Не робіть цього! Приклади перебільшеної реклами та покарання за порушення

При рекламуванні власних товарів або послуг, іноді ви можете використовувати перебільшені висловлювання.

Однак, зазначте, що законодавство регулює рекламу, що містить перебільшення, і у разі порушення ви можете бути покарані штрафом.

У цій статті ми розглянемо конкретні приклади реклами з перебільшеннями, штрафи за таку рекламу та способи їх уникнення для тих, хто має проблеми з формулюванням рекламних висловлювань.

Що таке перебільшена реклама

Перебільшена реклама – це реклама, яка може ввести споживача в оману, змусивши його вважати, що товар (послуга) або його ціна кращі, ніж насправді.

Реклама, за своєю природою, має на меті продаж товарів або послуг, тому вона часто містить деяке перебільшення. Однак, якщо це перебільшення стає надмірним, споживачі можуть втратити змогу вибрати відповідний товар або послугу, що може призвести до негативних наслідків.

Тому, японський Закон про недобросовісну рекламу та неправильне вказівання товарів (Закон про вказівку товарів) регулює перебільшену рекламу, визначаючи її як “недобросовісне вказівання”, з метою захисту інтересів споживачів.

Регулювання на основі японського Закону про відображення призів та конкретні приклади

Закон про відображення призів в Японії визначає три типи недобросовісного відображення:

1. Відображення, що вводить в оману щодо якості
2. Відображення, що вводить в оману щодо переваг
3. Інші відображення, що можуть ввести споживача в оману

1. Що таке відображення, що вводить в оману щодо якості?

“Відображення, що вводить в оману щодо якості” – це недобросовісне відображення щодо якості, стандартів або іншого вмісту товару або послуги.

Якщо ви вказуєте, що якість вашого товару значно краща, ніж насправді, або що він значно кращий за товари конкурентів, незважаючи на фактичні обставини, це вважається відображенням, що вводить в оману щодо якості.

• Відображення “100% шовк” на піжамі, яка не є повністю шовковою
• Відображення “Ювелірні вироби з натурального діаманту”, хоча використовується штучний діамант
• Відображення “Використовуємо спеціальні інгредієнти, які не використовують інші компанії!”, хоча насправді використовуються інгредієнти, які використовують і інші компанії

Японське Агентство споживчих справ вимагає подання документів, які підтверджують відображення, якщо потрібно визначити, чи є воно відображенням, що вводить в оману щодо якості.

Якщо підприємець не подає документи в установлений термін або подані документи не підтверджують відображення, воно вважається відображенням, що вводить в оману щодо якості, і видається наказ про заходи.

Крім того, якщо підприємець не може надати докази на користь себе, він повинен сплатити штраф.

2. Що таке відображення, що вводить в оману щодо переваг?

“Відображення, що вводить в оману щодо переваг” – це недобросовісне відображення щодо ціни товару або послуги або інших умов угоди.

Це включає в себе відображення, яке створює враження, що ціна або умови угоди кращі, ніж насправді або в порівнянні з товаром або послугою конкурента.

• Відображення “Тільки зараз за половину ціни!” без вказівки основної ціни (якщо фактична ціна не вважається половиною)
• Не вказується комісія, через яку фактичний прибуток від фінансового продукту зменшується
• Відображення “Двічі більше вмісту, ніж у продукті іншої компанії”, хоча фактичний вміст не більший, ніж у продукті іншої компанії

3. Що таке інше відображення, що може ввести споживача в оману?

Крім того, Закон про відображення призів в Японії визначає наступні шість типів відображення, які можуть ввести споживача в оману:

1. Відображення щодо безсокових прохолодних напоїв
2. Недобросовісне відображення щодо країни походження товару
3. Недобросовісне відображення щодо витрат на кредит споживача
4. Відображення щодо реклами нерухомості-приманки
5. Відображення щодо реклами-приманки
6. Недобросовісне відображення щодо платних будинків для літніх людей

Про відображення реклами в Інтернеті

У випадку відображення реклами в Інтернеті, для споживачів єдиним джерелом інформації про товар або послугу та умови угоди є відображення на веб-сайті, але з іншого боку, підприємець може легко змінити відображення.

