Cos'è la Legge sulla Presentazione dei Premi (Legge sui Premi)? Una spiegazione chiara con esempi di violazioni e sanzioni

Quando la rappresentazione è diversa dalla realtà o i premi sono troppo lussuosi, i consumatori potrebbero acquistare prodotti che normalmente non comprerebbero. La Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi è stata creata per prevenire situazioni del genere e assicurare che i consumatori possano scegliere i prodotti in modo appropriato. Il contenuto della Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi è complesso e di difficile comprensione, e molti potrebbero sentirsi ansiosi riguardo al fatto che le pubblicità o i servizi offerti dalla propria azienda possano violare questa legge.

Anche senza intenzione di violare la legge, ci possono essere casi di infrazione a causa della mancanza di conoscenza. Per evitare di infrangere la Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi, è essenziale comprendere la legge e le linee guida correlate.

In questo articolo, forniremo una spiegazione chiara della Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi, delle sanzioni in caso di violazione e degli esempi di infrazione. Leggendo questo articolo, acquisirete conoscenze sulla Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi e potrete evitare il rischio di violazioni.

Cos’è la Legge sulla Rappresentazione dei Premi (Legge sui Premi)?

Il nome ufficiale della Legge sulla Rappresentazione dei Premi è “Legge sulla Prevenzione di Premi Ingannevoli e Rappresentazioni Ingiuste”, ed è anche conosciuta come Legge sui Premi. Lo scopo di questa legge è proteggere gli interessi dei consumatori generali, regolamentando le “rappresentazioni ingannevoli” e la “fornitura eccessiva di premi” che impediscono ai consumatori di fare scelte autonome e razionali riguardo a prodotti e servizi.

Per “rappresentazione” si intende la pubblicità o l’indicazione rivolta ai consumatori riguardo alla qualità, alle specifiche, al prezzo, ecc., di un prodotto o servizio. “Premi” si riferisce a beni o denaro forniti come incentivo per attirare i clienti, in aggiunta al prodotto venduto.

Le azioni proibite dalla Legge sulla Rappresentazione dei Premi includono:

• Limitazioni e divieti sulla fornitura eccessiva di premi
• Divieto di rappresentazioni ingiuste in pubblicità, ecc.

Fonte: Legge sulla Prevenzione di Premi Ingannevoli e Rappresentazioni Ingiuste[ja]

Limitazioni e divieti sulla fornitura eccessiva di premi

La Legge sulla Rappresentazione dei Premi vieta la fornitura di premi o omaggi troppo lussuosi, stabilendo un valore totale e massimo per i premi. Ad esempio, se i premi sono troppo lussuosi, potrebbe indurre i consumatori ad acquistare prodotti che normalmente non comprerebbero.

Questa legge mira a prevenire la concorrenza sleale tramite premi e a proteggere gli interessi dei consumatori generali, limitando e vietando la fornitura di premi.

Divieto di rappresentazioni ingiuste in pubblicità, ecc.

Quando si acquista un prodotto, i consumatori danno importanza a fattori come “prezzo”, “qualità”, “specifiche”, che sono materiali decisionali cruciali nella scelta di prodotti e servizi. Se il prezzo o i dettagli di un prodotto sono rappresentati in modo diverso dalla realtà, i consumatori non saranno in grado di fare una scelta corretta.

Per evitare tali situazioni, la Legge sulla Rappresentazione dei Premi proibisce le seguenti rappresentazioni:

• Rappresentazioni ingiuste riguardo alla qualità, specifiche o altri dettagli di prodotti o servizi (Articolo 5, Paragrafo 1)
• Rappresentazioni ingiuste riguardo al prezzo o altri dettagli di prodotti o servizi (Articolo 5, Paragrafo 2)
• Altre rappresentazioni che possono essere mal interpretate dai consumatori generali come ingannevoli, come designato dal Primo Ministro (Articolo 5, Paragrafo 3)

Trattamento dei premi soggetti alla Legge Giapponese sulla Indicazione dei Premi e delle Regalie

Esistono due tipi di concorsi: “aperti” e “chiusi”. I concorsi aperti non richiedono l’acquisto di prodotti o servizi né la visita in un determinato luogo per partecipare, consentendo a chiunque di iscriversi.

I concorsi aperti sono accessibili a tutti e, non essendoci transazioni monetarie, non sono soggetti alla Legge Giapponese sulla Indicazione dei Premi e delle Regalie. I concorsi chiusi, invece, richiedono l’acquisto di prodotti o servizi per partecipare e sono quindi soggetti a tale legge.

