Güvenlik Kameraları Gizliliği İhlal Mi Ediyor? Kılavuzlar ve Örnek Kararları Açıklıyoruz

Güvenlik kameraları, sadece istasyonlar ve şehir merkezleri gibi kamuya açık yerlerde değil, aynı zamanda marketlerin içinde ve evlerin bahçelerinde gibi çeşitli yerlerde, suç önleme ve afet önleme amaçlarıyla kurulup kullanılmaktadır.

Ve son yıllarda, güvenlik kameralarının yüksek performanslı hale gelmesiyle birlikte, karanlık yerlerde veya hareket eden nesnelerde bile net bir şekilde görüntü elde etmek mümkün hale gelmiştir.

Bu tür yüksek performanslı güvenlik kameralarının gelişmesi, suç önleme ve afet önleme amaçları açısından son derece faydalıdır, ancak diğer yandan, geçen kişileri veya tesis kullanıcılarını net bir şekilde çekme veya kaydetme yeteneği, kişisel gizliliği ihlal etme riskini beraberinde getirir.

Bu makalede, güvenlik kameralarının kurulumu ve kullanımı ile ilgili kişisel gizlilik ihlali riski hakkında, yönergeler ve örnek kararlar vererek açıklama yapacağız.

İlgili Makale: Gizlilik hakkını ayrıntılı bir şekilde açıklıyoruz. 3 ihlal gerekliliği nedir[ja]

Güvenlik Kameraları Gizlilik İhlali Riski Taşıyor

Daha önce de belirtildiği gibi, son yıllarda güvenlik kameraları giderek daha yüksek performanslı hale gelmiştir ve bu özelliklerinden biri, yüksek çözünürlüklü çekim ve kayıt yapabilme yeteneğidir.

Güvenlik kameralarının yüksek performansı, suç işlendiğinde suçlunun belirlenmesi gibi durumlarda son derece etkilidir, ancak günlük yaşamda gereğinden fazla bilgiyi çekip kaydedebilme riski vardır.

Örneğin, bir marketin güvenlik amacıyla girişine dışarıya doğru bir güvenlik kamerası yerleştirdiğini düşünün. Bu durumda, markete giren çıkan kişilerin yanı sıra, çevrede yürüyen kişiler de net bir şekilde görüntülenebilir.

Güvenlik kamerasıyla çekilen ve kaydedilen görüntüler belirli bir kişiyi tanımlayabiliyorsa, bu ‘Kişisel Bilgi Koruma Yasası’ (Japon Kişisel Bilgi Koruma Yasası) tarafından belirlenen ‘kişisel bilgi’ kapsamına girer. ‘Kişisel bilgi’, yasaya uygun düzgün bir işlem ve yönetim gerektirir ve bu ihmal edilirse, gizlilik ihlali riski oluşabilir.

İlgili Makale: Kişisel Bilgi Koruma Yasası ve Gizlilik İhlali İlişkisi[ja]

Yukarıdakilerden anlaşılacağı gibi, güvenlik kameralarının kurulumu, istemeden gizlilik ihlaline yol açabileceğinden, işlemesi gereken dikkat gereklidir.

Gizlilik İhlallerini Önlemek İçin Güvenlik Kameraları Kılavuzunu İnceleyin

Kişisel Bilgi Koruma Komisyonu’nun “Kişisel Bilgi Koruma Yasası Hakkında Kılavuz”

Kişisel Bilgi Koruma Komisyonu, “Kişisel Bilgi Koruma Yasası Hakkında Kılavuz” (Q&A) (https://www.ppc.go.jp/files/pdf/2205_APPI_QA.pdf) Q1-12’de, güvenlik kameralarının kurulumu ile ilgili kişisel bilgi işleme konusunda aşağıdaki hususları belirtmiştir:

• Kişisel bilgilerin kullanım amacını mümkün olduğunca belirlemeli ve kamera görüntüleri veya yüz tanıma verilerini bu kullanım amacı çerçevesinde kullanmalıdır.
• Kişisel bilgilerin kullanım amacını önceden açıklamalı veya kişisel bilgi toplandıktan hemen sonra bireye bildirmeli veya açıklamalıdır.
• Toplanan kamera görüntülerini sadece güvenlik amaçlı kullanıyorsanız, “kullanım amacı, toplama durumuna göre açıktır” (Yasa’nın 21. maddesi, 4. fıkra, 4. madde), bu nedenle kullanım amacının açıklanması veya bildirilmesi gerekmez.

