Apakah Iklan yang Melanggar Peraturan Pengiklanan Perubatan? Penjelasan Mengenai Contoh yang Tidak Dibenarkan dalam Garis Panduan

Iklan yang mempromosikan institusi perubatan seperti hospital dan klinik tertakluk kepada peraturan yang ditetapkan oleh Undang-Undang Perubatan Jepun (Japanese Medical Law) dan Garis Panduan Pengiklanan Perubatan Jepun (Japanese Medical Advertising Guidelines). Terutamanya, Garis Panduan Pengiklanan Perubatan mengandungi larangan dan peraturan terperinci yang tidak hanya terbatas kepada apa yang dinyatakan secara eksplisit dalam Undang-Undang Perubatan. Apabila ingin memuatkan iklan perubatan, adalah penting untuk memeriksa kedua-dua dokumen ini tanpa gagal.

Namun, ramai yang mungkin merasa kebingungan tentang jenis iklan apa yang akan dianggap melanggar undang-undang walaupun setelah membaca garis panduan dari Kementerian Kesihatan, Tenaga Kerja dan Kebajikan Jepun (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare).

Artikel ini akan membincangkan garis besar peraturan yang berkaitan dengan iklan perubatan berdasarkan buku panduan contoh kes dari Kementerian Kesihatan, serta memperkenalkan contoh-contoh spesifik yang boleh menyebabkan pelanggaran. Kami akan menjelaskan secara terperinci tentang larangan yang ditetapkan dalam garis panduan dan aspek-aspek yang perlu diberi perhatian semasa memuatkan iklan, jadi sila gunakan artikel ini sebagai rujukan.

Apakah Peraturan Pengiklanan Perubatan?

Pengiklanan perubatan merujuk kepada iklan yang berkaitan dengan amalan perubatan, hospital, dan klinik. Pengiklanan perubatan ini dikawal selia oleh Japanese Medical Practitioners’ Act dan peraturan lain yang berkaitan.

Di sini, kami akan menjelaskan garis besar peraturan pengiklanan perubatan.

• Tujuan peraturan pengiklanan perubatan
• Kelayakan dan objek kawalan pengiklanan perubatan
• Larangan yang ditetapkan dalam peraturan pengiklanan perubatan
• Apakah yang boleh diiklankan

Jika anda tidak jelas mengenai sistem peraturan pengiklanan perubatan ini, sila rujuk maklumat ini sebagai panduan.

Tujuan Peraturan Pengiklanan Perubatan

Pengiklanan perubatan pada dasarnya dilarang berdasarkan perspektif berikut.

1. Memandangkan perubatan adalah perkhidmatan yang berkaitan dengan nyawa dan badan manusia, sekiranya seseorang terpengaruh oleh iklan yang tidak wajar dan menerima perkhidmatan yang tidak sesuai, kemudaratan yang dialami adalah lebih ketara berbanding dengan bidang lain.
2. Memandangkan perubatan adalah perkhidmatan yang memerlukan kepakaran tinggi, sukar untuk menilai kualiti perkhidmatan yang ditawarkan berdasarkan iklan yang dilihat.

Mengambil kira keunikan perkhidmatan perubatan, peraturan pengiklanan perubatan telah ditetapkan dengan tujuan untuk melindungi pengguna seperti pesakit.

Peraturan ini memastikan bahawa pengguna menerima maklumat yang tepat dan dapat memilih perkhidmatan perubatan yang sesuai, seperti rawatan yang tepat, dengan menetapkan larangan dan keadaan di mana pengiklanan dibenarkan.

Rujukan: Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan Jepun | Garis Panduan Pengiklanan untuk Perubatan, Pergigian, Hospital, atau Klinik (Japanese Medical Advertising Guidelines)

Kepentingan dan Objektif Pengawalan Iklan Perubatan

Iklan perubatan yang menjadi sasaran pengawalan perlu memenuhi kriteria berikut:

1. Iklan yang bertujuan untuk menarik kunjungan pesakit (Ketarikan)
2. Iklan yang membolehkan pengenalpastian individu atau entiti yang menyediakan perkhidmatan perubatan, seperti nama individu, nama organisasi, nama hospital atau klinik (Kespesifikan)

Semua iklan yang berkaitan dengan perubatan yang ditujukan kepada orang Jepun akan tertakluk kepada peraturan pengawalan iklan perubatan.

Bukan sahaja iklan yang dilakukan oleh institusi perubatan itu sendiri, tetapi juga iklan yang diterbitkan oleh media massa atau pemasar afiliasi, tanpa mengira gelaran penerbit, akan menjadi subjek pengawalan.

