Omówienie sprawy „nakazu ujawnienia informacji o nadawcy” rozpoczynającej się 1 października 2024 roku (Rok 4 ery Reiwa) - Szybsza identyfikacja autorów postów

Od 1 października 2024 roku (Rok 4 ery Reiwa), rozpocznie się nowy system zwany “Sprawą o nakazie ujawnienia informacji o nadawcy” jako procedura identyfikacji autorów postów dotyczących tak zwanej zniesławienia i szkód na reputacji w Internecie. Mówiąc prosto, jest to:

• System, który dotychczas wymagał wielokrotnych procedur sądowych (środków tymczasowych, procesów sądowych) w celu uzyskania zgody na ujawnienie imienia i adresu
• Nowy system, który korzysta z systemu “spraw nieprocesowych”, aby szybko zrealizować ujawnienie za pomocą jednej procedury

To jest to, co to oznacza.

Chociaż jest to system wprowadzony poprzez zmianę tzw. “Japońskiej Ustawy o ograniczeniu odpowiedzialności dostawców”, jakie konkretne procedury będą stosowane, co się zmieni w porównaniu z poprzednim systemem. Wyjaśnimy “Sprawę o nakazie ujawnienia informacji o nadawcy”.

Podsumowanie i problemy dotyczące poprzedniej procedury identyfikacji autorów postów

Wcześniej, tzw. procedura identyfikacji autorów postów, miała głównie problem z koniecznością poświęcenia na nią czasu. W tym artykule pominiemy szczegóły, ale ogólnie rzecz biorąc, wyglądało to następująco:

Na początek, procedura identyfikacji autorów postów, ogólnie rzecz biorąc, istniała w dwóch odmianach.

Metoda rozpoczynająca się od żądania ujawnienia adresu IP

Pierwsza dotyczy przypadków, gdy operatorzy serwisów społecznościowych itp., którzy zarządzają usługami, na których dokonano postów zniesławiających lub szkodzących reputacji (dostawcy treści, CP), nie posiadają informacji o adresie czy nazwisku autora postu. Na przykład, operatorzy Twittera zazwyczaj nie posiadają informacji o adresie czy nazwisku autora postu, a w przypadku tzw. anonimowych forów dyskusyjnych, na pewno ich nie posiadają. W takich przypadkach, procedura wygląda mniej więcej tak:

1. Na początek, wobec CP stosuje się “środek tymczasowy”, procedurę, która często kończy się w ciągu około miesiąca, aby uzyskać ujawnienie adresu IP autora postu
2. Z adresu IP, można zidentyfikować dostawcę usług internetowych (ISP), z którego korzystał autor postu, a następnie, w procedurze “procesu”, która często trwa około pół roku, żąda się od ISP ujawnienia adresu i nazwiska autora postu
3. Przed tym, wobec ISP, aby zapobiec usunięciu logów w trakcie procesu, żąda się ich zachowania, za pomocą negocjacji lub procedury środków tymczasowych

Głównie w części 2 procesu, potrzebny jest okres około pół roku.

Metoda rozpoczynająca się od żądania ujawnienia adresu, nazwiska lub numeru telefonu

Druga dotyczy przypadków, gdy CP, takie jak płatne serwery do wynajęcia, posiada informacje o adresie, nazwisku lub numerze telefonu autora postu. W takim przypadku, od razu można żądać od CP ujawnienia adresu i nazwiska, ale ta procedura wymaga procesu sądowego. Czyli:

1. Wobec CP, za pomocą procesu sądowego, żąda się ujawnienia adresu, nazwiska lub numeru telefonu autora postu
2. Przed tym, wobec CP, aby zapobiec usunięciu logów w trakcie procesu, może być konieczne żądanie ich zachowania, za pomocą negocjacji lub procedury środków tymczasowych
3. Jeśli numer telefonu zostanie ujawniony, wobec operatora telefonii komórkowej itp., za pomocą procedury zwanej “zapytaniem na podstawie artykułu 23”, żąda się ujawnienia adresu i nazwiska

W rezultacie, ponieważ część procedury staje się procesem sądowym, znowu potrzebny jest okres około pół roku.

