Japon Şirketlerin Bilmesi Gereken ABD 'Süper 301 Maddesi'ni Yürürlüğe Koyma Arka Planını Açıklıyor

Japonya’nın başlıca ticaret ortaklarından biri olan Amerika, 1974 yılında Ticaret Yasası 301. maddeyi yürürlüğe koyarak, Japonya’ya karşı ticaret yaptırımları uyguladığı bir geçmişe sahiptir. Amerika’nın hangi tür ticaret yaptırımları uyguladığını anlamak, ileride Amerika’da iş geliştirmeyi düşünenler için önemlidir.

Bu makalede, Ticaret Yasası 301. madde ve Süper 301. madde’nin yürürlüğe giriş nedenlerinden, Japonya ile Amerika arasındaki diplomatik ilişkilere kadar birçok konuyu ele alacağız. Amerika’da iş geliştirmeyi düşünen şirketlerin hukuk departmanları, bu bilgileri mutlaka dikkate almalıdır.

Ticaret Kanunu’nun 301. Maddesine Eklenen Süper 301 Maddesi

Ticaret Kanunu’nun 301. Maddesi, Amerika’nın Kapsamlı Ticaret Kanunu’nun bir parçasıdır ve bireysel endüstrilerdeki engellerin kaldırılmasını amaçlayarak oluşturulmuştur. Amerikan Ticaret Temsilciliği (URTR), ticareti adil olmayan olarak değerlendirir ve sorunlu ticaret uygulamaları için karşı taraf ile müzakereler yapar. Müzakerelerle çözüm bulunamadığı durumlarda, Başkan tarafından gümrük tarifelerinin artırılması gibi yaptırımlar uygulanır.

Buna karşılık, Süper 301 Maddesi, 1998 yılında Amerika’da kabul edilen Kapsamlı Ticaret ve Rekabetçilik Kanunu’nun bir parçasıdır. Süper 301 Maddesi, Ticaret Kanunu’nun 301. Maddesinin güçlendirilmiş bir versiyonu olarak görülür ve adil olmayan ticaret politikaları uygulayan ülkelere yaptırım uygulayarak taviz vermelerini sağlamak için prosedürler belirler.

Amerikan Ticaret Temsilciliği (URTR), adil olmayan ticaret uygulamaları ve aşırı gümrük tarifesi engelleri olan ülkeleri belirler ve bu engellerin kaldırılması için müzakereler yapar. Müzakerelerle düzeltilmeyen durumlarda, gümrük tarifelerinin artırılması gibi önlemler alınır.

Super 301 Maddesi, Sistematik Ticaret Uygulamalarının Düzeltilmesini Amaçlar

Super 301 Maddesi, haksız ticaret politikaları benimseyen ülkeleri belirlemek ve onlara yaptırım uygulayarak taviz vermelerini sağlamak amacıyla prosedürlerin belirlenmesini hedefler. Özellikle Japon ticaret fazlası ülkeleri de dahil olmak üzere, daha agresif ticaret politikaları izlemek üzere getirilmiştir.

Ayrıca, Super 301 Maddesi, Trump başkanlığı döneminde (2017-2021) ticaret meseleleri üzerindeki sert duruşun temelini de oluşturmuştur.

Çin’in fikri mülkiyet hakları ihlalleri nedeniyle, Amerikan imalat sektörünün durumunu gösteren temel ekonomik göstergeler düşük seviyelere gerilemiştir. Trump, ticaret açığını azaltmak için, ihracat ürünlerinin yaklaşık %60’ına kadarı üzerine en fazla %25’e varan ek gümrük vergisi uygulayarak sert bir tutum sergilemiştir. Ocak 2021’de göreve başlayan Biden yönetiminin, 301 maddesi gümrük vergileri gibi ek gümrük vergisi önlemlerini sürdürmesi de, Çin’e karşı bir tepki olarak kabul edilmektedir.

Yine de, Çin’in Amerikan ürünlerine yüksek gümrük vergileri uygulaması veya yurt dışında tedarik zincirleri oluşturmuş şirketlerin stratejilerini gözden geçirmeye zorlanması gibi nedenlerle, Amerika içindeki tepkiler artmıştır.

Japonya, Süper 301 Maddesinin Uygulandığı Ülke

Amerika Birleşik Devletleri, 1989 yılında Süper 301 maddesini kullanarak Japonya’ya karşı süper bilgisayarlar, yapay uydular ve ahşap işleme ürünleri ticaretinde kısıtlamalar getirdi. Japonya, Amerika’nın ticaret kısıtlamalarına karşı çeşitli önlemler almaktadır.

1993 yılı Nisan ayında Başbakan Kiichi Miyazawa’nın Amerika ziyareti sırasında, Başkan Clinton ile yapılan görüşmede, Japonya-Amerika ticaretinin dengesizliği en önemli konu oldu. Başkan Clinton, Miyazawa’ya ticaret fazlasının azaltılmasını şiddetle talep etti ancak Japonya, Japonya-Amerika ticaret sürtüşmeleri ve yüksek Japon Yeni nedeniyle, yıllar boyunca uluslararası rekabet gücünün düşmesinden muzdarip olduğu için, Japonya-Amerika ticaret sürtüşmeleri ve yüksek Japon Yeni’yi sürdürme stratejilerini akıllıca devam ettirdi.

Özet: Yurtdışı İşletmelerin Temeli Olarak Anlaşılması Gereken Temel Yasalardan Biri

Amerika, ticaret açığını önlemek amacıyla, ticaret partnerlerine karşı tarifelerin artırılması da dahil olmak üzere çeşitli politikalar uygulamıştır. Ticaret Yasası’nın 301. maddesi ve Süper 301 maddesi aracılığıyla, geçmişteki Japon-Amerikan ticaretinin politik arka planını anlamak önemlidir.

Ayrıca, 2024 (Reiwa 6) yılında gerçekleşecek başkanlık seçimlerinin sonuçlarına bağlı olarak, 301 maddesi tarifeleri gibi daha fazla tarife uygulanması da beklenmektedir. Çin’den tedarik ve üretim yapan ve Amerika’da iş geliştiren Japon şirketleri, daha yüksek tarifelerin uygulanma olasılığı olduğundan, başkanlık seçimlerinin gidişatını dikkatle izlemelidirler.

Ofisimiz Tarafından Sunulan Önlemler

Monolith Hukuk Bürosu, IT ve özellikle internet ile hukukun her iki alanında da zengin deneyime sahip bir hukuk bürosudur. Son yıllarda, global iş dünyası giderek genişlemekte ve uzmanlar tarafından yapılan hukuki kontrollerin gerekliliği artmaktadır. Büromuz, uluslararası hukuk işlerine yönelik çözümler sunmaktadır.

Monolith Hukuk Bürosu’nun Uzmanlık Alanları: Uluslararası Hukuk İşleri ve Yurtdışı İşler[ja]