I concorsi chiusi si dividono in tre categorie:

• Concorsi generali: offrono premi ai consumatori di prodotti o servizi attraverso lotterie o sorteggi.
• Concorsi congiunti: più imprese collaborano per offrire premi ai consumatori di prodotti o servizi.
• Premi garantiti: premi offerti a tutti i consumatori di prodotti o servizi o a chi visita un determinato luogo.

Regolamentazione della proibizione di rappresentazioni ingannevoli nella Legge Giapponese sulla Indicazione dei Premi (Legge sui Premi)

La Legge Giapponese sulla Indicazione dei Premi vieta le rappresentazioni che possono indurre in errore i consumatori facendoli credere che un prodotto o servizio sia migliore o più vantaggioso di quanto non sia in realtà. Le rappresentazioni proibite includono le seguenti quattro categorie.

• Rappresentazioni che inducono in errore sulla qualità
• Rappresentazioni che inducono in errore sui vantaggi
• Regolamentazione della pubblicità falsa
• Altre rappresentazioni che possono indurre in errore

Di seguito, spiegheremo i dettagli di ciascuna categoria.

Rappresentazione Erronea di Eccellenza

La rappresentazione erronea di eccellenza, vietata dalla Legge Giapponese sulla Regolamentazione della Pubblicità di Premi (Articolo 5, Paragrafo 1), si classifica in due categorie:

• Quelle che indicano che il prodotto o servizio è significativamente migliore di quanto sia in realtà
• Quelle che, contrariamente ai fatti, indicano che il prodotto o servizio è significativamente migliore rispetto a quelli offerti da imprese concorrenti

Citazione: Agenzia per i Consumatori | Cos’è la Rappresentazione Erronea di Eccellenza[ja]

Specificamente, ciò include casi in cui la qualità o le specifiche di un prodotto o servizio vengono presentate come superiori a quelle reali, o quando, nonostante un prodotto sia quasi identico a quello venduto da un’altra azienda, viene falsamente rappresentato come superiore. Oltre alla qualità e alle specifiche, gli esempi di tali rappresentazioni includono anche “luogo di origine”, “metodo di produzione”, “data di scadenza”, ecc.

Esempi di rappresentazione erronea di eccellenza includono:

• Carne bovina venduta come se fosse di una marca di bovini nazionale, quando in realtà era carne di bovino nazionale non di marca
• Etichettato come contenente il 20% di cashmere, quando in realtà ne conteneva 0%
• Indicato che il contenuto nutrizionale era doppio rispetto a quello di altri prodotti, quando in realtà era lo stesso

Rappresentazioni Ingannevolmente Vantaggiose

Le rappresentazioni ingannevolmente vantaggiose, vietate dalla Legge Giapponese sulla Regolamentazione della Pubblicità di Premi (Articolo 5, Paragrafo 2), sono le seguenti:

• Quelle che fanno credere ai consumatori che siano significativamente più vantaggiose per loro rispetto alla realtà
• Quelle che fanno credere ai consumatori che siano significativamente più vantaggiose per loro rispetto a quelle dei concorrenti

Citazione: Agenzia per i Consumatori | Cos’è la Rappresentazione Ingannevolmente Vantaggiosa[ja]

Specificamente, si verifica una rappresentazione ingannevolmente vantaggiosa quando si presenta il prezzo di un prodotto o servizio in modo da sembrare più “conveniente” (vantaggioso) rispetto alla realtà o rispetto a quelli di altre aziende, ad esempio, facendo apparire il prezzo più basso di quello che è. Oltre al prezzo, si possono citare come esempi di rappresentazione la “quantità”, il “periodo di garanzia”, le “condizioni di pagamento”.

Inoltre, indicare un prezzo più alto di quello a cui si vende effettivamente il prodotto come “prezzo normale” costituisce anch’esso una rappresentazione ingannevolmente vantaggiosa.

Esempi di rappresentazione ingannevolmente vantaggiosa includono:

• Un prodotto etichettato come “Prezzo normale 20.000 yen, ora in saldo a 10.000 yen”, quando in realtà viene sempre venduto a 10.000 yen
• “Sconto di 10.000 yen per un periodo limitato”, nonostante il prodotto sia offerto allo stesso prezzo anche al di fuori del periodo indicato
• “Il prezzo più basso della zona”, quando in realtà il prezzo è più alto rispetto ai negozi vicini

Per saperne di più sulla doppia etichettatura dei prezzi, consulta l’articolo seguente.

