क्या इंट्रानेट पर समाचार लेखों का पुनर्प्रकाशन स्वीकार्य है? समाचार लेखों के कॉपीराइट पर न्यायिक निर्णयों की व्याख्या
समाचार लेखों को पुनः प्रकाशित करने की क्रिया से किस प्रकार की कानूनी समस्याएँ उत्पन्न हो सकती हैं? यदि आप अपनी कंपनी से संबंधित समाचार लेखों को कर्मचारियों को सूचना प्रदान करने के लिए कंपनी के इंट्रानेट पर पोस्ट करते हैं, तो यह क्रिया कुछ परिस्थितियों में कॉपीराइट उल्लंघन के अंतर्गत आ सकती है। वास्तव में, समाचार लेखों को पुनः प्रकाशित करने की क्रिया को ‘कॉपीराइट उल्लंघन’ के रूप में मानते हुए, समाचार संस्थानों ने क्षतिपूर्ति की मांग की है।
जिन मामलों में समस्या उत्पन्न हुई, उनमें चूनिचि शिंबुन और निहोन केइज़ाई शिंबुन के दो संस्थान वादी बने। दोनों मुकदमों में प्रतिवादी टोक्यो की एक रेलवे कंपनी थी, जिसने समाचार लेखों के इमेज डेटा का निर्माण किया और उन्हें कंपनी के इंट्रानेट पर अपलोड किया ताकि कर्मचारी उन्हें देख सकें, जिससे यह विवाद की शुरुआत हुई।
यहाँ हम इन दो समाचार लेखों के कॉपीराइट से संबंधित मुकदमों के फैसलों की व्याख्या करेंगे।
क्या समाचार लेखों में कॉपीराइट मान्यता प्राप्त है?
कॉपीराइट कानून के अनुच्छेद 10 के पहले खंड में कॉपीराइट वाली रचनाओं के उदाहरण दिए गए हैं, जहां पहले नंबर पर ‘उपन्यास, पटकथा, निबंध, व्याख्यान और अन्य भाषाई रचनाएँ’ और आठवें नंबर पर ‘फोटोग्राफिक रचनाएँ’ शामिल हैं। समाचार पत्रों और संचार एजेंसियों द्वारा समाचार पत्रों और इलेक्ट्रॉनिक मीडिया में प्रकाशित किए जाने वाले लेख और फोटोग्राफिक रिपोर्टिंग इसमें शामिल हो सकते हैं।
दूसरी ओर, अनुच्छेद 10 के दूसरे खंड में ‘केवल तथ्यों का संचार करने वाली विविध रिपोर्ट और समय-समय पर की गई रिपोर्टिंग पहले खंड के पहले नंबर में दी गई रचनाओं में शामिल नहीं हैं’ का प्रावधान है। यदि हम समाचार लेखों के ‘तथ्यों को वफादारी से संचारित करने’ के पहलू पर ध्यान दें, तो यह निष्कर्ष निकालना संभव है कि ‘समाचार लेखों में कॉपीराइट नहीं होता’।
यहाँ, ‘केवल तथ्यों का संचार’ करने वाले विशेषण पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है। ‘कौन, कब, कहाँ, किस कारण से, मृत्यु हो गई। कितनी उम्र थी’ जैसी केवल मृत्यु संबंधी सूचना वाले लेखों के विपरीत, जिनमें पत्रकार द्वारा अभिव्यक्ति में अंतर आता है, वे रचनाएँ कॉपीराइट के अंतर्गत आ सकती हैं।
इसके अलावा, कॉपीराइट कानून में कुछ ‘अपवादात्मक’ मामलों में कॉपीराइट और अन्य अधिकारों को सीमित करने और कॉपीराइट धारकों से अनुमति प्राप्त किए बिना उपयोग करने की अनुमति देने का प्रावधान है (अनुच्छेद 30 से अनुच्छेद 47 के 8 तक)। अनुच्छेद 30 का ‘निजी उपयोग के लिए प्रतिलिपि बनाना’ काफी हद तक मान्यता प्राप्त है। उदाहरण के लिए, अपने पसंदीदा टेलीविजन कार्यक्रम को परिवार के साथ देखने के लिए रिकॉर्ड करना इस प्रावधान के अंतर्गत आता है। तो, क्या होगा यदि किसी कंपनी या संगठन के इंट्रानेट पर समाचार लेखों का उपयोग किया जाए? यह तर्क दिया जा सकता है कि यह सीमित कंपनी के भीतर केवल कर्मचारियों द्वारा देखा जाता है, इसलिए यह निजी उपयोग है।
