La pubblicità medica per la depilazione e la regolamentazione legale: un avvocato spiega la Legge Giapponese sulla Medicina

Recentemente, siamo diventati sempre più esposti agli annunci pubblicitari medici attraverso la televisione, i giornali e internet. Questi annunci pubblicitari medici sono regolati dalla “Legge Giapponese sulla Medicina”. Nel giugno 2018 (anno 30 dell’era Heisei), è stata attuata la legge sulla medicina modificata, estendendo la regolamentazione anche ai siti web che prima erano esclusi.

Anche la pubblicità per la “depilazione”, che può essere considerata un atto medico a seconda dell’attrezzatura utilizzata, del medico e del luogo, è soggetta alla stessa legge sulla medicina modificata.

Quindi, in questo articolo, spiegheremo in modo semplice e chiaro le regolamentazioni legali e i punti da tenere in considerazione per la pubblicità relativa alla “depilazione medica” regolata dalla legge sulla medicina e alla depilazione non medica.

La definizione legale della depilazione (depilazione medica, depilazione estetica, depilazione fai-da-te)

La depilazione può essere suddivisa in tre categorie: “depilazione medica”, “depilazione estetica” e “depilazione fai-da-te”. Ognuna di queste categorie differisce in termini di ① metodo e risultati della depilazione, ② operatore e luogo del trattamento, e ③ costo.

Cos’è la depilazione medica

① Metodo e risultati della depilazione

La depilazione medica implica l’irradiazione della radice del pelo con un raggio laser o un altro tipo di luce ad alta energia, distruggendo il follicolo pilifero, l’apertura della ghiandola sebacea, ecc. per rimuovere i peli.

L’irradiazione con raggi laser e simili, che distrugge la radice del pelo e i tessuti circostanti, rende l’effetto della depilazione medica più duraturo rispetto ad altri metodi, motivo per cui a volte viene chiamata “depilazione permanente”.

In Giappone, non esiste una definizione chiara di “depilazione permanente”, quindi ci si riferisce alle definizioni della FDA (Food and Drug Administration degli Stati Uniti) o dell’AEA (American Electrology Association). Tuttavia, entrambe le definizioni non implicano che i peli non ricresceranno mai, ma piuttosto che lo stato di depilazione continuerà per un certo periodo di tempo.

② Operatore e luogo del trattamento

La depilazione medica è un atto medico, quindi il trattamento viene eseguito da medici o infermieri con licenza medica in cliniche o ospedali. Il vantaggio è che è possibile eseguire trattamenti adatti a ciascuna persona in base al tipo di pelle e alle condizioni della pelle, e se il dolore è intenso o se si verificano problemi, è possibile rispondere immediatamente.

③ Costo

Il costo per trattamento della depilazione medica è più alto rispetto alla depilazione estetica o fai-da-te, ma poiché l’effetto della depilazione è elevato e si può ottenere il risultato desiderato con un minor numero di trattamenti, il costo totale può non differire molto dalla depilazione estetica per alcune aree.

Cos’è la depilazione estetica

① Metodo e risultati della depilazione

La depilazione estetica utilizza un dispositivo di depilazione a luce con una potenza di irradiazione inferiore rispetto alla depilazione medica, rallentando la crescita dei peli senza distruggere i tessuti circostanti delle cellule della radice del pelo. Poiché la stimolazione e il dolore sono minori, anche le persone con pelle sensibile possono sottoporsi a trattamenti a intervalli brevi.

Anche se si chiama depilazione estetica, non ha un effetto di depilazione, ma si può aspettare un “effetto di inibizione della crescita dei peli”, che rende i peli più sottili e meno visibili, e un “effetto di riduzione dei peli”, che inibisce la crescita di nuovi peli.

② Operatore e luogo del trattamento

La depilazione estetica, che non è un atto medico, non richiede una qualifica per eseguire il trattamento, quindi viene eseguita da estetiste in saloni di bellezza. Poiché la potenza di irradiazione del dispositivo di depilazione a luce è bassa, è meno probabile che si verifichino problemi alla pelle, ma se si verificano problemi alla pelle, può essere difficile rispondere poiché non si tratta di un’istituzione medica.

③ Costo

Il costo per trattamento della depilazione estetica è molto più basso rispetto alla depilazione medica, ma poiché l’effetto è debole e la durata è breve, il numero di trattamenti aumenta, e il costo totale per la depilazione di tutto il corpo, ad eccezione delle aree ampie, non dovrebbe differire molto.

Cos’è l’auto-epilazione

①Metodo di epilazione e effetti

L’auto-epilazione (escludendo la ceretta e l’epilazione con nastro) utilizza dispositivi di epilazione a luce pulsata disponibili in commercio. Tuttavia, rispetto ai dispositivi di epilazione a luce pulsata utilizzati nei saloni estetici, la potenza è inferiore, quindi l’effetto dell’epilazione è più debole e la durata è più breve.