Крім того, серед особливостей веб-сайтів можна вказати такі, як легкість подання заявки на укладення договору, необхідність прокручування для перегляду всього відображення, маленький розмір шрифту, що ускладнює прочитання важливої інформації та попереджень. Через це відображення реклами в Інтернеті легко викликає помилкове розуміння при виборі товару або замовленні, і це може призвести до поширення шкоди для споживачів.

Тому Комісія з питань справедливої торгівлі опублікувала “Проблеми та рекомендації щодо відображення в електронній комерції для споживачів згідно з Законом про відображення призів” і розповсюджує рекомендації щодо відображення, які вимагаються від підприємців.

Це повідомлення детально вказує, як слід відображати такі речі, як текст гіперпосилання та дата оновлення інформації. При створенні реклами в Інтернеті вам слід знати ці рекомендації.

Регулювання та приклади на основі інших законів

Реклама та телемаркетинг продуктів для здоров’я, таких як добавки до харчування, ліки та нерухомість, регулюються не тільки Законом про відображення призів (Японський Закон про відображення призів), але й іншими законами.

Реклама харчових добавок та інших здоров’язберігаючих продуктів

Згідно з Законом про підвищення здоров’я, у рекламі здоров’язберігаючих продуктів заборонено використовувати неправдиві та перебільшені висловлювання (які значно відрізняються від фактів або значно вводять людей в оману).

• Незважаючи на те, що потрібне лікування лікарем, вказується, що “хвороба ○○ виліковується просто після прийому!”
• Без достатніх доказів, вказується, що “можна схуднути на ○ кілограмів за місяць без обмеження в їжі!”
• Незважаючи на те, що використовувалися інші ліки, вказується відгук, ніби ефект було отримано тільки від здоров’язберігаючих продуктів

Для отримання конкретних критеріїв оцінки реклами здоров’язберігаючих продуктів, будь ласка, зверніться до “Приміток щодо Закону про відображення призів та Закону про підвищення здоров’я у відношенні до здоров’язберігаючих продуктів[ja]“, опублікованих Консумерським агентством .

Також детально розглядаємо питання, на які слід звернути увагу при рекламі харчових добавок, у статті нижче.

Пов’язана стаття: “Що таке законодавче регулювання реклами харчових добавок[ja]“

Реклама лікарських засобів, немедичних лікарських засобів, косметики, медичних приладів та продуктів регенеративної медицини

Реклама лікарських засобів, косметики тощо підпадає під регулювання Японського закону про медичні прилади (Pharmaceutical and Medical Device Act), який забороняє перебільшену рекламу та вказівку на дію, що виходить за межі схваленого.

• Вказівка на наявність різних компонентів без конкретного їх переліку, наприклад, “Містить різні ○○!”
• Вказівка на необхідність спільного застосування з іншими лікарськими засобами, незважаючи на відсутність схвалення
• Не вказується обмеження на схвалену дію (за винятком реклами традиційних китайських лікарських засобів)

Крім того, діапазон дії, який можна використовувати в рекламі, відрізняється в залежності від типу продукту, такого як косметика або немедичні лікарські засоби.

Наприклад, у випадку косметики, не можна вказувати на дію, яка не входить до 56 дій, визначених у “Зміні діапазону дії косметики”, опублікованій Міністерством охорони здоров’я, праці та добробуту Японії. (Зміна діапазону дії косметики)[ja]

Детальніше про настанови щодо реклами немедичних лікарських засобів ми розповідаємо у статті нижче.

Пов’язана стаття: “Настанови, на які варто звернути увагу при розміщенні реклами немедичних лікарських засобів[ja]“

Реклама нерухомості

Японський Закон про операції з землею та будівлями (Закон про операції з нерухомістю) забороняє торговцям видається неправдиву або перебільшену рекламу щодо об’єкта, оточення або фінансових питань.

• Вказувати об’єкт, який знаходиться на прямій відстані 1 кілометр від найближчої станції, але 4 кілометри дорогою, як “Відмінне місце розташування, всього 1 кілометр від станції!”
• Вказувати об’єкт 1LDK + S (комора) як “2LDK”
• Незважаючи на те, що майже немає об’єктів з комісійними в 0 єн, вказувати “Багато об’єктів без комісійних!”

