MONOLITH LAW OFFICE+81-3-6262-3248Hari kerja 10:00-18:00 JST [English Only]

MONOLITH LAW MAGAZINE

General Corporate

Poin-Poin Penting yang Harus Diperhatikan dalam Iklan Kosmetik dan Makanan Kesehatan

General Corporate

Poin-Poin Penting yang Harus Diperhatikan dalam Iklan Kosmetik dan Makanan Kesehatan

Dalam pengelolaan media yang ditujukan untuk wanita, mungkin ada kasus di mana produk kosmetik atau makanan kesehatan tertentu diperkenalkan dalam artikel.

Anda akan perlu mencantumkan informasi seperti fitur dan alasan mengapa produk tersebut direkomendasikan, namun tergantung pada kontennya, mungkin ada kasus di mana hal tersebut bertentangan dengan hukum, sehingga perlu berhati-hati dalam penulisan.

Ada beberapa hukum yang mengatur iklan dalam bidang kecantikan dan medis, seperti ‘Hukum Jepang tentang Obat dan Alat Kesehatan’ dan ‘Hukum Jepang tentang Penampilan Hadiah’.

Dalam artikel ini, kami akan menjelaskan secara detail tentang apa yang perlu diperhatikan saat mengekspresikan iklan untuk produk kosmetik dan makanan kesehatan.

Kredibilitas Situs Resmi

Ketika memperkenalkan kosmetik atau makanan kesehatan, seringkali penulisan berdasarkan referensi dari situs resmi produk. Meskipun Anda mungkin berpikir tidak ada masalah jika konten ditulis oleh penjual, terkadang konten tersebut bisa ilegal atau tidak pantas.

Obat-obatan dan produk kesehatan lainnya dijual setelah mendapatkan izin produksi dan penjualan, tetapi PMDA (Badan Administrasi Independen untuk Obat dan Alat Kesehatan Jepang) memeriksa efektivitas dan keamanan produk, sementara Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang memeriksa metode produksi dan sistem manajemen produk. Konten yang tercantum di situs resmi tidak termasuk dalam subjek pemeriksaan ini, dan tidak ada yang telah menerima sertifikasi dari negara. Oleh karena itu, tidak ada jaminan untuk kredibilitas konten.

Lalu, di mana standar penilaian untuk ekspresi iklan? Hal ini diatur secara detail dalam hukum Jepang yang disebut “Undang-Undang Alat dan Obat”.

Aturan dalam Hukum Obat dan Alat Kesehatan Jepang

Produk perawatan kulit umumnya diklasifikasikan dalam Hukum Obat dan Alat Kesehatan Jepang sebagai ‘Obat’, ‘Obat Non-Preskripsi’, atau ‘Kosmetik’.

  • Obat: Digunakan untuk pengobatan atau pencegahan penyakit, yang diakui oleh Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang
  • Obat Non-Preskripsi: Bukan untuk pengobatan aktif, tetapi digunakan untuk tujuan kecantikan seperti mencegah bau mulut, bau badan, atau kebotakan
  • Kosmetik: Digunakan untuk membersihkan tubuh, mempercantik, meningkatkan daya tarik, dan meningkatkan kesehatan

Dalam hal kekuatan efek, urutannya adalah:

Obat > Obat Non-Preskripsi > Kosmetik

Karena efeknya yang kuat, dalam banyak kasus, penggunaan obat memerlukan bimbingan dan nasihat dari profesional seperti dokter atau apoteker.

Larangan Ekspresi tentang Efek Pengobatan dan Pencegahan Penyakit

Berbeda dengan obat, dalam kasus obat non-preskripsi dan kosmetik, pernyataan atau iklan tentang efek pengobatan atau pencegahan penyakit dilarang oleh Hukum Obat dan Alat Kesehatan Jepang. Berikut adalah beberapa contoh ekspresi ilegal:

  • “Suplemen ini efektif untuk kanker”
  • “Jika Anda mengoleskan krim ini ke area yang sakit, Anda dapat mencegah penyakit kulit”
  • “Tetes mata ini efektif untuk pengobatan glaukoma”

Menggunakan ekspresi yang secara langsung menunjukkan efek pada penyakit akan menjadi subjek regulasi Hukum Obat dan Alat Kesehatan Jepang, yaitu ‘Iklan Palsu dan Berlebihan’. Anda akan menerima hukuman berat berupa kurungan hingga 2 tahun, atau denda hingga 2 juta yen (atau keduanya).