Yani, sadece güvenlik amaçlı ve kullanım amacı açık olan durumlarda, örneğin bir market içinde kurulum yaparken, kullanım amacının açıklanması gerekmez. Ancak, güvenlik dışında bir amaçla kamera görüntülerini kullanıyorsanız, kullanım amacının belirlenmesi ve açıklanması gereklidir.

Örneğin,

• Yüz tanıma sistemini kullanarak bir tesisin giriş ve çıkışını yönetmek
• Her odaya kamera kurarak durumu kontrol etmek
• Uzak bölgelerdeki nehirler veya setler gibi durumları kontrol etmek için kurulum yapmak

gibi durumlarda, görüntülenen kişiye “Şu anda, güvenlik kamerası ile çekim yapılıyor” şeklinde bir not ile bildirmeniz gerekmektedir.

Her Şehir ve Kasabanın Güvenlik Kamerası Kurulum Standartları

Güvenlik kameralarının somut kurulum standartlarına ilişkin olarak, her şehir ve kasaba kendi yönetmeliklerini ve kılavuzlarını oluşturmuştur.

Örneğin, hukuk büromuzun bulunduğu Tokyo’nun Chiyoda semtindeki “Chiyoda Semti Güvenlik Kamerası Kurulum Temel İlkeleri” (https://www.city.chiyoda.lg.jp/documents/2185/setsubi_h29-02.pdf[ja]) “Temel İlkeler” olarak aşağıdakiler belirtilmiştir:

1. Güvenlik kamerasının kurulumu ve işletilmesi, kurulum amacının gerçekleştirilmesi için gerekli minimum düzeyde olmalıdır.
2. Güvenlik kameraları, yollar gibi kamuya açık yerleri kaydetmeli ve belirli bir kişi veya binayı kaydetmemelidir. Güvenlik nedeniyle özel mülkiyetin görüntüsünü kaydetmek zorunda kalırsanız, önceden ilgili özel mülkiyetin sahibinin, yöneticisinin, kullanıcısının veya işgalcisinin onayını almalısınız.
3. Güvenlik kamerası ile kaydedilen görüntü, ses vb. (bundan böyle “görüntü vb.” olarak anılacaktır) işlenirken, gizlilik koruması konusunda uygun önlemler alınmalıdır.
4. Güvenlik kamerasının kurulumu, yönetimi, işletilmesi ve görüntü vb. bilgilerin sızdırılmaması gerekmektedir.
5. Güvenlik kamerasının kurulumu ve işletilmesi hakkında, önceden yerel halka bilgilendirme toplantıları düzenlenmeli ve onay alınmalıdır.
6. Bu temel ilkelere dayanarak, güvenlik kamerasının kurulumu, işletilmesi, görüntü vb. yönetimi ve kullanımı hakkında standartlar belirlenmeli ve bunlara uyulmalıdır. Bu standartlar, talep üzerine her zaman açıklanabilir durumda olmalıdır.

Ayrıca, kurulum yöntemi ve yeri, görüntü vb. yönetimi ve kullanımı hakkında da,

• Güvenlik kamerasının kurulum yerinin, herkesin tanıyabileceği şekilde işaretler vb. ile açıkça belirtilmesi gerekmektedir.
• Görüntü vb. saklama süresi yaklaşık 7 gün olmalı ve saklama sırasında görüntü vb. düzenlenmemeli veya işlenmemelidir.
• Görüntü vb. dışarıya sağlanması ve açıklanması, yalnızca yasalar vb. gerektirdiğinde veya soruşturma kurumlarının soruşturması vb. gerektirdiğinde yapılabilir.

ve belirtilmiştir.

Dolayısıyla, bir güvenlik kamerası kurarken, kurulum yerinin bulunduğu şehir veya kasabanın yönetmeliklerini ve kılavuzlarını da kontrol etmeye dikkat edin.

Güvenlik Kameraları ve Gizlilik Haklarına İlişkin Yargı Kararları

Konbini Güvenlik Kameraları

Her zaman güvenlik kameralarıyla müşterilerin görüntülerini kaydeden bir konbini, soruşturma işbirliği için ilgili video kasetini polise teslim etti. Bu durumda, video kasetinde görünen davacı, konbini işletmecisine karşı, portre hakları ve gizlilik haklarının ihlal edildiğini iddia ederek, haksız fiil temelinde tazminat talep eden bir dava açtı.