Крім того, реклама нерухомості, яка вводить в оману, вказується в японському Законі про відображення призів як “одне з відображень, які можуть ввести в оману споживачів”, але вона також вважається неправдивою або перебільшеною рекламою за Законом про операції з нерухомістю і підлягає регулюванню.

Реклама товарів, що продаються дистанційно

Реклама товарів, що продаються дистанційно, підпадає під регулювання Японського закону про спеціальні комерційні транзакції (СпецТоргЗакон), який забороняє неправдиве та перебільшене представлення інформації від продавців.

• Представлення товару, який вже не є новинкою, як “найновішої моделі”, не вказуючи дату оновлення даних.
• Вказівка в умовах користування, що сервіс є платним, але в рекламі на веб-сайті вказано, що він “безкоштовний”, незважаючи на те, що фактично стягується плата.
• Продаж без дозволу на інтернеті імітацій відомих брендових сумок, які зареєстровані як торгові марки.

Зверніть увагу, що навіть якщо ви використовуєте інтернет-аукціони як приватна особа, ви можете вважатися продавцем і підпадати під регулювання СпецТоргЗакону, якщо ви продали однакові товари з метою отримання прибутку багато разів.

Щодо детальних критеріїв визначення “продавця”, будь ласка, зверніться до “Настанови щодо визначення ‘продавця’ на інтернет-аукціонах”, опублікованих Японським агентством споживчих справ, за наступним посиланням: Настанови щодо визначення ‘продавця’ на інтернет-аукціонах[ja].

Штрафи за рекламу з перебільшеннями

Штрафи за рекламу з перебільшеннями встановлені відповідними законами.

Штрафи за порушення японського Закону про відображення призів

Якщо в результаті розслідування Агентства споживчих справ виявлено незаконні дії, такі як недобросовісне відображення, вони видають “наказ про заходи”, який вимагає:

1. Виправлення помилкового розуміння, спричиненого недобросовісним відображенням
2. Впровадження заходів для запобігання повторенню
3. Не допускати подібних порушень у майбутньому

Якщо цьому наказу не було дотримано, керівництву компанії загрожує покарання у вигляді ув’язнення на термін до 2 років або штрафу до 3 мільйонів єн, або обох цих покарань, а компанії – штраф до 300 мільйонів єн.

Крім того, окремо від вищезазначеного, компанії може бути накладено штраф.

Штраф становить 3% від обсягу продажів за період порушення (максимум 3 роки).

Однак, штраф не потрібно сплачувати, якщо виконуються одна з наступних умов:

• Якщо визнано, що компанія не знала, що вона відповідає критеріям помилкового відображення якості або помилкового відображення переваг, і не знехтувала належною увагою до цього незнання
• Якщо сума штрафу менше 1,5 мільйонів єн (якщо обсяг продажів, що підлягає штрафу, менше 50 мільйонів єн)

Штрафи за порушення японського Закону про підвищення здоров’я

Якщо реклама порушує Закон про підвищення здоров’я і має серйозний вплив на збереження здоров’я громадян або передачу інформації громадянам, спочатку видається рекомендація.

Якщо після цього без обґрунтованих причин не було дотримано рекомендації, видається наказ про вжиття заходів, передбачених рекомендацією.

Крім того, ті, хто порушує цей наказ, можуть бути покарані ув’язненням на термін до 6 місяців або штрафом до 1 мільйона єн.

Варто зазначити, що Закон про відображення призів регулює лише тих, хто надає товари або послуги, але Закон про підвищення здоров’я встановлює, що “ніхто не повинен робити помилкові перебільшені заяви”, тому до регулювання підпадають не тільки ті, хто фактично виробляє та продає товари, але і рекламні агентства, ЗМІ, постачальники послуг тощо.

Штрафи за порушення японського Закону про лікарські засоби та медичні прилади

Якщо реклама порушує Закон про лікарські засоби та медичні прилади, може бути накладено ув’язнення на термін до 2 років або штраф до 2 мільйонів єн, або обидва види покарання.

Крім того, 1 серпня 2021 року (Рейва 3 року) до Закону про лікарські засоби та медичні прилади було введено систему штрафів. Штраф становить 4,5% від обсягу продажів за період порушення (максимум 3 роки).

