Hubungan Antara Perkhidmatan SaaS yang Memiliki Fungsi Chat dan Newsletter dengan Undang-Undang Perniagaan Telekomunikasi Jepun

Dahulu kala, penjualan perisian melalui pakej seperti CD-ROM adalah cara yang lazim, tetapi baru-baru ini, SaaS (Software as a Service), yang menyediakan perisian sebagai perkhidmatan awan, telah berkembang dengan pesat.

Dengan SaaS, klien yang menggunakan perkhidmatan ini boleh menggunakan perisian yang diperlukan dalam skala yang diperlukan dengan mudah.

Selain itu, kerana tidak perlu memasang perisian ke dalam komputer, adalah mudah untuk mengakses data di awan dari terminal lain di luar pejabat asalkan ada sambungan internet.

Oleh kerana itu, terutamanya alat bantuan jualan awan yang sering digunakan dari luar pejabat adalah contoh yang menonjol yang disediakan sebagai SaaS. Walau bagaimanapun, jika alat komunikasi seperti fungsi sembang atau fungsi surat berita dimasukkan dalam SaaS, ia mungkin tertakluk kepada undang-undang perniagaan telekomunikasi Jepun (Japanese Telecommunications Business Law).

Oleh itu, kami akan menjelaskan bila pendaftaran atau pemberitahuan di bawah undang-undang perniagaan telekomunikasi Jepun diperlukan untuk pengusaha yang membangunkan dan menjual alat bantuan jualan awan.

Ringkasan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Elektrik Jepun

Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Elektrik Jepun (Japanese Telecommunications Business Law) dikuatkuasakan pada bulan April tahun Showa 60 (1985). Undang-undang ini dibuat untuk mengatur bisnis telekomunikasi elektrik setelah prinsip persaingan diperkenalkan dalam bisnis telekomunikasi dengan privatisasi Perusahaan Telekomunikasi Elektrik Jepun (pendirian NTT). Undang-undang ini bertujuan untuk melindungi kerahsiaan komunikasi dan memastikan komunikasi penting.

Menurut Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Elektrik Jepun, mereka yang ingin menjalankan bisnis yang termasuk dalam “bisnis telekomunikasi elektrik” (Pasal 2, Perkara 4) perlu mendaftar (Pasal 9) atau melaporkan (Pasal 16, Perenggan 1) dan menjadi “penyedia bisnis telekomunikasi elektrik”.

Oleh itu, untuk menentukan sama ada penyediaan alat bantuan awan yang disediakan sebagai SaaS tertakluk kepada Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Elektrik Jepun, perlu dipertimbangkan sama ada ia termasuk dalam “bisnis telekomunikasi elektrik”.

Apa itu “Perkhidmatan Telekomunikasi Elektrik”

“Perkhidmatan Telekomunikasi Elektrik” merujuk kepada “perkhidmatan yang menyediakan perkhidmatan telekomunikasi elektrik untuk memenuhi keperluan orang lain (kecuali perniagaan yang berkaitan dengan perkhidmatan penyediaan kemudahan stesen penyiaran seperti yang ditetapkan dalam Perenggan 1 Artikel 118 Akta Penyiaran (Undang-undang No. 132 tahun Showa 25 (1950))” (Perenggan 4 Artikel 2 Akta).

Oleh itu, untuk menentukan sama ada perniagaan tertakluk kepada Akta Perkhidmatan Telekomunikasi Elektrik, perlu dipertimbangkan sama ada ia memenuhi dua syarat berikut:

• Menyediakan perkhidmatan telekomunikasi elektrik untuk memenuhi keperluan orang lain (Syarat 1)
• Adakah ia sebuah perniagaan (Syarat 2)

Apa itu “Perkhidmatan Telekomunikasi Elektrik” (Syarat 1)

“Perkhidmatan Telekomunikasi Elektrik” dalam definisi “Perkhidmatan Telekomunikasi Elektrik” merujuk kepada “menggunakan peralatan telekomunikasi elektrik untuk memfasilitasi komunikasi orang lain dan menyediakan peralatan telekomunikasi elektrik untuk kegunaan komunikasi orang lain” (Perenggan 3 Artikel 2 Akta).

“Orang lain” di sini merujuk kepada individu yang dianggap memiliki personaliti yang bebas dan berbeza dari diri sendiri dalam pandangan masyarakat. Sebagai contoh, walaupun Korporat A dan Korporat B berada dalam hubungan anak syarikat, jika mereka adalah entiti korporat yang berbeza, Korporat A dan Korporat B akan dianggap sebagai “orang lain”.