Bu davada,

• Davalının davacıyı güvenlik kamerasıyla çektiği ve bunu ilgili video kasetine kaydettiği
• Davalının ilgili video kasetini polise teslim ettiği

her iki durumun yasal olup olmadığı tartışıldı.

İlgili Makale: Portre Haklarının İhlali Durumunda Tazminat Talep Etme Kriterleri ve Süreci[ja]

Güvenlik Kamerasının Kurulumu ve Kayıt İşlemi

Mahkeme, bir mağazada alışveriş yapan bir bireyin, ürün seçimi ve mağaza içindeki davranışları hakkında başkalarının bilmesini istemeyeceğini kabul etti ve mağaza içinde izinsiz çekim yapılmasının sadece portre haklarını ihlal etmekle kalmayıp, aynı zamanda gizlilik haklarını da ihlal ettiğini kabul etti.

Öte yandan, mahkeme, “bireylerin portre hakları gibi hakları belirli durumlarda sınırlanabilir” diyerek

Alışveriş için mağazayı ziyaret eden müşterileri düşünürsek, müşteriler, yukarıda belirtilen portre haklarına sahip olmasına rağmen, mağaza işletmecisi, müşterilerin ve çalışanların yaşam ve beden güvenliğini sağlamak ve ayrıca mülkiyetini korumak için mağaza içinde belirli önlemler alabilir.

Ve genellikle, müşterilerin hangi mağazayı kullanacakları konusunda geniş bir seçenekleri olduğunu göz önünde bulundurursak, mağaza işletmecisi, belirli mağazanın durumunu dikkate alarak hangi önlemleri alacağı konusunda geniş bir takdir hakkına sahip olmalıdır.

Nagoya Bölge Mahkemesi, 16 Temmuz 2004 (Heisei 16) Kararı

diyerek, güvenlik kamerasının kurulumu gibi önlemler konusunda konbini işletmecisinin geniş bir takdir hakkını kabul etti ve mağaza içindeki güvenlik kamerasının kurulumu ve kayıt işleminin kabul edilip edilmeyeceği, amacının uygunluğu, gerekliliği vb. dikkate alınarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

Bunun üzerine, konbinideki hırsızlık vb. artışa değinerek, mağaza içindeki güvenlik kamerasının kurulumu ve kayıt işleminin amacının, hırsızlık vb. suçlarla başa çıkmak olduğunu, bu amacın uygun olduğunu ve gerekliliğinin kabul edildiğini, bu nedenle yasadışı olmadığına karar verdi.

Güvenlik Kamerasının Görüntülerini Kaydeden Video Kasetin Polise İsteğe Bağlı Olarak Teslim Edilmesi

Ardından, mahkeme, amacın uygunluğu ve gerekliliği kabul edilse bile, video kasetin müşterileri sırayla çektiği gerçeği, belirtilen amacın aşılmasına izin vermez ve polisten işbirliği talep edildiğinde bile, belirtilen amacı ciddi şekilde aşan durumlar yasadışı olarak değerlendirilebilir dedi.

Bunun üzerine, bu durumda, konbini işletmecisinin, soruşturma konusu olan suçun ve ilgili konbininin ilgisiz olduğunu fark etmediği göz önüne alındığında, konbini işletmecisinin çekim kasetini polise teslim etmesinin, belirtilen amacı aşan bir durum olmadığı ve yasadışı olmadığı sonucuna vardı.

Bir Binanın Koridor Kısmına Yerleştirilen Güvenlik Kameraları

Dört adet kamera, davalı tarafından bir binanın koridor kısmına yerleştirilmiştir. Bu kameraların varlığı, dört davacı tarafından, yani binanın sakinleri tarafından, gizliliklerinin yasadışı bir şekilde ihlal edildiği gerekçesiyle, davalıdan kameraların kaldırılması ve tazminat talep edilmesine yol açmıştır.

Mahkeme, bu kameralardan üçünün, davacıların konut girişlerine veya koridorlara, yani kamuya açık yollara çıkmak için kullanılan yolları kapsamadığını ve davacıları izleme amacının dahil olduğunu kabul etmedi. Bu nedenle, davacıların gizliliklerinin toplum yaşamında kabul edilebilir sınırların ötesinde ihlal edilmediğine karar vermiştir.

