Explicarea sancțiunilor pentru încălcarea noii legi a freelancerilor pe baza a trei cazuri

Noua lege a freelancerilor, intrată în vigoare în luna noiembrie a erei Reiwa 6 (2024), a atras atenția ca o schimbare semnificativă în modul de lucru al freelancerilor. Această lege interzice tratamentul nedrept față de freelanceri și își propune să creeze un mediu de lucru mai favorabil. Totuși, ce fel de sancțiuni se aplică companiilor care încalcă această nouă lege?

Acest articol explică principalele prevederi ale noii legi a freelancerilor și sancțiunile specifice, bazându-se pe recomandările și exemplele Comisiei pentru Comerț Just din Japonia, efectuate chiar înainte de implementarea legii, conform Legii subcontractorilor. Articolul este esențial pentru companiile care angajează freelanceri.

Prezentarea generală a noii legi pentru freelanceri în Japonia

Noua lege pentru freelanceri (Legea privind îmbunătățirea tranzacțiilor pentru anumiți prestatori de servicii) este o lege menită să creeze un mediu de lucru sigur pentru freelanceri prin stabilirea clară a condițiilor contractuale și a regulilor de tranzacționare. Noua lege pentru freelanceri stabilește următoarele:

Referință: Prezentarea generală a legii privind îmbunătățirea tranzacțiilor pentru anumiți prestatori de servicii[ja]

Părțile vizate și definiția tranzacțiilor în noua lege pentru freelanceri

Părțile vizate de noua lege pentru freelanceri sunt definite după cum urmează:

• Prestatori de servicii specifici: Afaceriști care nu angajează personal și care primesc contracte de prestări servicii.
• Companii care externalizează servicii specifice: Companii care au angajați și care externalizează servicii către prestatori de servicii specifici.

De asemenea, termenul “externalizare de servicii” se referă la delegarea cu scopuri de afaceri a producției de bunuri, creării de conținut informațional, furnizării de servicii etc.

Principalele reglementări ale noii legi pentru freelanceri

Reglementările noii legi pentru freelanceri se împart în principal în următoarele trei puncte:

1. Obligația de a explicita condițiile tranzacției (Articolul 3)
   Este obligatoriu să se clarifice în prealabil prin documente sau electronic conținutul contractului, remunerația, termenul de plată etc.
2. Obligația de plată a remunerației în termen de 60 de zile (Articolul 4)
   Este obligatoriu să se plătească remunerația în termen de 60 de zile de la finalizarea serviciilor. În cazul subcontractării, plata trebuie efectuată în termen de 30 de zile de la primirea de la comanditar.
3. Interzicerea comportamentului incorect
   • Este interzisă reducerea remunerației, refuzul de primire sau returnarea fără un motiv întemeiat.
   • Se reglementează stabilirea unei remunerații nejustificat de mici sau cererile nerezonabile de modificare.
   • De asemenea, sunt interzise hărțuirea și cererile incorecte.

Obligația de a îmbunătăți mediul de lucru pentru prestatorii de servicii specifice

Noua lege pentru freelanceri impune de asemenea companiilor obligația de a îmbunătăți mediul de lucru pentru freelanceri. Principalele aspecte sunt următoarele:

• Interzicerea publicității false și furnizarea de informații de recrutare corecte.
• Luarea în considerare a echilibrului între muncă și responsabilitățile de îngrijire a copiilor sau a persoanelor dependente, și luarea măsurilor necesare după caz.
• Obligația de a stabili un punct de contact pentru consultări și un sistem intern pentru prevenirea hărțuirii.
• În cazul rezilierii contractului pe parcurs, este necesară notificarea cu 30 de zile înainte.

Răspunsul și sancțiunile pentru încălcări

Noua lege pentru freelanceri are ca scop protejarea drepturilor de muncă ale freelancerilor. Prin urmare, companiile care încalcă reglementările noii legi pot fi supuse diferitelor sancțiuni de către autoritățile competente. Conținutul specific al sancțiunilor este următorul:

• Sfaturi, îndrumări, investigații și recomandări din partea Comisiei pentru Comerț Just și Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii
• Pentru actele de încălcare, se poate impune o amendă de până la 500.000 de yeni

Articolul asociat: 【Reiwa 6 (2024) Noiembrie】Ce este legea de protecție a freelancerilor? Explicații despre măsurile pe care companiile ar trebui să le ia[ja]

Astfel, cu implementarea noii legi pentru freelanceri, companiile sunt solicitate să revizuiască procesele de contractare și sistemele de management. În continuare, vom discuta despre măsurile pe care companiile ar trebui să le ia și despre sancțiunile care pot fi impuse în cazul încălcării legii, luând ca exemplu măsurile de corectare recomandate pentru compania Kabushiki Kaisha.

