Punkty do rozważenia przy otwieraniu sklepu internetowego, wyjaśnienie Japońskiej Ustawy o Handlu Antykami

Obecnie, zakupy przez internet stały się częścią naszego codziennego życia. Wraz z tym rozwojem, każdy może łatwo otworzyć własny sklep internetowy. Jednakże, prowadzenie sklepu internetowego wiąże się z różnymi przepisami prawnymi.

Wśród praw dotyczących prowadzenia sklepu internetowego, możemy wyróżnić takie jak: “Japońska ustawa o określonych transakcjach handlowych”, “Japońska ustawa o zapobieganiu nieuczciwej konkurencji”, “Japońska ustawa o wyświetlaniu nagród”, “Japońska ustawa o umowach elektronicznych”, “Japońska ustawa o określonych e-mailach” oraz “Japońska ustawa o ochronie informacji osobowych”. Te prawa dotyczą ogólnie sklepów internetowych, ale istnieją również prawa specyficzne dla określonych branż. W tym artykule omówimy jedno z tych praw, mianowicie “Japońską ustawę o handlu antykami”.

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-on-specified-commercial-transactions[ja]

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-against-unjustifiable-premiums-misleading-representation[ja]

https://monolith.law/corporate/onlineshop-email-act-protection-of-personal-information[ja]

Ustawa o Handlu Antykami

Ustawa o Handlu Antykami (Japońska Ustawa o Handlu Antykami) ma zastosowanie do sprzedawców na stronach aukcyjnych, sprzedawców używanych i recyklingowych przedmiotów. Celem tej ustawy jest zapobieganie handlowi kradzionymi przedmiotami i szybkie ich wykrywanie, poprzez wprowadzenie niezbędnych regulacji dotyczących działalności związanej z handlem antykami. Dzięki temu, ustawa ma na celu zapobieganie przestępstwom, takim jak kradzież, oraz szybkie naprawienie szkód wynikłych z tych przestępstw.

“Starożytności” i “Handel starożytnościami”

“Starożytności” są zdefiniowane w artykule 2 ust. 1 Japońskiej Ustawy o Handlu Starożytnościami (古物営業法) jako jedno z poniższych:

• Przedmioty, które były już raz używane
• Przedmioty, które nie były używane, ale zostały nabyte w celu użycia
• Przedmioty, które były naprawiane lub odnowione, niezależnie od tego, czy były używane, czy nie

W związku z tym, nawet jeśli przedmiot jest nowy i nie był używany, jeśli raz trafił w ręce konsumenta, jest uważany za “starożytność”.

Ponadto, “starożytności” są klasyfikowane do 13 kategorii. Jeśli chcesz rozpocząć działalność handlową z pozwoleniem na handel starożytnościami, musisz wybrać, co chcesz handlować, z poniższych 13 kategorii i zaznaczyć to w sekcji “Główne kategorie starożytności do obsługi” na formularzu zgłoszeniowym.

1. Sztuka
2. Odzież
3. Zegarki i biżuteria
4. Samochody
5. Motorowery i skutery
6. Rower
7. Aparaty fotograficzne
8. Urządzenia biurowe
9. Narzędzia maszynowe
10. Narzędzia
11. Produkty skórzane i gumowe
12. Książki
13. Bony

Można ubiegać się o wiele pozwoleń, ale jeśli nie prowadzisz działalności lub zawiesiłeś działalność przez ponad 6 miesięcy po uzyskaniu pozwolenia, twoje pozwolenie może zostać cofnięte.

Podobnie, artykuł 2 ust. 2 Japońskiej Ustawy o Handlu Starożytnościami (古物営業法) definiuje “handel starożytnościami” jako jedno z poniższych:

• Handlarz starożytnościami
• Właściciel targu starożytności
• Broker aukcji starożytności

“Handlarz starożytnościami” zarabia na sprzedaży, wymianie lub brokeringu starożytności na zlecenie.

“Właściciel targu starożytności” zarabia na prowadzeniu targu starożytności, na którym handlarze starożytnościami handlują między sobą, głównie dla celów zaopatrzenia sklepów z używanymi przedmiotami. Zarabiają na opłatach od handlarzy starożytnościami, którzy biorą udział w targu, oraz na prowizjach od transakcji.

“Broker aukcji starożytności” to operator aukcji internetowych. Zarabiają na pośredniczeniu między osobami, które chcą sprzedać starożytności, a tymi, którzy chcą je kupić (w tym zwykłymi ludźmi), poprzez aukcje. Zarabiają na opłatach od użytkowników usługi i prowizjach od transakcji.