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समाचार लेख और कॉपीराइट के निर्णय ①: चूनिचि शिंबुन शा (Chunichi Shimbun Co.) मामले में वादी
चूनिचि शिंबुन शा (Chunichi Shimbun Co.) ने एक रेलवे कंपनी के खिलाफ मुकदमा दायर किया, जिसमें उन्होंने अपने समाचार लेखों को स्कैन करके छवि डेटा बनाने, उसे कंपनी के इंट्रानेट के लिए रिकॉर्डिंग मीडिया पर संग्रहित करने, और कर्मचारियों को उसी इंट्रानेट से जोड़कर डेटा को देखने की अनुमति देने की प्रक्रिया को, प्रतिलिपि अधिकार और सार्वजनिक प्रसारण अधिकार का उल्लंघन मानते हुए, जापानी मिनपो (Japanese Civil Code) के अनुच्छेद 709 या उसी कानून के अनुच्छेद 715 के आधार पर, क्षतिपूर्ति की मांग की।
रेलवे कंपनी में 2005 (平成17) अगस्त में 533 कर्मचारी और अधिकारी थे, और 2019 (令和1) में इनकी संख्या बढ़कर 728 हो गई। 2005 में, चार स्टेशन प्रबंधन कार्यालयों में प्रत्येक के लिए एक अकाउंट स्थापित किया गया था, और ड्यूटी मैनेजमेंट ऑफिस में सात अकाउंट्स थे, जिसके बाद 2015 तक कुल 39 कंप्यूटर और 2019 तक 57 कंप्यूटर इंट्रानेट तक पहुंच योग्य बनाए गए थे।
中日新聞社 (Chunichi Shimbun Company) का दावा
中日新聞社 (Chunichi Shimbun Company) का कहना है कि 2018年 (2018) मार्च तक रेलवे कंपनी के इंट्रानेट बुलेटिन बोर्ड पर प्रकाशित लेखों में से कौन से लेख थे, यह स्पष्ट नहीं है। हालांकि, प्रकाशित समाचार लेख आमतौर पर पत्रकारों द्वारा तथ्यों का चयन, परिस्थितियों का विश्लेषण, मूल्यांकन आदि जोड़कर, रचनात्मक रूप से विचारों और भावनाओं को व्यक्त करने वाले होते हैं, इसलिए इन्हें एक साहित्यिक कृति के रूप में मान्यता दी गई है। इसके अतिरिक्त, 中日新聞社 (Chunichi Shimbun Company) ने दावा किया है कि ये लेख उनके द्वारा नौकरी के दौरान बनाई गई साहित्यिक कृतियाँ हैं और इसलिए उनके पास इनके कॉपीराइट हैं।
रेलवे कंपनी का दावा
इसके जवाब में, प्रतिवादी रेलवे कंपनी ने कहा कि वादी ने 2005年9月1日 (2005 की 1 सितंबर) से 2018年3月31日 (2018 की 31 मार्च) तक के उल्लंघनकारी लेखों को व्यक्तिगत रूप से नहीं पहचाना है, और उल्लंघन के कार्यों के दावे और सबूत की जिम्मेदारी को पूरा नहीं किया है। इसके अलावा, 2018 के लेखों में से कुछ को छोड़कर, बाकी सभी लेखों में साहित्यिक कार्य की प्रकृति होने का विवाद किया गया है।
रेलवे कंपनी ने उल्लंघनकारी लेखों की पहचान न होने के बिंदु पर कहा, “जब तक वादी यह स्पष्ट नहीं करता कि किस भाग में सृजनात्मकता है, तब तक साहित्यिक कार्य होने के दावे की जिम्मेदारी को पूरा किया गया माना नहीं जा सकता।” इसके अतिरिक्त, न्यूज़पेपर आर्टिकल्स साहित्यिक कार्य होते हैं या नहीं, इस पर उन्होंने कहा, “वादी ने न्यूज़पेपर को दी गई तथ्यों (जानकारी) को लेख के रूप में प्रस्तुत किया है, लेकिन जब