Selain itu, “komunikasi orang lain” merujuk kepada komunikasi selain daripada komunikasi sendiri, termasuk komunikasi antara diri sendiri dan orang lain. Sebagai contoh, jika A menggunakan peralatan telekomunikasi elektrik yang dipasang oleh A untuk berkomunikasi antara A dan B, A dianggap menyediakan peralatan tersebut untuk kegunaan komunikasi B, yang merupakan “orang lain”.

Menyediakan Perkhidmatan Telekomunikasi Elektrik untuk “Memenuhi Kepentingan Orang Lain” (Syarat 1)

Jika anda menyediakan perkhidmatan telekomunikasi elektrik untuk “kepentingan sendiri”, anda tidak memenuhi Syarat 1. Sebaliknya, jika anda menyediakan perkhidmatan kepada “orang lain”, anda dianggap menyediakan perkhidmatan telekomunikasi elektrik untuk “memenuhi kepentingan orang lain”.

Sama ada seseorang itu “orang lain” ditentukan berdasarkan sama ada mereka mempunyai personaliti korporat yang berbeza, seperti yang dijelaskan di atas.

Adakah ia sebuah “Perniagaan” (Syarat 2)

“Perniagaan” merujuk kepada tindakan yang dilakukan secara berulang dan berterusan dengan niat dan tujuan yang proaktif dan positif. Oleh itu, dalam kes-kes berikut, ia dianggap tidak memenuhi syarat “perniagaan”:

• Tindakan yang dilakukan secara kecemasan dan sementara semasa keadaan luar biasa
• Tindakan yang dilakukan secara sementara
• Tindakan yang dilakukan oleh penyedia untuk memenuhi hak-hak undang-undang pengguna

Selain itu, penyediaan perkhidmatan telekomunikasi elektrik yang disertakan dengan perkhidmatan lain tidak termasuk dalam “perniagaan”. Walau bagaimanapun, sama ada ia dapat dianggap sebagai sesuatu yang disertakan ditentukan secara substantif dengan mempertimbangkan sama ada penyediaan perkhidmatan telekomunikasi elektrik dapat dilihat sebagai perniagaan yang berdiri sendiri.

Pengecualian Aplikasi Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepun (Japanese Telecommunications Business Law)

Jika memenuhi syarat 1 dan syarat 2 di atas dan termasuk dalam kategori “bisnis telekomunikasi”, undang-undang bisnis telekomunikasi Jepun tidak akan diterapkan dan pendaftaran atau pemberitahuan tidak diperlukan jika memenuhi kriteria dalam Pasal 164, Perenggan 1, Butir 1 hingga 3. Secara khusus, ini adalah seperti berikut:

Pasal 164

Peraturan undang-undang ini tidak diterapkan untuk bisnis telekomunikasi yang tercantum di bawah ini.

1. Bisnis telekomunikasi yang menyediakan layanan telekomunikasi hanya kepada satu pihak (kecuali layanan telekomunikasi yang digunakan untuk bisnis telekomunikasi pihak tersebut jika pihak tersebut adalah operator telekomunikasi).

2. Bisnis telekomunikasi yang menyediakan layanan telekomunikasi melalui peralatan telekomunikasi yang sebagian lokasi pemasangannya berada di dalam bangunan yang sama atau di dalam area yang sama (termasuk area yang setara) atau peralatan telekomunikasi lainnya yang tidak memenuhi standar yang ditetapkan oleh peraturan Kementerian Dalam Negeri dan Komunikasi Jepun.

3. Bisnis telekomunikasi yang menyediakan layanan telekomunikasi selain layanan telekomunikasi yang menggunakan peralatan telekomunikasi untuk memfasilitasi komunikasi orang lain (kecuali layanan telekomunikasi nama domain) tanpa memasang peralatan jalur telekomunikasi.

Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepun[ja]

Dalam hal ini, “memfasilitasi komunikasi orang lain” dalam Butir 3 Pasal 164 merujuk kepada menerima permintaan dari orang lain untuk mentransmisikan atau bertukar informasi tanpa mengubah isinya, dan menyelesaikan komunikasi antara dua lokasi yang berbeda dengan bertindak sebagai perantara atau penghubung.

