HOME>LAW MAGAZINE>Internet>Яка інформація може бути отримана в результаті запиту до адвокатської асоціації? Пояснення процедури подання запиту на розкриття інформації
Яка інформація може бути отримана в результаті запиту до адвокатської асоціації? Пояснення процедури подання запиту на розкриття інформації
Адвокати, які мають відповідну кваліфікацію, можуть використовувати систему “запиту до адвокатської палати” як свій “привілей”.
Це дозволяє адвокатам звертатися з “запитами” до третіх осіб, не будучи стороною конфлікту, через організацію, яка називається “адвокатська палата”.
Адвокатська палата – це організація, що складається з адвокатів та юридичних фірм.
Адвокат подає заявку до адвокатської палати, кажучи: “Я працюю над цією справою, і для її вирішення мені потрібно, щоб ця третя особа відповіла на це питання. Тому я хотів би, щоб ви зробили запит від імені адвокатської палати”.
Оскільки запит здійснюється від імені адвокатської палати, а не просто від одного адвоката, існує велика ймовірність, що третя особа відповість на нього.
Якщо навести крайній приклад, можливо, що якщо ви використаєте запит до адвокатської палати з цікавості, щоб попросити мобільного оператора повідомити вам адресу та номер телефону певної моделі, вони можуть вам це повідомити.
Це лише ймовірність, але якщо ця система буде зловживана таким чином, це може стати великою проблемою, тому її використання строго регулюється.
Чи може цей запит до адвокатської палати бути ефективним для таких речей, як виявлення авторів постів в Інтернеті або заходів проти домагань?
Що таке запит до адвокатської асоціації
Запит до адвокатської асоціації – це система, створена для забезпечення ефективної роботи адвоката, який отримав доручення щодо справи, збирає докази та матеріали, досліджує факти.
Це встановлено “Статтею 23-2 Японського закону про адвокатів”, тому його також називають “Запитом за статтею 23”.
Адвокат може звернутися до адвокатської асоціації, до якої він належить, з проханням звернутися до державного органу або громадської організації з проханням надати необхідну інформацію щодо справи, яку він веде. Якщо таке звернення надійшло, адвокатська асоціація може відмовити, якщо вона вважає, що звернення не є відповідним.
Стаття 23-2 Японського закону про адвокатів, пункт 1
Адвокатська асоціація може звернутися до державного органу або громадської організації з проханням надати необхідну інформацію на основі звернення, зробленого відповідно до попереднього пункту.
Стаття 23-2 Японського закону про адвокатів, пункт 2
Процедура запиту за допомогою адвокатської ради
Для використання запиту до адвокатської ради, адвокат подає до ради, до якої він належить, “Заяву про запит”, в якій вказані питання для запиту та причини подання.
Коли “Заява про запит” подається до адвокатської ради, рада перевіряє, чи відповідає вона вимогам, встановленим радою, та чи дійсно необхідно проводити запит, враховуючи обставини, що вимагають запиту.
Якщо в “Заяві про запит” є неточності або є сумніви щодо необхідності запиту, адвокату може бути запропоновано переписати або переглянути заяву.
Після такого огляду, “Запит” відправляється до адресата від імені голови адвокатської ради лише для тих, хто визнаний необхідним та відповідним.
Звичайно, якщо адвокатська рада вирішує, що вимоги не виконані, заявка на запит відхиляється, і запит не проводиться.
Під час огляду, щоб забезпечити справедливий огляд, він проводиться адвокатом, якого призначає голова кожної адвокатської ради, який не має відношення до цієї заявки.
Після проходження огляду та відправки “Запиту”, відповідь на нього надсилається від адресата до адвокатської ради.
Адвокатська рада перевіряє цей вміст, і якщо в ньому зазначена інформація, яка не потрібна для справи, вона приховується, наприклад, зачорнюється, перш ніж відповідь надається адвокату.
Інформація, яку можна отримати через консультацію з адвокатською палатою
Отже, яку конкретну інформацію можна отримати, використовуючи консультацію з адвокатською палатою?
