Peraturan Pekerjaan Syarikat yang Perlu Disemak Semula dalam Mengiktiraf Sistem Pekerjaan Sampingan

Selama ini, di syarikat-syarikat Jepun, adalah biasa untuk melarang pekerjaan sampingan. Walau bagaimanapun, kini, dipengaruhi oleh ‘Reformasi Cara Kerja’ dan sebagainya, termasuk syarikat besar, larangan terhadap pekerjaan sampingan semakin ditarik balik. Pada tahun 2018 (Tahun 30 era Heisei), peraturan larangan pekerjaan sampingan telah dipadamkan dari ‘Peraturan Kerja Model’ yang diterbitkan oleh Kementerian Kesejahteraan dan Buruh Jepun, dan ini menjadi topik perbincangan. Dalam keadaan di mana peraturan pekerjaan sampingan semakin longgar, kami akan menerangkan tentang poin-poin dalam peraturan kerja untuk mengelakkan masalah apabila membenarkan pekerjaan sampingan kepada pekerja.

Pengharaman Pekerjaan Sampingan dalam Peraturan Pekerjaan

Selama beberapa waktu selepas Perang Dunia Kedua, tradisi syarikat Jepun seperti sistem senioriti berdasarkan tahun perkhidmatan, pekerjaan seumur hidup, dan persaraan wajib telah memaksa syarikat untuk mempertahankan pekerjaan pekerjanya. Sebaliknya, pekerja juga dilarang menjalankan pekerjaan sampingan di luar syarikat mereka.

Di bawah ini, kami akan menjelaskan tentang peraturan pengharaman pekerjaan sampingan yang selama ini ditetapkan dalam peraturan pekerjaan.

Apa itu Peraturan Larangan Pekerjaan Sampingan

Peraturan Larangan Pekerjaan Sampingan merujuk kepada peraturan dalam peraturan pekerjaan yang melarang pekerja melakukan pekerjaan sampingan.

Isi dari larangan pekerjaan sampingan ini meliputi, antara lain, melarang sepenuhnya pekerjaan di luar syarikat tempat bekerja, dan juga melarang pekerjaan sampingan dengan menetapkan syarat yang tinggi seperti memerlukan kelulusan dari dewan direksi, sehingga pada dasarnya pekerjaan sampingan dilarang.

Namun, seharusnya pekerjaan sampingan adalah sesuatu yang dapat dilakukan secara bebas asalkan dilakukan di luar jam kerja syarikat, kerana pada dasarnya ini adalah cara pekerja menggunakan waktu pribadi mereka.

Oleh itu, hanya kerana peraturan pekerjaan menetapkan peraturan larangan pekerjaan sampingan, bukan berarti pekerjaan sampingan pekerja dapat sepenuhnya dilarang. Sebenarnya, terdapat beberapa contoh putusan pengadilan yang menolak efek peraturan larangan pekerjaan sampingan dalam kasus di mana tidak ada rasionalitas untuk melarang pekerjaan sampingan.

Apa itu Pekerjaan Sampingan

‘Pekerjaan sampingan’, yang menjadi subjek peraturan larangan pekerjaan sampingan, merujuk kepada pekerjaan yang dilakukan selain dari pekerjaan utama. Sebagai contoh, bekerja paruh waktu di kedai serbaneka pada waktu malam selepas jam kerja utama, atau membantu kerja syarikat kawan secara berterusan dan menerima bayaran, umumnya dianggap sebagai pekerjaan sampingan.

Sebaliknya, pelaburan biasanya tidak dianggap sebagai subjek larangan pekerjaan sampingan kerana ia berbeza dengan perniagaan. Pekerjaan sampingan yang menjadi subjek peraturan larangan pekerjaan sampingan biasanya terhad kepada tindakan mendapatkan pendapatan melalui kerja. Sebagai contoh, pelaburan saham atau pelaburan hartanah dianggap sebagai pendapatan pasif, dan tidak dianggap sebagai subjek peraturan larangan pekerjaan sampingan.

Sebab-sebab Syarikat Mengharamkan Pekerjaan Sampingan

Sebab-sebab utama syarikat Jepun mengharamkan pekerjaan sampingan selama ini adalah seperti berikut:

• Ada risiko pekerjaan utama akan terabai jika penat kerana bekerja lebih masa dalam pekerjaan sampingan
• Ada risiko rahsia perniagaan utama akan bocor

Seperti yang disebutkan sebelumnya, jika perkara tentang keberkesanan peraturan pengharaman pekerjaan sampingan syarikat menjadi tuntutan mahkamah, sama ada ada rasional pengharaman pekerjaan sampingan atau tidak menjadi titik tumpuan. Jika sebab-sebab seperti yang dinyatakan di atas diterima sebagai tujuan pengharaman pekerjaan sampingan, adalah lebih mudah untuk mahkamah mengakui rasional peraturan pengharaman pekerjaan sampingan.