Ancak, kalan bir kamera (bu durumda Kamera 1) hakkında, bir kişinin giriş kapısına yakın durduğunda, yüzünü tanımlayabilecek kadar olmasa da, oldukça net bir şekilde görüntülendiği, geçiş kapısının önünde, yukarıdaki kadar net olmasa da, en azından bir kişinin geçtiğini görüntü üzerinde tanımlamanın mümkün olduğu kabul edilmiştir.

Kamera 1’in sürekli çekim yapması, davacıların günlük yaşamlarının, dışarı çıkma veya eve dönme gibi, sürekli olarak izlendiği ve bu durumun davacıların gizlilik ihlali olarak göz ardı edilemeyeceği, diğer yandan, davalının, Kamera 1’in yerleştirilmesi hakkında, davalının mülkiyetindeki binanın birinci katındaki güney tarafındaki pencere ve bu pencerenin yakınında çekim yaparak güvenliği sağlamak olduğunu belirtmesine rağmen, pencerenin güvenlik önlemleri olarak çift kilidi yerleştirmek gibi diğer alternatiflerin olmadığı, diğer tüm yukarıdaki çeşitli durumları göz önünde bulundurduğunda, Kamera 1’in yerleştirilmesi ve bu çekimlerin davacıların gizliliklerini ihlal etmesi toplum yaşamında kabul edilebilir sınırların ötesindedir.

Tokyo Bölge Mahkemesi, Heisei 27 (2015) 5 Kasım Kararı

Bu nedenle, mahkeme gizlilik ihlalini kabul etmiş ve dört kameradan birinin kaldırılmasına ve her biri 100.000 yen (dört davacı için toplam 400.000 yen) tazminat ödenmesine karar vermiştir.

Her biri 100.000 yen olan tazminat düşük görünebilir, ancak

• Kamera 1’in çekim alanının, davacıların gizliliğini korumak gereken yerlere ulaştığı, ancak bu yerlerin koridor gibi açık alanlar olduğu ve özel alanlar olmadığı
• İzleme amacıyla yerleştirildiğinde, kötü niyetin düşük olduğu
• Çekilen görüntülerin yaklaşık iki hafta sonra otomatik olarak üzerine yazıldığı ve silindiği, görüntülerin kalıcı olarak saklanıp yönetilmediği

gibi faktörlerin dikkate alındığı düşünülebilir.

Duygusal Çatışmalardan Kaynaklanan Televizyon Kamerası Kurulumu

Özel bir yolun iki yanında bulunan evler arasında, yolda yürüme veya bisiklet kullanma gibi küçük gürültülerden kaynaklanan duygusal çatışmalar nedeniyle komşuluk sorunları ortaya çıkmıştır. Bir evin birden fazla televizyon kamerası kurmasıyla duygusal çatışma büyümüş ve televizyon kamerası kurmanın bir gizlilik ihlali olup olmadığı tartışma konusu olmuştur.

Dahası, davalı çiftin kamera ile topladığı bilgileri kullanarak, davalının web sitesinde davacı çifti karalayan bir makale yazdı. Bu durum, itibar zedelenmesi ve onur duygusunun ihlali olarak kabul edildi ve tartışma bu yönde ilerledi.

Gizlilik ihlali konusunda, mahkeme, özel yolun davacının mülkü olmamasına rağmen, davacının evinin bir uzantısı olarak günlük yaşamla yakından ilgili bir alan olduğunu ve gizliliği korumak zorunda olmayan bir yer olduğunu belirtmek için uygun olmadığına karar verdi.

Ayrıca, davalı çiftin güvenlik amaçlı kurulum iddiası hakkında, güvenlik amaçlı bir unsur olsa bile, davacı çiftin gizliliğini ihlal eden sürekli gözetim, toplumun genel kabul görmüş zarar düzeyini aştığı için, gizlilik ihlalini kabul etti.

İlgili Makale: İnternet Üzerindeki Karalama Eylemleri ve Gizlilik İhlali[ja]

Bu bağlamda, davacı erkek için toplam 300.000 yen (gizlilik ihlali için 100.000 yen, itibar zedelenmesi için 200.000 yen), davacı kadın için toplam 600.000 yen (gizlilik ihlali için 100.000 yen, itibar zedelenmesi için 300.000 yen, onur duygusunun ihlali için 200.000 yen) olmak üzere toplamda 900.000 yen ödeme emri verildi.