Articolo correlato: Cos’è la Doppia Etichettatura dei Prezzi? Spiegazione dei punti chiave e delle sanzioni per evitare violazioni della Legge Giapponese sulla Regolamentazione della Pubblicità di Premi[ja]

Regolamento sulla Pubblicità Ingannevole

Il regolamento sulla pubblicità ingannevole è stato stabilito per regolare efficacemente le rappresentazioni erroneamente percepite come superiori. In caso sia necessario determinare se una rappresentazione sia erroneamente percepita come superiore, l’Agenzia per i Consumatori richiede la presentazione di documentazione di supporto entro un periodo stabilito.

Il periodo per la presentazione è normalmente di 15 giorni. Se la documentazione non viene presentata entro questo periodo o se è considerata insufficiente come prova, verrà considerata una rappresentazione ingiusta tramite un ordine di misure correttive (Articolo 7, Paragrafo 2).

Inoltre, verrà presunta una rappresentazione ingiusta in un ordine di pagamento di una multa amministrativa (Articolo 8, Paragrafo 3).

Esempi di regolamentazione della pubblicità ingannevole includono:

• Era indicato che bastava bere un prodotto per dimagrire, ma non sono state fornite prove a sostegno di tale affermazione
• Era indicato che l’uso del prodotto rimuoveva i virus sospesi nell’aria, ma i documenti presentati non sono stati ritenuti sufficienti a giustificare tale affermazione
• Era scritto che gli ultrasuoni potevano eliminare gli insetti presenti in casa, ma in realtà erano stati condotti esperimenti solo all’interno di una cassa in acrilico, senza dimostrare l’efficacia all’interno dell’abitazione

Altre rappresentazioni che possono essere fraintese

La legge giapponese sulla rappresentazione dei premi include le rappresentazioni ingannevoli di qualità superiore e quelle vantaggiose, ma queste potrebbero non essere sufficienti per regolamentare tutte le pubblicità ingiuste. Per regolare le rappresentazioni ingiuste al di fuori di quelle ingannevoli di qualità superiore e vantaggiose, la Commissione per le Pratiche Commerciali Eque del Giappone ha designato le seguenti sette come “altre rappresentazioni che possono essere fraintese”.

1. Rappresentazioni relative a bevande rinfrescanti senza succo di frutta
2. Rappresentazioni ingiuste riguardanti il paese di origine di un prodotto
3. Rappresentazioni ingiuste relative ai costi di finanziamento del credito al consumo
4. Rappresentazioni riguardanti pubblicità ingannevole di immobili
5. Rappresentazioni riguardanti pubblicità ingannevole
6. Rappresentazioni ingiuste relative a case di riposo a pagamento
7. Rappresentazioni che rendono difficile per i consumatori generali distinguere che provengono da un’impresa

Citazione: Agenzia per i Consumatori | Avviso[ja]

La rappresentazione “che rende difficile per i consumatori generali distinguere che proviene da un’impresa” si riferisce al cosiddetto marketing stealth e è stata aggiunta il 1° ottobre 2023 (2023).

Gli esempi di rappresentazioni ingiuste sono i seguenti:

• Il succo di frutta che non indica chiaramente la percentuale di succo o polpa di frutta (1)
• Il prodotto mostra la bandiera di un paese diverso da quello di origine, rendendo difficile identificare il vero paese di origine (2)
• La quantità dei costi di finanziamento o gli esempi di rimborso dei costi di finanziamento non sono chiaramente indicati (3)
• Viene mostrato un immobile che non esiste (4)
• Nonostante la quantità di prodotto disponibile sia limitata, ciò non viene chiaramente indicato (5)
• Il depliant indica un servizio attivo 24 ore su 24, ma ciò non corrisponde alla realtà (6)
• Nonostante si riceva denaro da un’azienda, il prodotto viene presentato su SNS senza indicare chiaramente che si tratta di pubblicità (7)

Le sanzioni per la violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi (Legge sui Premi)

In caso di violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi, verranno applicate delle sanzioni. Qui, spiegheremo i dettagli di queste sanzioni.

Pubblicazione del nome dell’azienda tramite ordine amministrativo

Se sussiste il sospetto di una violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi, verrà condotta un’indagine attraverso l’ascolto delle circostanze dell’operatore economico e la richiesta di presentazione di documenti. Se l’Agenzia per i Consumatori giudica che vi sia stata una violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi, verrà presa una misura amministrativa che ordina all’operatore economico di implementare misure per prevenire la recidiva e di astenersi da future violazioni.

