Grundlagen des EU-Digital Markets Act (DMA) und dessen Auswirkungen auf Japan

Das “Japanese Digital Markets Act (DMA)” ist ein Gesetz, das mit dem Ziel, die Fairness des digitalen Marktes in der Europäischen Union (EU) zu gewährleisten, im Jahr 2023 (Reiwa 5) in Kraft getreten ist. Es gibt viele Dinge, die japanische Unternehmen wissen sollten, wenn sie Geschäfte innerhalb der EU ausbauen möchten, einschließlich der notwendigen Maßnahmen. Es ist verständlich, dass es viele Unklarheiten gibt.

Was ist das Digitale-Märkte-Gesetz (DMA)?

Das Digitale-Märkte-Gesetz (DMA: Digital Market Act) ist eine Verordnung der EU, die am 1. November 2022 (Reiwa 4) verkündet wurde und am 2. Mai 2023 (Reiwa 5) in Kraft tritt. Es zielt darauf ab, die Marktmacht großer Unternehmen zu begrenzen und eine Umgebung zu schaffen, in der neue Plattformanbieter leichter in den Markt eintreten können, um so die Wettbewerbsfähigkeit des digitalen Marktes der EU zu stärken.

Der DMA kann auch als eine Art Kartellrecht angesehen werden, das sich hauptsächlich gegen die fünf dominierenden Unternehmen im Bereich der großen Internetdienste aus den USA richtet, die als Big Tech bekannt sind (Google LLC, Apple Inc., Meta Platforms, Inc., Amazon.com, Inc., Microsoft Corporation). Daher sind die regulierten Entitäten die sogenannten “Gatekeeper”, also Plattformanbieter von einer bestimmten Größe an aufwärts.

Referenz: Offizielle Website der Europäischen Union “Über DMA”

Unterschiede zwischen DMA und GDPR

Die GDPR (General Data Protection Regulation) ist eine Verordnung der Europäischen Union (EU) zum Schutz personenbezogener Daten. Die folgende Tabelle vergleicht die Unterschiede zwischen DMA und GDPR.

Die DMA ist eine Regelung, die Big Tech und Gatekeeper reguliert und andere Unternehmen schützt. Im Gegensatz dazu ist die GDPR ein Gesetz, das alle Unternehmen reguliert und alle Personen, die in der EU leben, schützt.

Die GDPR ist ein Gesetz, das alle IT-Unternehmen reguliert und alle Personen, die in der EU leben, schützt.

Seit der Einführung der E-Commerce-Richtlinie im Jahr 2000 gab es keine Änderungen in Bezug auf den Verbraucherschutz oder die Regulierung von unlauteren Geschäftspraktiken bei Dienstleistungen, die von Big Tech angeboten werden. Daher kann angenommen werden, dass die DMA vorgeschlagen wurde, um den negativen Auswirkungen auf Unternehmen, die nicht als Gatekeeper gelten, entgegenzuwirken.

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Schlüsselpunkte zum Verständnis der DMA

In diesem Abschnitt stellen wir die Schlüsselpunkte zum Verständnis der DMA vor. Die Punkte sind wie folgt:

• Zielunternehmen als Gatekeeper
• Regulierungen für Gatekeeper

Zielunternehmen der Gatekeeper-Regulierung

Unternehmen, die im Rahmen des DMA (Digital Markets Act) als Gatekeeper reguliert werden, sind wie folgt definiert:

Referenz: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europäische Kommission

Die Europäische Kommission erklärt, dass der DMA eine ex-post-Regulierung ist, die nach der Ausübung verfassungsmäßiger Rechte greift und das europäische Wettbewerbsrecht ergänzt, welches darauf abzielt, den Marktdruck durch große Unternehmen oder Staaten zu regulieren. Daher beschränkt der DMA nicht die Durchsetzung des europäischen Wettbewerbsrechts oder der Wettbewerbsgesetze der EU-Mitgliedstaaten.

Regulierung von Gatekeepern

Im DMA (Digital Markets Act) sind zwei Arten von Regulierungen für Gatekeeper festgelegt:

• Zu erfüllende Anforderungen (Do’s)
• Zu vermeidende Handlungen (Don’ts)

Zunächst folgt eine Übersicht über die Anforderungen, die Gatekeeper erfüllen müssen.

Die zu erfüllenden Anforderungen (Do’s) zielen darauf ab, die Marktdominanz von Big Tech und Gatekeepern zu unterbinden. Im Gegensatz dazu stehen die zu vermeidenden Handlungen, die in der folgenden Tabelle aufgeführt sind.

Auch hier geht es darum, die Marktdominanz von Big Tech und Gatekeepern zu verbieten und absichtliche Informationsmanipulation zu unterbinden.

Referenz: The Digital Markets Act: ensuring fair and open digital markets | Europäische Kommission

Strafen bei Verstößen gegen das DMA

Bei Verstößen gegen das DMA kann ein Unternehmen mit einer Geldstrafe von bis zu 10% seines weltweiten Gesamtumsatzes belegt werden. Im Falle wiederholter Verstöße kann die Geldstrafe sogar bis zu 20% des weltweiten Gesamtumsatzes betragen.

Die Auswirkungen der DMA auf Japan

Im EU-Raum gibt es bedeutende Veränderungen im digitalen Markt, doch die direkten Auswirkungen auf Japan dürften sehr gering sein. Es ist jedoch zu erwarten, dass sich die Inhalte der Dienstleistungen der Big-Tech-Unternehmen erheblich ändern werden, was wiederum einen großen Einfluss haben könnte.