Apa Itu Perkara yang Boleh Diiklankan

Kandungan yang dibenarkan dalam iklan perubatan adalah terhad kepada peruntukan yang terdapat dalam Fasal 3, Perenggan 5, Artikel 6 Undang-Undang Perubatan Jepun (Japanese Medical Law). Ini bermakna, maklumat selain daripada perkara yang boleh diiklankan yang ditetapkan dalam Undang-Undang Perubatan tidak boleh diiklankan.

Sebagai contoh perkara yang boleh diiklankan yang disenaraikan dalam Fasal 3, Perenggan 5, Artikel 6 Undang-Undang Perubatan Jepun, termasuklah:

• Kenyataan bahawa individu tersebut adalah doktor atau doktor gigi
• Nama bidang perubatan yang diamalkan
• Nama hospital atau klinik, nombor telefon, lokasi, dan nama pengurus
• Hari dan waktu rawatan, serta ketersediaan rawatan berdasarkan temujanji
• Kandungan perubatan yang disediakan (terhad kepada yang ditetapkan oleh Menteri Kesihatan, Tenaga Kerja dan Kebajikan Jepun)

Informasi ini mestilah berguna untuk membantu pesakit dan lain-lain dalam membuat pilihan perubatan. Selain itu, kandungan perubatan yang diiklankan mestilah dapat dinilai secara objektif dan boleh disahkan selepas itu.

Kriteria untuk Penghapusan Had Iklan yang Boleh Dilakukan

Mengikut peraturan yang ditetapkan oleh Kementerian Kesihatan, Buruh dan Kebajikan Jepun, terdapat keadaan di mana iklan yang tidak termasuk dalam item yang boleh diiklankan mungkin dibenarkan. Ini berdasarkan pandangan bahawa perlu ada penyediaan maklumat yang sesuai dan lancar bagi maklumat yang dicari dan diperoleh oleh pesakit dan lain-lain secara sukarela.

Untuk penghapusan had iklan yang boleh dilakukan, terdapat beberapa kriteria seperti berikut:

Peraturan Pelaksanaan Akta Perubatan Jepun Artikel 1, Butir 9-2
Satu. Iklan atau laman web yang menunjukkan maklumat yang membantu dalam membuat pilihan yang tepat mengenai perubatan, yang mana maklumat tersebut dicari dan diperoleh oleh pesakit dan lain-lain secara sukarela 

Peraturan Pelaksanaan Akta Perubatan Jepun | e-Gov Pencarian Peraturan[ja]

Jika semua kriteria untuk penghapusan had iklan yang boleh dilakukan dipenuhi, secara prinsipal, sebarang jenis iklan boleh diterbitkan. Contoh pelanggaran dan perkara yang perlu diberi perhatian mengenai iklan yang boleh dilakukan dijelaskan dengan terperinci dalam artikel berikut.

Artikel Berkaitan: Apa Itu Iklan yang Boleh Dilakukan Menurut Peraturan Iklan Perubatan? Juga Menerangkan Contoh Kesalahan Penulisan[ja]

Selain itu, untuk maklumat terperinci mengenai poin penting dan kriteria penilaian dalam peraturan iklan perubatan, sila rujuk artikel berikut.

Artikel Berkaitan: Peguam Menerangkan Secara Terperinci Mengenai Poin Penting Garis Panduan Iklan Perubatan[ja]

Perkara-perkara yang Dilarang Menurut Garis Panduan Pengiklanan Perubatan

Selain daripada peraturan yang ditetapkan oleh Undang-Undang Perubatan Jepun dan Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Perubatan Jepun, terdapat juga larangan yang ditetapkan dalam Garis Panduan Pengiklanan Perubatan. Antara larangan tersebut adalah:

• Iklan yang merosakkan martabat
• Iklan yang dilarang oleh undang-undang lain atau garis panduan pengiklanan yang berkaitan dengan undang-undang lain

Kedua-dua perkara ini, terutamanya larangan terhadap “iklan yang merosakkan martabat”, tidak ditetapkan dalam undang-undang tetapi hanya ditulis dalam Garis Panduan Pengiklanan Perubatan, oleh itu, perlu disemak dengan teliti.

Pengiklanan perubatan harus berusaha menyampaikan maklumat yang objektif dan tepat agar pesakit dan lain-lain dapat memilih kaedah rawatan yang sesuai. Oleh kerana iklan yang berpotensi merosakkan martabat tidak sesuai untuk pengiklanan perubatan, maka harus dielakkan sebagaimana yang ditetapkan dalam garis panduan tersebut.