Larangan Ekspresi yang Bertujuan Meningkatkan Fungsi Umum

Ekspresi yang bertujuan meningkatkan atau memperkuat fungsi umum tubuh juga dilarang. Singkatnya, ekspresi yang menyatakan peningkatan fungsi tubuh. Misalnya, ekspresi seperti:

  • “Jika Anda minum minuman nutrisi ini, Anda akan segera pulih dari kelelahan”
  • “Jika Anda minum obat herbal ini, energi Anda akan pulih”
  • “Jika Anda mengoleskan krim obat ini, Anda dapat mencegah penuaan”

Ekspresi lain seperti ‘peningkatan kekuatan fisik’, ‘pencegahan penuaan’, ‘peningkatan kemampuan belajar’, ‘meningkatkan metabolisme’, ‘pembersihan darah’, ‘mengubah konstitusi tubuh agar tidak mudah terserang flu’, ‘peningkatan fungsi hati’, ‘aktivasi sel’ juga dilarang.

Subjek Regulasi Hukum Obat dan Alat Kesehatan

Subjek regulasi Hukum Obat dan Alat Kesehatan mencakup ‘iklan produk melalui televisi, radio, koran, majalah, internet, dll.’ dan mencakup media. Selain itu, perlu diingat bahwa memberikan pengalaman penggunaan pribadi atau komentar dari pengguna setia tentang produk atau layanan, yang dikenal sebagai testimoni, juga dianggap sebagai jenis iklan.

Kosmetik dan makanan kesehatan keduanya merupakan subjek regulasi Hukum Obat dan Alat Kesehatan, dan perlu berhati-hati agar ekspresi iklan tidak melanggar hukum.

Standar Iklan Kosmetik

Kosmetik dibagi menjadi dua jenis berikut.

  • Kosmetik medis yang termasuk dalam kategori obat non-resep Jepang
  • Kosmetik biasa

Definisi Kosmetik Medis dan Ekspresi yang Diperbolehkan

Kosmetik medis adalah produk yang mengandung bahan aktif yang ditentukan oleh Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang dan ditandai sebagai obat non-resep. Produk ini juga terdaftar dalam basis data Federasi Asosiasi Farmasi Jepang.

Ekspresi yang diperbolehkan untuk kosmetik medis tercantum pada halaman berikut dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang.

Mencegah kulit kering, kulit berminyak, mencegah iritasi akibat cukuran, mencegah noda dan freckles akibat sinar matahari, meredakan panas setelah terbakar matahari atau salju, menegangkan kulit, membersihkan kulit, merawat kulit, menjaga kulit tetap sehat, memberikan kelembaban pada kulit, melindungi kulit, mencegah kulit kering

https://www.mhlw.go.jp/bunya/iyakuhin/ippanyou/pdf/shikent.pdf[ja]

Sebagai contoh, dalam kasus “toner, krim, emulsi, minyak kosmetik, masker”, ekspresi seperti di atas diperbolehkan.

Definisi Kosmetik Biasa dan Ekspresi yang Diperbolehkan

Dalam hal kosmetik biasa, berbeda dengan kosmetik medis, tidak diperlukan izin produksi dari pemerintah. Karena tidak termasuk dalam kategori obat non-resep, harap perhatikan bahwa ekspresi yang diperbolehkan untuk kosmetik medis tidak dapat digunakan.

Ekspresi yang diperbolehkan untuk kosmetik biasa adalah sebagai berikut.

(1) Menjaga kulit kepala dan rambut tetap normal.

(2) Mengurangi bau tidak sedap pada rambut dan kulit kepala dengan aroma.

(3) Menjaga kulit kepala dan rambut tetap sehat

https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-11120000-Iyakushokuhinkyoku/kesyouhin_hanni_20111.pdf[ja]

Halaman Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang di atas mencantumkan 56 ekspresi yang dapat digunakan sebagai efek dan manfaat kosmetik. Harap perhatikan bahwa dalam kosmetik biasa, ekspresi selain 56 jenis ini tidak dapat digunakan.

Standar Penilaian Penyajian Bahan dalam Kosmetik

Ketika memperkenalkan produk kosmetik, mungkin ada kasus di mana Anda perlu memperkenalkan bahan-bahan yang digunakan dalam produk tersebut. Mengenai penyajian bahan, Asosiasi Industri Kosmetik Jepang (Japanese Cosmetic Industry Association) telah mempublikasikan daftar nama bahan yang digunakan dalam kosmetik.

https://www.jcia.org/user/business/ingredients/namelist[ja]

Mereka juga menyediakan Pedoman Iklan yang Tepat untuk Kosmetik dan produk lainnya, sehingga disarankan untuk merujuk ke sana juga.

Metode Verifikasi Situs Resmi

Ada beberapa cara untuk memverifikasi apakah konten yang tercantum di situs resmi benar atau tidak. Poin pentingnya adalah “apakah itu sesuai dengan aturan yang ditetapkan oleh lembaga publik”. Dalam hal makanan kesehatan, Anda dapat memeriksanya di situs web Badan Perlindungan Konsumen Jepang.

