Publicidade de Afiliados e a Lei Japonesa de Segurança do Consumidor - Explicando casos de falsidade e exagero

A 1 de Março de 2021, a Agência de Proteção ao Consumidor Japonesa anunciou um documento intitulado “Alerta sobre Publicidade de Afiliados Falsa ou Exagerada”.

O gatilho para este alerta foram dois casos que foram considerados como “publicidade falsa ou exagerada”.

Diz-se que o mercado de “Negócios de Afiliados” ultrapassa os 300 bilhões de ienes por ano, sendo considerado um mercado em crescimento. Para que o mercado continue a expandir-se de forma estável, é necessário uma publicidade de afiliados correta que garanta a segurança do consumidor.

Portanto, neste artigo, explicaremos em detalhe a regulação da publicidade na “Lei de Segurança do Consumidor Japonês”, com base em casos reais.

Mecanismo de Publicidade de Afiliados

A publicidade de afiliados é um sistema onde se obtém uma recompensa quando um produto é vendido através de anúncios de banner ou links colocados no blog que se organiza. As pessoas que conduzem este tipo de negócio são chamadas de “afiliados”.

O fluxo de trabalho geral é realizado através do seguinte processo:

• O anunciante solicita publicidade aos afiliados através de um intermediário chamado ASP (Affiliate Service Provider).
• O afiliado cria um artigo de apresentação do produto ou serviço, coloca o anúncio de banner ou link do anunciante e faz upload para o seu próprio blog.
• Quando os visitantes do blog clicam no anúncio de banner ou link, registam-se como clientes, compram produtos ou serviços, etc., e obtêm resultados, a recompensa previamente estabelecida pelo anunciante é paga ao afiliado através do ASP.

O negócio de afiliados tem atraído atenção como um trabalho secundário para os empresários, pois não requer muito capital inicial, e há afiliados cujas vendas mensais ultrapassam as do seu principal negócio.

Sobre a Lei Japonesa de Segurança do Consumidor

A Lei Japonesa de Segurança do Consumidor, com o objetivo de “prevenir danos e garantir a segurança na vida de consumo dos consumidores”, foi implementada em simultâneo com a criação da Agência de Consumidores em 2009 (ano 21 da era Heisei).

As “medidas para prevenir a ocorrência ou expansão de danos aos consumidores” baseadas nesta lei incluem a “publicação” de práticas fraudulentas, como a “chamada de atenção da Agência de Consumidores” mencionada no início deste artigo, que menciona o nome real do anunciante. Uma vez publicado, naturalmente, a confiança na empresa ou produto diminui, causando grandes danos.

Chamada de atenção e publicação na Lei Japonesa de Segurança do Consumidor

Artigo 38, parágrafo 1
O Primeiro-Ministro, ao receber uma notificação de acordo com as disposições dos parágrafos 1 ou 2 do Artigo 12 ou dos parágrafos 1 ou 2 do Artigo 29, ou ao obter informações sobre a ocorrência de um acidente de consumo, etc., quando reconhecer a necessidade de chamar a atenção dos consumidores para prevenir a expansão dos danos causados pelo referido acidente de consumo, etc., ou a ocorrência de um acidente de consumo, etc., do mesmo tipo ou similar (doravante referido como “ocorrência ou expansão de danos ao consumidor”), deve fornecer informações sobre a natureza do referido acidente de consumo, etc., a situação dos danos causados pelo referido acidente de consumo, etc., e outras informações que contribuam para a prevenção da ocorrência ou expansão de danos ao consumidor, às prefeituras e municípios, e publicar as mesmas.

Para que a Agência de Consumidores faça uma chamada de atenção e publicação como esta, é necessário cumprir os seguintes dois requisitos:

• O Primeiro-Ministro recebe uma notificação sobre um “acidente de consumo, etc.”
• É reconhecida a necessidade de chamar a atenção dos consumidores para prevenir a expansão dos danos causados por um “acidente de consumo, etc.”, ou a ocorrência de um acidente do mesmo tipo ou similar

Portanto, quando um “acidente de consumo, etc.” ocorre, ou há uma possibilidade de expansão ou ocorrência, tais medidas são tomadas, por isso é necessário que os anunciantes compreendam corretamente o conteúdo de um “acidente de consumo, etc.” ao realizar publicidade afiliada.

