Adakah Perniagaan Rangkaian Ilegal? Penjelasan Mengenai Isu Hukum 'Multi-Level Marketing' dan 'Skim Piramid

Saya rasa anda pernah mendengar berita seperti ini: seseorang yang telah digoda oleh orang yang dikenalinya dengan janji seperti “boleh mendapat untung dengan mudah” atau “pasti akan untung”, kemudian membuat kontrak dan membayar dengan hutang, tetapi pada hakikatnya tidak mendapat untung dan hanya tinggal hutang.

Ini adalah kes penyalahgunaan perniagaan rangkaian, tetapi hakikatnya juga terdapat banyak syarikat yang menjalankan perniagaan ini secara sah dan mematuhi undang-undang.

Kali ini, saya akan menjelaskan dengan mudah tentang definisi perniagaan rangkaian dalam undang-undang, perkara yang dilarang, serta makna dan perbezaan istilah yang serupa seperti “penjualan berantai” dan “skim berantai tanpa henti”.

Apa itu Perniagaan Rangkaian?

‘Perniagaan Rangkaian’ digunakan dalam dua makna utama:

A Perniagaan yang dikenali sebagai penjualan berantai

B Perniagaan yang menggunakan rangkaian seperti internet

Untuk B, adalah diketahui umum bahawa pelbagai model perniagaan seperti ‘kedai online’ seperti Amazon, ‘lelongan online’ seperti Yahoo Auctions, ‘perkhidmatan awan’ perisian, dan perniagaan iklan menggunakan blog dan YouTube telah meresap dalam kehidupan kita.

Perniagaan penjualan berantai A adalah transaksi komersial yang dilakukan dengan mengembangkan organisasi penjualan dalam bentuk piramid dengan mengajak individu sebagai penjual dan membiarkan individu tersebut mengajak penjual seterusnya. Ia juga dikenali sebagai ‘Multi-Level Marketing (MLM)’, ‘Multi-Business Method’, dan ‘Network Business’.

Dalam perniagaan rangkaian, anda boleh menggunakan rangkaian antara orang dan secara asasnya mengurangkan kos penjualan dengan tidak bergantung pada iklan dan kedai, dan anda boleh mengagihkan keuntungan kepada gaji penjual dan kos pembangunan produk.

Selain itu, sebahagian daripada pendapatan penjual yang anda ajak akan dikongsi dengan anda, jadi pendapatan anda akan meningkat seiring dengan peningkatan jumlah penjual yang anda ajak, iaitu penjual yang berada di bawah anda.

Di antara syarikat yang mengembangkan perniagaan rangkaian di seluruh dunia, Amway, Natura Cosmeticos, Herbalife, dan Avon Products adalah yang paling dikenali, tetapi di dalam negeri juga ada POLA Cosmetics, Menard, dan Noevir.

Apa itu Jualan Berantai (Definisi/Syarat)

Dalam Undang-Undang Transaksi Khusus Jepun (Japanese Act on Specified Commercial Transactions), perniagaan rangkaian didefinisikan sebagai ‘Transaksi Jualan Berantai’ seperti berikut:

• Perniagaan yang menjual barangan (atau menyediakan perkhidmatan, dll)
• Orang yang menjual semula, menjual secara kontrak atau merujuk penjualan (atau menyediakan perkhidmatan atau merujuknya)
• Menarik dengan keuntungan tertentu
• Melakukan transaksi yang melibatkan beban tertentu (termasuk perubahan syarat transaksi)

Selain itu, Agensi Perlindungan Pengguna Jepun (Japanese Consumer Affairs Agency) menjelaskan contoh konkret Transaksi Jualan Berantai seperti berikut:

“Jika anda menyertai persatuan ini, anda boleh membeli produk dengan diskaun 30% dari harga jualan, jadi anda boleh mendapat untung jika anda menjualnya kepada orang lain” atau “Anda akan mendapat bayaran pengenalan 10,000 yen (keuntungan tertentu) jika anda mengajak orang lain untuk menyertai”, dan sebagainya, dan jika anda membebankan lebih dari 1 yen sebagai syarat untuk melakukan transaksi, ia akan menjadi ‘Transaksi Jualan Berantai’.”

Realitinya, banyak yang mengambil bentuk kontrak yang lebih kompleks dan pelbagai, tetapi semua yang melibatkan beban kewangan dalam bentuk apa pun untuk melakukan transaksi adalah ‘Transaksi Jualan Berantai’.