②Operatore e luogo

L’auto-epilazione è generalmente eseguita in casa, poiché l’individuo stesso opera il dispositivo di epilazione a luce pulsata. Tuttavia, è anche possibile utilizzare saloni di auto-epilazione che offrono dispositivi di epilazione a luce pulsata e addebitano una tariffa oraria.

③Costo

Sebbene ci sia il costo di acquisto del dispositivo di epilazione a luce pulsata, il costo dell’epilazione è quasi inesistente, quindi può essere considerato molto economico rispetto all’epilazione medica o estetica. Tuttavia, se è necessario sostituire le parti o riparare il dispositivo, sarà a carico dell’individuo.

Regolamentazione della pubblicità per la depilazione medica

Quando si fa pubblicità per la depilazione medica, è necessario verificare in anticipo se si rientra nei punti da (A) a (O) e su quali aspetti bisogna prestare attenzione.

(A) Determinare se si tratta di pubblicità medica

La pubblicità per la depilazione medica è considerata pubblicità medica se soddisfa i seguenti due criteri:

① Sembra essere finalizzata all’acquisizione di pazienti (attrattività)
② È possibile identificare istituzioni mediche come medici, ospedali, cliniche, ecc. (specificità)

Casi in cui si tratta di pubblicità medica

• Pubblicità relative a specifiche istituzioni mediche
• Anche se è indicato “Questo è un articolo basato su un’intervista e non è inteso per attirare pazienti”, qualsiasi cosa che includa il nome di un’istituzione medica
• Anche se il nome di un’istituzione medica non è indicato a causa delle restrizioni sulla pubblicità della “Legge Giapponese sulla Medicina”, qualsiasi cosa che permetta di identificare un’istituzione medica attraverso indirizzi, numeri di telefono, URL, ecc.
• Qualsiasi cosa che, anche se è una presentazione di un metodo di trattamento, riferisce a una specifica istituzione medica quando si contatta il contatto indicato
• Pubblicità all’interno del sito web di una specifica istituzione medica
• Altri che soddisfano i requisiti ① e ②

Casi in cui non si tratta di pubblicità medica

• Qualcosa che presenta tutte le istituzioni mediche che gestiscono la depilazione medica senza enfatizzare una specifica istituzione medica

Anche se il contenuto introduce molteplici istituzioni mediche, come “Selezione di cliniche di depilazione consigliate” o “Classifica delle cliniche di depilazione consigliate”, è considerato pubblicità medica se enfatizza una specifica istituzione medica.

• Articoli accademici, presentazioni accademiche, ecc.

Se si ritiene che l’obiettivo sia attirare clienti a una specifica istituzione medica inviando direttamente e-mail a un gran numero di persone sotto le spoglie di un articolo accademico, ecc., si considera che abbia “attrattività”.

• Articoli su giornali, riviste, ecc.

Si ritiene che gli articoli su giornali, riviste, ecc. non soddisfino il requisito di “attrattività”, ma se un’istituzione medica paga una tariffa pubblicitaria, ecc. per richiedere la pubblicazione di un articolo allo scopo di acquisire clienti, si considera che abbia “attrattività”.

• Esperienze personali, note, ecc. pubblicate autonomamente dai pazienti, ecc.

Anche se un paziente, ecc. pubblica una nota che raccomanda una specifica istituzione medica sulla base della propria esperienza, non soddisfa il requisito di “attrattività”, ma se l’autore ha ricevuto una richiesta da un’istituzione medica o ha ricevuto un compenso, ecc., si considera che abbia “attrattività”.

Oltre a quanto sopra, gli annunci all’interno dell’ospedale, i volantini distribuiti all’interno dell’ospedale, gli articoli relativi al reclutamento del personale dell’istituzione medica, ecc. non sono considerati pubblicità medica.

(I) Sono riportati solo gli elementi che possono essere pubblicizzati?

Nel caso in cui si tratti di pubblicità medica, gli elementi che possono essere pubblicizzati sono dettagliatamente definiti nell’articolo 6, paragrafo 5, comma 3 della “Legge Giapponese sulla Medicina”. In particolare, ci sono 14 elementi che possono essere pubblicizzati, inclusi quelli elencati di seguito.