Questo è l’ordine amministrativo. Gli ordini amministrativi includono principalmente quanto segue:

• Informare i consumatori generali della presenza di rappresentazioni ingannevoli di qualità o vantaggiose
• Adottare misure preventive e assicurarsi che siano ben comprese dai dirigenti e dai dipendenti
• Astensione da future rappresentazioni simili

Inoltre, il fatto che ci sia stata una pubblicità ingiusta verrà pubblicato sulla pagina web dell’Agenzia per i Consumatori e potrebbe facilmente diventare un bersaglio dei media.

Se il nome dell’azienda e il contenuto della violazione vengono pubblicati su una pagina web, o diventano oggetto di discussione in televisione o sui giornali, questi resteranno come fatti indelebili. Per evitare tali situazioni, è necessario prestare attenzione alla presentazione delle pubblicità e fare attenzione a non violare la Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi.

Pagamento della multa

In caso di violazione delle rappresentazioni ingannevoli di qualità o vantaggiose, verrà imposta una multa all’operatore economico. Le violazioni relative a premi ingiusti non sono soggette a multe.

Il processo fino al pagamento della multa è il seguente:

1. L’operatore economico viene giudicato per aver fatto una rappresentazione ingiusta
2. Viene condotta un’indagine e viene emesso un ordine amministrativo
3. L’operatore economico ha l’opportunità di difendersi
4. Se i documenti non vengono presentati entro il termine o la rappresentazione non viene riconosciuta come giusta
5. Viene emesso un ordine di pagamento della multa

Il metodo di calcolo della multa è il seguente:

Multa = “Fatturato” dei prodotti o servizi con rappresentazione ingiusta × 3%

Il periodo soggetto a multa è limitato a un massimo di 3 anni.

Se l’operatore economico segnala volontariamente i fatti relativi all’atto soggetto a multa al Commissario dell’Agenzia per i Consumatori, l’importo della multa viene ridotto della metà. Inoltre, se vengono effettuate “misure di rimborso” ai consumatori secondo le procedure stabilite, l’importo equivalente al rimborso viene detratto dalla multa.

Le “misure di rimborso” consistono nel pagare un importo superiore al 3% dell’importo dell’acquisto ai consumatori generali che hanno effettuato transazioni per prodotti o servizi soggetti a multa, su loro richiesta. Nei seguenti casi, non si applica la multa:

• Nonostante si sia prestata attenzione, si è comunque incorsi in una rappresentazione ingiusta
• L’importo della multa è inferiore a 1,5 milioni di yen (per un fatturato dei prodotti o servizi con rappresentazione ingiusta inferiore a 50 milioni di yen)

Per saperne di più sulla violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi, si prega di consultare l’articolo seguente.

Articolo correlato: Cosa succede in caso di violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi (Legge sui Premi)? Punti da osservare spiegati[ja]

Tre casi di violazione della Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi (Legge sui Premi)

Anche se si fa attenzione a non violare la Legge Giapponese sulla Presentazione dei Premi, ci possono essere momenti in cui si infrange la legge senza rendersene conto. Qui, vi presentiamo tre casi di violazione di questa legge, sperando possano servire da monito.

La rappresentazione ingannevole di eccellenza da parte di Kirin Beverage

Il prodotto di Kirin Beverage, “Tropicana 100% Puro Gusto di Frutta Melone”, è stato riconosciuto come una rappresentazione ingannevole di eccellenza. Questo prodotto aveva etichette come “Melone Muscat Selezionato” e “100% GUSTO DI MELONE”, che potevano far credere erroneamente che la maggior parte degli ingredienti fosse succo di melone.

Tuttavia, si è scoperto che circa il 98% degli ingredienti era costituito da succhi di altri frutti come uva e mela, e solo circa il 2% era effettivamente melone. I dettagli dell’ordine di misure correttive sono i seguenti:

• Informare e assicurare la piena consapevolezza tra i consumatori generali che ciò viola la Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi.
• Adottare misure preventive contro la recidiva e assicurare la piena consapevolezza tra dirigenti e dipendenti.
• Evitare di fare rappresentazioni simili in futuro.