Jeśli chcesz zostać “handlarzem starożytnościami” lub “właścicielem targu starożytności”, musisz uzyskać pozwolenie od Komisji Bezpieczeństwa Publicznego (zgodnie z artykułem 3 Japońskiej Ustawy o Handlu Starożytnościami (古物営業法)).

Jeśli chcesz prowadzić “brokerowanie aukcji starożytności”, musisz zgłosić to do Komisji Bezpieczeństwa Publicznego w ciągu dwóch tygodni od rozpoczęcia działalności (zgodnie z artykułem 10 ust. 2 Japońskiej Ustawy o Handlu Starożytnościami (古物営業法)). Ten proces zgłoszeniowy jest łatwiejszy do przejścia, jeśli masz wszystkie wymagane dokumenty, w porównaniu do procesu zezwolenia, który nie może być zatwierdzony, dopóki Komisja Bezpieczeństwa Publicznego nie da zgody.

Jeśli prowadzisz którąkolwiek z tych trzech form handlu starożytnościami, musisz przestrzegać zasad określonych w Japońskiej Ustawie o Handlu Starożytnościami (古物営業法). Jeśli naruszasz te zasady, możesz zostać ukarany.

Pozwolenie dla “Antykwariuszy” i “Właścicieli Targów Staroci”

Komisja Bezpieczeństwa Publicznego, na podstawie artykułu 4 japońskiej “Ustawy o Handlu Starociami”, nie może udzielić pozwolenia na prowadzenie działalności jako “Antykwariusz” lub “Właściciel Targu Staroci” osobom spełniającym którekolwiek z poniższych kryteriów:

• Osoby, które nie odzyskały praw po ogłoszeniu upadłości
• Osoby, które zostały skazane na karę więzienia lub grzywnę za określone przestępstwo i nie upłynęło jeszcze 5 lat
• Osoby, które nie mają stałego miejsca zamieszkania
• Osoby, którym cofnięto pozwolenie na prowadzenie działalności antykwarycznej i nie upłynęło jeszcze 5 lat
• Nieletnie, które nie mają takich samych zdolności jak osoby dorosłe do prowadzenia działalności

Ponadto, osoby związane z organizacjami przestępczymi, takie jak gangi, nie mogą uzyskać pozwolenia.

Trzy główne obowiązki sprzedawcy antyków w zakresie bezpieczeństwa

Sprzedawcy antyków muszą przestrzegać następujących zasad, nazywanych “trzema głównymi obowiązkami” w celu zapewnienia bezpieczeństwa:

1. Obowiązek weryfikacji kontrahenta (japońska Ustawa o handlu antykami, artykuł 15, ustęp 1)
2. Obowiązek zgłaszania nielegalnych towarów (japońska Ustawa o handlu antykami, artykuł 15, ustęp 3)
3. Obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych (japońska Ustawa o handlu antykami, artykuł 16)

Co do pierwszego obowiązku, sprzedawcy antyków muszą potwierdzić “adres”, “imię i nazwisko”, “zawód” i “wiek” kontrahenta podczas “kupowania antyków”, “wymiany antyków” lub “przyjmowania zlecenia na sprzedaż lub wymianę antyków”. Istnieją określone metody potwierdzania tych informacji, zarówno osobiście, jak i bezpośrednio, na przykład za pomocą poczty lub internetu.

Co do drugiego obowiązku, sprzedawcy antyków muszą natychmiast zgłosić policji, jeśli podejrzewają, że antyki, które handlują, są nielegalne (takie jak kradzione lub podrabiane towary).

Transakcje, które mogą budzić podejrzenia o nielegalność, obejmują:

• Osoba sprzedająca wiele przedmiotów w krótkim czasie
• Sprzedaż drogich przedmiotów, które nie są proporcjonalne do dochodów, majątku, celu transakcji lub zawodu klienta
• Osoba, która jest zdesperowana, aby sprzedać, nawet po cenie znacznie niższej niż cena rynkowa

Zgodnie z artykułem 20 japońskiej Ustawy o handlu antykami, jeśli sprzedawca antyków kupił lub wymienił antyki, które okazały się kradzione lub zgubione, ofiara kradzieży lub osoba, która zgubiła przedmiot, może żądać od sprzedawcy antyków zwrotu tych przedmiotów bezpłatnie, nawet jeśli sprzedawca antyków nabył je w dobrej wierze od innej osoby prowadzącej działalność handlową tego samego rodzaju. Jednakże, ten przepis nie ma zastosowania, jeśli upłynął rok od momentu kradzieży lub zgubienia.