Kami akan menjelaskan “kandungan yang merosakkan martabat” yang dimaksudkan dalam garis panduan dengan memberikan contoh-contoh yang sebenar.

Contoh Iklan Perubatan yang Merendahkan Martabat

Berikut adalah dua contoh iklan perubatan yang merendahkan martabat dan dilarang menurut Garis Panduan Iklan Perubatan.

• Pengaruh yang tidak berkaitan langsung dengan perubatan yang ditawarkan
• Iklan yang menekankan kos

Mari kita lihat setiap contoh dengan lebih terperinci.

Pengaruh yang tidak berkaitan langsung dengan perubatan yang ditawarkan

Menekankan maklumat yang tidak berkaitan langsung dengan perubatan yang ditawarkan adalah tidak sesuai untuk iklan perubatan kerana ia boleh merendahkan martabat. Ini kerana ia boleh menyesatkan pesakit atau orang lain dalam memilih kaedah rawatan atau institusi perubatan dan mengundang pengaruh yang tidak wajar.

Contoh khusus termasuk:

• Memberikan hadiah gashapon kepada kanak-kanak yang gigih menjalani rawatan
• Memberikan barangan bayi sebagai hadiah kepada mereka yang melahirkan di klinik kami

Pemberian barang tidak ada kaitan langsung dengan kualiti perubatan yang ditawarkan. Walaupun perkhidmatan seperti ini mungkin disediakan, sebaiknya tidak dimasukkan dalam iklan perubatan.

Iklan yang menekankan kos

Ketika memuatkan iklan perubatan, tidak sepatutnya menekankan pada kos.

Ini kerana, jika informasi mengenai kos ditekankan, ia boleh menghalang pesakit atau orang lain daripada membuat pilihan yang tepat dalam memilih kaedah rawatan atau institusi perubatan.

Iklan yang menekankan tawaran diskaun atau promosi seperti berikut dianggap merendahkan martabat:

• Harga biasa 50,000 yen / 1 bulan → Harga diskaun 45,000 yen
• Daftar sebagai ahli melalui aplikasi eksklusif klinik kami dan dapatkan diskaun 30% untuk pelbagai rawatan

Walaupun terdapat perubahan harga atau harga diskaun, sebaiknya tidak menekankan terlalu banyak pada informasi kos dalam iklan.

Selain itu, adalah dilarang untuk menekankan harga khusus bagi mereka yang menerima rawatan sebagai model kes. Mengundang pesakit dengan tawaran ‘harga lebih murah daripada harga biasa jika anda menjadi model kes’ tidak sesuai untuk iklan perubatan yang wajar.

Namun, informasi mengenai kos adalah salah satu maklumat yang berguna bagi pesakit. Selagi tidak menggunakan ungkapan yang terlalu menekankan, tidak ada masalah untuk menunjukkan informasi kos dengan menggunakan huruf tebal atau garis bawah.

Contoh Kes Perlu Berhati-hati Semasa Menyiarkan Iklan Perubatan

Ada tiga perkara penting yang perlu diperhatikan untuk mengelakkan pelanggaran peraturan iklan perubatan semasa menyiarkan iklan.

• Nama jualan produk farmaseutikal
• Iklan banner dan iklan listing
• Iklan yang hanya boleh dilihat oleh orang tertentu

Kami akan menjelaskan dengan contoh konkret, jadi sila rujuk sebagai panduan.

Nama Jualan Produk Farmaseutikal

Dalam iklan perubatan yang ditujukan kepada umum, tidak boleh menyertakan nama jualan produk farmaseutikal atau peralatan perubatan.

Ini berdasarkan Lampiran “Standard Iklan Yang Sesuai Untuk Produk Farmaseutikal, dll.” dalam Notis Kepala Biro Kesihatan dan Keselamatan Hidup Kementerian Kesihatan, Tenaga Kerja dan Kebajikan Jepun (Japanese Ministry of Health, Labour and Welfare) bertarikh 29 September 2017 (Heisei 29) (2017). Menurut standard ini, iklan yang ditujukan kepada orang awam yang bukan profesional perubatan tidak dibenarkan.

Apabila menyertakan maklumat produk farmaseutikal dalam iklan seperti panduan ubat preskripsi, anda harus menggunakan nama umum produk farmaseutikal dan bukan nama jualan khusus. Contoh iklan yang dibenarkan adalah seperti berikut:

• Klinik kami menggunakan produk farmaseutikal generik.
• Kami menyediakan ubat rawatan AGA.

