Що таке неприпустимі вислови в рекламі добавок? Роз'яснення трьох законів, на які слід звернути увагу

Додаткові харчові продукти, які були започатковані для поповнення недостатніх у щоденному харчуванні поживних речовин, нині відомі як харчові добавки. Зараз продаються різноманітні продукти, які виражають свою функцію завдяки різним системам.

Однак, в рекламі харчових добавок з’являється все більше випадків, коли використовуються вислови, які можуть ввести споживача в оману. У найгіршому випадку це може призвести до вимоги про виправлення або навіть до штрафів.

Тому в цій статті ми розглянемо і детально пояснимо недопустимі висловлювання у рекламі харчових добавок, які рекламодавці та рекламні працівники повинні знати.

Що таке дієтичні добавки

Дієтичні добавки не мають чіткого визначення за законом, але вони в основному класифікуються як здоров’я-підтримуючі продукти. Однак, на відміну від звичайних продуктів харчування, вони часто мають форму, схожу на ліки, таку як порошок, таблетки або капсули.

Спочатку вони були в основному продуктами, що підтримують здоров’я, але зараз вони не тільки доповнюють необхідні для здоров’я поживні речовини, але також включають продукти з конкретними фізіологічними або здоров’я-підтримуючими функціями на основі закону, або продукти, які відображають функціональність на основі наукових доказів.

Є багато різних типів дієтичних добавок, але вони в основному поділяються на два типи:

• Так звані здоров’я-підтримуючі продукти (продукти, що доповнюють поживні речовини, продукти, що підтримують здоров’я, продукти для регулювання поживних речовин, тощо)

Це продукти, які не отримали дозволу від держави і не можуть відображати свою функціональність.

• Продукти зі здоров’я-підтримуючими функціями (спеціальні продукти для підтримки здоров’я, продукти з поживними функціями, продукти з функціональним відображенням)

Це продукти, які можуть відображати свою функціональність на основі “Системи продуктів зі здоров’я-підтримуючими функціями” та “Системи продуктів з функціональним відображенням”.

Навіть якщо продукт продається як продукт харчування, якщо він має терапевтичний або профілактичний ефект на хвороби, він вважається ліками і відрізняється від здоров’я-підтримуючих продуктів.

Джерело: Агентство споживачів “Система маркування продуктів харчування, що стосуються здоров’я та харчування”[ja]

Три продукти харчування з можливістю вказувати на їх функціональність

Функціональні продукти харчування – це продукти, функції яких можна вказувати відповідно до стандартів безпеки та ефективності, встановлених державою. Вони відрізняються від лікарських засобів, оскільки їх не приймають для лікування або профілактики хвороб.

Спеціальні функціональні продукти харчування (Токухо)

Спеціальні функціональні продукти харчування – це продукти, які містять “активні компоненти”, що впливають на фізіологічні функції організму, і які були затверджені після перевірки їх ефективності та безпеки Агентством споживчих справ. Ці продукти можна відображати з “маркуванням спеціальних функціональних продуктів харчування” та “спеціфічними функціональними властивостями”.

“Активні компоненти” включають олігосахариди, молочнокислі бактерії, рослинні волокна тощо, а компоненти, які дозволено використовувати лише в лікарських засобах, не можуть бути використані.

Дозволені відображення функцій залежать від типу активного компонента, але вони включають “допомогу в утриманні нормального рівня цукру в крові, кров’яного тиску, холестеролу в крові”, “регулювання стану шлунка” та “сприяння здоров’ю кісток”.

Продукти харчування з нутрієнтами

Продукти харчування з нутрієнтами – це продукти, призначені для поповнення конкретних поживних речовин, необхідних для підтримки життя та здоров’я людини. Якщо вони відповідають стандартам, встановленим державою, вони можуть відображати функції поживних речовин, що містяться в продуктах, і продавати їх без подання заявки на дозвіл або повідомлення.