(Sumber: Agensi Perlindungan Pengguna Jepun Panduan Transaksi Khusus)

Peraturan Mengenai Transaksi Jualan Berantai

Dalam Undang-Undang Transaksi Khusus, untuk melindungi keselamatan pengguna, kewajiban berikut dikenakan kepada mereka yang melakukan Transaksi Jualan Berantai:

Kewajiban untuk Menyatakan Nama dan Sebagainya (Pasal 33-2)

Bila melakukan Transaksi Jualan Berantai, anda perlu memberitahu pengguna tentang perkara berikut sebelum mengajak mereka:

• Nama (nama) pengendali (orang yang mengendalikan perniagaan jualan berantai secara substansial), atau orang yang benar-benar mengajak pengguna (termasuk pengendali)
• Bahawa tujuannya adalah untuk mengajak pengguna untuk menandatangani kontrak yang melibatkan beban kewangan dan sebagainya
• Jenis barang atau perkhidmatan yang berkaitan dengan ajakan tersebut

Kewajiban untuk Menunjukkan Maklumat Semasa Mengiklankan (Pasal 35)

Bila mengiklankan tentang Transaksi Jualan Berantai, anda perlu menunjukkan perkara berikut:

• Jenis barang (perkhidmatan)
• Perkara yang berkaitan dengan beban pengguna yang disebabkan oleh transaksi
• Metode pengiraan ganjaran yang diperoleh melalui ajakan orang lain semasa mengiklankan
• Nama (nama), alamat, dan nombor telefon pengendali dan sebagainya
• Jika pengendali dan sebagainya adalah badan korporat dan mengiklankan dengan menggunakan organisasi pemprosesan maklumat elektronik, nama wakil atau pengurus bertanggungjawab atas perniagaan jualan berantai
• Nama produk
• Alamat e-mel pengendali dan sebagainya jika menghantar iklan komersial melalui e-mel

Kewajiban untuk Memberikan Dokumen (Pasal 37)

Orang yang menjalankan perniagaan jualan berantai perlu memberikan dua jenis dokumen berikut kepada pengguna semasa membuat kontrak untuk Transaksi Jualan Berantai:

• Sebelum menandatangani kontrak: Dokumen ringkasan (dokumen yang mencatat ringkasan perniagaan jualan berantai tersebut)
• Selepas menandatangani kontrak: Dokumen kontrak (dokumen yang menjelaskan dengan jelas tentang isi kontrak)

Selain itu, dalam dokumen kontrak, anda perlu menulis tentang ‘Cooling Off (pembatalan kontrak)’ dalam huruf merah dalam bingkai merah, dan saiz huruf perlu lebih besar daripada 8 poin.

Apa itu Skim Piramid (Definisi & Syarat)

Salah satu yang sering disalahpahami sebagai penjualan berantai adalah “Skim Piramid (dikenali juga sebagai Skim Tikus)”, yang didefinisikan dalam “Undang-Undang Jepun Mengenai Pencegahan Skim Piramid” seperti berikut:

• Presumsi bahawa bilangan peserta yang memberikan wang atau barang akan bertambah tanpa had
• Peserta yang menyertai lebih awal dikenali sebagai peserta tahap awal, dan peserta yang menyertai kemudian, yang bertambah secara berantai dan berperingkat dengan peningkatan dua kali ganda atau lebih, dikenali sebagai peserta tahap akhir
• Struktur “Pembahagian Wang atau Barang” di mana peserta tahap awal menerima wang atau barang yang melebihi jumlah atau nilai wang atau barang yang mereka berikan dari peserta tahap akhir

Sebagai contoh, peserta yang menyertai Skim Piramid lebih awal akan menambah dua peserta tahap akhir, dan kedua-dua peserta ini akan menambah dua peserta tahap akhir seterusnya, dan proses ini akan diulang untuk memperluas bilangan peserta.

Kemudian, peserta tahap awal akan menerima jumlah wang atau barang yang ditentukan pada suatu masa dan meninggalkan organisasi, dan peserta tahap akhir juga akan menerima jumlah wang atau barang yang ditentukan pada suatu masa dan meninggalkan organisasi secara berurutan.

Walaupun contoh di atas mungkin tidak menimbulkan masalah, Skim Piramid berasaskan presumsi bahawa bilangan peserta akan bertambah tanpa had, dan pada suatu masa, penambahan peserta tahap akhir akan terhenti dan kegagalan akan berlaku, yang jelas dilarang oleh undang-undang.

Perbezaan Antara Kedua-dua

Perbezaan antara Perniagaan Rangkaian (Network Business) dan Skim Piramid (Skim Tikus) dapat dibezakan dengan jelas melalui definisi mereka.

• Perniagaan Rangkaian: Perniagaan yang menjual barang (atau menyediakan perkhidmatan dan sebagainya)
• Skim Tikus: Organisasi yang mengagihkan wang atau barang

Dengan kata lain, ‘Perniagaan Rangkaian’ mendapatkan ganjaran dan mengagihkannya melalui penjualan barang atau penyediaan perkhidmatan, manakala ‘Skim Tikus’ mendapatkan ganjaran dan mengagihkannya hanya dengan alasan seperti yuran keahlian.