Acidente de consumo, etc.

Artigo 2, parágrafo 5
Na presente lei, “acidente de consumo, etc.” refere-se aos seguintes acidentes ou situações:
1. Um acidente que ocorre em conexão com o uso de um produto ou serviço fornecido por um empresário como parte de seu negócio, ou um objeto, instalação ou estrutura fornecida ou disponibilizada para uso por um empresário para seu negócio, e que causa danos à vida ou ao corpo do consumidor a um grau prescrito por decreto governamental (excluindo aqueles em que é claro que o produto ou serviço em questão não é deficiente em termos de segurança do consumidor).
2. Uma situação em que o uso de um produto ou serviço deficiente em termos de segurança do consumidor é realizado pelo consumidor, e que cumpre os requisitos prescritos por decreto governamental como sendo uma situação em que há uma possibilidade de ocorrência do acidente mencionado no item anterior.
3. Além dos itens anteriores, uma situação em que um ato que prejudica injustamente os interesses do consumidor, ou que tem a possibilidade de impedir a escolha autónoma e racional do consumidor, como publicidade falsa ou exagerada, é realizado por um empresário, conforme prescrito por decreto governamental.

Resumindo as cláusulas acima, “acidente de consumo, etc.” pode ser dividido em três categorias:

• Os que realmente causam danos à vida ou ao corpo do consumidor (Artigo 2, parágrafo 5, item 1)
• Os que têm a possibilidade de causar danos à vida ou ao corpo do consumidor (Artigo 2, parágrafo 5, item 2)
• Aqueles que se relacionam com danos à propriedade do consumidor, conforme prescrito por decreto governamental (Artigo 2, parágrafo 5, item 3)

Dentre estes, “acidentes de consumo, etc.” relacionados à publicidade estão incluídos no terceiro item “aqueles que se relacionam com danos à propriedade do consumidor, conforme prescrito por decreto governamental”, e o decreto governamental estipula as seguintes sete ações:

• Publicidade ou exibição falsa ou exagerada
• Atos que impedem a retirada, cancelamento ou rescisão de uma aplicação no momento da celebração de um contrato com o consumidor
• Atos que enganam, intimidam ou confundem o consumidor em relação à celebração ou execução de um contrato, ou à retirada, cancelamento ou rescisão de uma aplicação
• Celebração injusta de um contrato ou sua solicitação
• Inadimplemento de uma obrigação
• Fornecimento de prêmios ilegais
• Violação de regulamentos de conduta que contribuem para a proteção dos interesses dos consumidores

Publicidade e Representação Falsa e Exagerada

A partir daqui, gostaria de explicar concretamente sobre “Publicidade e Representação Falsa e Exagerada” com base em casos reais de violações relacionadas à publicidade de afiliados.

Caso de violação sobre eficácia

< Publicidade >

Na publicidade de afiliados de cosméticos, foi apresentado que se o produto em questão for usado, as manchas na pele desaparecerão definitivamente em poucos dias.

Exemplo: “Com esta quantidade de composição, as manchas desaparecerão. Acho que supera o laser. (Aprovação do verdadeiro professor)”

< Facto >

Como resultado da investigação liderada pela Agência do Consumidor Japonesa, na realidade, o produto em questão não tinha o efeito de eliminar definitivamente as manchas da pele num curto período de tempo, como anunciado.

< Violação na Lei de Segurança do Consumidor Japonesa >

Esta violação, apesar de as manchas na pele não desaparecerem em poucos dias, a expressão de que desaparecerão definitivamente pode impedir a escolha autónoma e racional do consumidor. Portanto, é considerado uma “Publicidade e Representação Falsa e Exagerada” sobre a eficácia.

Caso de violação sobre a quantidade em stock

< Publicidade >

Na publicidade de afiliados de cosméticos, foi apresentado que o produto em questão tem pouco stock e, se esgotar, não poderá ser comprado por um longo período de tempo.

Exemplo: “Por favor, note que se esgotar, levará 3 meses para reabastecer. 【Atenção】 Este produto vende muito e esgota frequentemente.”