न्यूज़पेपर को दी गई तथ्यों (जानकारी) को वैसे ही लेख में बदला जाता है, तो वह साहित्यिक कार्य नहीं माना जाता, और यहां तक कि अगर वादी ने उन तथ्यों (जानकारी) में कुछ संशोधन किया हो, तो भी उस संशोधन से तुरंत लेख साहित्यिक कार्य नहीं बन जाता। साप्ताहिक और मासिक पत्रिकाएँ जो समसामयिक मुद्दों को संभालती हैं, अक्सर तथ्यों का विश्लेषण करती हैं और मूल्यांकन जोड़ती हैं, इसलिए उनमें साहित्यिक कार्य माने जाने वाले लेख अधिक होते हैं, लेकिन न्यूज़पेपर के लेख इससे अलग होते हैं,” ऐसा उन्होंने दावा किया।
न्यायालय का निर्णय
न्यायालय ने सबसे पहले कुछ लेखों के बारे में, जिनके लिए रेलवे कंपनी ने 2018 (平成30年) के प्रकाशित लेखों की साहित्यिक कृति होने की बात को चुनौती दी थी, यह निर्णय दिया:
2018 (平成30年) के प्रकाशित लेख दुर्घटनाओं पर आधारित लेख, नई मशीनरी और सिस्टम की शुरुआत, वस्तुओं की बिक्री, नीतियों का परिचय, इवेंट्स और योजनाओं का परिचय, व्यापार योजनाएं, स्टेशनों के नाम, ट्रेन आगमन की धुनें, वर्दी में परिवर्तन आदि घटनाओं पर आधारित लेख हैं। इनमें से, दुर्घटनाओं पर आधारित लेखों में, पर्याप्त मात्रा में जानकारी को पाठकों के लिए समझने योग्य बनाने के लिए, क्रम और अन्य तत्वों को संगठित करके लिखा गया है, जिसमें अभिव्यक्ति की कलात्मकता दिखाई देती है। अन्य लेखों के लिए भी, प्रत्येक लेख के विषय से संबंधित प्रत्यक्ष तथ्यों के अलावा, संबंधित विषय से जुड़े कई मुद्दों को उचित क्रम और प्रारूप में लेख में शामिल किया गया है, साथ ही संबंधित व्यक्तियों के साक्षात्कार और बयानों का चयन करना और सारांशित करना जैसे अभिव्यक्ति की कलात्मकता दिखाई देती है। इसलिए, 2018 (平成30年) के प्रकाशित लेख सभी सृजनात्मक अभिव्यक्ति हैं और उन्हें साहित्यिक कृति माना जा सकता है।
टोक्यो जिला न्यायालय, 2022 (令和4年) अक्टूबर 6 का निर्णय
और यह माना गया कि मुद्दई कर्मचारी ने अपने कार्यकाल में इन लेखों को बनाया था, और इन लेखों को साहित्यिक कृति के रूप में मान्यता दी गई। इसके बाद, इन लेखों को काटकर और उनके इमेज डेटा को बनाकर इंट्रानेट पर प्रकाशित करना, मुद्दई के प्रतिलिपि अधिकार और सार्वजनिक प्रसारण अधिकार का उल्लंघन माना गया।
इसके अलावा, प्रतिवादी रेलवे कंपनी ने यह दावा किया कि लेखों का उपयोग गैर-लाभकारी और सार्वजनिक हित में था और मुद्दई समाचार संस्था के व्यक्तिगत नियमों के अनुसार मुफ्त होना चाहिए, लेकिन न्यायालय ने कहा कि एक शेयरधारक कंपनी का व्यापार गैर-लाभकारी होना संभव नहीं है, और लेखों का उपयोग अंततः प्रतिवादी के राजस्व में वृद्धि करने वाला है, इसलिए प्रतिवादी के तर्क में कोई वजह नहीं है।
और फिर, 2018 (平成30年) से पहले के लिए, यह मानना उचित है कि मुद्दई के पास 458 लेखों के लिए कॉपीराइट है, और नुकसान को 1,374,000 येन के रूप में माना गया, और 2018 (平成30年) के प्रकाशित लेखों के लिए, 139 लेखों के लिए नुकसान को 399,000 येन के रूप में माना गया, और कुल मिलाकर 1,773,000 येन का भुगतान, इसमें वकील की फीस के बराबर नुकसान के 150,000 येन को जोड़कर, कुल 1,923,000 येन का भुगतान रेलवे कंपनी को आदेश दिया गया।