Co to jest “wydarzenie dotyczące nakazu ujawnienia informacji o nadawcy”, które rozpoczyna się 1 października 2024 roku (Rok 4 Reiwa)

“Wydarzenie dotyczące nakazu ujawnienia informacji o nadawcy”, które rozpoczyna się 1 października 2024 roku (Rok 4 Reiwa), charakteryzuje się następującymi cechami w porównaniu do poprzednich procedur:

• W przypadku, gdy CP nie posiada informacji o nazwisku i adresie, jak w “pierwszym przypadku” powyżej, możliwe jest ujawnienie nazwiska i adresu za pomocą jednej procedury
• Ponieważ ta “jedna procedura” jest szybką procedurą zwaną “sprawą nieprocesową”, podobną do “środków tymczasowych”, skraca się wymagany okres

Zarys procedury jest przedstawiony na poniższym diagramie.

Wnioski o “nakaz ujawnienia informacji o nadawcy” i “nakaz dostarczenia”

Na początku, ofiary zniesławienia i szkodliwych plotek składają wnioski o “nakaz ujawnienia informacji o nadawcy” i “nakaz dostarczenia” przeciwko CP. Nawet w przypadku, gdy CP nie posiada informacji o nazwisku i adresie, na przykład w przypadku Twittera lub anonimowych forów dyskusyjnych, zawsze możliwe jest złożenie takiego wniosku, ponieważ wiadomo, kim jest CP.

Podobnie jak w poprzednich procedurach, jeśli stwierdzi się naruszenie praw do honoru lub prywatności, w skrócie, “jeśli ten post jest nielegalny”, ten wniosek zostanie przyjęty.

Na marginesie, w poprzednich “środkach tymczasowych”, oprócz nielegalności postu, musiał być również spełniony wymóg “konieczności zachowania”, aby ujawnienie było dozwolone, ale w tym wniosku, wymóg “konieczności zachowania” nie jest wymagany.

Dostarczanie informacji

Jeśli wniosek zostanie przyjęty, CP dostarczy wnioskodawcy “informacje o nazwisku itp. innego dostawcy usług związanych z ujawnieniem”. W skrócie, są to informacje o dostawcach innych niż CP, którzy są zaangażowani w ten post zniesławiający, czyli informacje o ISP.

W praktyce, z punktu widzenia wnioskodawcy, jeśli ta informacja zostanie dostarczona, będzie wiadomo, przez którego ISP został wykonany ten post, co oznacza, że stan będzie prawie taki sam, jak po wygraniu tymczasowego nakazu ujawnienia adresu IP w “pierwszym” postępowaniu.

Wnioski o “nakaz ujawnienia informacji o nadawcy” i “nakaz zakazu usuwania”

Wnioskodawca, który otrzymał te informacje, wnosi w ramach tego samego postępowania wniosek o “nakaz ujawnienia informacji o nadawcy” i “nakaz zakazu usuwania” przeciwko ISP.

Chodzi o to, aby:

• Nakaz ujawnienia informacji o nadawcy: żądać od ISP ujawnienia nazwiska i adresu autora postu
• Nakaz zakazu usuwania: żądać od ISP zachowania logów, aby nie zniknęły podczas postępowania

Te żądania mają na celu osiągnięcie efektu podobnego do tego, który był osiągany w “pierwszym” postępowaniu, czyli procesu o ujawnienie nazwiska i adresu oraz negocjacji pozasądowych lub środków tymczasowych dotyczących zachowania logów.

Powiadomienie

Wnioskodawca informuje CP, że “złożył wniosek o nakaz ujawnienia informacji o nadawcy również do ISP”.

Dostarczanie informacji

CP, który otrzymał to powiadomienie, dostarcza ISP adres IP autora postu. ISP może zidentyfikować autora postu w formie “Kto był użytkownikiem, który używał adresu IP ●●.●●.●●.●● o godzinie ●●:●●:●● dnia ●● miesiąca ●● roku”, więc na tym etapie ISP może wewnętrznie zrozumieć, kto jest autorem tego postu zniesławiającego.

Na marginesie, na tym etapie ISP przeprowadza tzw. przesłuchanie opinii od autora postu. Innymi słowy, jeśli na przykład ten post ma duże prawdopodobieństwo naruszenia praw do honoru, ISP zapyta autora postu, czy nie ma żadnych okoliczności, które powinny zaprzeczyć naruszeniu praw do honoru, na przykład “ten post wygląda na bezpodstawne plotki, ale autor postu krytykuje na podstawie dowodów, więc jest to legalny post, który nie narusza praw do honoru”.