Trei exemple de încălcări ale companiei Cover Corporation, acoperite „fără costuri suplimentare”

Comisia pentru Comerț Just din Japonia a emis, la data de 25 octombrie 2024 (Reiwa 6), recomandări și instrucțiuni către Cover Corporation, compania care operează agenția de talente VTuber de top „Hololive Production”, pentru că a cerut subcontractorilor săi, care creează ilustrații și modele 2D/3D pentru videoclipurile VTuber, să refacă lucrările fără compensație, o practică care încalcă Legea Subcontractorilor din Japonia.

Reglementările aplicate companiei Cover Corporation se bazează pe Legea Subcontractorilor, nu pe noua lege pentru freelanceri. Cu toate acestea, deoarece noua lege pentru freelanceri și Legea Subcontractorilor stabilesc reglementări similare, cazul Cover Corporation va fi explicat ca un exemplu de referință pentru sancțiunile care pot fi aplicate companiilor în cazul încălcării noii legi pentru freelanceri.

Referință: Comisia pentru Comerț Just din Japonia „(25 octombrie Reiwa 6) Despre recomandările și instrucțiunile către Cover Corporation”[ja]

Acțiunile Problemă

Acțiunile care au devenit subiectul recomandării de corectare și al instrucțiunilor efectuate de Comisia pentru Comerț Just din Japonia (Japan Fair Trade Commission) împotriva companiei Cover Co., Ltd. sunt următoarele:

• Încălcarea prevederilor articolului 4, alineatul (2), punctul 4 al Legii privind Subcontractanții (Subcontract Act) din Japonia (interzicerea modificării nejustificate a conținutului plăților și a refacerii nejustificate)
• Încălcarea prevederilor articolului 4, alineatul (1), punctul 2 al Legii privind Subcontractanții din Japonia (interzicerea întârzierii plății compensațiilor subcontractanților)

Modificări inadecvate și practici de refacere abuzive sub legislația japoneză

Compania Cover K.K. a subcontractat unui freelancer crearea de ilustrații, modele 2D pentru videoclipuri și modele 3D pentru videoclipuri, care urmau să fie utilizate în videoclipurile VTuber.

Însă, între aprilie 2021 (Reiwa 3) și decembrie 2022 (Reiwa 4), Compania Cover K.K. a impus subcontractorului să efectueze refaceri gratuite ale lucrărilor, fără ca acestea să fie necesare conform specificațiilor indicate în comandă sau alte documente (în total, 24 de refaceri pentru 23 de subcontractori).

Exemplele specifice de instrucțiuni de refacere sunt următoarele:

Exemplu de încălcare 1

La 8 aprilie 2021 (Reiwa 3), Compania Cover K.K. a comandat unui subcontractor crearea unui model 2D pentru videoclipuri și a primit lucrarea la 18 aprilie. Până la 15 septembrie același an, compania a impus subcontractorului să efectueze șapte refaceri gratuite, deși nu erau necesare conform specificațiilor. Din aceste șapte refaceri, trei au fost solicitate după expirarea perioadei de inspecție de șapte zile lucrătoare de la livrare.

Două dintre aceste refaceri au fost cerute după 11 iulie, când Compania Cover K.K. a notificat subcontractorul că producția a fost finalizată, motivând că VTuber-ul care urma să folosească modelul 2D dorea modificări. Plata pentru această comandă a fost efectuată la 27 decembrie 2022 (Reiwa 4), la 619 zile după recepția modelului 2D.

Exemplu de încălcare 2

La 27 octombrie 2021 (Reiwa 3), Compania Cover K.K. a comandat unui subcontractor crearea unui model 2D pentru videoclipuri. După recepția modelului la 21 noiembrie, până la 23 mai 2022 (Reiwa 4), compania a impus cinci refaceri gratuite, deși nu erau necesare conform specificațiilor.

Toate cele cinci refaceri au fost solicitate după expirarea perioadei de inspecție. Compania Cover K.K. a notificat subcontractorul că toate verificările interne și ale talentului au fost finalizate la 25 august 2022 (Reiwa 4), la 277 de zile după recepția modelului 2D. Plata pentru această comandă a fost efectuată după 312 zile de la recepție.

Exemplu de încălcare 3

La 24 ianuarie 2022 (Reiwa 4), Compania Cover K.K. a comandat unui subcontractor crearea unui model 2D pentru videoclipuri și a primit lucrarea la 8 februarie. Până la 22 martie același an, compania a impus trei refaceri gratuite, deși nu erau necesare conform specificațiilor.