समाचार लेख और कॉपीराइट के निर्णय ②: जापानी निक्केई शिंबुन शा का मामला
जापानी निक्केई शिंबुन शा ने दावा किया कि 2005 अगस्त से 2019 अप्रैल (平成17年8月~令和元年4月) तक की अवधि में रेलवे कंपनी के इंट्रानेट पर कुल 829 लेखों का प्रकाशन, प्रत्येक लेख से संबंधित कॉपीराइट (प्रतिलिपि अधिकार और सार्वजनिक प्रसारण अधिकार) का उल्लंघन है, और इस आधार पर रेलवे कंपनी से अवैध कृत्यों के लिए हर्जाने की मांग की (जापानी मिनपो धारा 709, हर्जाने की राशि के लिए जापानी कॉपीराइट लॉ धारा 114 की उपधारा 3)।
जापानी निक्केई शिंबुन शा का तर्क
जापानी निक्केई शिंबुन शा ने तर्क दिया कि “प्रत्येक लेख में चुने गए सामग्री की सामग्री, मात्रा, संरचना आदि के आधार पर, उस लेख के विषय पर लेखक की प्रशंसा, अनुकूलता, आलोचना, निंदा, सूचना मूल्य आदि के प्रति मूल्यांकन और विचार, भावनाएं व्यक्त की गई हैं, और ये लेख साधारण मृत्यु समाचार, कर्मचारी परिवर्तन, सम्मान और पुरस्कारों के लेखों की तरह केवल तथ्यों का संचार नहीं हैं,” और इसलिए,
“इसलिए, प्रत्येक लेख को कॉपीराइट वाली रचना माना जा सकता है,” उन्होंने तर्क दिया।
रेलवे कंपनी का तर्क
इसके जवाब में, रेलवे कंपनी ने कहा कि “समाचार पत्र के लेखों में, जो केवल तथ्यों का संचार करते हैं, वे कॉपीराइट वाली रचना नहीं हैं,” और यहां तक कि जो लेख साहित्यिक और वैज्ञानिक क्षेत्र में आते हैं, अगर वे रचनात्मक रूप से विचार या भावनाओं को व्यक्त करते हैं, तो वे कॉपीराइट वाली रचना बन सकते हैं। लेकिन रचनात्मकता का मतलब है, कलात्मक प्रेरणा को साहित्य, चित्रकला, संगीत आदि कला के कार्यों के रूप में मौलिक रूप से व्यक्त करना या उस व्यक्त की गई कृति का अर्थ है, इसलिए, अगर विचार की अभिव्यक्ति है तो विचार को, और अगर भावना की अभिव्यक्ति है तो कलात्मक प्रेरणा को रचनात्मक रूप से व्यक्त किया गया है, तो वह कॉपीराइट वाली रचना है,” उन्होंने तर्क दिया।
और उन्होंने कहा, “सामान्य समाचार पत्र के रिपोर्टिंग लेख मूल रूप से तथ्यों को संचारित करने वाले होते हैं, जिनका मिशन सटीकता होता है, और उनमें रचनात्मकता नहीं होनी चाहिए। इसलिए, सामान्य समाचार पत्र के रिपोर्टिंग लेख में आप्रियोरी रचनात्मकता नहीं होती है, और वे कॉपीराइट वाली रचना नहीं हो सकते। यहां तक कि अगर लेखक द्वारा लेखन का काम उच्च स्तरीय बौद्धिक कार्य है, तो भी यह रचनात्मकता से सीधे संबंधित नहीं है,” उन्होंने कहा।
“रचनात्मक रूप से विचार या भावनाओं को व्यक्त करने वाले” कॉपीराइट वाली रचना होते हैं, लेकिन चूंकि समाचार पत्र के लेख “सटीकता के लिए प्रतिबद्ध होते हैं और उनमें रचनात्मकता नहीं होनी चाहिए,” इसलिए वे कॉपीराइट वाली रचना नहीं हैं, यह उनका तर्क है।
न्यायालय का निर्णय