Ayrıca, davacının talep ettiği kamera kaldırma konusunda,

Davalıların bu dava kapsamındaki kamera kurulumu, davacıların gizliliğini ihlal eden bir durum olduğu için yasadışıdır. Bu nedenle, davacılar, davalılara karşı, gizlilik haklarına dayalı olarak, bu dava kapsamındaki kameranın kaldırılmasını talep edebilirler.

Tokyo Bölge Mahkemesi, 2009 (Heisei 21) 11 Mayıs Kararı

olarak talebi kabul etti ve ayrıca,

Davacılar ve davalılar arasındaki sorunların geçmişi göz önüne alındığında, davalıların, bu dava kapsamındaki kamerayı kaldırdıktan sonra, yeni bir televizyon kamerası kurarak, davacıların evini veya bu dava kapsamındaki özel yol bölümünü çekme ve davacıların gizliliğini ihlal etme riski vardır. Bu nedenle, davacılar, davalılara karşı, gizlilik haklarına dayalı olarak, gelecekte, davacıların evinin veya bu dava kapsamındaki özel yol bölümünün çekim alanına giren bir televizyon kamerası kurulmasını yasaklamalarını talep edebilirler.

Aynı Karar

olarak, yeni bir televizyon kamerası kurulmasını yasakladı. Televizyon kamerası ile gizliliği ihlal eden sürekli gözetim kabul edilemez.

Gizlilik İhlallerini Önlemek İçin Güvenlik Kameralarını Nasıl Kullanmalıyız?

Rehberlik ve Diğer Kurallara Uyun

Güvenlik kameraları tarafından yapılan gizlilik ihlallerini önlemek için, öncelikle, daha önce bahsettiğimiz ‘Kişisel Bilgilerin Korunması Hakkında Kanun’ hakkındaki ‘Kişisel Bilgi Koruma Komisyonu’ rehberliğini ve her şehir veya kasabanın güvenlik kamerası kurulum standartlarını kontrol edin ve bu kurallara uyun.

“Güvenlik Kamerası Çalışıyor” İfadesini Gösterin

Amaç güvenliği sağlamaksa, mağaza önünde veya web’de bir gösterge olması zorunlu olmayabilir, ancak genellikle “Güvenlik Kamerası Çalışıyor” gibi bir ifadeyi göstermelisiniz.

Video Kayıtlarının Sızmasını Önleyin

Çekilen video kayıtlarının internete veya üçüncü kişilere sızmasını önlemek için dikkatli olun. Önlem olarak, kamera ve kaydedicinin veya veritabanının giriş kimliği ve şifresini, başlangıç ayarlarından daha karmaşık ve güvenli bir hale getirerek kullanabilirsiniz.

Ayrıca, sadece dışarıya sızmayı değil, içeriye sızmayı da önlemeye dikkat edin. Çalışanların kötüye kullanımını önlemek için, bir gizlilik politikası belirleyin ve bilinçlendirme faaliyetlerini, eğitimler gibi, aktif bir şekilde gerçekleştirin. Bu da önemlidir.

Özet: Güvenlik Kamerası Kurulumunda Kılavuzları Kontrol Edin

Günümüz yaşamında yaygın olarak kullanılan güvenlik kameraları, kılavuzlara uygun şekilde doğru bir şekilde kurulup yönetilmezse, kişisel gizliliği ihlal etme riski vardır. Güvenlik kamerası kullanırken, kılavuzları kontrol etmeli ve dikkatli bir şekilde hareket etmelisiniz.

Ayrıca, başkalarının güvenlik kamerası tarafından kendi gizliliğinizin ihlal edilmesi durumu da olabilir. Güvenlik kamerası ile ilgili bir sorunla karşılaştığınızda, bir avukata danışmanızı öneririz.

Büromuz Tarafından Alınan Önlemler Hakkında Bilgi

Monolith Hukuk Bürosu, özellikle IT ve internet hukuku olmak üzere hukukun çeşitli alanlarında yüksek uzmanlığa sahip bir hukuk firmasıdır. Son yıllarda, internet üzerinde yayılan itibar zararları ve iftira bilgileri göz ardı edildiğinde ciddi zararlara yol açabilir. Büromuz, itibar zararları ve alevlenme önlemleri konusunda çözüm sunmaktadır. Ayrıntılar aşağıdaki makalede belirtilmiştir.

https://monolith.law/practices/reputation[ja]