Care sunt punctele cheie ale modificării Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale care va intra în vigoare în aprilie a anului Reiwa 6 (2024)? Explicarea modificărilor pe care ar trebui să le cunoașteți

“Produse identice cu cele dezvoltate de compania noastră sunt răspândite pe piață” sau “Informațiile noastre confidențiale de afaceri sunt furate”. În competiția dintre companii, dacă astfel de acte de concurență neloială sunt ignorate, dezvoltarea unei societăți economice sănătoase nu poate fi așteptată. Prin urmare, pentru a asigura implementarea unei concurențe corecte și pentru a preveni competiția excesivă, a fost stabilită Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale.

În luna iunie a erei Reiwa 5 (2023), a fost adoptată “Legea de modificare a Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale și alte legi conexe”, care a modificat Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale, precum și unele părți ale Legii Japoneze privind Mărcile și Legii Japoneze privind Desenele și Modelele, iar aceste modificări au intrat în vigoare în aprilie al erei Reiwa 6 (2024). Datorită acestor modificări, punctele de atenție în practica juridică s-au înmulțit, astfel încât este esențial să înțelegem scopul și detaliile schimbărilor aduse de această reformă.

Acest articol explică conținutul modificărilor aduse Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale și punctele importante de care trebuie să ținem cont în practica de zi cu zi.

Sumarul modificărilor din 2023 (Reiwa 5) ale Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale

În iunie 2023, a fost adoptată “Legea privind modificarea parțială a Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale și alte legi”, prin care au fost revizuite anumite părți ale Legii privind Prevenirea Concurenței Neloiale, precum și ale Legii Japoneze privind Mărcile, Legii Japoneze privind Desenele și Modelele și Legii Japoneze privind Brevetele.

Scopul principal al acestei revizuiri este întărirea protecției mărcilor și designurilor, ținând cont de diversificarea activităților de afaceri ca urmare a digitalizării. A fost promulgată pe 14 iunie 2023 și a intrat în vigoare la 1 aprilie 2024.

Deși acest articol se concentrează pe Legea privind Prevenirea Concurenței Neloiale, pentru detalii despre modificările aduse Legii Mărcilor și Legii Desenelor și Modelelor, vă rugăm să consultați articolul nostru asociat.

Articol asociat: Ce trebuie să știți despre modificările Legii Mărcilor și Legii Desenelor și Modelelor care vor intra în vigoare în aprilie 2024 (Reiwa 6)?[ja]

Modificările din 2023 (Reiwa 5) ale Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale includ următoarele prevederi:

1. Prevenirea actelor de imitare în spațiul digital
2. Sistemul de consimțământ și excluderile de aplicare
3. Clarificarea domeniului de protecție al datelor furnizate în mod limitat
4. Extinderea prevederilor de prezumție privind utilizarea secretelor comerciale
5. Crearea de reglementări privind jurisdicția internațională și clarificarea domeniului de aplicare a legii japoneze
6. Extinderea regulilor de calcul al daunelor compensatorii
7. Majorarea pedepselor pentru infracțiunea de dare de mită a funcționarilor publici străini
8. Extinderea domeniului de pedepsire pentru infracțiunea de dare de mită a funcționarilor publici străini

Această revizuire a fost efectuată cu scopul principal de a actualiza sistemul legal în contextul digitalizării și internaționalizării recente. În acest articol, vom explica în detaliu principalele puncte.

Articol de referință: Ministerul Economiei, Comerțului și Industriei | Ultima modificare a Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale (Reiwa 5)[ja]

Prevenirea actelor de imitație în spațiul digital

Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale (Legea Anti-Concurență Neloială) reglementează, prin articolul 2, alineatul 1, punctul 3, actele de transfer sau alte asemenea ale produselor care imită forma produselor altor persoane ca fiind acte de concurență neloială, protejând astfel designul produselor. Totuși, pe măsură ce tranzacțiile în spațiul digital devin tot mai active, a apărut necesitatea de a răspunde cazurilor de imitație pe internet. Prin urmare, au fost stabilite reglementări pentru a întări și mai mult protecția mărcilor și designurilor și pentru a preveni actele de imitație în spațiul digital. Vom explica conținutul modificărilor, având în vedere contextul acestora.

