Рада директорів у японському корпоративному праві: її роль та функціонування

В Японських акціонерних товариствах рада директорів є надзвичайно важливим органом, який становить ядро корпоративного управління. Її роль є різноманітною, від визначення корпоративної стратегії до нагляду за повсякденним виконанням робіт, а також включає призначення виконавчих директорів, створюючи основу для здорового зростання та сталого розвитку компанії. Рада директорів є органом прийняття рішень, створеним для конкретизації управлінської політики компанії та виконання функцій нагляду за управлінням, який функціонує не лише для забезпечення ефективного виконання робіт, але й для досягнення ширших цілей корпоративного управління, таких як дотримання законодавства, запобігання шахрайству та захист інтересів акціонерів. У цій статті ми розглянемо правову структуру ради директорів, визначену Японським корпоративним законодавством, її ключові повноваження та процедури управління, а також важливі принципи відповідальності директорів. Також ми представимо конкретні приклади правового тлумачення в практиці ради директорів через призму Японських судових рішень та звернемо увагу на особливості ради директорів у різноманітних інституційних дизайнах. Сподіваємося, що ця стаття допоможе глибше зрозуміти корпоративне управління в Японії.
Юридична основа та обов’язок створення ради директорів за Японським корпоративним правом
Японське корпоративне право містить чіткі положення щодо створення ради директорів як органу акціонерного товариства. Існують випадки, коли закон зобов’язує до створення ради директорів. Наприклад, публічні компанії зобов’язані створювати раду директорів (стаття 327, пункт 1 Компанійного закону Японії). Публічними компаніями вважаються ті, що не мають статутних обмежень на передачу всіх або частини своїх акцій. Такі компанії залучають кошти від великої кількості акціонерів, тому особливо важливими є прозорість управління та посилення наглядових функцій, що й зумовлює обов’язок створення ради директорів.
Крім того, компанії, які встановлюють раду аудиторів, комітет з аудиту та інші подібні органи, також зобов’язані створювати раду директорів (стаття 327, пункт 1 Компанійного закону Японії). Ці структури організації обираються залежно від розміру компанії та характеру її діяльності для створення більш вдосконаленої системи корпоративного управління. Обов’язок створення ради директорів у компаній з певними організаційними структурами не є лише формальним виконанням законодавчих вимог. Це пов’язано з тим, що для компаній з великими розмірами або складною структурою управління важливими є прозорість, справедливість, підвищення довіри з боку акціонерів та ринку, а також посилення корпоративного управління. Закон вимагає більш міцної системи нагляду відповідно до стадії розвитку та особливостей підприємства, а рада директорів відіграє ключову роль у забезпеченні захисту інвесторів та здоров’я ринку. Стаття 1 Компанійного закону Японії визначає, що, за винятком випадків, коли інші закони містять спеціальні положення, заснування, організація, функціонування та управління компанією мають відбуватися відповідно до положень Компанійного закону, і обов’язок створення ради директорів також базується на цьому основоположному принципі.
Основні ролі та повноваження ради директорів у Японії
Рада директорів має численні важливі ролі та повноваження у керуванні акціонерними товариствами в Японії. Основні її функції включають прийняття рішень щодо виконання ділових операцій компанії, нагляд за виконанням обов’язків директорами та призначення та звільнення головного виконавчого директора (згідно зі статтею 362, пункт 1 Японського корпоративного закону) .
Перш за все, рада директорів приймає рішення щодо «виконання ділових операцій» компанії. Стаття 362, пункт 2 Японського корпоративного закону визначає певні важливі питання, такі як відчуження та прийняття особливо важливого майна, залучення великих позик, призначення та звільнення керівників та інших ключових співробітників, створення, зміну та закриття філій чи інших значущих структур, випуск облігацій, а також забезпечення відповідності виконання обов’язків директорами законодавству та статуту компанії, включаючи впровадження систем внутрішнього контролю, які необхідні для забезпечення належного ведення справ компанії та корпоративної групи, до якої вона належить, як визначено в наказах Міністерства юстиції . Ці питання мають значний вплив на управління бізнесом компанії, тому від ради директорів вимагається ретельне обговорення та прийняття рішень. Ці «важливі ділові операції» конкретно перераховані, оскільки вони мають велике значення для майбутнього компанії і не повинні залишатися на розсуд окремих директорів, але обговорюватися та вирішуватися колегіальним органом, яким є рада директорів, щоб забезпечити більш об’єктивне та обережне прийняття рішень та розподіл ризиків.