Наразі до поживних речовин, для яких встановлені стандарти, належать наступні вітаміни та мінерали, а також конкретні жирні кислоти.

• Вітаміни

Ніацин, пантотенова кислота, біотин, вітамін A, вітамін B1, вітамін B2, вітамін B6, вітамін B12, вітамін C, вітамін D, вітамін E, вітамін K, фолієва кислота

• Мінерали

Цинк, калій, кальцій, залізо, мідь, магній

Продукти харчування з функціональними відображеннями

Продукти харчування з функціональними відображеннями – це продукти, для яких проводиться оцінка наукових доказів та безпеки функціональних властивостей на основі правил, встановлених державою, і які повідомляються Агентству споживчих справ, без необхідності перевірки або затвердження Агентством споживчих справ.

Крім того, інформація, що надається, публікується на веб-сайті Агентства споживчих справ, тому будь-хто може перевірити її вміст.

Оцінка функціональності проводиться одним з наступних способів.

• Проведення клінічних випробувань з використанням кінцевого продукту

У цьому випадку вираз функціональності буде “Має функцію ХХ”.

• Проведення дослідження літератури щодо кінцевого продукту або активного компонента

У цьому випадку вираз функціональності буде “Звітується, що має функцію ХХ”.

Три закони, що стосуються реклами додатків до харчування

Три важливі закони, які рекламодавці та рекламні працівники повинні знати при рекламуванні додатків до харчування, це “Японський закон про лікарські засоби та медичні пристрої” (Pharmaceutical and Medical Device Act), “Японський закон про підвищення здоров’я” (Health Promotion Act) та “Японський закон про відображення призів” (Prize Indication Act).

Японський закон про лікарські засоби та медичні пристрої (Pharmaceutical and Medical Device Act)

Товари, що регулюються Японським законом про лікарські засоби та медичні пристрої, включають “лікарські засоби”, “нелікарські засоби”, “косметичні засоби”, “медичні пристрої та продукти регенеративної медицини”. Хоча ці товари не мають прямого відношення до додатків до харчування, реклама додатків до харчування, яка виражає ефективність або дію, подібну до лікарських засобів або нелікарських засобів, становить порушення Японського закону про лікарські засоби та медичні пристрої.

Японський закон про підвищення здоров’я (Health Promotion Act)

У Японському законі про підвищення здоров’я важливо звернути увагу на положення про перебільшене відображення у статті 65, пункт 1.

Стаття 65 (Заборона перебільшеного відображення)

1. Ніхто не повинен робити відображення, яке суттєво відрізняється від фактів, або відображення, яке може суттєво ввести в оману людей, щодо ефекту збереження та підвищення здоров’я та інших питань, визначених указом Кабінету Міністрів (названі “ефектами збереження та підвищення здоров’я” у наступному пункті), при рекламуванні або іншому відображенні продуктів, що продаються як харчові продукти.

Цей пункт регулює відображення в рекламі “продуктів, що продаються як харчові продукти”, тому він стосується не тільки “так званих здорових продуктів”, але і додатків до харчування, що продаються як “продукти з функціями здоров’я”.

Крім того, оскільки визначено “ніхто”, це стосується не тільки виробників та продавців товарів, але і рекламних агентств та постачальників послуг, які працюють з рекламою, тому потрібно бути обережними.

Японський закон про відображення призів (Prize Indication Act)

У рекламі додатків до харчування важливо звернути увагу на Японський закон про відображення призів, зокрема на “перебільшене відображення якості” та “перебільшене відображення переваг”, які заборонені статтею 5.

Перебільшене відображення якості – це дія, коли підприємець робить відображення, що “суттєво краще за реальне” або “суттєво краще за подібні товари інших підприємців” щодо товарів, які він постачає, щоб неправильно привабити споживачів.

