Explicação das Regulações Legais para Publicidade de Produtos para Animais de Estimação

O mercado de produtos para animais de estimação tem vindo a expandir-se anualmente, e em 2018, o valor anual de remessas ultrapassou 1,5 trilião de ienes. Em particular, a comida para animais de estimação representa mais de 40% do mercado, o que levou à implementação da “Lei de Segurança Alimentar para Animais de Estimação” (Lei Japonesa de Segurança Alimentar para Animais de Estimação) em 2009, que se aplica à comida para cães e gatos.

Com a expansão do mercado, a variedade de produtos para animais de estimação também tem aumentado. Geralmente, quando se fala em “produtos para animais de estimação”, o alcance é muito amplo, desde alimentos para animais de estimação, medicamentos para animais, produtos farmacêuticos para uso externo em animais, até dispositivos médicos para animais. Portanto, existem várias regulamentações relacionadas à expressão publicitária para produtos para animais de estimação.

Neste artigo, apresentaremos de forma clara as regulamentações legais sobre a publicidade de produtos para animais de estimação e as expressões publicitárias que são objeto de regulamentação.

Qual é a definição legal de produtos para animais de estimação?

Não existe uma definição legal para produtos para animais de estimação, mas geralmente, os produtos destinados a animais de estimação são chamados de “produtos para animais de estimação” e são classificados em duas categorias principais.

Alimentos para animais de estimação

• Alimentação completa (tipo principal)
• Alimentação geral (tipo de acompanhamento)
• Petiscos, snacks, gomas
• Carne crua
• Suplementos
• Água mineral

Produtos gerais para animais de estimação

• Produtos de higiene
• Artigos diversos (acessórios, roupas, brinquedos, louças, etc.)
• Produtos para habitação
• Produtos de higiene
• Produtos de beleza (excluindo medicamentos para animais e produtos farmacêuticos para animais)

Medicamentos para animais usados para prevenir, tratar e diagnosticar doenças em animais estão incluídos em produtos para animais de estimação num sentido amplo, mas são legalmente distintos de produtos para animais de estimação. Portanto, expressões que possam ser confundidas com medicamentos para animais não podem ser usadas em anúncios de produtos gerais para animais de estimação.

Regulação da expressão publicitária de produtos para animais de estimação

Quando se realiza a publicação de anúncios de produtos para animais de estimação, as expressões e conteúdos que podem ser utilizados variam dependendo do campo a que o produto pertence. Portanto, é necessário verificar antecipadamente a qual dos seguintes campos o produto que se pretende anunciar se enquadra:

• Medicamentos para animais e similares (medicamentos para animais, produtos farmacêuticos para animais, equipamentos médicos para animais)
• Alimentos para animais de estimação destinados à dieta terapêutica
• Alimentos para animais de estimação e produtos para animais de estimação em geral, além dos acima mencionados

Definição de “Publicidade”

Publicidade é o ato de um anunciante divulgar amplamente informações sobre produtos ou serviços aos consumidores, com o objetivo de despertar o seu interesse e incentivar a compra. Refere-se também ao meio utilizado para a publicidade e ao conteúdo da publicidade.

Na “Lei Japonesa sobre Produtos Farmacêuticos e Dispositivos Médicos (Lei relativa à garantia da qualidade, eficácia e segurança de produtos farmacêuticos e dispositivos médicos)”, uma publicidade que cumpre todos os três requisitos seguintes é considerada “publicidade de produtos farmacêuticos e similares”:

• Ter uma intenção clara de atrair clientes (estimular o desejo de compra dos clientes).
• O nome do produto farmacêutico específico para animais está claramente indicado.
• Estar num estado que o público em geral possa reconhecer.

Além disso, representações que levem os consumidores a acreditar erroneamente que a qualidade ou as especificações de um produto são significativamente superiores à realidade são proibidas como representações injustas pela “Lei Japonesa de Indicação de Prémios”. Além disso, existem regulamentos sob a “Lei Japonesa de Transações Comerciais Específicas” no caso de vendas online ou por catálogo.

Entidades reguladas pela “Publicidade”

A publicidade de produtos e serviços gerais é regulada por entidades que apresentam “transações de produtos ou serviços que fornecem a si mesmas” (fabricantes, atacadistas, varejistas, etc., aqueles que são considerados fornecedores do produto/serviço em questão). No entanto, os meios de comunicação, como agências de publicidade, jornais, editoras, estações de transmissão, etc., mesmo que estejam envolvidos na produção de publicidade, não estão sujeitos à regulamentação, a menos que forneçam os produtos ou serviços anunciados.

Por outro lado, na regulamentação da publicidade pela Lei Japonesa de Dispositivos Médicos e Farmacêuticos, todas as entidades que fazem publicidade, sejam elas corporativas ou individuais, são alvo. Portanto, além dos fabricantes, atacadistas, agências de publicidade e até mesmo empresas afiliadas também são reguladas.

Que tipo de expressões são reguladas?

Se não sugerir ou afirmar melhorias ou reforços em partes específicas do corpo, a indicação de suplementação nutricional para partes específicas, como “contém o ingrediente XX para a saúde dos olhos”, não é considerada como tendo efeitos medicinais.