Conținutul reglementărilor anterioare și contextul modificărilor

Conform Legii Anti-Concurență Neloială, actele de transfer sau alte asemenea ale produselor care imită forma produselor altor persoane sunt reglementate ca acte de concurență neloială.

Articolul 2: În această lege, termenul “concurență neloială” se referă la următoarele:
3. Actul de a transfera, a împrumuta, a expune pentru transfer sau împrumut, a exporta sau a importa produse care imită forma produselor altor persoane (excluzând forma esențială pentru asigurarea funcției produsului respectiv).

Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale | e-Gov căutare legislativă[ja]

Odată cu creșterea tranzacțiilor în spațiul Metaverse și dezvoltarea digitalizării, oportunitățile de a gestiona proprietatea intelectuală s-au extins nu numai în spațiul real, ci și în cel digital.

Însă, reglementările anterioare vizau actele de imitație ale obiectelor materiale. Pentru a răspunde situației actuale în care actele de imitație pot avea loc și în spațiul digital, s-a ajuns la următoarele modificări.

Actele de furnizare prin intermediul rețelelor sunt de asemenea considerate concurență neloială

Modificarea din anul Reiwa 5 (2023) a articolului 2, alineatul 1, punctul 3, este definită astfel:

Articolul 2: În această lege, termenul “concurență neloială” se referă la următoarele:
3. Actul de a transfera, a împrumuta, a expune pentru transfer sau împrumut, a exporta sau a importa, sau de a furniza prin intermediul liniilor de telecomunicații produse care imită forma produselor altor persoane (excluzând forma esențială pentru asigurarea funcției produsului respectiv).

Înainte de modificare, actele precum “transferul” sau “împrumutul”, care presupun obiecte materiale, erau menționate ca acte de concurență neloială. Modificarea a inclus “actul de a furniza prin intermediul liniilor de telecomunicații” ca fiind un act de concurență neloială.

Astfel, furnizarea produselor care imită forma prin intermediul rețelelor este acum recunoscută ca act de concurență neloială.

Extinderea ariei de protecție a datelor cu acces limitat

În ultimii ani, cazurile de extragere neautorizată a informațiilor confidențiale ale clienților sau a informațiilor tehnice de către foști angajați sau subcontractori au devenit un subiect de interes. Este foarte probabil ca aceste acțiuni de extragere a informațiilor să încalce Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale. Conform acestei legi, “secretele comerciale” și “datele cu acces limitat” sunt subiectul protecției, iar prin modificările recente, sfera de protecție a fost clarificată. Vom explica de ce a fost necesară această modificare și care sunt detaliile acesteia, analizând legea înainte de revizuire.

Ce sunt secretele comerciale

Definiția „secretelor comerciale” este stabilită în articolul 2, alineatul 6, al Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale (不正競争防止法). Secretele comerciale pot include informații financiare ale companiei, liste de clienți, prețuri de achiziție, informații despre reclamații și variază în funcție de tipul de afacere.

Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale, Articolul 2
6　În cadrul acestei legi, termenul „secrete comerciale” se referă la informații tehnice sau de afaceri utile pentru activitățile de producție, vânzare sau alte activități de afaceri, care sunt gestionate ca secrete și nu sunt cunoscute publicului.

Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale | e-Gov Căutare legislativă[ja]

Prin urmare, informațiile care pot fi considerate secrete comerciale trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

• Caracterul confidențial al gestionării
• Utilitatea
• Lipsa cunoașterii publice

Dacă informațiile nu îndeplinesc toate cele trei criterii, acestea nu pot fi numite secrete comerciale.