Перебільшене відображення переваг – це дія, коли підприємець робить відображення, що “суттєво більш вигідне для споживача, ніж реальне” або “суттєво більш вигідне для споживача, ніж у інших підприємців” щодо товарів, послуг, цін та інших умов угоди, які він постачає, щоб неправильно привабити споживачів.

Типи рекламних висловлювань про дієтичні добавки, які не допускаються

Загальні неприпустимі вислови

Наступні вислови, які можуть ввести в оману, що вони є лікарськими засобами, або вказують на терапевтичні властивості або назви хвороб, що дозволені лише для лікарських засобів, визначених у “Японському Законі про фармацевтичні засоби та медичні прилади” (Pharmaceuticals and Medical Devices Act), є неприпустимими для всіх добавок.

Терапевтичні властивості з метою лікування або профілактики хвороб

Неприпустимі вислови: Для людей з цукровим діабетом, гіпертонією, атеросклерозом, профілактика виразок шлунка та дванадцятипалої кишки, лікування печінкових та ниркових захворювань, поліпшення раку, для людей з очними захворюваннями, лікування запору тощо.

Властивості, спрямовані на загальне зміцнення або підвищення функцій тканин тіла

Неприпустимі вислови: Відновлення втоми, зміцнення сексуальної потужності, підвищення фізичної сили, стимулювання апетиту, запобігання старінню, підвищення навчальних здібностей, омолодження, відновлення енергії, активізація обміну речовин, стимулювання ендокринної функції, підвищення детоксикаційної функції, підвищення роботи серця, очищення крові, підвищення природної здатності до самовідновлення від хвороб, підвищення травлення та всмоктування шлунково-кишкового тракту, зміцнення шлунка та регулювання кишечнику, стимулювання росту під час хвороби або після неї тощо (вислови, що стосуються поповнення поживних речовин, підтримки здоров’я тощо, не відносяться до цих властивостей).

Натяки на медичні властивості

• Натяки через назву або слоган

Неприпустимі вислови: Продовження життя ○○, Есенція ○○ (Джерело безсмертя), Есенція ○○ (Джерело вічної молодості), Медицина ○○, Вічна молодість та довголіття, Есенція століття, Традиційна китайська медицина, Імператорський китайський рецепт, Японсько-китайська традиційна медицина тощо.

• Натяки через відображення та опис вмісту компонентів

Неприпустимі вислови: Покращення конституції, використання ○○○○, відомого своїми властивостями зміцнення шлунка та регулювання кишечнику, як основного компонента, з додаванням корисних компонентів, що мають синергетичний ефект тощо.

• Натяки через опис методу виробництва

Неприпустимі вислови: Це вироблено за допомогою унікального методу виробництва (заявка на патент на метод виробництва), використовуючи рослину ○○○, яка росте в горах і на високогірних луках нашої країни, як основний компонент, та △△△, ××× та інші лікарські трави тощо.

• Натяки через опис походження, джерела тощо

Неприпустимі вислови: Якщо ви подивитесь на стару книгу природничих наук ○○○, ви побачите, що вона відкриває шлунок, розсіює депресію, допомагає травленню, вбиває червів, і немає більше слизу. Цей досвід був переданий з покоління в покоління, і тому це було обов’язково включено в їжу тощо.

• Натяки через цитування або публікацію статей з газет, журналів тощо, висловлювань лікарів, вчених тощо, теорій, історій досвіду

Неприпустимі вислови: Висловлювання доктора медичних наук ○○○○

“Здавна говорили, що якщо ви їсте рис з △△△, ви не захворієте на рак. … Можна подумати, що ненормальний обмін жирів в ракових клітинах, а також вуглеводів та білків, може бути пов’язаний з △△△.” тощо.

Недопустимі висловлювання щодо спеціалізованих харчових продуктів для здоров’я

Спеціалізовані харчові продукти для здоров’я – це продукти, які можуть вказувати на “спеціальні функції здоров’я”, дозволені Агентством споживчих справ Японії. Однак висловлювання, що перевищують дозволений контент або відрізняються від фактів, можуть відповідати “неправдивому збільшенню відображення” та іншим.