< Facto >

Como resultado da investigação liderada pela Agência do Consumidor Japonesa, na realidade, o produto em questão continuou a ser vendido após este dia e o stock não estava baixo.

< Violação na Lei de Segurança do Consumidor Japonesa >

Esta violação, apesar de haver stock, a expressão de que o stock é baixo e que, se esgotar, não poderá ser comprado por um longo período de tempo pode impedir a escolha autónoma e racional do consumidor. Portanto, é considerado uma “Publicidade e Representação Falsa e Exagerada” sobre a situação do stock.

Caso de violação sobre testemunhos

< Publicidade >

Na publicidade de afiliados de cosméticos, foram apresentados testemunhos de utilizadores e imagens que mostram a melhoria das rugas na pele.

Exemplo: “Recomendo seriamente para quem está preocupado com manchas e problemas de pele relacionados à idade!! Mudou drasticamente em menos de uma semana.”

< Facto >

O testemunho em questão não era de um consumidor real, mas fictício, criado pelo afiliado com base em “imagens de postagens nas redes sociais” e “comentários”.

< Violação na Lei de Segurança do Consumidor Japonesa >

Esta violação, a fabricação de testemunhos de melhoria de rugas que na realidade não existem, pode impedir a escolha autónoma e racional do consumidor. Portanto, é considerado uma “Publicidade e Representação Falsa e Exagerada” sobre testemunhos.

Caso de violação sobre preço com desconto

< Publicidade >

Na publicidade de afiliados de cosméticos, foi apresentado que se pode comprar a um preço significativamente reduzido apenas no dia em questão.

Exemplo: “Venda especial em andamento onde pode obter por 2.980 ienes, 69% de desconto do preço normal de 9.800 ienes, apenas no dia ○○ de ○○!”

< Facto >

Na realidade, o produto em questão continuou a ser vendido por 2.980 ienes após esse dia.

< Violação na Lei de Segurança do Consumidor Japonesa >

Esta violação, a falsa representação de que um produto que sempre foi vendido por 2.980 ienes está a ser vendido a um preço de pechincha de 69% de desconto apenas no dia em questão, pode impedir a escolha autónoma e racional do consumidor. Portanto, é considerado uma “Publicidade e Representação Falsa e Exagerada” sobre o preço limitado por tempo.

Quem são os executores do acidente do consumidor neste caso

Neste caso, os envolvidos são ① o fabricante (anunciante), ② o ASP que intermediou a publicidade, e ③ o afiliado que fabricou o testemunho, mas o alerta da Agência do Consumidor Japonesa foi direcionado apenas ao fabricante.

Há duas razões para isso.

• Neste caso, ficou claro que o fabricante estava envolvido na decisão do conteúdo da publicidade de afiliados, e o anunciante aprovou o conteúdo da publicidade criado pelo afiliado, ou o afiliado criou a publicidade de acordo com a intenção do anunciante.
• Na Lei de Segurança do Consumidor Japonesa, o executor do “acidente do consumidor, etc.” é definido como o operador que fornece produtos ou serviços, e neste caso, apenas o fabricante se enquadra no alvo de regulação.

Resumo

Neste artigo, explicamos as regulamentações relativas à “publicidade afiliada” na Lei de Segurança do Consumidor Japonês, com base em exemplos reais de infrações.

Existem outras leis relacionadas à publicidade afiliada além da “Lei de Segurança do Consumidor Japonesa” e da “Lei de Exibição de Prêmios Japonesa”. Portanto, se pretende prosseguir com isso, recomendamos que consulte um advogado com conhecimento e experiência especializados, em vez de tomar uma decisão por conta própria.

Se estiver interessado em questões relacionadas à “Lei de Exibição de Prêmios Japonesa” em sites afiliados, consulte o artigo abaixo para obter uma descrição mais detalhada.

https://monolith.law/corporate/affiliate-law-media[ja]

Apresentação das medidas propostas pelo nosso escritório

O escritório de advocacia Monolis é especializado em IT, particularmente na intersecção entre a Internet e a lei. Nos dias de hoje, o negócio de afiliados é muito popular como um trabalho secundário, mas se não for cuidadoso, pode violar a lei. O nosso escritório oferece soluções especializadas em IT. Os detalhes estão descritos no artigo abaixo.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]