Pekerjaan Utama Terabai Kerana Pekerjaan Sampingan

Sebagai contoh, jika anda bekerja part-time hingga larut malam selepas waktu kerja, anda tidak akan dapat berehat dengan cukup sebelum waktu kerja bermula. Akibatnya, anda mungkin akan lewat ke tempat kerja pada waktu kerja utama, atau anda mungkin tidak dapat memberikan prestasi yang cukup dalam pekerjaan utama anda kerana kekurangan tidur.

Risiko Kebocoran Rahsia Perniagaan Utama

Kebocoran rahsia perniagaan utama adalah masalah yang sangat serius bagi syarikat. Jika pekerjaan sampingan anda adalah part-time di kedai serbaneka, kebocoran rahsia perniagaan tidak dijangka berlaku.

Sebaliknya, dalam kes seperti membantu syarikat kawan, jika perniagaan syarikat tersebut bersaing dengan perniagaan utama, ada risiko seperti pengambilan senarai pelanggan dan kebocoran maklumat tentang perniagaan baru.

Selain itu, kami telah menjelaskan secara terperinci tentang pengambilan rahsia perniagaan dalam artikel di bawah.

https://monolith.law/corporate/trade-secrets-unfair-competition-prevention-act[ja]

Juga, kami telah menjelaskan secara terperinci tentang peralihan kerja ke syarikat lain dalam industri yang sama selepas berhenti kerja dalam artikel di bawah.

https://monolith.law/corporate/effectiveness-of-the-prohibition-on-changing-jobs-of-other-companies[ja]

Kelebihan Membenarkan Pekerjaan Sampingan

Sehingga kini, syarikat-syarikat di Jepun telah melarang pekerjaan sampingan dengan memberi tumpuan kepada kelemahan seperti yang disebutkan di atas. Walau bagaimanapun, pengurusan pekerja seperti ini telah diterima kerana syarikat sendiri menjamin pekerjaan seumur hidup dan memastikan pekerja tidak mengalami kesulitan hidup sehingga bersara tanpa perlu melakukan pekerjaan sampingan.

Namun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, mobiliti pekerjaan telah meningkat dan amalan pekerjaan tradisional seperti pekerjaan seumur hidup semakin runtuh.

Melihat latar belakang ini, kerajaan juga telah mengubah haluan ke arah mempromosikan pekerjaan sampingan sebagai sebahagian daripada “Reformasi Cara Kerja”, dan gerakan untuk membenarkan pekerjaan sampingan telah bermula, terutamanya di kalangan syarikat-syarikat progresif seperti syarikat IT.

Salah satu sebab semakin banyak syarikat yang membenarkan pekerjaan sampingan adalah kerana kelebihan membenarkan pekerjaan sampingan semakin mendapat perhatian, seperti yang ditunjukkan di bawah.

• Mendapatkan kemahiran yang tidak dapat diperoleh dalam pekerjaan utama melalui pekerjaan sampingan
• Mencegah pengaliran tenaga kerja yang cemerlang

Mendapatkan kemahiran yang tidak dapat diperoleh dalam pekerjaan utama melalui pekerjaan sampingan

Isi kerja pekerjaan utama biasanya terhad kepada beberapa aspek, jadi pasti ada tugas yang tidak dapat dialami di syarikat pekerjaan utama. Sehingga kini, jika pekerja ingin mempelajari kemahiran, pilihan mereka hanyalah belajar sendiri.

Namun, kemahiran dalam bidang IT dan sebagainya lebih baik diperoleh melalui pengalaman kerja sebenar daripada belajar sendiri melalui buku atau internet.

Dalam kes seperti ini, dengan membenarkan pekerjaan sampingan pekerja, mereka dapat mempelajari pengetahuan dan kemahiran yang tidak dapat diperoleh dalam pekerjaan utama melalui pekerjaan sampingan, yang juga dapat memuaskan pekerja yang bersemangat untuk meningkatkan diri, dan syarikat pekerjaan utama juga dapat memanfaatkan kemahiran yang diperoleh melalui pekerjaan sampingan.

Selain itu, dengan pekerja berinteraksi dengan budaya syarikat yang berbeza dari pekerjaan utama mereka, diharapkan mereka akan mendapat rangsangan yang dapat membawa kepada inovasi dalam pekerjaan utama mereka.

Mencegah pengaliran tenaga kerja yang cemerlang

Dalam syarikat IT, adalah sangat penting untuk mengekalkan tenaga kerja yang cemerlang. Seperti yang dijelaskan di atas, tenaga kerja yang cemerlang cenderung mempunyai semangat untuk meningkatkan diri dan ingin mempelajari kemahiran baru. Dalam hal ini, jika pekerjaan sampingan dibenarkan, tenaga kerja yang cemerlang dapat memilih untuk bekerja di syarikat lain untuk meningkatkan kemahiran mereka tanpa perlu berhenti kerja.

Oleh itu, dengan membenarkan pekerjaan sampingan, kita dapat mengelakkan situasi di mana tenaga kerja yang cemerlang terpaksa berhenti kerja.