Висловлювання, що перевищують дозволений контент

Дозволений контент: “Цей додаток містить ○○, який пригнічує підвищення нейтральних жирів у крові після їжі, тому він корисний для поліпшення харчування людей, які мають схильність до жирної їжі”.

Недопустиме висловлювання: “Зменшує тілесний жир”, “Пригнічує підвищення нейтральних жирів”

Дозволений контент: “Цей додаток містить ○○, який пригнічує абсорбцію холестеролу, тому це підходящий продукт для тих, хто турбується про холестерол”.

Недопустиме висловлювання: “Пригнічує абсорбцію холестеролу”

Дозволений контент: “Цей додаток містить ○○, який пом’якшує абсорбцію цукру, тому він підходить для тих, хто почав турбуватися про рівень цукру в крові”.

Недопустиме висловлювання: “Знижує рівень цукру в крові”

Недоречне використання опитувань та моніторингу

Зміст питання: “Чи задоволені ви покупкою цього продукту?”

Недопустиме висловлювання: “○○% людей відчули ефект” (питання не стосується ефекту)

Результати дослідження: Було значну кількість відгуків про те, що ефект продукту не відчувався.

Недопустиме висловлювання: “Будь-хто може легко очікувати подібний ефект” (цитування лише зручних відгуків)

Висловлювання, що створюють враження, що хворобу можна вилікувати без діагностики та лікування лікарем

Недопустиме висловлювання: “Якщо ви приймаєте цей продукт, ви можете вилікувати рак без візиту до лікаря!” “Просто випийте одну банку цього продукту на день, і ви зможете поліпшити діабет без звернення до дієтичного лікування та ліків!”

Неприпустимі висловлювання щодо продуктів харчування з функціональними властивостями

Продукти харчування з функціональними властивостями – це продукти, які можуть вказувати на функції поживних речовин, що містяться в них. Однак, якщо вони вказують на функції для інгредієнтів, що не є поживними речовинами, визначеними державою, або для кількості, що не відповідає встановленим нормам, це може бути визнано “неправдивим збільшенням та іншими”.

Вказівка на функції для інгредієнтів, що не є поживними речовинами, визначеними державою

Приклад: Випадок з добавками, що містять амінокислоти, відмінні від поживних речовин, визначених державою

Неприпустиме висловлювання: “Амінокислоти – це поживні речовини, що стимулюють згорання жиру”

Вказівка на функції поживних речовин, кількість яких не відповідає встановленим державою нормам

Приклад: Випадок, коли для вказівки на функції кальцію потрібно, щоб кількість кальцію, що міститься в рекомендованій добовій дозі добавки, була не менше 204 мг, але була лише 100 мг

Неприпустиме висловлювання: “Кальцій – це поживна речовина, необхідна для формування кісток та зубів”

Неприпустимі висловлювання щодо продуктів харчування з функціональними властивостями

Продукти харчування з функціональними властивостями можуть бути позначені як такі, якщо вони оцінені та зареєстровані в Агентстві захисту прав споживачів відповідно до правил, встановлених державою. Однак, якщо ви використовуєте висловлювання, які перевищують зміст реєстрації, або висловлювання, які можуть бути помилково сприйняті як отримання дозволу від держави, вони можуть відповідати “неправдивому збільшенню відображення” та ін.

Висловлювання, які перевищують зміст реєстрації в Агентстві захисту прав споживачів

Зареєстроване висловлювання: “Цей додаток містить ○○ (назва компоненту, що впливає на функціональність). Відомо, що ○○ має властивість знижувати рівень холестерину в крові.”

Неприпустиме висловлювання: “Знижує холестерин”

Зареєстроване висловлювання: Зареєстрований компонент, що впливає на функціональність, – це лише “незасвоєний декстрин”.

