İçişleri ve Haberleşme Bakanlığı yönetmeliğinde yapılan değişiklikle anonim Twitter'ın iftira amaçlı telefon numaralarının açıklanması talebi nedir?

Twitter gibi anonim kullanımın mümkün olduğu SNS’lerde iftira ve hakaret eylemleri gerçekleştiğinde, gönderenin belirlenmesi genellikle aşağıdaki prosedürleri takip ederdi.

1. Öncelikle, Twitter gibi hizmet sağlayıcıları muhatap alarak, ilgili gönderi hakkında IP adresinin açıklanmasını talep ederler
2. Açıklanan IP adresinden sağlayıcıyı belirler ve bu sağlayıcıyı muhatap alarak, logların silinmesinin yasaklanmasını talep ederler
3. Bu sağlayıcıyı muhatap alarak, gönderen hakkında adres ve ismin açıklanmasını talep ederler

Ayrıca, bu prosedür genellikle tek yöntemdi.

https://monolith.law/reputation/indentify-poster-twitter-attorney-fee[ja]

Ancak, 2020 yılında (Japon İletişim Bakanlığı’nın) Düzenlemesi’nin değiştirilmesiyle, Twitter’ı muhatap alarak, yani yukarıdaki akışın bir bölümüne karşı “başka bir yöntem” olarak “telefon numarasının açıklanması” talep edilebilir hale geldi.

Sonucu önceden belirtmek gerekirse, yukarıdaki Düzenleme’nin değiştirilmesinden sonra bile, IP adresinin açıklanmasını talep etmek gereken durumlar hala vardır.

Öte yandan, telefon numarasının açıklanmasını talep etmenin etkili olduğu durumlar da vardır. Telefon numarasının açıklanmasını talep etme mekanizması ve IP adresinin açıklanmasını talep etme yöntemi hakkında, maliyet ve süre gibi noktalara odaklanarak açıklama yapacağım.

İçişleri Bakanlığı Kararnamesi’nin Değişikliği ve Anonim Twitter Telefon Numarası Açıklama Talebi

İçişleri Bakanlığı, 31 Ağustos 2020 (Reiwa 2) tarihli “Belirli Telekomünikasyon Hizmet Sağlayıcılarının Zarar Tazminat Sorumluluğunun Sınırlanması ve Gönderen Bilgilerinin Açıklanması Hakkındaki Kanunun 4. Maddesinin 1. Fıkrasına Göre Gönderen Bilgilerini Belirleyen Kararname’nin Bir Kısmını Değiştiren Kararname’nin Yürürlüğe Girmesi” ile aşağıdaki hususları duyurmuştur.

Hak ihlalleri ile ilgili gönderen bilgileri olarak, gönderenin telefon numarasını eklemek (Değişiklik Kararnamesi No. 3).

Belirli Telekomünikasyon Hizmet Sağlayıcılarının Zarar Tazminat Sorumluluğunun Sınırlanması ve Gönderen Bilgilerinin Açıklanması Hakkındaki Kanunun 4. Maddesinin 1. Fıkrasına Göre Gönderen Bilgilerini Belirleyen Kararname’nin Bir Kısmını Değiştiren Kararname’nin Özeti [ja]

Bu, kısaca,

1. Sözde İnternet Servis Sağlayıcı Sorumluluk Sınırlama Kanunu (ISP Sorumluluk Sınırlama Kanunu), iftira ve benzeri zararlar durumunda, “İnternet Servis Sağlayıcı”ya, ilgili gönderiyi yapan kullanıcı hakkında, “İçişleri Bakanlığı Kararnamesi’nin belirlediği gönderen bilgileri”nin açıklanmasını talep edebileceğini belirtir.
2. “İçişleri Bakanlığı Kararnamesi’nin belirlediği gönderen bilgileri” neydi sorusuna, önceden sadece IP adresi gibi bilgiler belirlenmişken, bu değişiklikle telefon numarası da eklendi.

