¡Se añade la regulación de Stablecoin! Explicación de los puntos clave de la Ley de Pagos de Capitales enmendada en el año 4 de la era Reiwa (2022)

En los últimos años, han surgido varios tipos de criptoactivos (monedas virtuales), entre los cuales se encuentra un criptoactivo llamado Stablecoin.

En mayo de 2022, hubo un incidente en el que Terra USD, una Stablecoin, perdió su correlación con el dólar y sufrió una gran caída. En medio de tales circunstancias, la regulación de las Stablecoins también está avanzando en Japón.

Por lo tanto, en este artículo, dirigido a los responsables legales de las empresas relacionadas con las Stablecoins, explicaremos la regulación de las Stablecoins según la Ley de Pagos de Fondos enmendada en el año 4 de la era Reiwa (2022).

¿Qué es Stablecoin?

Stablecoin es un tipo de criptoactivo (criptomoneda) que tiene la característica de vincular su valor a una moneda fiduciaria o a un algoritmo específico.

Como se puede deducir de su nombre, que lleva el significado de “estable”, una de sus características es que su precio es relativamente estable. Ejemplos de stablecoins incluyen Tether y USD Coin.

Aunque las stablecoins tienen la característica de vincular su valor a una moneda fiduciaria o a un algoritmo específico, su valor no está fijo, por lo que su precio fluctúa dentro de un rango específico. Por lo tanto, hay inversores que ven las stablecoins como un objetivo de inversión para obtener ganancias de capital a través de las fluctuaciones de precios.

Regulación legal sobre las Stablecoins

En relación a las Stablecoins, el 3 de junio de 2022, en la sesión plenaria de la Cámara de Consejeros, se aprobó y promulgó la “Ley de Enmienda Parcial de la Ley de Pagos de Fondos y Otras Leyes para Construir un Sistema de Pagos de Fondos Estable y Eficiente” (en adelante, “Ley de Pagos de Fondos Enmendada del año 4 de Reiwa (2022)”). Como resultado, Japón ha implementado regulaciones legales sobre las Stablecoins en una etapa relativamente temprana en comparación con otros países.

El contexto de esto es que existe una alta probabilidad de que las Stablecoins sean utilizadas para el lavado de dinero, y se consideró necesario tomar medidas contra el lavado de dinero.

Además, el objetivo de la regulación de las Stablecoins no solo es prevenir el lavado de dinero, sino también proteger a los inversores.

Puntos clave de la enmienda a la Ley de Pagos de Fondos del año 4 de la era Reiwa (2022)

En la enmienda a la Ley de Pagos de Fondos del año 4 de la era Reiwa (2022), los siguientes tres puntos son clave en la revisión.

• Adición de regulaciones para las stablecoins (criptomonedas estables)
• Adición de regulaciones para tarjetas de regalo electrónicas y tarjetas prepagas que permiten transferencias de grandes sumas de dinero
• Adición de regulaciones para un sistema de supervisión conjunta contra el lavado de dinero

Las stablecoins respaldadas se convierten en objeto de regulación

A continuación, explicaremos las adiciones a la regulación de las stablecoins en la Ley de Pagos de Fondos revisada en el año 4 de la era Reiwa (2022).

Tipos de stablecoins y alcance de la regulación

Las stablecoins se dividen en dos categorías principales: “respaldadas” y “no respaldadas”. La regulación en esta revisión se aplica a las “respaldadas”. Explicaremos cada una de estas categorías a continuación.

Las “respaldadas” incluyen stablecoins respaldadas por moneda legal, criptomonedas y bienes.

El término “respaldo” puede ser un poco difícil de entender, pero en términos simples, se refiere a que el valor de la stablecoin está respaldado por algo específico.

En el caso de las stablecoins respaldadas por moneda legal, el valor está respaldado por monedas legales como el dólar estadounidense o el yen. En el caso de las stablecoins respaldadas por criptomonedas, el valor está respaldado por criptomonedas (activos digitales) como Bitcoin o Ethereum, que tienen precios relativamente estables.

Además, las stablecoins respaldadas por bienes tienen su valor respaldado por bienes como el oro o el petróleo.

Por otro lado, aunque las “no respaldadas” se llaman así, no significa que no tengan respaldo. La empresa emisora de la stablecoin respalda el valor de la stablecoin mediante un algoritmo específico.

Aunque las “no respaldadas” no están sujetas a la regulación de la Ley de Pagos de Fondos revisada en el año 4 de la era Reiwa (2022), eso no significa que no estén reguladas en absoluto.