Далі, рада директорів здійснює «нагляд за виконанням обов’язків директорами». Це включає перевірку того, чи кожен директор дотримується законів, статуту та рішень ради директорів у своїй роботі, щоб забезпечити здорове управління компанією (згідно зі статтею 362, пункт 1 Японського корпоративного закону) . Взаємний нагляд між директорами сприяє запобіганню неправомірних дій та посиленню корпоративного управління . Ця наглядова функція служить як безпекова мережа, що постійно перевіряє, чи належним чином виконуються прийняті рішення, та запобігає можливим порушенням та невідповідним рішенням.
Крім того, рада директорів займається призначенням та звільненням «головного виконавчого директора», який є керівником компанії (згідно зі статтею 362, пункт 1 Японського корпоративного закону) . Оскільки головний виконавчий директор відповідає за виконання ділових операцій та представляє компанію, його призначення та звільнення є надзвичайно важливими повноваженнями ради директорів.
Через ці ролі рада директорів сприяє підвищенню вартості підприємства та зменшенню управлінських ризиків. Те, що повноваження ради директорів складаються з двох стовпів – «прийняття рішень» та «нагляд» – показує, що вона забезпечує збалансоване виконання як «наступальних» (прийняття рішень), так і «оборонних» (нагляд) аспектів управління, дозволяючи компанії стійко рости та адекватно управляти ризиками. Саме ця взаємодія та розділення рішень та нагляду є основою системи ради директорів у Японському корпоративному законі та вважається механізмом, що підтримує здорове корпоративне управління.
Основні ролі та повноваження ради директорів у Японії представлені в наступній таблиці.
Роль | Опис | Стаття корпоративного закону Японії |
Прийняття рішень щодо виконання ділових операцій | Рада директорів приймає рішення щодо важливих аспектів управління компанією та виконання ділових операцій. Зокрема, питання, перераховані в статті 362, пункт 2, мають бути вирішені радою директорів. | Стаття 362, пункти 1 та 2 |
Нагляд за виконанням обов’язків директорами | Рада директорів перевіряє, чи директори дотримуються законів, статуту та рішень ради директорів у своїй роботі, та надає керівництво. | Стаття 362, пункт 1 |
Призначення та звільнення головного виконавчого директора | Рада директорів призначає та звільняє головного виконавчого директора, який виконує ділові операції та представляє компанію. | Стаття 362, пункт 1 |
Операції та процедури ради директорів у Японії
Для належного виконання своїх функцій радою директорів необхідно дотримуватися процедур управління, встановлених Японським корпоративним законодавством. Ці процедури не лише сприяють плавному проведенню засідань, але й забезпечують суттєву гарантію наглядової функції ради директорів, а також допомагають уточнити відповідальність директорів.
Початковим етапом є “процедура скликання та повідомлення”, яка є основою для проведення засідань ради директорів. Згідно з принципом, кожен директор має право скликати засідання ради директорів (стаття 366, пункт 1 Японського корпоративного закону). Повідомлення про скликання повинно бути надіслане кожному директору та аудитору з правом ведення бізнесу не пізніше ніж за тиждень до дати засідання ради директорів (або за коротший термін, визначений у статуті компанії) (стаття 368, пункт 1 Японського корпоративного закону). Однак, якщо всі директори (за винятком директорів-аудиторів у компаніях з комітетом аудиторів) та аудитори погодяться, можна скликати засідання без дотримання процедури скликання (статті 366, пункт 2 та 368, пункт 2 Японського корпоративного закону). Недотримання процедури скликання або встановлення незручного часу для участі може призвести до недійсності рішень, тому вимагається строге дотримання. Строгість повідомлення про скликання гарантує, що всі директори можуть заздалегідь розглянути питання порядку денного та належно підготуватися до засідання, що є передумовою для прийняття відповідних рішень.
Далі, “складання та зберігання протоколів” має вирішальне значення для забезпечення прозорості та відповідальності ради директорів. Про обговорення на засіданні ради директорів має бути складено протокол у відповідності до вимог Міністерства юстиції (стаття 369, пункт 1 Японського корпоративного закону). Протокол повинен містити підписи або печатки всіх присутніх директорів та аудиторів, а ті, хто не висловив заперечень, вважаються підтримавшими рішення, тому будь-які заперечення мають бути точно зафіксовані (стаття 369, пункти 3 та 5 Японського корпоративного закону). Протоколи служать доказом прийняття рішень компанією та відіграють ключову роль у вирішенні майбутніх спорів та притягненні до відповідальності. Обов’язок фіксувати заперечення у протоколі є засобом самозахисту для директорів, щоб вони могли чітко висловити свою думку та уникнути відповідальності за неналежні рішення, а також служить доказом прозорості процесу прийняття рішень компанією.