न्यायालय ने इन तर्कों के जवाब में कहा कि प्रत्येक लेख में, “संबंधित रिपोर्टर ने अपनी रिपोर्टिंग के परिणामों के आधार पर, लेख की सामग्री को समझने में आसान बनाने के लिए एक संक्षिप्त शीर्षक जोड़ा, और संबंधित लेख के विषय से संबंधित प्रत्यक्ष तथ्यों को संक्षेप में वर्णित किया, साथ ही साथ लेख में शामिल करने के लिए संबंधित मामलों का चयन, लेख के विकास का तरीका, लेखन की शैली आदि में भी, प्रत्येक रिपोर्टर की अभिव्यक्ति की कला का प्रयोग किया गया है,” और इसलिए, प्रत्येक लेख, “विचार या भावनाओं को रचनात्मक रूप से व्यक्त करने वाले हैं, जो साहित्य, विज्ञान, कला या संगीत के क्षेत्र में आते हैं” यानी कॉपीराइट वाली रचना (जापानी कॉपीराइट लॉ धारा 2 की उपधारा 1 की धारा 1) हैं, और ये “केवल तथ्यों का संचार करने वाले विविध समाचार और समय-समय पर की रिपोर्टिंग” (जापानी कॉपीराइट लॉ धारा 10 की उपधारा 2) में नहीं आते हैं, ऐसा न्यायालय ने कहा।
न्यायालय ने,
कॉपीराइट वाली रचना होने के लिए आवश्यक रचनात्मकता की डिग्री के बारे में, उच्च स्तरीय कलात्मकता या मौलिकता की आवश्यकता नहीं है, बल्कि निर्माता की कुछ व्यक्तिगतता का प्रदर्शन होना पर्याप्त है। इस अर्थ में रचनात्मकता, सामग्री में काल्पनिकता को एक अनिवार्य तत्व या पूर्वापेक्षा के रूप में नहीं मानती है, इसलिए, समाचार पत्र के लेखों का स्वभाव से सटीकता की मांग करना और रचनात्मकता के साथ संगत होना कोई विरोधाभासी बात नहीं है।
टोक्यो जिला न्यायालय, 2022 नवंबर 30 का निर्णय
और इस तरह, कॉपीराइट (प्रतिलिपि अधिकार और सार्वजनिक प्रसारण अधिकार) के उल्लंघन के अवैध कृत्य के लिए, प्रकाशित कुल 829 लेखों के कारण हुए 4,145,000 येन के नुकसान, और उचित कारण-प्रभाव संबंध वाले वकील की फीस के अनुरूप 450,000 येन के नुकसान, कुल 4,595,000 येन के भुगतान का आदेश रेलवे कंपनी को दिया।
सारांश: कॉपीराइट के मामलों में विशेषज्ञ से परामर्श लें
प्रत्येक मामले में यह पहली अपील का फैसला हो सकता है, लेकिन यह मान्यता प्राप्त है कि समाचार लेख एक साहित्यिक कृति हैं, और समाचार लेखों का उपयोग कंपनी के इंट्रानेट पर करना कॉपीराइट (प्रतिलिपि अधिकार और सार्वजनिक प्रसारण अधिकार) का उल्लंघन माना जाता है।
इसके अलावा, यह भी ध्यान देना जरूरी है कि भले ही उपयोग कंपनी के भीतर ही क्यों न हो, इसे निजी उपयोग के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है। यहां तक कि अगर आप कंपनी के इंट्रानेट पर सामग्री को पुनः प्रकाशित कर रहे हैं, तो भी आपको समाचार संस्थान जैसे कि कॉपीराइट धारक से अनुमति प्राप्त करनी होगी। किसी भी साहित्यिक कृति का उपयोग करते समय, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि आप किसी अन्य के कॉपीराइट का उल्लंघन न करें।
समाचार पत्रों की तरह, जिन्हें अक्सर कंपनी के भीतर कॉपी किया जाता है, आवासीय मानचित्रों की साहित्यिक कृति के रूप में प्रकृति पर निम्नलिखित लेख में चर्चा की गई है। कृपया इसे भी देखें।
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