Andererseits könnte die Veränderung der Dienstleistungen der Big-Tech-Unternehmen auch neue Geschäftschancen eröffnen. Mit der Einführung der DMA wird es Drittanbietern möglich, ihre Dienste interoperabel mit denen der Gatekeeper zu gestalten.

Zum Beispiel konnten bisher Transaktionen nur innerhalb des A-Dienstes stattfinden, aber in Zukunft könnte eine Cross-Kommunikation mit dem B-Dienst möglich sein. Abhängig von der Art des Geschäfts könnte dies eine bedeutende Erweiterung der Vertriebswege und neue Chancen darstellen.

Neben dem DMA: Drei weitere EU-Regulierungen, die man kennen sollte

In diesem Kapitel stellen wir Ihnen drei EU-Regulierungen vor, die Sie neben dem DMA kennen sollten, wenn Sie eine Expansion in die EU planen.

Das Daten-Gesetz (DA)

Das europäische Daten-Gesetz (Data Act) ist ein Gesetzesentwurf, den die Europäische Kommission im März 2022 (Reiwa 4) vorgestellt hat. Es ist eines der rechtlichen Rahmenwerke, die im Rahmen der europäischen Datenstrategie von 2020 (eine Strategie mit dem Ziel, ein System zu schaffen, das es Unternehmen im EU-Raum ermöglicht, Daten zu teilen) vorgeschlagen wurden. Das Gesetz zielt darauf ab, die aktuelle Situation zu ändern, in der 80% der Industriedaten nicht effektiv genutzt werden, indem es ermöglicht, dass mehr Daten gesamtgesellschaftlich genutzt werden können.

Indem es eine Umgebung schafft, in der Daten wiederverwendet werden können, soll es die digitale Kluft verringern und die Beziehungen zwischen Verbrauchern, Unternehmen und Regierungen stärken. Es wird erwartet, dass das Daten-Gesetz bis zum Jahr 2028 (Reiwa 10) einen positiven Effekt auf das BIP von 270 Milliarden Euro haben wird.

Referenz: Data Act｜Europa Commission

Das Digitale-Dienste-Gesetz (DSA)

Das Digitale-Dienste-Gesetz (DSA) basiert auf dem Grundsatz, dass “was offline illegal ist, auch online illegal sein sollte” und ist eine EU-Verordnung, die Nutzer vor illegalen Waren, Dienstleistungen und Inhalten im Internet schützen soll.

Zu den Adressaten des DSA gehören große Online-Plattformen, Suchmaschinen und Hosting-Dienste, die verpflichtet sind, halbjährlich Informationen über die monatlich aktiven Nutzer ihrer Dienste in der EU zu veröffentlichen.

Das Ziel des DSA ist es, die demokratische Kontrolle und Überwachung von Systemplattformen zu stärken und Systemrisiken wie Manipulation und Falschinformationen zu verringern.

Referenz: The Digital Services Act｜Europa Commission

Das Digitale-Governance-Gesetz (DGA)

Das Digitale-Governance-Gesetz (DGA) ist ein Gesetz, das darauf abzielt, das Datenmonopol bestimmter Unternehmen zu beseitigen und die Datenfreigabe in allen EU-Mitgliedstaaten zu fördern. Wie das Daten-Gesetz (DA) wurde es im Einklang mit der “Europäischen Datenstrategie” verabschiedet. Durch die gemeinsame Nutzung von Gesundheits-, Verkehrs- und Umweltdaten kann eine qualitativ hochwertige medizinische Versorgung, die Verringerung von Verkehrsstaus, die Reduzierung von CO2-Emissionen und eine schnelle Reaktion auf Notfälle wie Überschwemmungen und Waldbrände ermöglicht werden.

Für Unternehmen bedeutet dies eine Reduzierung der Kosten für die Beschaffung, Integration und Verarbeitung von Daten, niedrigere Markteintrittsbarrieren und eine verkürzte Markteinführungszeit für neue Dienstleistungen. Das Ziel ist es, Innovation und neue Arbeitsplätze im EU-Raum zu schaffen.

Referenz: European Data Governance Act｜Europa Commission

Zusammenfassung: Für die Geschäftsentwicklung in der EU ist das Verständnis der EU-Regulierungen notwendig

Das Digitale-Markt-Gesetz (DMA) ist ein EU-Gesetz, das den Big-Tech-5-Unternehmen und Gatekeepern die Monopolisierung von Diensten auf ihren Plattformen verbietet. Obwohl die Auswirkungen des DMA auf Japan nicht groß sind, bedeutet dies nicht, dass Japan völlig unberührt bleibt, wenn es weltweit zu Disziplin- oder Regeländerungen bei den Big-Tech-Unternehmen kommt.

Neben dem DMA gibt es viele weitere rechtliche Bestimmungen auf dem digitalen Markt der EU, und für Unternehmen, die eine Expansion in den EU-Markt planen, ist es wichtig, die Entwicklungen der EU-Rechtsvorschriften im Auge zu behalten. Wir empfehlen, sich bei Fragen zu den rechtlichen Bestimmungen des digitalen Marktes in der EU an einen Anwalt zu wenden, der sich auf internationales Recht und den digitalen Markt spezialisiert hat.

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