Нарешті, “обов’язок директорів звітувати” є невід’ємним для ефективного виконання наглядової функції радою директорів. Виконавчі директори та директори, які представляють компанію, повинні звітувати про стан виконання своїх обов’язків раді директорів не рідше ніж раз на три місяці (стаття 363, пункт 2 Японського корпоративного закону). Цей обов’язок звітування дозволяє раді директорів відстежувати прогрес у веденні справ та ідентифікувати потенційні ризики, що сприяє прийняттю відповідних рішень та здійсненню нагляду. Невиконання обов’язку звітування може призвести до притягнення директорів до відповідальності. Регулярне звітування забезпечує раді директорів постійний доступ до інформації про стан виконання справ, що дозволяє швидко реагувати на виникаючі проблеми. Ці процедури є невід’ємними для здорового функціонування та відповідальності ради директорів, і їх слід розглядати не як формальність, а як важливі юридичні вимоги для підвищення ефективності управління.
Організаційна структура за Японським корпоративним правом та роль ради директорів
Японське корпоративне право дозволяє гнучке структурування органів компанії залежно від її розміру та особливостей, існуючи три основні моделі. В залежності від обраної організаційної структури, роль та повноваження ради директорів також відрізняються.
Компанії з аудиторською радою в Японії
Однією з найпоширеніших організаційних структур є компанія з аудиторською радою, де рада директорів приймає рішення щодо виконання операцій та наглядає за виконанням обов’язків директорами (згідно зі статтею 362, пункт 1 Японського корпоративного закону). Аудитори, обрані загальними зборами акціонерів, відповідають за аудит виконання обов’язків директорами та бухгалтерськими радниками. Аудитори мають право перевіряти дотримання директорами обов’язків добросовісного управління та лояльності, виявляти порушення законодавства та статуту компанії, а також за потреби звертатися зі звітами до ради директорів чи вимагати припинення незаконних дій. Таким чином, функція нагляду за радою директорів доповнюється та посилюється завдяки аудиторам. У компанії з аудиторською радою повинно бути призначено не менше трьох директорів (згідно зі статтею 331, пункт 5 Японського корпоративного закону).
Компанії з комітетом з аудиту та інших питань
Компанії з комітетом з аудиту та інших питань є організаційною структурою, яка посилює функцію нагляду за управлінням шляхом створення в рамках ради директорів спеціального комітету з аудиту та інших питань. Даний комітет складається з трьох або більше директорів, більшість з яких повинні бути зовнішніми директорами, згідно зі статтею 331, пункт 6 Японського корпоративного закону (Japanese Corporate Law). Обов’язки директорів, які є членами комітету з аудиту та інших питань, включають аудит виконання обов’язків ради директорів, підготовку аудиторських звітів, а також прийняття рішень щодо подання на загальних зборах акціонерів пропозицій про призначення або звільнення аудиторів, відповідно до статті 399-2, пункт 3 Японського корпоративного закону. Директори комітету з аудиту та інших питань повинні брати участь у засіданнях ради директорів і, за необхідності, висловлювати свою думку (стаття 399-2, пункт 3), а у випадку виявлення будь-яких порушень, негайно повідомляти про це раду директорів (стаття 399-4). Ця система спрямована на підвищення прозорості управління та здобуття довіри акціонерів та інвесторів.
Компанії з комітетами з призначень та іншими комітетами в Японії
Компанії з комітетами з призначень та іншими комітетами в Японії мають організаційну структуру, яка включає створення трьох комітетів у рамках ради директорів: комітету з призначень, аудиторського комітету та комітету з винагород, що дозволяє чітко розділити виконавчі функції та функції нагляду. У такій структурі рада директорів відповідає за визначення основних напрямків управління компанією та нагляд за виконанням обов’язків виконавчими директорами, тоді як окремі директори, як правило, не займаються виконавчою діяльністю (згідно зі статтями 415 та 416 Японського корпоративного закону). Виконавчі функції покладаються на “виконавчих директорів”, яких призначає рада директорів (згідно зі статтями 402, пункт 1, та 418 Японського корпоративного закону).
- Комітет з призначень визначає зміст пропозицій щодо призначення та звільнення директорів, які подаються на загальних зборах акціонерів (згідно зі статтею 404, пункт 1, Японського корпоративного закону).
- Аудиторський комітет проводить аудит виконання обов’язків директорами та виконавчими директорами та складає аудиторські звіти (згідно зі статтею 404, пункт 2, Японського корпоративного закону).