Aturan yang harus dipatuhi berbeda tergantung pada klasifikasi makanan seperti makanan dengan klaim fungsi, makanan kesehatan khusus, dan makanan fungsi gizi, jadi mari kita lihat satu per satu.

Kasus Makanan dengan Klaim Fungsi

Untuk makanan dengan klaim fungsi, Anda dapat merujuk ke halaman berikut dari Badan Perlindungan Konsumen Jepang. Anda dapat menggunakan basis data “Pencarian Makanan dengan Klaim Fungsi”.

Misalnya, jika Anda mencari “Hialomoistur 240” berdasarkan nama produk, Anda akan menemukan informasi berikut di bagian “Fungsi yang ingin ditampilkan”.

Produk ini mengandung Hyaluronic Acid Na. Hyaluronic Acid Na telah dilaporkan berfungsi untuk membantu mempertahankan kelembaban kulit dan meredakan kekeringan.

https://www.caa.go.jp/policies/policy/food_labeling/foods_with_function_claims/[ja]

Makanan dengan klaim fungsi diizinkan untuk dicantumkan jika perusahaan melaporkannya ke negara, dan tidak mendapatkan persetujuan dari Badan Perlindungan Konsumen atau Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan. Namun, karena fungsi tersebut ditampilkan berdasarkan bukti ilmiah dan tanggung jawab perusahaan, kredibilitas penjelasannya tinggi. Oleh karena itu, risiko iklan berlebihan pada situs resmi rendah.

Kasus Makanan Kesehatan Khusus

Untuk makanan kesehatan khusus, silakan merujuk ke halaman berikut dari Badan Perlindungan Konsumen Jepang.

Misalnya, dalam kasus “Meiji Bulgaria Yogurt Drink CaLB81” dari Meiji Co., Ltd., penjelasannya adalah sebagai berikut.

Dengan bantuan bakteri asam laktat, menjaga keseimbangan bakteri usus dan menjaga kondisi perut tetap baik.

https://www.caa.go.jp/policies/policy/food_labeling/health_promotion/index.html#m02[ja]

Karena telah mendapatkan persetujuan dari pemeriksaan negara dan izin dari Badan Perlindungan Konsumen, tidak ada masalah dengan konten ini.

Kasus Makanan Fungsi Gizi

Untuk makanan fungsi gizi, Anda dapat menampilkan fungsi nutrisi yang telah ditetapkan standarnya. Silakan merujuk ke halaman berikut dari Badan Perlindungan Konsumen Jepang.

Misalnya, dalam kasus komponen seng, penjelasannya adalah sebagai berikut.

Seng adalah nutrisi yang diperlukan untuk menjaga rasa normal. Seng adalah nutrisi yang membantu menjaga kesehatan kulit dan selaput lendir. Seng adalah nutrisi yang berperan dalam metabolisme protein dan asam nukleat dan membantu menjaga kesehatan.

https://www.caa.go.jp/policies/policy/food_labeling/health_promotion/pdf/food_labeling_cms206_20200401_01.pdf[ja]

Jika Anda menggunakan ekspresi yang tercantum di sini, hampir tidak ada risiko melanggar Undang-Undang Pengendalian Iklan atau Undang-Undang Obat dan Alat Kesehatan.

Kami telah memperkenalkan standar tampilan iklan untuk makanan dengan klaim fungsi, makanan kesehatan khusus, dan makanan fungsi gizi. Semuanya adalah konten yang tercantum di situs web Badan Perlindungan Konsumen, dan kemungkinan menjadi tampilan ilegal rendah.

Namun, jika Anda ingin mengubah sedikit ekspresi saat menulis di media Anda sendiri, Anda perlu berhati-hati.

Ringkasan

Ketika memperkenalkan kosmetik dan makanan kesehatan dalam media, penting untuk memperhatikan regulasi hukum seperti ‘Undang-Undang Obat dan Alat Kesehatan Jepang’ (薬機法). Ekspresi yang berkaitan dengan pengobatan atau pencegahan penyakit, dan ekspresi yang bertujuan untuk meningkatkan atau memperkuat fungsi umum, berpotensi menjadi ilegal.

Untuk produk selain obat-obatan, seperti kosmetik, makanan dengan klaim fungsi kesehatan, makanan kesehatan khusus, dan makanan fungsional gizi, standar yang dianggap tidak bermasalah jika dicantumkan telah dipublikasikan di situs web Badan Konsumen dan Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan Jepang. Harap pastikan untuk mematuhi standar ini.

Membuat keputusan tentang ekspresi iklan seperti ini bisa sulit, jadi kami menyarankan Anda untuk berkonsultasi dengan pengacara yang memiliki pengetahuan dan pengalaman yang kaya.

Managing Attorney: Toki Kawase

The Editor in Chief: Managing Attorney: Toki Kawase

An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.

Kembali ke atas