Semasa menyiarkan iklan perubatan, bukan sahaja perlu mematuhi peraturan Akta Perubatan dan Peraturan Pelaksanaan Akta Perubatan, tetapi juga undang-undang lain dan garis panduan yang berkaitan.

• Akta Produk Farmaseutikal dan Peranti Perubatan, dll.
• Akta Promosi Kesihatan
• Akta Penunjukan Hadiah
• Akta Pencegahan Persaingan Tidak Adil

Adalah penting untuk memeriksa peraturan yang berkaitan dengan iklan perubatan dalam undang-undang seperti ini.

Iklan Banner dan Iklan Listing

Iklan banner dan iklan listing yang muncul semasa pencarian boleh menjadi subjek peraturan iklan perubatan. Jika iklan tersebut memenuhi kriteria daya tarikan dan kekhususan dan dianggap sebagai iklan perubatan, penulisan perkara yang dilarang dalam iklan banner dan iklan listing akan menjadi ilegal.

Selain itu, kerana tidak memenuhi syarat pengecualian had untuk iklan yang dibenarkan, kandungan yang bukan merupakan iklan yang dibenarkan tidak boleh disiarkan.

Iklan banner dan iklan listing adalah iklan yang muncul secara automatik semasa pencarian dan bukan “informasi yang diperoleh sendiri oleh pesakit, dll.” Oleh itu, perlu diingat bahawa iklan tersebut tidak memenuhi syarat pengecualian had.

Walau bagaimanapun, bukan berarti penyiapan iklan perubatan dalam iklan banner atau iklan listing itu sendiri dilarang. Iklan boleh disiarkan selagi ia berada dalam lingkungan iklan yang dibenarkan.

Iklan yang Hanya Boleh Dilihat oleh Orang Tertentu

Walaupun iklan yang hanya boleh dilihat oleh orang tertentu, ia tetap menjadi subjek peraturan iklan perubatan. Ini kerana semua iklan yang memenuhi kriteria daya tarikan dan kekhususan dan dianggap sebagai iklan perubatan adalah subjek peraturan iklan perubatan.

Banyak institusi perubatan yang mengadopsi sistem di mana hanya ahli yang terdaftar di laman My Page dapat melihat maklumat pada halaman eksklusif untuk ahli. Walaupun halaman tersebut hanya boleh dilihat oleh ahli, tidak boleh menyiarkan iklan yang menekankan kos dan lain-lain yang dilarang.

Namun, kerana media ini menampilkan “informasi yang diperoleh sendiri oleh pesakit, dll.”, jika memenuhi syarat pengecualian had, maka boleh menyertakan kandungan selain daripada iklan yang dibenarkan.

Kesimpulan: Pengetahuan Pakar Diperlukan dalam Pengendalian Iklan Perubatan

Iklan perubatan diatur dengan ketat di bawah peraturan iklan perubatan untuk melindungi pengguna seperti pesakit. Ini kerana, berbanding dengan iklan dalam bidang lain, kesan buruk dari iklan yang tidak adil dalam perkhidmatan perubatan, yang berkaitan dengan nyawa dan badan manusia, adalah lebih ketara.

Memasukkan kandungan yang merosakkan martabat dalam iklan boleh menyebabkan pesakit salah faham dan secara tidak adil menarik mereka ke kaedah rawatan atau institusi perubatan tertentu. Ungkapan yang boleh menghalang pilihan yang sesuai oleh pesakit dianggap tidak sesuai untuk iklan perubatan.

Kandungan yang dimuatkan dalam iklan perubatan harus diteliti dengan teliti untuk memastikan ia tidak melanggar peraturan iklan perubatan. Untuk mengelakkan masalah yang tidak dijangka akibat dari kecuaian atau anggapan yang salah, disarankan untuk berunding dengan pakar sebelum memuatkan iklan perubatan.

Panduan Langkah-langkah oleh Firma Kami

Firma guaman Monolith adalah sebuah firma guaman yang memiliki pengalaman luas dalam IT, khususnya internet dan hukum. Kami menyediakan perkhidmatan seperti pemeriksaan artikel dan laman pendaratan (LP), pembuatan garis panduan, dan pemeriksaan sampel untuk pelbagai klien termasuk pengendali perniagaan media, pengendali laman ulasan, agensi pengiklanan, serta pengeluar D2C seperti suplemen dan kosmetik, klinik, dan penyedia perkhidmatan aplikasi (ASP). Butiran lanjut disediakan dalam artikel di bawah.

Bidang yang ditangani oleh Firma Guaman Monolith: Pemeriksaan Artikel & LP mengikut Undang-Undang Peranti Perubatan Jepun dan lain-lain[ja]