- Комітет з винагород визначає індивідуальні винагороди для виконавчих директорів та інших (згідно зі статтею 404, пункт 3, Японського корпоративного закону).
Ця система прагне досягти повного розділення власності та управління, забезпечуючи прозорість управління та швидке прийняття рішень. Японський корпоративний закон дозволяє різні організаційні структури, щоб задовольнити різноманітні потреби компаній (такі як розмір, вид діяльності, усвідомлення губернансу) та надати гнучкість для створення оптимальної системи корпоративного управління. Компанії з аудиторськими комітетами є найбільш традиційними та легко застосовними до малих та середніх підприємств, тоді як компанії з аудиторськими та іншими комітетами, а також компанії з комітетами з призначень та іншими комітетами, еволюціонували у напрямку зміцнення прозорості управління та незалежності наглядових функцій для здобуття довіри від більш великих корпорацій та міжнародних інвесторів. Особливо, ретельне розділення власності та управління в компаніях з комітетами з призначень та іншими комітетами в Японії відображає намір забезпечити більш об’єктивне та строге корпоративне управління, оскільки рада директорів спеціалізується на нагляді, відокремлюючись від виконавчої діяльності. Це підкреслює аспект стратегічного вибору правової системи, що дозволяє компаніям вибирати найбільш оптимальну модель управління, відповідно до їхніх особливостей.
Особливості ради директорів у різних організаційних структурах представлені в наступній таблиці.
Організаційна структура | Основні функції ради директорів | Склад та особливості наглядових органів | Статті Японського корпоративного закону |
Компанії з аудиторськими комітетами | Прийняття рішень щодо виконавчої діяльності, нагляд за виконанням обов’язків директорами, вибір та звільнення представницьких директорів | Аудиторські комітети (обираються на загальних зборах акціонерів, проводять аудит виконання обов’язків директорами) | Статті 327, пункт 1, 331, пункт 5, 362, пункти 1 та 2, 355, 365, 330, а також статті 644, 357, 363, пункт 2, 366, 368, 369 Цивільного кодексу Японії |
Компанії з аудиторськими та іншими комітетами | Прийняття рішень щодо виконавчої діяльності, нагляд за виконанням обов’язків виконавчими директорами, вибір та звільнення представницьких директорів | Аудиторські та інші комітети (складаються з трьох і більше директорів, більшість з яких є зовнішніми директорами. Проводять аудит виконання обов’язків директорами) | Статті 327, пункт 1, 331, пункт 6, 362, пункти 1 та 2, 399-2, 399-4 Японського корпоративного закону |
Компанії з комітетами з призначень та іншими комітетами | Визначення основних напрямків управління, нагляд за виконанням обов’язків виконавчими директорами | Комітети з призначень, аудиторські комітети, комітети з винагород (складаються з трьох і більше директорів, більшість з яких є зовнішніми директорами. Виконавчі функції покладаються на виконавчих директорів) | Статті 327, пункт 1, 402, 404, 415, 416, 418 Японського корпоративного закону |
Підсумок
Рада директорів за японським корпоративним правом (日本の会社法) є незамінною установою для здорового управління компанією та її сталого зростання. Її роль варіюється від прийняття рішень щодо важливих виконавчих операцій до нагляду за виконанням обов’язків директорами, а також включає вибір головного виконавчого директора. Корпоративне право чітко визначає детальні процедури для виконання цих ролей, обов’язки, які повинні нести директори, та принципи їх відповідальності. Крім того, судова практика щодо принципів управлінських рішень та наглядових обов’язків показує, що закон прагне до балансу між переслідуванням відповідальності директорів та повагою до свободи управління. Різноманітність інституційних дизайнів, таких як компанії з аудиторськими комітетами, комітетами з аудиту та іншими, дозволяє створювати оптимальні системи корпоративного управління, що відповідають розміру та особливостям компанії, та формує основу для того, щоб японські компанії залишалися надійними у міжнародному суспільстві. Ясно, що роль ради директорів не обмежується лише виконанням юридичних обов’язків, але є стратегічним елементом для забезпечення сталого зростання компанії та її міжнародної надійності.
Юридична фірма “Моноліт” має глибокі спеціалізовані знання та значний досвід у сфері японського корпоративного права, особливо у корпоративному управлінні. Ми надаємо широкий спектр послуг, від вибору інституційного дизайну компанії, юридичних консультацій щодо функціонування ради директорів, управління ризиками, пов’язаними з відповідальністю директорів, до складних юридичних питань, що виникають у зв’язку з M&A та реструктуризацією бізнесу.
Category: General Corporate
Tag: Incorporation