• Essere un medico o un dentista
• Nome del dipartimento medico
• Nome dell’ospedale o della clinica, numero di telefono e ubicazione, nonché il nome del gestore dell’ospedale o della clinica
• Giorni di visita o orari di visita o la disponibilità di visite su appuntamento
• Nel caso in cui un ospedale, una clinica, un medico o un dentista siano stati designati per fornire un certo tipo di assistenza medica in base alle disposizioni di legge, tale circostanza

(Il resto è omesso)

Se desiderate ulteriori informazioni sugli elementi che possono essere pubblicizzati, vi preghiamo di consultare l’articolo sottostante, insieme a questo articolo.

https://monolith.law/corporate/medical-advertising-charts[ja]

(ウ) Verifica della conformità ai requisiti per la divulgazione di informazioni al di fuori delle “questioni pubblicizzabili”

Nel “Codice Giapponese della Sanità Pubblica” (医療法), la pubblicità medica al di fuori delle “questioni pubblicizzabili” è proibita. Tuttavia, la pubblicità è permessa se soddisfa tutte le condizioni ① e ② (per i trattamenti privati, tutte le condizioni da ① a ④).

① Le informazioni devono essere necessarie per una scelta appropriata riguardo ai servizi medici e devono essere visualizzate su un sito web o su un mezzo pubblicitario simile, che fornisce informazioni richieste autonomamente dai pazienti o da altri.

È importante che le informazioni siano “richieste autonomamente dai pazienti o da altri”. Questo include newsletter via email e brochure, ma non banner pubblicitari o pubblicità sui social media che vengono visualizzati indipendentemente dalla volontà del paziente o di altri.

② Le informazioni visualizzate devono includere un punto di contatto o un altro metodo per permettere ai pazienti o ad altri di fare facilmente riferimento alle informazioni.

È importante che le informazioni possano essere “facilmente consultate”. Pertanto, non si può dire che le informazioni siano conformi a questo requisito se sono visualizzate in modo difficile da leggere, come con caratteri molto piccoli. Inoltre, i “punti di contatto” includono numeri di telefono, indirizzi email e URL dei moduli di contatto.

③ Fornire informazioni sul contenuto e sui costi dei trattamenti normalmente necessari per i trattamenti privati (solo nel caso di pubblicità per trattamenti privati).

Per quanto riguarda il “contenuto e i costi dei trattamenti”, non è sufficiente fornire solo il nome del trattamento, una descrizione insufficiente del contenuto del trattamento e i costi. È necessario fornire informazioni chiare e adeguate ai pazienti o ad altri, includendo il contenuto del trattamento normalmente necessario, i costi standard, la durata del trattamento e il numero di sessioni.

④ Fornire informazioni sui principali rischi e effetti collaterali associati ai trattamenti privati (solo nel caso di pubblicità per trattamenti privati).

Se solo i vantaggi e i punti di forza sono enfatizzati e le informazioni sui principali rischi sono insufficienti, non si soddisfa questo requisito. È necessario fornire informazioni chiare e adeguate sui principali rischi e effetti collaterali. Inoltre, non si soddisfa questo requisito se le informazioni sono difficili da leggere o se sono pubblicate su una pagina a cui si accede tramite un link.

(E) Elementi proibiti dalla Legge Giapponese sulla Sanità e dal suo Regolamento di Attuazione

La Legge Giapponese sulla Sanità e il suo Regolamento di Attuazione proibiscono le seguenti tipologie di pubblicità nel settore sanitario:

• Pubblicità contenenti informazioni false (pubblicità ingannevole)
• Pubblicità che affermano di essere superiori rispetto ad altre strutture sanitarie (pubblicità comparative)
• Pubblicità esagerate che possono indurre in errore (pubblicità esagerate)
• Pubblicità con contenuti contrari all’ordine pubblico o al buon costume (pubblicità contrarie all’ordine pubblico e al buon costume)
• Pubblicità basate su testimonianze soggettive o di seconda mano riguardanti il trattamento o i suoi effetti
• Pubblicità con foto prima e dopo il trattamento che potrebbero indurre in errore i pazienti riguardo al contenuto o agli effetti del trattamento
• Pubblicità con contenuti che danneggiano la dignità, o contenuti proibiti da altre leggi o regolamenti

(O) Verifica dell’assenza di espressioni che rientrano nella Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi e nella Legge Giapponese sulle Transazioni Commerciali Specifiche

Divieti secondo la Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi

• Presentazione ingannevole di superiorità

Presentazione di prodotti o servizi che suggerisce che la loro qualità, standard o altri contenuti siano notevolmente superiori alla realtà, o che siano notevolmente superiori rispetto ai concorrenti, in contrasto con i fatti.

• Presentazione ingannevole di vantaggi

Presentazione di prodotti o servizi che suggerisce che la loro qualità, standard o altri contenuti siano notevolmente più vantaggiosi rispetto alla realtà, o che siano notevolmente più vantaggiosi rispetto ai concorrenti.

