks te sekkuda mõlema poole suhtlusesse. Kui pakute ainult suhtlusvahendit, ei sekkuta sobitusteenuse pakkuja kavatsused ega otsused, seega ei tohiks tööhõive stabiilsuse seadusega seotud probleeme tekkida.

Kokkuvõte: Kui teil on probleeme personali vahendamisega, pöörduge advokaadi poole

Algselt kasutati Wantedly tüüpi tööpakkujate ja tööotsijate vahendusteenuseid peamiselt IT-sektoris, kuid viimasel ajal on need levinud ka teistesse sektoritesse. Tööviiside mitmekesistumise tõttu on tulevikus oodata sarnaste teenuste nõudluse suurenemist.

Siiski, personali vahendamise puhul on töötajate kaitse nõuded kõrged, seega on Jaapani tööhõive stabiilsuse seadusega (Japanese Employment Stability Law) kehtestatud ranged reeglid. Seetõttu, kui kaalute sarnase teenuse pakkumist, peate kindlasti eelnevalt kontrollima, kas seaduslikke probleeme ei esine.

Lisaks, IT-sektoris on personaliäris sageli probleemiks varjatud alltöövõtt, seega on hea seda samuti kontrollida. IT-sektori varjatud alltöövõtu kohta saate lugeda allpool toodud artiklist.

Seotud artikkel: Mis on IT-sektori varjatud alltöövõtu kriteeriumid ja kuidas neid käsitleda[ja]

Meie büroo poolt pakutavad meetmed

Monolise õigusbüroo on IT- ja eriti internetiõiguse valdkonnas kõrge spetsialiseerumisega õigusbüroo. Meie büroos koostame ja vaatame üle lepingud erinevate juhtumite jaoks, alates Tokyo börsil noteeritud ettevõtetest kuni idufirmadeni. Kui teil on probleeme lepingute või muu sarnasega, palun vaadake allpool toodud artiklit.

https://monolith.law/contractcreation[ja]