Неприпустиме висловлювання: “Цей продукт містить незасвоєний декстрин та ізофлавони сої, які допомагають зменшити внутрішній жир.” (Примітка: Ізофлавони сої не є компонентом, що впливає на функціональність)

Висловлювання, які можуть бути помилково сприйняті споживачами як спеціалізовані продукти харчування для здоров’я

Неприпустиме висловлювання: Спричинити помилкове сприйняття спеціалізованих продуктів харчування для здоров’я, роблячи “назву продукту”, “дизайн”, “складові”, “слоган” та інше подібним до існуючих продуктів харчування з високим рівнем визнання споживачами.

Висловлювання, які можуть бути помилково сприйняті споживачами як отримання державної оцінки, дозволу тощо

Неприпустиме висловлювання: “Затверджено Агентством захисту прав споживачів”, “Дозволено головою Агентства захисту прав споживачів”, “Затверджено ○○ міністерством”, “Рекомендовано ○○ міністерством”, “Підтверджено ○○ міністерством”, “Визнано також і ○○ державним органом” та ін.

Випадки, коли наукові докази, що підтверджують висловлювання, не мають обґрунтованості

Зареєстровані матеріали: Огляд досліджень щодо функціональності, який навмисно вибирає лише позитивні статті

Неприпустиме висловлювання: “Цей продукт містить ○○ (назва компоненту, що впливає на функціональність). Відомо, що ○○ має функцію ○○.”

Зареєстровані матеріали: Часткова функція, заснована на доказах, отриманих за допомогою даних обмежених показників

Неприпустиме висловлювання: “Підтримує здоров’я конкретних частин тіла (очі, суглоби, мозок тощо)” та ін. (Примітка: Відображено ефективність щодо багатьох частин тіла)

Підсумок: Правова перевірка реклами добавок

Цього разу ми розглянули вирази, які часто стають проблемними в рекламі добавок, і пояснили “загальні неприпустимі вирази” та “неприпустимі вирази за видами”, на основі повідомлень та керівництв Міністерства охорони здоров’я та споживчого агентства.

У випадку порушення різних законів і зловживань можуть бути накладені штрафи та тюремні покарання. Наприклад, ті, хто порушує “Японський закон про відображення призів” і не дотримується наказу про заходи, можуть бути покарані тюремним ув’язненням до двох років або штрафом до 3 мільйонів єн, або обома, а для бізнесу – штраф до 300 мільйонів єн, а для керівників, які не вживають належних заходів – штраф до 3 мільйонів єн.

Крім того, у рекламі добавок, крім “Японського закону про медичні пристрої” та “Японського закону про підвищення здоров’я” та “Японського закону про відображення призів”, які ми представили цього разу, є також інші відповідні закони та різні керівництва, тому ми рекомендуємо отримати правову перевірку від адвоката з багатим професійним знанням та досвідом перед тим, як робити рекламу добавок, а не приймати рішення самостійно.

Якщо ви хочете дізнатися більше про те, на що слід звернути увагу при вираженні реклами косметики та здорового харчування, будь ласка, ознайомтеся з наступною статтею.

Пов’язана стаття: На що слід звернути увагу при вираженні реклами косметики та здорового харчування[ja]

Інформація про заходи, що вживаються нашим бюро

Юридичне бюро “Моноліт” – це юридична фірма, яка має високу спеціалізацію в галузі ІТ, особливо в інтернеті та праві. В останні роки порушення Японського закону про фармацевтичні та медичні пристрої (薬機法) в області інтернет-реклами стає великою проблемою, і потреба в юридичній перевірці все більше зростає. Наше бюро аналізує юридичні ризики, пов’язані з бізнесом, який вже був започаткований або планується започаткувати, враховуючи регулювання різних законів, і намагається легалізувати бізнес без його припинення наскільки це можливо. Деталі описані в статті нижче.

https://monolith.law/operationofmedia[ja]