Варто зазначити, що Закон про лікарські засоби та медичні прилади, як і Закон про підвищення здоров’я, встановлює, що “ніхто не повинен робити помилкові перебільшені заяви”, тому до регулювання підпадають не тільки компанії, але і рекламні агентства, ЗМІ, постачальники послуг тощо.

Штрафи за порушення японського Закону про нерухомість

Якщо реклама, розміщена агентством нерухомості, порушує Закон про нерухомість, може бути накладено адміністративне покарання або призупинено діяльність.

Крім того, у випадку особливо серйозних обставин може бути призупинено ліцензію.

Також може бути накладено кримінальне покарання у вигляді ув’язнення на термін до 6 місяців або штрафу до 1 мільйона єн, або обох цих покарань.

Штрафи за порушення японського Закону про спеціальні комерційні транзакції

Якщо реклама торговельного посередника порушує Закон про спеціальні комерційні транзакції, може бути накладено адміністративне покарання або призупинено діяльність.

Також може бути накладено штраф до 1 мільйона єн.

Заходи проти перебільшеної реклами

Щоб уникнути перебільшеної реклами, можна вжити наступні три заходи.

Захід №1: Забезпечити повне розуміння внутрішніми співробітниками вмісту рекламних регулятив

Закони про регулювання реклами варіюються в залежності від товару та його форми продажу, тому важко визначити, який закон застосовується.

У вашій компанії варто створити посібник, який об’єднує товари та послуги, що підпадають під регулювання реклами кожного закону, щоб уніфікувати критерії прийняття рішень.

Захід №2: Перевірте настанови та рекомендації від державних органів

Державні органи, такі як Агентство захисту споживачів та Міністерство охорони здоров’я, праці та соціального забезпечення, публікують рекомендації, які чітко визначають критерії регулювання для кожного закону про регулювання реклами.

Ці настанови можуть містити конкретні вирази, які слід уникати в рекламі, тому вони можуть бути корисними при створенні внутрішнього посібника.

Захід №3: Зверніться до юристів або інших експертів, які знають про регулювання реклами

Якщо вам не вистачає спеціалізованих знань для вжиття вищезазначених заходів, вам слід звернутися до юристів або інших експертів, які знають про регулювання реклами.

Порушення регулятив може призвести до суворих покарань, таких як припинення діяльності, в залежності від обставин. Щоб не підірвати репутацію вашої компанії, важливо звернутися до юристів або інших експертів та уникнути проблем наскільки це можливо.

Підсумок: Якщо у вас виникають проблеми з рекламою або законом про відображення призів, зверніться до адвоката

Реклама переважно регулюється японським законом про відображення призів, але в залежності від типу товару або послуги та форми продажу, вона також може бути об’єктом регулювання інших законів, таких як японський закон про підвищення здоров’я, японський закон про лікарські засоби, японський закон про будівництво житла та японський закон про спеціальну торгівлю.

При розміщенні реклами необхідно обережно розглядати, які висловлювання можуть бути вважені перебільшеною рекламою.

Якщо ви сумніваєтеся в критеріях визначення порушення регулювання або в конкретних висловлюваннях, які можна використовувати в рекламі, радимо звернутися до адвоката, який спеціалізується на регулюванні реклами.

Інформація про заходи, що вживаються нашим бюро

Юридичне бюро “Моноліт” – це юридична фірма, яка має високу спеціалізацію в IT, особливо в інтернеті та праві. В останні роки порушення “Японського закону про фармацевтичні та медичні пристрої” (Pharmaceutical and Medical Device Act) стає великою проблемою в галузі інтернет-реклами, і потреба в юридичній перевірці реклами та інших матеріалів все більше зростає. Наше бюро аналізує юридичні ризики, пов’язані з бізнесом, який вже був започаткований або планується започаткувати, враховуючи регулювання різних законів, і намагається легалізувати бізнес без його припинення наскільки це можливо. Деталі описані в статті нижче.

Сфери діяльності юридичного бюро “Моноліт”: Перевірка статей та LP за “Японським законом про фармацевтичні та медичні пристрої” та іншими[ja]