• Presentazione designata dal Primo Ministro del Gabinetto

Presentazione designata dal Primo Ministro del Gabinetto in relazione alle transazioni di prodotti o servizi, che potrebbe indurre in errore i consumatori generali.

Per quanto riguarda le presentazioni designate dal Primo Ministro del Gabinetto, nel contesto della depilazione, le seguenti presentazioni relative alla “pubblicità ingannevole” possono diventare problematiche:

• Presentazione di prodotti o servizi per i quali non sono state effettuate le preparazioni necessarie per la fornitura
• Presentazione di prodotti o servizi per i quali la quantità disponibile o altri aspetti sono limitati, senza una chiara indicazione delle limitazioni
• Presentazione di prodotti o servizi in cui le transazioni sono ostacolate senza un motivo ragionevole, o in cui non esiste l’intenzione di effettuare effettivamente le transazioni

Divieti secondo la Legge Giapponese sulle Transazioni Commerciali Specifiche

• Pubblicità falsa

Presentazione di prodotti o servizi che differisce dai fatti in termini di qualità, standard o altri contenuti.

• Pubblicità esagerata

Presentazione di prodotti o servizi che induce le persone a credere erroneamente che la loro qualità, standard o altri contenuti siano notevolmente superiori o più vantaggiosi rispetto alla realtà.

Se desideri saperne di più sulla pubblicità esagerata, consulta l’articolo sottostante, insieme a questo articolo.

https://monolith.law/corporate/hype-penalties[ja]

Regolamentazione della pubblicità per la depilazione estetica

(A) Verifica dell’assenza di espressioni che potrebbero essere interpretate come atti medici o che potrebbero portare a malintesi riguardo ad atti medici

Non è possibile utilizzare termini come “depilazione laser”, “macchina per depilazione medica”, “depilazione permanente”, che possono essere utilizzati solo per la depilazione medica, o espressioni che danno l’impressione di essere un atto medico, come “trattamento”, “terapia”, “medico” e “medicale”.

(B) Verifica dell’assenza di espressioni che potrebbero violare la legge giapponese sulla presentazione di premi o la legge giapponese sulle transazioni commerciali specifiche, ecc.

Allo stesso modo della depilazione medica, non è possibile utilizzare espressioni che violano le disposizioni proibite dalla legge giapponese sulla presentazione di premi o dalla legge giapponese sulle transazioni commerciali specifiche, ecc.

Regolamentazione della pubblicità per l’epilazione fai-da-te

(A) Non ci sono indicazioni che potrebbero portare a fraintendimenti riguardo all’efficacia e ai benefici?

Come per l’epilazione estetica, non è possibile utilizzare termini come “epilazione laser”, “macchina per l’epilazione medica”, “epilazione permanente”, che possono essere utilizzati solo per l’epilazione medica, o espressioni come “trattamento”, “terapia”, “medico”, “medicale” che danno l’impressione di essere un atto medico.

Inoltre, espressioni che possono essere fraintese come efficacia e benefici dell’epilazione medica, come “epilazione”, “distruggere il follicolo pilifero”, “i peli non crescono più”, sono proibite.

(B) Non ci sono espressioni che rientrano nella legge giapponese sulla visualizzazione dei premi, la legge giapponese sulle transazioni commerciali specifiche, ecc.?

Come per l’epilazione medica, non è possibile utilizzare espressioni che rientrano nelle proibizioni previste dalla legge giapponese sulla visualizzazione dei premi, la legge giapponese sulle transazioni commerciali specifiche, ecc.

Riassunto

Quando si pubblicizza la depilazione, è necessario verificare se la depilazione target rientra in “depilazione medica”, “depilazione estetica” o “depilazione fai da te”, e procedere con attenzione per evitare di violare le proibizioni di ciascuna categoria.

A causa delle numerose leggi coinvolte nella pubblicità della depilazione, come la “Legge Giapponese sulla Medicina”, il “Regolamento di Attuazione della Legge Giapponese sulla Medicina”, la “Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi” e la “Legge Giapponese sulle Transazioni Commerciali Specifiche”, si consiglia di consultare un avvocato con una vasta conoscenza ed esperienza, invece di fare una decisione indipendente, quando si intende procedere effettivamente.

Presentazione delle misure adottate dal nostro studio legale

Lo Studio Legale Monolis è un’agenzia legale altamente specializzata in IT, in particolare nell’intersezione tra Internet e legge. Negli ultimi anni, la necessità di controlli legali sugli annunci medici online è aumentata sempre di più. Tenendo conto delle varie regolamentazioni legali, il nostro studio analizza i rischi legali associati alle attività commerciali attuali e previste, cercando di legalizzarle senza interrompere le operazioni commerciali il più possibile. I dettagli sono descritti nell’articolo sottostante.