Ve ISP Sorumluluk Sınırlama Kanunu’nun “İnternet Servis Sağlayıcı” kavramı, sadece sözde ISP’leri (örneğin sabit telefon için KDDI veya mobil telefon hattı için docomo) değil, aynı zamanda web hizmeti işletmecilerini (örneğin Twitter) de içerir.

https://monolith.law/reputation/provider-liability-limitation-law[ja]

https://monolith.law/reputation/disclosure-of-the-senders-information[ja]

Bu sonuç olarak, örneğin Twitter’da anonim bir hesap tarafından iftira ve hakaret mağduru olduysanız, Twitter’ı muhatap alarak, ilgili gönderi hakkında IP adresinin açıklanmasını talep edebilir ve artık telefon numarasının açıklanmasını da talep edebilirsiniz.

Telefon Numarası Açıklama Talebi ‘Her Şeyi Çözen’ Değildir

Dürüstçe düşünürsek, bu, “Daha önce üç adımlı olan gönderenin belirlenmesi sürecinin, artık iki adımda tamamlandığı” anlamına gelir ve “gönderenin belirlenmesi açıkça daha öncekinden daha kolay hale geldi” şeklinde de düşünülebilir.

Ancak, bu durumun böyle olmadığını gösteren büyük üç sorun vardır. Bunlar hakkında aşağıda açıklama yapacağım.

Sorun 1: Telefon numarasının kayıtlı olması garanti değil

Ancak burada önemli bir sorun var. İftira ve hakaret önleme tedbirlerinin hedefi olan Twitter hesaplarında, telefon numarasının kayıtlı olması garanti değil.

Twitter’ı kullanırken, hesabınıza telefon numarası eklemek “zorunlu” değildir. Twitter’ın SSS’ine göre, telefon numaranızı eklediğinizde, giriş doğrulaması gibi güvenlik özelliklerini kullanabilir, hesabınızı koruyabilir, arkadaşlarınızı bulabilir veya bulunabilirsiniz gibi avantajlar vardır. Ancak, telefon numarası eklemek zorunlu değildir ve numarası kayıtlı olmayan hesaplar da vardır.

Bu konuda, mevcut Twitter, bir hesabın telefon numarasının kayıtlı olup olmadığını, şifre sıfırlama ekranından kontrol edebilir. Özellikle, iftira ve hakaret içeren bir hesap için, “Şifrenizi mi unuttunuz?” seçeneğinden kullanıcı adını girerseniz, bu hesaba kayıtlı telefon numarası ve e-posta adresi aşağıdaki gibi görüntülenir.

Yukarıdaki gibi “Sonu ●● olan cep telefonuna kod gönder” seçeneği görüntülenmiyorsa, bu hesaba bir telefon numarası kaydedilmemiş demektir. Ancak bu özellik, görüldüğü gibi, “bir kullanıcının cep telefonu numarasının son iki hanesini” üçüncü tarafların kontrol edebilmesi anlamına gelir ve Twitter’ı doğru bir şekilde kullanan kullanıcılar için biraz “rahatsız edici” olduğunu söyleyebiliriz. Bu özelliğin ne kadar süreceği belirsizdir.

En azından genel olarak, “bir kullanıcının, bir hizmette (Twitter) hangi bilgileri kaydettiği” dışarıdan görünmez ve şu anki Twitter durumunda, yukarıda belirtildiği gibi, bir tür “hile” ile telefon numarasının kayıtlı olup olmadığını kontrol edebiliriz.

Sorun 2: Telefon Numarasından Adres ve İsim Belirleme Kesin Değil

Ayrıca, varsayalım ki Twitter’dan telefon numarasının açıklanmasını alabildik, sonraki adımda ne yapacağımız konusunda bir sorun var. Elbette telefon numarasını öğrendik, bu numarayı arayabiliriz ve karşı taraf telefonu açar ve dürüstçe adresini ve adını söylerse, bu harika olur. Ancak, bu tür bilgileri vermeyi reddederlerse veya baştan telefonu açmazlarsa, bu kişiye, iftira vb. nedeniyle tazminat talebinde bulunmak için hangi yöntemle adres ve isim belirlemesi yapılmalıdır, bu bir sorundur.