Além disso, no caso de alimentos para animais de estimação, como cães e gatos, que foram feitos para a chamada “dieta terapêutica” para doenças específicas, a indicação da quantidade e proporção de nutrientes e a indicação de doenças ou estrutura/função do corpo do animal dentro de um certo alcance não são consideradas como tendo efeitos medicinais.

Contudo, é necessário ter cuidado com as seguintes expressões, pois podem ser consideradas como medicamentos para animais e não podem ser usadas em produtos comuns para animais de estimação.

(A) Caso esteja a usar a expressão “dieta prescrita”, que significa uma expressão medicinal.

Os produtos destinados a serem usados como dieta terapêutica para doenças específicas em alimentos para animais de estimação, como cães e gatos, não são considerados como tendo efeitos medicinais dentro de um certo alcance. Portanto, não há problema em usar expressões como “dieta terapêutica”, “dieta terapêutica alimentar”, “dieta terapêutica especial”, mas “dieta prescrita” é considerada uma expressão medicinal.

(B) Caso esteja a usar uma expressão que significa a prevenção/tratamento de doenças.

Exemplos de indicações que são consideradas como tendo efeitos medicinais, “prevenção/tratamento de doenças”, incluem os seguintes:

• Indicações que são consideradas principalmente para serem usadas no tratamento de doenças de animais (para o tratamento de XX doença, para XX doença, contém ingredientes eficazes para artrite, eficaz para inflamação do sistema respiratório, etc.)
• Indicações que são consideradas principalmente para serem usadas na prevenção de doenças de animais (para a prevenção de XX doença, para medidas contra XX doença, recomendado para limpeza antibacteriana, contém ingredientes para prevenir XX doença, etc.)
• Indicações que são consideradas principalmente para afetar a estrutura do corpo do animal (o ingrediente XX foi desenvolvido como resultado de pesquisa médica e chegou ao estágio de fabricação de medicamentos, eficaz para fortalecer as articulações, etc.)
• Indicações que são consideradas principalmente para afetar a função do corpo do animal (redução do stress, melhoria da imunidade, fortalecimento do metabolismo, prolongamento da vida, tem efeito desodorizante nos dentes/gengivas, etc.)
• Indicações que sugerem que é um medicamento (desenvolvido com base em medicamentos de ervas chinesas XX, contém ervas saudáveis reconhecidas na medicina oriental, para uso veterinário, etc.)
• Indicações que sugerem que é um medicamento, citando ou publicando artigos de jornais, revistas, comentários de veterinários, académicos, teorias, experiências, etc. (experiências de criadores “quando dei XX, a condição melhorou e está energético”, etc.)

Se quiser saber mais sobre a regulamentação da publicidade de suplementos, por favor veja o artigo detalhado abaixo em conjunto com este artigo.

https://monolith.law/corporate/supplement-advertisement[ja]

Regulamentos importantes na Lei dos Produtos Farmacêuticos e Dispositivos Médicos Japoneses

É claro que é proibido fazer declarações publicitárias que se apliquem a medicamentos para animais e similares em produtos para animais de estimação em geral, mas mesmo se forem aplicáveis a medicamentos para animais e similares, existem regulamentos na Lei dos Produtos Farmacêuticos e Dispositivos Médicos Japoneses.

Entre eles, o item mais importante é o “Publicidade Exagerada, etc.” definido no Artigo 66, que proíbe as três seguintes ações:

• Proibição de publicidade, descrição e disseminação de artigos falsos ou exagerados sobre o nome, método de produção, eficácia, efeito e desempenho de medicamentos para animais e similares.
• Proibição de publicidade, descrição e disseminação de artigos que possam dar a entender que foram garantidos por um médico ou similar.
• Proibição do uso de documentos e desenhos obscenos que insinuem aborto.

Se quiser saber mais sobre a publicação de anúncios de produtos farmacêuticos não medicinais, por favor, veja a descrição detalhada abaixo, juntamente com este artigo.

https://monolith.law/corporate/quasi-drug-advertisement-guidelines[ja]

Resumo

Quando se realiza a publicidade de produtos para animais de estimação, é necessário verificar se o produto em questão se enquadra em “Medicamentos para animais”, “Produtos farmacêuticos para uso externo em animais”, “Equipamentos médicos para animais”, “Alimentos prescritos” ou “Produtos gerais para animais de estimação”, e proceder com cuidado para não violar as proibições correspondentes a cada categoria.

A publicidade de produtos para animais de estimação envolve várias leis, como a “Lei Japonesa de Medicamentos e Dispositivos Médicos”, a “Lei Japonesa de Exibição de Prémios” e a “Lei Japonesa de Transações Comerciais Específicas”. Portanto, ao planejar realizar tal publicidade, recomendamos que consulte previamente um advogado com conhecimento e experiência especializados, em vez de tomar uma decisão por conta própria.

Apresentação das medidas propostas pelo nosso escritório

O escritório de advocacia Monolis é especializado em IT, particularmente na intersecção entre a Internet e a lei. Nos últimos anos, a necessidade de verificações legais em torno da publicidade online tem aumentado cada vez mais. O nosso escritório analisa os riscos legais associados aos negócios que foram iniciados ou que estão prestes a ser iniciados, tendo em conta várias regulamentações legais. O nosso objetivo é legalizar o negócio o máximo possível sem interrompê-lo. Os detalhes estão descritos no artigo abaixo.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]