Două dintre aceste refaceri au fost solicitate după expirarea perioadei de inspecție. Compania Cover K.K. a notificat subcontractorul despre finalizarea livrării la 26 septembrie 2022 (Reiwa 4), la 230 de zile după recepția modelului 2D. Plata pentru această comandă a fost efectuată la 31 octombrie 2022 (Reiwa 4), la 266 de zile după recepție, deși compania începuse să folosească modelul 2D pentru transmisii video încă din aprilie 2022 (Reiwa 4).

Conținutul recomandărilor de corectare emise de Comisia Japoneză pentru Comerț Just

În fața actelor de încălcare comise de Kabushiki Kaisha Cover, Comisia Japoneză pentru Comerț Just a emis următoarele recomandări de corectare.

Obligația de a plăti costurile de refacere fără compensație

Comisia pentru Comerț Just din Japonia a obligat compania Cover Co., Ltd. să plătească rapid subcontractorilor costurile corespunzătoare pentru corectările efectuate fără compensație, după recepționarea produselor de la aceștia.

În plus, este necesar ca suma corespunzătoare costurilor să fie confirmată de Comisia pentru Comerț Just din Japonia.

Verificarea conformității legale de către Consiliul de Administrație  

Comisia pentru Comerț Just din Japonia a solicitat Consiliului de Administrație al Cover Corporation să confirme, prin rezoluție a consiliului, următoarele aspecte:

• Faptul că acțiunile de corectare gratuită încalcă articolul 4, alineatul (2), punctul 4 al Legii subcontractanților din Japonia.   
• Angajamentul de a asigura că, pe viitor, nu vor forța subcontractanții să refacă lucrările fără a avea o responsabilitate în acest sens, evitând astfel prejudicierea nejustificată a intereselor acestora.

Prin această procedură, se așteaptă ca Cover Corporation să recunoască încălcările legale la nivelul întregii organizații și să construiască un sistem care să prevină problemele înainte de a apărea.

Investigație amănunțită a tranzacțiilor anterioare  

De asemenea, Comisia pentru Comerț Just din Japonia a solicitat companiei Kabushiki Kaisha Cover să investigheze toate subcontractările efectuate între 1 aprilie 2022 (Reiwa 4) și 25 octombrie 2024 (Reiwa 6), pentru a verifica dacă acestea includ lucrări refăcute fără compensație. În cazul în care se constată activități ilegale, Comisia pentru Comerț Just a recomandat să se ia măsuri necesare pentru protejarea intereselor subcontractorilor.

Consolidarea structurii interne și implementarea instruirilor  

Comisia pentru Comerț Just din Japonia a solicitat companiei Kaber Co., Ltd. să consolideze structura internă pentru a asigura respectarea strictă a legilor. Ca parte a acestui proces, s-a recomandat să se ia măsuri necesare, inclusiv implementarea instruirilor privind Legea Subcontractorilor pentru persoanele responsabile de plasarea comenzilor.

De la Kaber Co., Ltd., Comisia pentru Comerț Just din Japonia așteaptă ca toți angajații să înțeleagă profund conținutul legilor și practicile corecte de tranzacționare.

Conștientizarea amănunțită către partenerii de afaceri și angajați

Comisia pentru Comerț Just din Japonia a solicitat companiei Cover Co., Ltd. să notifice pe scară largă măsurile de îmbunătățire atât intern cât și extern. În mod specific, următoarele acțiuni sunt cerute:

• Să informeze directorii și angajații companiei despre măsurile de îmbunătățire legate de problemele pentru care s-a primit recomandarea.
• Să notifice subcontractorii partenerilor de afaceri despre conținutul îmbunătățirilor menționate mai sus.

Acest lucru are ca scop asigurarea încrederii partenerilor de afaceri și angajaților și creșterea conștientizării prevenirii recidivei.

Raportarea măsurilor de îmbunătățire către Comisia pentru Comerț Just din Japonia  

Compania Kabushiki Kaisha Cover a fost obligată să raporteze Comisiei pentru Comerț Just din Japonia rezultatele după implementarea măsurilor menționate mai sus.

Aceste recomandări de corectare emise de Comisia pentru Comerț Just din Japonia evidențiază actele ilegale comise de Kabushiki Kaisha Cover și reafirmă importanța protejării subcontractanților.

Se așteaptă ca răspunsul rapid și adecvat al companiei să contribuie nu doar la recuperarea încrederii, dar și la normalizarea mediului de afaceri în perspectiva implementării noii legi privind freelancerii în Japonia.