Co do trzeciego obowiązku, sprzedawcy antyków muszą zapisywać w księgach rachunkowych datę transakcji, rodzaj i ilość antyków, ich cechy, adres, imię i nazwisko, zawód i wiek kontrahenta oraz sposób potwierdzenia tożsamości kontrahenta, kiedy otrzymują lub przekazują antyki.

Ten zapis musi być przechowywany przez trzy lata od dnia jego sporządzenia. Jeśli księgi rachunkowe zostaną zgubione lub dane na komputerze zostaną usunięte, konieczne jest zgłoszenie tego faktu policji.

Wspólne zasady dla handlarzy starociami i właścicieli targów staroci

Handlarze starociami i właściciele targów staroci muszą przestrzegać pewnych wspólnych zasad, z których najważniejsze to:

1. Obowiązek wywieszenia oznakowania i posiadania zezwolenia
2. Obowiązek wyznaczenia administratora
3. Ograniczenia miejsca transakcji
4. Obowiązek przechowywania i zgłaszania informacji o towarach
5. Obowiązek przestrzegania poleceń przechowywania i przeprowadzania kontroli
6. Zakaz udostępniania nazwy firmy

Co do pierwszego punktu, handlarze starociami muszą wywiesić oznakowanie zezwolenia na handel starociami w widocznym miejscu w każdym miejscu handlu, czy to stałym, czy tymczasowym, a właściciele targów staroci – na każdym targu staroci. Muszą oni jasno wskazać, że mają zezwolenie na handel starociami, dla każdej strony, z którą zamierzają przeprowadzić transakcję.

Jeśli handlarz starociami prowadzi transakcje za pośrednictwem strony internetowej, musi wyświetlić “nazwę handlarza starociami”, “nazwę komisji bezpieczeństwa publicznego, która wydała zezwolenie” i “numer zezwolenia” w określonym miejscu na stronie internetowej.

Podczas przeprowadzania transakcji poza miejscem handlu, na przykład podczas zakupów domowych, handlarz starociami musi mieć przy sobie “zezwolenie na handel starociami” i pokazać je na żądanie drugiej strony.

Co do drugiego punktu, zarówno handlarze starociami, jak i właściciele targów staroci, muszą wyznaczyć jednego administratora dla każdego miejsca handlu (lub targu staroci), który będzie odpowiedzialny za prawidłowe przeprowadzenie transakcji.

Co do trzeciego punktu, handlarze starociami mogą przeprowadzać transakcje z osobami, które nie są handlarzami starociami, tylko w “miejscu handlu”, “adresie strony transakcji” lub “tymczasowym miejscu handlu zgłoszonym z góry do Komisji Bezpieczeństwa Publicznego”.

Jeśli handlarz starociami prowadzi transakcje za pośrednictwem strony internetowej, nie ma takich ograniczeń dotyczących miejsca transakcji, ale musi zgłosić URL strony do komisariatu policji, w którym złożył wniosek o zezwolenie na handel starociami, w ciągu 14 dni od dnia uruchomienia strony.

Co do czwartego punktu, “informacje o towarach” to listy poszukiwanych, które są wysyłane przez lokalny komisariat policji, zwane również “listami poszukiwanych”. Zawierają one informacje o przedmiotach i cechach towarów poszukiwanych w celu odnalezienia skradzionych towarów, a obowiązują następujące zasady:

• Zapisz datę otrzymania informacji o towarach i przechowuj je przez 6 miesięcy od tej daty
• Jeśli posiadasz starocie, które odpowiadają informacjom o towarach otrzymanym tego dnia, natychmiast zgłoś to
• Jeśli otrzymasz starocie, które odpowiadają informacjom o towarach w trakcie okresu przechowywania, natychmiast zgłoś to

Co do piątego punktu, jeśli istnieje podejrzenie, że starocie posiadane przez handlarza starociami są skradzione, szef komendy policji może nakazać handlarzowi starociami przechowywanie tych staroci do 30 dni. Handlarz starociami nie może sprzedać tych staroci w okresie, w którym zostało mu nakazane ich przechowywanie. Jeśli handlarz starociami przechowuje starocie na zlecenie sprzedaży lub wymiany, nie może ich zwrócić zleceniodawcy.