Las stablecoins “no respaldadas” pueden estar sujetas a la Ley de Pagos de Fondos para activos digitales o a la Ley de Transacciones de Instrumentos Financieros como valores. Por lo tanto, las empresas que compran, venden, intercambian o actúan como intermediarios para las stablecoins “no respaldadas” deben tener cuidado con las regulaciones existentes. La regulación de los intercambios de activos digitales se explica en detalle en el siguiente artículo.

https://monolith.law/corporate/cryptocurrency-custody[ja]

Contenido de la regulación de las stablecoins

La regulación de las stablecoins implica la introducción de un sistema de registro para los intermediarios que manejan las transacciones y la gestión de las stablecoins. Los intermediarios no registrados no pueden realizar transacciones ni gestionar stablecoins.

Además de la regulación de los intermediarios que manejan las transacciones y la gestión de las stablecoins, también se regula la emisión de stablecoins.

En concreto, las instituciones que pueden emitir stablecoins se limitan a los bancos, las empresas de transferencia de dinero y las empresas de confianza, y ninguna otra institución puede emitir stablecoins.

De esta manera, la regulación de las stablecoins se lleva a cabo desde dos aspectos: “transacciones y gestión” y “emisión”.

Regulación de los “Medios de Pago Prepagados de Alto Valor Transferibles Electrónicamente”

Los “Medios de Pago Prepagados de Alto Valor Transferibles Electrónicamente” se refieren a los medios de pago prepagados de terceros, como el dinero electrónico, que cumplen con las siguientes condiciones:

• El saldo no utilizado se registra en la cuenta de registro del medio de pago prepagado
• Se puede transferir utilizando una organización de procesamiento de información electrónica

La situación actual, en la que se pueden realizar transferencias de grandes sumas de dinero libremente utilizando vales de regalo electrónicos o tarjetas prepagadas, puede ser aprovechada para el lavado de dinero. Por lo tanto, en la Ley de Servicios de Pago de Fondos revisada en el año 2022 (año 4 de la era Reiwa), se agregaron regulaciones para los emisores de medios de pago prepagados de alto valor transferibles electrónicamente.

En cuanto al contenido de la regulación, se estableció un límite para la cantidad de dinero que se puede transferir con vales de regalo o tarjetas prepagadas, de 100,000 yenes por transferencia y 300,000 yenes por mes. Si se emiten medios de pago prepagados como vales de regalo electrónicos o tarjetas prepagadas que exceden este límite, el emisor está obligado a realizar procedimientos de verificación de identidad.

Sobre la adición de regulaciones para el sistema de monitoreo conjunto de lavado de dinero

Además, en la Ley de Pagos de Fondos revisada en el año 4 de la era Reiwa (2022), se han establecido nuevas regulaciones con respecto al sistema de monitoreo conjunto para prevenir el lavado de dinero.

Para las instituciones que operan el sistema de monitoreo conjunto de lavado de dinero que las instituciones financieras están considerando, se establecerá una nueva industria llamada “Análisis de Transacciones de Divisas”, se introducirá un sistema de permisos, y la Agencia de Servicios Financieros Japonesa supervisará directamente.

Resumen: Regulación de las Stablecoins en la Ley de Servicios de Pago enmendada

Hemos explicado principalmente la regulación de las Stablecoins en la Ley de Servicios de Pago enmendada en el año 4 de la era Reiwa (2022).

Es esencial que los responsables legales de las empresas que realizan actividades relacionadas con las Stablecoins verifiquen el contenido de la Ley de Servicios de Pago enmendada en el año 4 de la era Reiwa (2022).

Además, en lo que respecta a la regulación legal de los activos criptográficos, no solo se requiere conocimiento de la ley, sino también conocimiento de los activos criptográficos. Por lo tanto, recomendamos consultar a un abogado con conocimientos especializados en activos criptográficos y tecnología blockchain.

Presentación de las medidas propuestas por nuestro despacho

El Despacho de Abogados Monolith es una firma legal con alta especialización en IT, especialmente en aspectos de Internet y derecho. Por ejemplo, interpretamos documentos técnicos extranjeros como los ‘White Papers’, investigamos la legalidad de implementar sus esquemas en Japón, y creamos ‘White Papers’, contratos y otros documentos. Ofrecemos un soporte integral para negocios relacionados con criptoactivos y blockchain. Los detalles se describen en el artículo a continuación.