Pertimbangan Mengikut Fungsi Alat Bantu Jualan Awan

Berdasarkan interpretasi Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang (Japanese Telecommunications Business Law) di atas, kita akan membincangkan beberapa contoh spesifik. Di sini, kita ingin mempertimbangkan sama ada fungsi komen dan fungsi surat berita, yang sering digunakan sebagai fungsi alat bantu jualan awan, akan dikenakan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang.

Adakah Fungsi Komen Dikenakan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang?

Jika penyedia alat bantu jualan awan berbeza dengan pengguna sebenar perkhidmatan, syarikat klien yang memperkenalkan perkhidmatan dianggap sebagai ‘orang lain’. Oleh itu, dalam kes seperti ini, penyediaan alat bantu jualan awan dengan fungsi komen dianggap sebagai ‘menyediakan untuk komunikasi orang lain’, dan ini akan dikategorikan sebagai ‘perkhidmatan telekomunikasi’.

Selain itu, tidak banyak pertikaian bahawa ia akan dikategorikan sebagai ‘bisnis’ kerana menerima bayaran untuk menyediakan SaaS kepada orang lain sebagai bagian dari bisnis biasa syarikat.

Oleh itu, jika alat bantu jualan awan melalui SaaS dilengkapi dengan fungsi komen, ia akan dikategorikan sebagai ‘bisnis telekomunikasi’ secara asasnya.

Namun, dalam fungsi komen, jika ‘pengguna’ yang boleh memberi komen adalah terhad kepada orang dalam syarikat yang memperkenalkan perkhidmatan (tidak ada interaksi dengan orang luar seperti pengurus penjualan), ia tidak dapat dianggap sebagai ‘mengantara komunikasi orang lain’, dan mungkin termasuk dalam pengecualian (nombor 3).

Adakah Fungsi Surat Berita Dikenakan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang?

Secara umum, jika fungsi surat berita adalah fungsi pilihan yang menjadi subjek utama perkhidmatan dan hanya menyediakan perkhidmatan telekomunikasi sebagai tambahan kepada perkhidmatan utama, ia tidak dapat dianggap sebagai ‘bisnis’, dan ada kemungkinan bahawa pendaftaran atau pemberitahuan tidak diperlukan.

Sebagai contoh yang tidak termasuk dalam ‘bisnis’, walaupun bukan contoh surat berita, terdapat perkhidmatan telefon dan internet yang disediakan sebagai sebahagian daripada perkhidmatan penginapan hotel. Alasan mengapa ini tidak termasuk dalam ‘bisnis’ adalah kerana ia adalah perkhidmatan tambahan kepada bisnis hotel itu sendiri, bukan ‘bisnis telekomunikasi’.

Oleh itu, jika perkhidmatan selain fungsi surat berita pada asalnya tidak termasuk dalam ‘perkhidmatan telekomunikasi’, dan fungsi surat berita adalah tambahan kepada perkhidmatan tersebut, ia mungkin tidak termasuk dalam ‘bisnis’, dan pendaftaran atau pemberitahuan mungkin tidak diperlukan.

Walau bagaimanapun, dalam kes di mana perkhidmatan selain fungsi surat berita mungkin termasuk dalam ‘bisnis telekomunikasi yang tidak memerlukan pendaftaran atau pemberitahuan’, ia tidak dapat dianggap sebagai perkhidmatan tambahan dan mungkin termasuk dalam ‘bisnis’. Dalam kes ini, ia akan dikenakan Undang-Undang Bisnis Telekomunikasi Jepang.

Rumusan

Bidang IT pada asalnya adalah industri yang tidak mempunyai peraturan undang-undang yang ketat berbanding dengan industri kewangan atau hartanah. Mungkin disebabkan latar belakang ini, terdapat banyak syarikat yang tidak menyedari bahawa mereka mungkin perlu membuat pemberitahuan atau pendaftaran di bawah Undang-Undang Perkhidmatan Telekomunikasi Jepun (Japanese Telecommunications Business Law) apabila mereka menyediakan perkhidmatan SaaS.

Walau bagaimanapun, berbeza dengan perisian tradisional yang digunakan secara luar talian, dalam kebanyakan kes, syarikat yang menyediakan perkhidmatan awan perlu mempertimbangkan Undang-Undang Perkhidmatan Telekomunikasi Jepun.

Jika melanggar Undang-Undang Perkhidmatan Telekomunikasi Jepun, hukuman jenayah mungkin dikenakan. Oleh itu, syarikat yang mempertimbangkan untuk menyediakan perkhidmatan awan harus memastikan bahawa mereka telah memeriksa dengan teliti tentang penerapan undang-undang ini sebelumnya.