Practici de întârziere a plăților subcontractorilor sub legislația japoneză

Compania Cover Kabushiki Kaisha, care subcontractează crearea de modele 2D și alte servicii, nu a efectuat plățile către subcontractori pentru lucrările primite între iulie (Reiwa 4) 2022 și februarie (Reiwa 6) 2024, deși a primit modelele 2D și alte servicii în acest interval, nerespectând astfel termenele de plată stabilite anterior.

Suma totală a dobânzilor de întârziere datorate de Cover Kabushiki Kaisha către 29 de subcontractori a ajuns la 1.152.642 yeni japonezi.

Totuși, până la data de 17 septembrie (Reiwa 6) 2024, Cover Kabushiki Kaisha a achitat suma datorată reprezentând dobânzile de întârziere cauzate de întârzierile în efectuarea plăților.

Conținutul instrucțiunilor emise de Comisia Japoneză pentru Comerț Just

În fața activităților ilegale ale companiei Cover Co., Ltd., Comisia Japoneză pentru Comerț Just a emis următoarele instrucțiuni:

1. Să ia măsurile de îmbunătățire necesare în legătură cu activitățile ilegale.
2. În cazul în care se constată probleme conform Articolului 4, Paragraful 1, Punctul 2 al Legii Subcontractorilor în cursul investigațiilor privind tranzacțiile ilegale anterioare bazate pe recomandări, să ia măsurile necesare pentru protejarea intereselor subcontractorilor.
3. Să se abțină de la a comite astfel de activități ilegale în viitor.
4. Compania Cover Co., Ltd. trebuie să raporteze rapid Comisiei Japoneze pentru Comerț Just măsurile luate în conformitate cu instrucțiunile menționate mai sus.

Influența recomandărilor de corectare și a instrucțiunilor

Compania Cover Co., Ltd. a emis un comentariu pe site-ul său oficial ca răspuns la recomandările și instrucțiunile primite de la Comisia Japoneză pentru Comerț Just (Fair Trade Commission).

Cover Co., Ltd.: Despre recomandările bazate pe Legea Japoneză privind prevenirea întârzierii plăților subcontractorilor[ja]

Astfel, încălcarea reglementărilor Legii subcontractorilor în Japonia nu numai că necesită adoptarea măsurilor necesare în conformitate cu recomandările și instrucțiunile primite, dar poate duce și la riscuri care afectează activitățile obișnuite ale afacerii, cum ar fi necesitatea de a efectua ședințe ale consiliului de administrație și de a gestiona relațiile cu mass-media.

În plus, în contextul actual, când opiniile de pe internet pot influența evaluarea unei companii, este esențial ca organizațiile să ia în considerare riscurile de reputație care pot apărea atunci când o încălcare conduce la recomandări de corectare care sunt apoi publicate în mass-media.

Concluzie: Strategii viitoare, inclusiv reglementările din noua lege pentru freelanceri

Acest articol a explicat sancțiunile aplicabile în cazul încălcării Legii subcontractorilor, bazându-se pe exemplul companiei Cover Co., Ltd., care a primit o recomandare de corectare de la Comisia pentru Comerț Just din Japonia.

Deși exemplul dat a fost legat de reglementările Legii subcontractorilor, noua lege pentru freelanceri, care va intra în vigoare în noiembrie al anului Reiwa 6 (2024), prevede reglementări și mai stricte pentru protejarea drepturilor freelancerilor. Este esențial ca companiile să răspândească cunoștințele despre noua lege printre angajați.

Astfel de cazuri subliniază necesitatea ca și alte companii să își revizuiască practicile comerciale. Sperăm că acest articol va servi drept un punct de plecare pentru a reflecta asupra importanței construirii unei relații adecvate cu subcontractorii, esențială pentru o gestionare durabilă a afacerilor.

Ghidul măsurilor noastre de intervenție

Cabinetul de Avocatură Monolith este o firmă de avocatură specializată în IT, cu o expertiză deosebită în domeniul internetului și al dreptului. În conformitate cu noua lege a freelancerilor din Japonia, uneori este necesară crearea de contracte. Cabinetul nostru oferă servicii de redactare și revizuire a contractelor pentru o gamă largă de clienți, de la companii listate pe Tokyo Stock Exchange Prime până la întreprinderi startup. Dacă aveți dificultăți legate de contracte, vă rugăm să consultați articolul de mai jos.

Domeniile de expertiză ale Cabinetului de Avocatură Monolith: Crearea și revizuirea contractelor etc.[ja]