Apakah situasi yang menjadikan transaksi penjualan berantai tidak sah?

Transaksi penjualan berantai menjadi tidak sah apabila melanggar kewajiban yang dinyatakan dalam ‘Peraturan terhadap Transaksi Penjualan Berantai’ yang telah diperkenalkan sebelum ini, iaitu ① kewajiban untuk menyatakan nama dan sebagainya, ② kewajiban untuk menunjukkan maklumat semasa mengiklankan, ③ kewajiban untuk memberikan dokumen, dan juga apabila melakukan tindakan yang dilarang oleh ‘Undang-Undang Transaksi Komersial Khusus’ (Japanese Specific Commercial Transactions Law).

Tindakan yang Dilarang (Perkara 34)

Semasa menjalankan transaksi penjualan berantai, tindakan berikut dilarang semasa mengajak orang lain untuk berpartisipasi:

1. Tidak memberitahu fakta atau memberitahu perkara yang tidak benar mengenai kualiti produk, prestasi, manfaat tertentu, beban tertentu, syarat pembatalan kontrak, dan perkara penting lainnya semasa mengajak orang lain atau selepas menandatangani kontrak, untuk menghalang pembatalan kontrak tersebut.
2. Mengancam dan membingungkan pihak lain semasa mengajak orang lain atau selepas menandatangani kontrak, untuk menghalang pembatalan kontrak tersebut.
3. Mengajak pengguna yang telah ditarik dengan cara yang tidak memberitahu tujuan pengajuan (seperti penjualan tangkapan atau penjualan janji temu) untuk menandatangani kontrak yang melibatkan beban tertentu di tempat selain tempat yang boleh dimasuki oleh orang ramai.

Pengiklanan yang Melampau Dilarang (Perkara 36)

Semasa mengiklankan transaksi penjualan berantai, dilarang untuk membuat ‘paparan yang sangat berbeza dari fakta’ atau ‘paparan yang membingungkan orang bahawa ia jauh lebih baik atau menguntungkan daripada yang sebenar’.

Penghantaran Iklan Melalui E-mel Kepada Orang yang Tidak Memberi Persetujuan Dilarang (Perkara 36(3))

Walaupun ‘Undang-Undang Transaksi Komersial Khusus’ (Japanese Specific Commercial Transactions Law) melarang penghantaran iklan transaksi penjualan berantai melalui e-mel kepada pengguna yang tidak memberi persetujuan, terdapat pengecualian dalam kes berikut:

• Iklan yang disertakan dalam ‘pengesahan kontrak’, ‘pengesahan pesanan’, ‘notis penghantaran’ dan sebagainya
• Iklan yang disertakan dalam buletin e-mel
• Iklan yang disertakan dalam e-mel percuma dan sebagainya

Jika anda ingin mengetahui lebih lanjut mengenai peraturan ‘Undang-Undang Transaksi Komersial Khusus’ (Japanese Specific Commercial Transactions Law) yang berkaitan dengan kedai online, sila rujuk artikel di bawah bersama-sama dengan artikel ini.

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-on-specified-commercial-transactions[ja]

Rumusan

Walaupun perniagaan rangkaian itu sendiri adalah perniagaan yang sah dan berbeza dengan skema piramid, namun masih terdapat kes-kes penipuan pengguna oleh pengusaha yang berniat jahat.

Sebab itu, permohonan penghentian terhadap pengusaha yang melakukan atau berpotensi melakukan aktiviti haram diiktiraf, dan terdapat tindakan pentadbiran seperti arahan penambahbaikan perniagaan, perintah penghentian perniagaan, perintah larangan perniagaan, dan hukuman terhadap pelanggar.

Apabila menjalankan perniagaan penjualan berantai, adalah penting untuk tidak melanggar peraturan dan larangan yang ditetapkan oleh undang-undang. Oleh itu, kami menyarankan anda untuk berunding dengan peguam yang mempunyai pengetahuan dan pengalaman profesional sebelum membuat keputusan sendiri.

Panduan Langkah-langkah oleh Firma Kami

Firma undang-undang Monolis adalah sebuah firma undang-undang yang memiliki kepakaran tinggi dalam bidang IT, khususnya internet dan undang-undang. Masalah yang melibatkan perniagaan rangkaian telah menjadi isu besar, dan keperluan untuk pemeriksaan undang-undang semakin meningkat. Berdasarkan pelbagai peraturan undang-undang, firma kami menganalisis risiko undang-undang yang berkaitan dengan perniagaan yang telah dimulakan atau yang akan dimulakan, dan berusaha untuk mematuhi undang-undang sebanyak mungkin tanpa menghentikan perniagaan. Butiran lanjut dinyatakan dalam artikel di bawah.