Ponadto, funkcjonariusze policji mogą, jeśli to konieczne, wejść do miejsca handlu handlarza starociami, tymczasowego miejsca handlu, miejsca przechowywania staroci, targu staroci itp., przeprowadzić inspekcję i zadać pytania zainteresowanym stronom. Handlarze starociami i właściciele targów staroci mają obowiązek przestrzegać tych poleceń i inspekcji.

Co do szóstego punktu, zarówno handlarze starociami, jak i właściciele targów staroci, są zabronieni prowadzenia działalności handlu starociami na rzecz innych osób pod swoją nazwą. Jeśli osoba, która nie otrzymała zezwolenia od Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, pożycza nazwę firmy i udaje, że otrzymała zezwolenie, znika sens wprowadzenia systemu zezwoleń, co może stać się luką dla przestępstw. W przypadku udostępniania nazwy firmy, podobnie jak w przypadku prowadzenia działalności bez zezwolenia lub nieuprawnionego uzyskania zezwolenia, istnieje możliwość nałożenia najcięższej kary, a ponadto przez następne 5 lat nie można otrzymać zezwolenia na handel starociami.

Co do szóstego punktu, zarówno handlarze starociami, jak i właściciele targów staroci, są zabronieni prowadzenia działalności handlu starociami na rzecz innych osób pod swoją nazwą. Jeśli osoba, która nie otrzymała zezwolenia od Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, pożycza nazwę firmy i udaje, że otrzymała zezwolenie, znika sens wprowadzenia systemu zezwoleń, co może stać się luką dla przestępstw. W przypadku udostępniania nazwy firmy, podobnie jak w przypadku prowadzenia działalności bez zezwolenia lub nieuprawnionego uzyskania zezwolenia, istnieje możliwość nałożenia najcięższej kary, a ponadto przez następne 5 lat nie można otrzymać zezwolenia na handel starociami.

Reguły dla pośredników aukcji antyków

Do reguł, które powinni przestrzegać pośrednicy aukcji antyków, należą następujące trzy:

1. Potwierdzenie tożsamości drugiej strony
2. Obowiązek zgłoszenia
3. Tworzenie i przechowywanie zapisów

Co do punktu 1, potwierdzenia tożsamości drugiej strony, w przypadku otrzymania wniosku o pośrednictwo w sprzedaży antyku, powinniśmy starać się potwierdzić tożsamość wnioskodawcy. Jak wskazuje sformułowanie “powinniśmy starać się”, jest to tzw. obowiązek dołożenia starań, co oznacza, że nie jest to coś, co musimy zrobić za wszelką cenę. Jednakże, mimo że jest to tylko obowiązek dołożenia starań, nie powinniśmy go lekceważyć, lecz przestrzegać go w duchu przestrzegania zasad compliance, w miarę możliwości.

Co do punktu 2, obowiązku zgłoszenia, jeśli istnieje podejrzenie, że antyk, który druga strona chce sprzedać za naszym pośrednictwem, może być kradziony, musimy natychmiast zgłosić to policji.

Co do punktu 3, tworzenia i przechowywania zapisów, kiedy pośredniczymy w sprzedaży antyku, powinniśmy starać się tworzyć i przechowywać zapisy, takie jak “data wystawienia na aukcję”, “informacje o przedmiocie wystawionym na aukcję”, “ID użytkownika sprzedającego/wygrywającego aukcję” oraz “informacje identyfikujące sprzedającego/wygrywającego aukcję (imię i nazwisko, adres, wiek itp.)”, i przechowywać te zapisy przez rok.

Podsumowanie

Jeśli kupujesz przedmioty używane na aukcjach internetowych do własnego użytku, lub sprzedajesz rzeczy, których sam używałeś, nie potrzebujesz japońskiego pozwolenia na handel przedmiotami używanymi (古物商免許), jeśli robisz to sporadycznie i nie dla zysku. Jednakże, jeśli prowadzisz regularny handel przedmiotami używanymi na aukcjach internetowych w celu osiągnięcia zysku, wymagane jest japońskie pozwolenie na handel przedmiotami używanymi (古物商免許).

Zapoznaj się z naszymi rozwiązaniami

Kancelaria prawna Monolis specjalizuje się w IT, a w szczególności w prawie internetowym. W ostatnich latach, konieczność przeprowadzania kontroli prawnej w zakresie zakupów online stale rośnie. Nasza kancelaria, mając na uwadze różne regulacje prawne, analizuje ryzyko prawne związane z już rozpoczętym lub planowanym biznesem, dążąc do jego legalizacji bez konieczności zatrzymywania działalności. Szczegóły znajdują się w poniższym artykule.