Bu konuda, ilk olarak düşünülebilecek şey, telefon numarası belirlendiğinde mobil operatörün (örneğin, docomo) tanımlayabileceği ve bu operatöre “bu telefon numarasını kullanan abonenin adres ve ismi”nin açıklanmasını talep etme yöntemidir. Ve bu açıklama talebi, 23. Madde Sorgusu (Avukatlar Derneği Sorgusu) ile geçerlidir.

https://monolith.law/reputation/references-of-the-barassociations[ja]

Ancak, bu 23. Madde Sorgusu (Avukatlar Derneği Sorgusu), sorguyu alan mobil operatör açısından bakıldığında, “adres ve ismi açıklama yükümlülüğü vardır” ancak “açıklamazsa ceza yoktur” mevcut durumdur. Dolayısıyla, gerçekte sorguya yanıt verip vermeme, mobil operatörün uygulamasına bağlıdır. “Mahkeme kararıyla icra gücüne sahip olup zorlanan” bir durum değil, mobil operatörün uygulamasının ne zaman değişeceği belirsiz olduğundan, belirsizlikler kalır.

Ayrıca, bu makalede ayrıntılara girmeyeceğiz, ancak burada sözde MVNO’lar, yani örneğin docomo gibi mega operatörlerin bant genişliğini kullanan sözde “düşük maliyetli SIM” sağlayıcıları dahil olursa, “telefon numarasından adres ve isim belirleme” daha karmaşık hale gelir.

Her durumda, “telefon numarasından adres ve isim belirleme” her zaman kesin değildir.

Sorun 3: Geçici Tedbirler ve Davaların Gerekli Süresi ve Zaman Sınırları

Bu biraz karmaşık bir sorun, ancak öncelikle, daha önce kullanılan gönderen belirleme yöntemi, yani,

1. Öncelikle, Twitter gibi hizmet sağlayıcıları karşı tarafa alarak, ilgili gönderi hakkında IP adresinin açıklanmasını talep eder
2. Açıklanan IP adresinden sağlayıcıyı belirler ve bu sağlayıcıyı karşı tarafa alarak, logların silinmesini yasaklar
3. Bu sağlayıcıyı karşı tarafa alarak, gönderen hakkında adres ve ismin açıklanmasını talep eder

her biri

1. Geçici Tedbirler (Gerekli süre: Orta)
2. Dava dışı müzakereler (Gerekli süre: Kısa)
3. Dava (Gerekli süre: Uzun)

gibi işlemlerle gerçekleştirilmiştir. Bu makalede ayrıntılara girmeyeceğiz, ancak genel olarak,

Aslında, 1 numaralı işlem bir dava kullanılması gereken bir işlemdir. Ancak, sağlayıcılar logları süresiz olarak saklamaz ve bu saklama süresinde sıkı bir zaman sınırlaması vardır. Bu nedenle, 1 numaralı işlemi “Gerekli süre: Uzun” olan bir dava ile gerçekleştirirseniz, 1 ve 2 numaralı işlemlerden önce zaman sınırlaması geçmiş olabilir. Ayrıca, IP adresi temelde “birey” ile çok az bağlantılıdır ve bu anlamda, dikkatli bir değerlendirme yapılmadan açıklanması küçük bir sorun olabilir. Bu nedenle, 1 numaralı işlem için daha hızlı ve kısa süreli bir işlem olan geçici tedbirlerin kullanılmasına izin verilmiştir.

gibi bir durumdur.

https://monolith.law/reputation/prescription-of-defamation[ja]

Ancak yukarıdaki IP adresi açıklama talebinden farklı olarak, telefon numarası açıklama talebi,

• “Bir telefon numarasının abonesi kimdir” gibi loglar zaman geçtikçe silinmez, bu nedenle işlemin gerekli süresi uzun olsa bile zaman sınırlaması riski yoktur
• Telefon numarası, IP adresine kıyasla, “birey” ile daha büyük bir bağlantıya sahiptir ve dikkatli bir değerlendirme yapılmadan açıklanırsa büyük bir sorun olabilir

noktalarından dolayı, “Gerekli süre: Orta” olan geçici tedbir işlemleri yerine, “Gerekli süre: Uzun” olan dava işlemlerini kullanmalıdır, bu da şu anki Tokyo Bölge Mahkemesi’nin uygulamasıdır.