Conținutul reglementărilor anterioare

Legea japoneză privind combaterea competiției neloiale reglementează nu numai protecția secretelor comerciale, ci și protecția „datelor cu acces limitat”.

Articolul 2 din Legea japoneză privind combaterea competiției neloiale
7　În această lege, termenul „date cu acces limitat” se referă la informații tehnice sau comerciale care sunt acumulate și gestionate în cantități semnificative prin metode electromagnetice (metode electronice, magnetice sau alte metode care nu pot fi percepute de simțurile umane, aceeași definiție se aplică în paragraful următor) și sunt furnizate ca parte a unei activități de afaceri unor persoane specifice (excluzând informațiile gestionate ca secrete).

Legea japoneză privind prevenirea competiției neloiale | Căutare legislativă e-Gov[ja]

Condiția „excluzând informațiile gestionate ca secrete” a fost stabilită pentru a evita suprapunerea protecției cu cea a secretelor comerciale.

Adaptarea la diversificarea afacerilor, inclusiv digitalizarea

Înainte de revizuirea din anul 5 al erei Reiwa (2023), reglementările nu luau în considerare suprapunerea protecției secretelor comerciale și a datelor furnizate în mod limitat, totuși, se sublinia că vechile prevederi permiteau apariția unor lacune în protecție.

Adică, așa cum se arată în imaginea 1, informațiile “gestionate ca secret”, dar “cunoscute public”, nu erau protejate de niciunul dintre sistemele de secret comercial sau de date furnizate în mod limitat.

Citat: Comitetul pentru Prevenirea Concurenței Neloiale | Abordarea Legii privind Prevenirea Concurenței Neloiale în contextul diversificării afacerilor datorate digitalizării[ja]

Prin urmare, în revizuirea din anul 5 al erei Reiwa (2023), articolul 2, paragraful 7 al Legii privind Prevenirea Concurenței Neloiale a fost modificat astfel:

Articolul 2 al Legii privind Prevenirea Concurenței Neloiale
7. În această lege, termenul “date furnizate în mod limitat” se referă la informații tehnice sau comerciale (excluzând secretele comerciale) care sunt acumulate și gestionate într-un volum semnificativ prin metode electromagnetice (metode electronice, magnetice sau alte metode care nu pot fi percepute de simțurile umane, același lucru fiind valabil și în paragraful următor).

Legea privind Prevenirea Concurenței Neloiale | Căutare legislativă e-Gov[ja]

Condiția prezentată în prevederile anterioare, “excluzându-le pe cele gestionate ca secret”, a fost modificată în “excluzând secretele comerciale”. Aceasta este punctul cheie al acestei revizuiri, eliminând lacunele de protecție.

Extinderea prevederilor de prezumție privind utilizarea secretelor comerciale

Există posibilitatea ca secretele comerciale obținute în mod necorespunzător să fie utilizate de către companii concurente, cum ar fi angajatorii următori, însă a dovedi utilizarea internă a secretelor comerciale a fost întotdeauna extrem de dificilă. Prin urmare, în cadrul acestei revizuiri legislative, se consideră că o organizație care a obținut în mod necorespunzător secretele comerciale le-a folosit, în absența unei dovezi contrare, dacă acestea au fost dezvăluite de către persoane care au avut acces la secrete comerciale, cum ar fi foști angajați sau subcontractanți.

Să examinăm pe scurt contextul și conținutul acestei revizuiri.

Conținutul prevederilor anterioare

Actele de concurență neloială, așa cum sunt ele definite de Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale (Articolul 2, Paragraful 1, Punctele 4-9), includ următoarele:

• Achiziționarea
• Utilizarea
• Divulgarea

Dintre aceste acte de concurență neloială, utilizarea secretelor comerciale a fost un aspect dificil de dovedit de către victimele încălcării. Acest lucru se datorează faptului că actul de utilizare a informațiilor are loc în interiorul părții care încalcă, făcând dificilă detectarea încălcării de către exterior.