Ujawnienie nazwiska i adresu

Jeśli wniosek o nakaz ujawnienia informacji o nadawcy do ISP zostanie przyjęty, ISP ujawni wnioskodawcy nazwisko i adres autora postu. Innymi słowy, na tym etapie realizowane jest zidentyfikowanie autora postu.

Na marginesie, na tym etapie ISP powiadamia autora postu, że “dokonał ujawnienia”.

Zalety postępowania o wydanie nakazu ujawnienia informacji o nadawcy

Jak już wspomniano, charakterystyczną cechą postępowania o wydanie nakazu ujawnienia informacji o nadawcy jest możliwość ujawnienia nazwiska i adresu autora postu w ramach jednego postępowania. Jest to realizowane za pomocą procedury zwaną “sprawą nieprocesową”, która zazwyczaj kończy się w stosunkowo krótkim czasie, a nie za pomocą procesu sądowego.

Termin “sprawa nieprocesowa” może być nieznany, ale na przykład postępowanie o rozpoczęcie opieki nad osobą pełnoletnią czy zezwolenie na adopcję od dawna są realizowane jako “sprawy nieprocesowe”. Takie procedury są stosowane, ponieważ nie pasują do “procesu sądowego”, który trwa długo, dlatego szybka “sprawa nieprocesowa” jest preferowana.

Ile czasu jest rzeczywiście potrzebne na przeprowadzenie postępowania o wydanie nakazu ujawnienia informacji o nadawcy? System ten nie został jeszcze uruchomiony, a po jego uruchomieniu praktyka jest niejasna. Jednak na przykład mówi się, że postępowanie o rozpoczęcie opieki nad osobą pełnoletnią często kończy się w ciągu 1-2 miesięcy, jeśli sprawa jest stosunkowo prosta. Postępowanie o wydanie nakazu ujawnienia informacji o nadawcy może wymagać nieco więcej czasu w porównaniu do tego. Jednak w porównaniu z poprzednimi procedurami, które zwykle trwały ponad pół roku, istnieje duże prawdopodobieństwo, że zakończy się w ciągu kilku miesięcy, co stanowi około połowy tego czasu.

Podsumowanie: Szybka identyfikacja autora posta dzięki nakazowi ujawnienia informacji o nadawcy

Nakaz ujawnienia informacji o nadawcy, na dzień pisania tego artykułu, jeszcze nie został wprowadzony, a szczegółowe aspekty jego praktycznego zastosowania pozostają niejasne. Jako kancelaria prawna, która zajmuje się wieloma przypadkami zarządzania ryzykiem reputacyjnym, w tym identyfikacją autorów postów, szczególnie interesuje nas, jak szybko w praktyce będzie można uzyskać ujawnienie imienia i adresu.

Jednakże, bez względu na wszystko, wydaje się pewne, że okres, w którym ofiara szkody na reputacji może zidentyfikować autora posta i domagać się odszkodowania lub zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się szkody, skróci się w porównaniu do poprzedniego stanu. Można powiedzieć, że powinniśmy oczekiwać, że ten system będzie skutecznie wykorzystywany dla szybkiego wsparcia ofiar.

Ponadto, nie tylko w przypadku nakazu ujawnienia informacji o nadawcy, ale także gdy wprowadzane są nowe procedury prawne, które wcześniej nie istniały, zarówno prawnicy, jak i sądy mogą na początku nie mieć doświadczenia w tych procedurach, co stwarza ryzyko nieoczekiwanych problemów. Rozwiązanie takich problemów wymaga decyzji opartej na głębokiej wiedzy i know-how w danym obszarze. Wydaje się, że istnieje tendencja, że zwłaszcza na początku, zlecanie spraw związanych z tym systemem kancelariom prawnym, które mają doświadczenie i know-how w zarządzaniu ryzykiem reputacyjnym od dawna, zwiększa prawdopodobieństwo płynnego przebiegu procedur.

Informacje o środkach zapobiegawczych w naszej kancelarii

Kancelaria prawna Monolis specjalizuje się w IT, a w szczególności w prawie internetowym. W ostatnich latach, ignorowanie informacji o szkodliwych plotkach i zniesławieniach rozprzestrzenianych w sieci może prowadzić do poważnych szkód. Nasza kancelaria oferuje rozwiązania do zarządzania ryzykiem związanym z plotkami i eskalacją konfliktów w sieci. Szczegóły znajdują się w poniższym artykule.