Poin Penting dalam Mengizinkan Pekerjaan Sampingan dalam Peraturan Kerja

Meskipun pekerjaan sampingan diizinkan, masih perlu ada beberapa aturan yang ditetapkan dalam peraturan kerja. Berikut ini adalah beberapa poin penting yang perlu diperhatikan saat mengizinkan pekerjaan sampingan dalam peraturan kerja.

Peraturan Kerja Mengenai Pekerjaan Sampingan

Seperti yang telah disebutkan sebelumnya, pekerjaan sampingan pada dasarnya adalah hal yang bebas dilakukan. Jadi, jika tidak ada aturan yang melarang pekerjaan sampingan dalam peraturan kerja, maka pekerjaan sampingan dianggap diizinkan. Namun, seperti yang telah kita lihat sebelumnya, pekerjaan sampingan karyawan dapat membawa risiko tertentu bagi perusahaan, seperti kebocoran rahasia perusahaan.

Oleh karena itu, untuk menghindari risiko tersebut sambil mengizinkan pekerjaan sampingan karyawan, disarankan untuk menetapkan aturan tertentu tentang pekerjaan sampingan dalam peraturan kerja.

Sebagai contoh peraturan kerja mengenai pekerjaan sampingan, Anda dapat merujuk pada klausul model berikut yang telah dipublikasikan oleh Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Jepang:

Pasal 68 (Pekerjaan Sampingan dan Pekerjaan Ganda)

1. Pekerja dapat bekerja di perusahaan lain di luar jam kerja mereka.

2. Pekerja harus memberi tahu perusahaan sebelumnya jika mereka ingin bekerja di perusahaan lain.

3. Jika pekerjaan yang dilakukan sesuai dengan ayat 1 mengakibatkan salah satu dari hal-hal berikut, perusahaan dapat melarang atau membatasi pekerjaan tersebut.

① Jika ada hambatan dalam penyediaan tenaga kerja

② Jika ada kebocoran rahasia perusahaan

③ Jika ada tindakan yang merusak reputasi atau kredibilitas perusahaan, atau merusak hubungan kepercayaan

④ Jika ada persaingan yang merugikan keuntungan perusahaan

Seperti yang tercantum dalam klausul model ayat 2, metode umum untuk mengizinkan pekerjaan sampingan adalah dengan sistem pemberitahuan sebelumnya.

Jika sistem pemberitahuan diadopsi, karyawan dapat melakukan pekerjaan sampingan selama mereka memberi tahu sebelumnya, dan perusahaan tidak dapat menentukan apakah pekerjaan sampingan diperbolehkan atau tidak kecuali dalam kasus yang telah ditentukan sebelumnya seperti yang tercantum dalam klausul model ayat 3.

Dengan demikian, sistem pemberitahuan berbeda secara signifikan dari sistem izin, di mana perusahaan dapat menentukan apakah pekerjaan sampingan diperbolehkan atau tidak. Sistem pemberitahuan lebih sesuai dengan tujuan mengizinkan pekerjaan sampingan.

Oleh karena itu, jika Anda mengadopsi sistem pemberitahuan, Anda perlu menentukan secara jelas kasus di mana pekerjaan sampingan tidak diizinkan, seperti yang tercantum dalam klausul model ayat 3. Jika tidak ada klausul seperti ini, akan sulit untuk meminta karyawan untuk berhenti melakukan pekerjaan sampingan jika mereka telah memberi tahu sebelumnya.

Pengelolaan Jam Kerja

Salah satu tantangan yang muncul ketika pekerjaan sampingan diizinkan adalah pengelolaan jam kerja karyawan. Menurut Undang-Undang Standar Kerja Jepang, jika total jam kerja untuk pekerjaan utama dan pekerjaan sampingan melebihi jam kerja legal, maka perusahaan harus membayar upah lembur.

Perusahaan yang harus membayar upah lembur biasanya adalah perusahaan yang menandatangani kontrak kerja atau kontrak serupa dengan karyawan setelah perusahaan utama. Namun, jika perusahaan utama memerintahkan lembur sambil mengetahui bahwa upah lembur akan timbul karena total jam kerja untuk pekerjaan utama dan pekerjaan sampingan, maka perusahaan utama harus membayar upah lembur tersebut.

Bagaimanapun juga, sebagai perusahaan utama, Anda diharapkan untuk memahami dan mengelola jam kerja karyawan untuk pekerjaan sampingan.

Rumusan

Dengan kerajaan mengumumkan dasar untuk membenarkan pekerjaan sampingan, dijangka syarikat yang membenarkan pekerjaan sampingan akan bertambah. Walau bagaimanapun, undang-undang buruh yang ada sekarang kebanyakannya dibuat dengan prasyarat bahawa pekerjaan sampingan tidak dilakukan, oleh itu, jika pekerjaan sampingan benar-benar dibenarkan, usaha yang signifikan diperlukan dalam pengurusan buruh termasuk pengurusan masa kerja yang dibincangkan dalam artikel ini.

Oleh itu, apabila mempertimbangkan untuk membenarkan pekerjaan sampingan, bukan sahaja peraturan kerja yang perlu ditetapkan, tetapi juga struktur pengurusan buruh perlu disediakan dengan baik.