IP Adresi ve Telefon Numarası: Hangisinin Açıklanması Talep Edilmeli?

Bakanlık düzenlemesi ile birlikte, hakaret ve iftira mağduru olduğunuzda, Twitter’dan IP adresi ve telefon numarasının açıklanmasını talep edebilirsiniz. Ancak,

• IP adresi açıklama talebi → Geçici tedbirlerle bile mümkün (“bile” ifadesi “mahkemede de mümkün” anlamına gelir)
• Telefon numarası açıklama talebi → Sadece mahkemede mümkün

gibi farklılıklar bulunmaktadır. Sonuç olarak, bir gönderinin yazarını belirlemek için aşağıdaki seçenekler mevcuttur:

1. Geçici bir tedbirle IP adresinin açıklanmasını talep edin ve yazarı belirlemek için önceki süreci takip edin
2. Mahkemede telefon numarasının açıklanmasını talep edin ve yazarı belirlemek için 23. madde sorgulaması (avukatlık derneği sorgulaması) gibi yöntemler kullanın
3. Mahkemede, hem IP adresinin hem de telefon numarasının açıklanmasını talep edin ve IP adresini kullanarak önceki süreci takip edin, telefon numarasını kullanarak 23. madde sorgulaması (avukatlık derneği sorgulaması) gibi yöntemlerle yazarı belirleyin
4. 1 ve 2’yi aynı anda gerçekleştirin (Twitter’a karşı geçici tedbirler ve dava aynı anda başlatılır)

Ve her biri için

1. Yazarı belirlemek önceki gibi mümkün olmasına rağmen, üç prosedürü kullanmanız gerekecektir, bu da maliyet ve sürenin artmasına neden olur
2. Telefon numarasının kayıtlı olup olmadığı sorunu ve telefon numarasından adres ve isim belirleme konusunda yukarıda belirtilen sorunlar vardır
3. Dava prosedürü “gereken süre: uzun” olup, IP adresinden belirleme konusunda yukarıda belirtilen zaman sınırlaması sorunu vardır
4. “Aynı anda gerçekleştirme” ifadesi, iki prosedürün de gerçekleştirilmesi anlamına gelir ve bu da maliyetin artmasına neden olur

gibi dezavantajları vardır.

Özet

Bu şekilde, İçişleri Bakanlığı düzenlemesinin değiştirildiği bu dönemde, Twitter’daki yazarların belirlenmesi, “Twitter’a, IP adresinin ve telefon numarasının hangisinin açıklanmasını talep etmek” noktasından yüksek bir karar verme yeteneği gerektirir ve daha uzmanlaşmış bir hale gelmiştir.

Kaba bir açıklama ile, “IP adresinin açıklanmasını talep etme yöntemi, nispeten belirleme olasılığı yüksek olan ve bu anlamda güvenilir bir yöntemdir, ancak zaman gerektirir ve ayrıca, belirli bir süre eski bir gönderi zaman sınırlaması nedeniyle belirleme başarısız olma riski vardır”

Öte yandan, “telefon numarasının açıklanmasını talep etme yöntemi, belirsiz kısımları olsa da, belirli bir süre eski bir gönderinin yazarını belirleme olasılığı vardır ve ayrıca, toplam süre ve maliyeti azaltma olasılığı da vardır”

Bu durumda, hangi yöntemin kullanılması gerektiği veya her iki yöntemin de eş zamanlı olarak kullanılması gerekip gerekmediği, çeşitli ilgili durumları göz önünde bulundurarak, genel bir değerlendirme yapmak zorunda kalınır ve bu değerlendirme kaçınılmaz olarak uzmanlaşır. Bu, gerçek durumdur.

Twitter’daki yazarların belirlenmesi, bilgi ve deneyime sahip bir hukuk firması ile görüşmek daha iyi olacaktır.