Prin urmare, Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale prevede că, atunci când partea prejudiciată dovedește anumite fapte, se poate prezuma că partea care încalcă a utilizat secretul comercial în cauză.

(Prezumția utilizării secretelor tehnice de către persoana care a obținut aceste secrete)
Articolul 5-2: În cazul în care există un act de concurență neloială definit în Articolul 2, Paragraful 1, Punctele 4, 5 sau 8 (limitat la actele de achiziție a secretelor comerciale), și persoana care a comis actul produce bunuri sau efectuează alte acțiuni care sunt evident rezultatul utilizării secretului tehnic, așa cum este definit prin ordin, (denumit în continuare “producție etc.” în acest articol), se prezumă că persoana respectivă a efectuat “producția etc.” ca un act de concurență neloială definit în fiecare dintre punctele respective (limitat la utilizarea secretelor comerciale).

Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale | e-Gov căutare legislativă[ja]

Aceasta este cunoscută sub numele de prevederea de prezumție privind utilizarea etc. a secretelor comerciale.

Aplicarea prevederilor de prezumție și pentru tipurile de achiziție legitimă și achiziție fără culpă la momentul transferului

Existau provocări în aplicarea prevederilor de prezumție de utilizare, deoarece acestea nu puteau fi aplicate decât pentru o parte din actele de încălcare a secretelor comerciale.

Legea Japoneză privind Prevenirea Concurenței Neloiale definește următoarele patru tipuri de acte de încălcare a secretelor comerciale:

1. Tipul de achiziție necorespunzătoare fără autorizație (Articolul 2, Paragraful 1, Punctul 4)
2. Tipul de achiziție cu intenție rea sau neglijență gravă la momentul transferului (aceeași secțiune, Punctele 5 și 8)
3. Tipul de achiziție legitimă cu autorizație (aceeași secțiune, Punctul 7)
4. Tipul de achiziție fără culpă la momentul transferului (aceeași secțiune, Punctele 6 și 9)

Prevederile de prezumție de utilizare erau aplicabile doar pentru “1. Tipul de achiziție necorespunzătoare” și “2. Tipul de achiziție cu intenție rea sau neglijență gravă la momentul transferului”.

Prin urmare, în reforma din anul Reiwa 5 (2023), a fost realizată o extindere astfel încât să se poată aplica și pentru “3. Tipul de achiziție legitimă cu autorizație” și “4. Tipul de achiziție fără culpă la momentul transferului”.

Astfel, s-a extins gama de acte de concurență neloială pentru care se pot aplica prevederile de prezumție de utilizare.

Crearea reglementărilor privind competența internațională a instanțelor și clarificarea sferei de aplicare a dreptului japonez

Când secretele comerciale sunt divulgate în străinătate, victima încălcării poate iniția acțiuni civile pentru interdicție și despăgubiri împotriva unei companii străine. În astfel de cazuri, se ridică întrebarea dacă instanțele japoneze pot decide (competența internațională a instanțelor) și dacă se aplică legea japoneză anticoncurențială (legea aplicabilă). Deși anterior situația era neclară, ultimele modificări au adus clarificări.

Conținutul și problemele reglementărilor anterioare

Anterior, competența internațională a instanțelor era reglementată de articolul 3 alineatul (3) punctul 8 al Codului de Procedură Civilă, iar legea aplicabilă era stabilită de articolul 17 al Legii Generale. Totuși, ambele reglementări lăsau la latitudinea interpretării locului unde a avut loc incidentul, astfel încât competența internațională a instanțelor și legea aplicabilă în cazurile de încălcare a secretelor comerciale rămâneau neclare.