Riferimento: Agenzia per i Consumatori | Riguardo l’ordine di misure correttive basato sulla Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi contro Kirin Beverage Corporation[ja]

Rappresentazioni ingannevoli da parte del Centro di Spedizione Diretta di Hokkaido

È stato riconosciuto che le etichette alimentari fornite dalla società Centro di Spedizione Diretta di Hokkaido presentavano rappresentazioni ingannevoli. I dettagli della violazione sono i seguenti:

• Per un periodo limitato, è stato mostrato “Prezzo normale: ¥4,000 (tasse incluse)” e “Prezzo di vendita: ¥1,480 (tasse incluse)”, facendo apparire il prezzo di vendita inferiore rispetto al prezzo normale, ma in realtà non c’erano precedenti di vendita a prezzo normale
• È stato indicato che “c’era un regalo per coloro che acquistavano”, ma in realtà il prezzo del prodotto offerto come regalo era incluso, e non era gratuito

Come nel caso di Kirin Beverage, è stato emesso un ordine di misure correttive che include la divulgazione della violazione ai consumatori generali, l’adozione di misure per prevenire la recidiva e l’impegno a non effettuare più rappresentazioni simili in futuro.
Riferimento: Agenzia per i Consumatori | Ordine di misure basato sulla Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi nei confronti della società Centro di Spedizione Diretta di Hokkaido[ja]

Pubblicità Ingannevole da parte di Sushiro

È stato riconosciuto che le indicazioni relative ai piatti forniti da Akindo Sushiro Co., Ltd. comprendevano “rappresentazioni che potrebbero essere erroneamente interpretate (rappresentazioni relative alla pubblicità ingannevole)”. I dettagli della violazione sono i seguenti:

• Per un certo piatto, era indicato “Dal 8 settembre (mercoledì) al 20 settembre (lunedì/festivo)! Fino a esaurimento scorte!” tuttavia, nonostante ci fosse il rischio che il prodotto si esaurisse anticipatamente, la vendita non è stata effettuata in nessun negozio
• Per un certo piatto, era indicato “Periodo di validità dal 26 novembre 2021 (venerdì) al 12 dicembre 2021 (domenica) Limitato nel tempo! Fino a esaurimento scorte!” ma, nonostante il prodotto si fosse esaurito anticipatamente e alcuni negozi non fossero in grado di preparare il piatto, non sono state prese misure come la sospensione dell’indicazione

Anche ad Akindo Sushiro è stato ordinato di divulgare la violazione ai consumatori generali, di adottare misure per prevenire la ricorrenza e di astenersi dall’effettuare simili indicazioni in futuro.
Riferimento: Agenzia per i Consumatori | Ordine basato sulla Legge Giapponese sulla Rappresentazione dei Premi nei confronti di Akindo Sushiro Co., Ltd.[ja]

Riepilogo: Effettuare un controllo legale degli annunci per evitare violazioni della Legge Giapponese sulla Indicazione dei Premi (Legge sulla Indicazione dei Premi)

Quando si vendono prodotti o servizi, si mostrano nelle pubblicità prezzi, qualità, standard, ecc. Tuttavia, se si esagera nel tentativo di attrarre clienti, si può incorrere in una violazione della Legge Giapponese sulla Indicazione dei Premi. In caso di violazione di questa legge, potrebbe essere emesso un ordine di misure correttive e si potrebbe essere obbligati a pagare una multa.

Inoltre, i fatti relativi alla violazione potrebbero essere pubblicati sulla pagina web dell’Agenzia per i Consumatori, diminuendo così la credibilità dell’azienda. Tuttavia, ci sono molti casi in cui si viola la Legge Giapponese sulla Indicazione dei Premi non intenzionalmente, ma a causa della mancanza di conoscenza su di essa. Per evitare violazioni, è consigliabile che gli annunci e i siti di e-commerce siano sottoposti a controllo legale da parte di un avvocato con competenze specialistiche.

Presentazione delle misure adottate dal nostro studio

Lo studio legale Monolith vanta una vasta esperienza nel settore IT, in particolare riguardo Internet e il diritto. Negli ultimi anni, le violazioni della legge sulla pubblicità ingannevole, come la rappresentazione errata della qualità dei prodotti, sono diventate un problema significativo, aumentando la necessità di controlli legali. Il nostro studio analizza i rischi legali associati alle attività commerciali, sia quelle già avviate sia quelle in fase di pianificazione, tenendo conto delle varie normative legali, e mira a legalizzare le attività senza interromperle, per quanto possibile. Troverete maggiori dettagli nell’articolo sottostante.

Aree di competenza dello studio legale Monolith: Controllo degli articoli e delle LP in base alla legge sui dispositivi medici, ecc.[ja]