Recunoașterea competenței internaționale a instanțelor japoneze

În reforma din anul 5 al erei Reiwa (2023), s-a urmărit clarificarea conținutului regulilor privind competența internațională a instanțelor și legea aplicabilă în cazurile de încălcare a secretelor comerciale.

(Jurisdicția în cazurile privind secretele comerciale)
Articolul 19-2: Acțiunile împotriva persoanelor care comit acte de concurență neloială, enumerate în articolul 2 alineatul (1) punctele 4, 5, 7 sau 8, în legătură cu secretele comerciale ale deținătorilor de afaceri care operează în Japonia și care sunt gestionate în interiorul Japoniei, pot fi inițiate în instanțele japoneze. Totuși, acest lucru nu se aplică în cazul în care respectivele secrete comerciale sunt folosite exclusiv în afara Japoniei.

(Domeniul de aplicare)
Articolul 19-3: Dispozițiile Capitolului I, Capitolului II și ale acestui capitol se aplică și în cazurile în care se comit acte de concurență neloială, enumerate în articolul 2 alineatul (1) punctele 4, 5, 7 sau 8, în afara Japoniei, în legătură cu secretele comerciale ale deținătorilor de afaceri care operează în Japonia și care sunt gestionate în interiorul Japoniei. Totuși, acest lucru nu se aplică în cazul în care respectivele secrete comerciale sunt folosite exclusiv în afara Japoniei.

Legea japoneză privind prevenirea concurenței neloiale | e-Gov căutare legislativă[ja]

Instanțelor japoneze li s-a recunoscut competența internațională și au fost stabilite condițiile de aplicare a legii japoneze anticoncurențiale.

Condițiile sunt următoarele:

• Secretul comercial aparține unui deținător de afaceri care operează în Japonia;
• Secretul comercial este gestionat în interiorul Japoniei.

Desigur, companiile japoneze vor avea avantaje litigiind în instanțele japoneze folosind legile japoneze, așadar este esențial să înțelegem reglementările privind competența internațională a instanțelor și legea aplicabilă înainte de a avansa cu afacerile.

Concluzie: Consultați un specialist pentru a răspunde la modificările Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale

Modificarea din anul 2023 (Reiwa 5) a Legii Japoneze privind Prevenirea Concurenței Neloiale a fost realizată având în vedere digitalizarea recentă, concentrându-se pe întărirea protecției mărcilor și designurilor, precum și pe consolidarea protecției secretelor comerciale.

Prin stabilirea de prevederi pentru prevenirea actelor de imitație în spațiul digital, s-au extins modelele prin care produsele proprii pot fi protejate. Pe măsură ce dezvoltarea produselor în spațiul digital devine mai activă, este esențial să se examineze o strategie de protecție extinsă, luând în considerare și posibilitățile de protecție oferite de alte proprietăți intelectuale (cum ar fi Legea Japoneză a Mărcilor și Legea Japoneză a Designurilor).

Extinderea prevederilor privind prezumția utilizării secretelor comerciale va impune companiilor care angajează persoane care schimbă locul de muncă să adopte măsuri mai stricte în ceea ce privește aducerea informațiilor.

Strategia de protecție a proprietății intelectuale poate avea un impact semnificativ, pozitiv sau negativ, asupra companiei dvs., astfel încât o reacție rapidă și sigură este esențială. Dacă aveți îndoieli cu privire la conținutul modificărilor, vă recomandăm să solicitați sfatul unui specialist.

Ghidul măsurilor implementate de către biroul nostru

Cabinetul de Avocatură Monolith este specializat în IT, având o expertiză deosebită în domeniul internetului și al legii. În ultimii ani, drepturile de proprietate intelectuală au câștigat o atenție sporită. Cabinetul nostru oferă soluții legate de proprietatea intelectuală, despre care puteți citi mai multe în articolul de mai jos.

Domeniile de practică ale Cabinetului de Avocatură Monolith: Servicii juridice IT și de proprietate intelectuală pentru diverse companii[ja]