Інформація, яку можна отримати через консультацію з адвокатською палатою, є дуже різноманітною, наприклад:
Приклад 1: Розмір зарплати та виплати при звільненні, та час їх виплати
Пані B, якій її чоловік, пан A, який незабаром планує піти на пенсію, пропонує розлучення, вимагає розподілу майна, але пан A не розкриває інформацію про розмір та час виплати виплати при звільненні.
У такому випадку, адвокат пані B повідомить пану A, що якщо він не розкриє свій майновий стан, він буде змушений звернутися до його роботодавця з консультацією в адвокатській палаті.
Навіть якщо пан A все ще не розкриває свій майновий стан, використовуючи консультацію з адвокатською палатою, можна отримати інформацію про розмір та час виплати виплати при звільненні пана A від його роботодавця.
Приклад 2: Визначення особи, з якою було зраджено, для подання позову про компенсацію моральної шкоди
Консультація з адвокатською палатою може бути використана для подання позову про компенсацію моральної шкоди проти особи, яка зраджувала з подружжям.
Якщо ви знаєте електронну адресу або номер мобільного телефону особи, ви можете дізнатися її ім’я та адресу, звернувшись до постачальника телекомунікаційних послуг з консультацією в адвокатській палаті на основі цієї інформації.
Також існують випадки, коли ви можете визначити особу, з якою було зраджено, перевіривши ім’я власника за номером його автомобіля, звернувшись до відповідних органів Міністерства землі, інфраструктури, транспорту та туризму з консультацією в адвокатській палаті.
Приклад 3: Якщо родичі не показують банківську книжку покійного під час обговорення розподілу спадщини
Під час обговорення розподілу спадщини, перш за все, необхідно визначити зміст спадщини, але часто буває, що деякі родичі не показують банківську книжку, і не можна визначити фінансовий стан.
У такому випадку, ви можете дізнатися інформацію, таку як історію транзакцій банківської книжки, звернувшись до банку з консультацією в адвокатській палаті.
Приклад 4: Якщо потрібна копія звіту про нещасний випадок з нерухомістю
Несчасний випадок без постраждалих називається нещасним випадком з нерухомістю, і в цьому випадку поліція створює звіт, який називається “Звіт про нещасний випадок з нерухомістю”.
Хоча “Запис про огляд місця події” (документ, в якому поліція підсумовує обставини нещасного випадку за присутності сторін) у випадку нещасного випадку з людиною можна отримати особисто, “Звіт про нещасний випадок з нерухомістю” у випадку нещасного випадку з нерухомістю не можна отримати особисто, і зазвичай він не розкривається сторонам нещасного випадку.
Однак, пізніше може виникнути спір щодо відсотка вини, і може знадобитися копія “Звіту про нещасний випадок з нерухомістю”. У цьому випадку, ви можете звернутися до поліції з консультацією в адвокатській палаті, щоб запросити копію “Звіту про нещасний випадок з нерухомістю”.
Приклад 5: Записи про в’їзд та виїзд
Якщо виникла якась подія, і в судовому процесі є важливе свідчення від учасника події, що “в день події я був за кордоном”, як можна встановити його достовірність?
Бюро управління в’їздом та виїздом Міністерства юстиції зберігає записи про в’їзд та виїзд японців та іноземців з метою “забезпечення справедливого управління в’їздом та виїздом”.
Ця інформація, як правило, не розкривається, але якщо ця інформація стає предметом судового спору і її необхідність визнана, ви можете використовувати консультацію з адвокатською палатою, щоб дізнатися записи про в’їзд та виїзд на відповідний день та назву авіакомпанії, яку ви використовували.
Приклад 6: Ім’я та адреса учасника договору, які має партнер афіліатської програми
Якщо ви хочете подати позов про відшкодування збитків проти веб-сайту, який анонімно управляється в Інтернеті, і на цьому веб-сайті розміщено рекламу афіліатської програми, ви можете звернутися до партнера афіліатської програми з консультацією в адвокатській палаті, щоб запросити розкриття інформації, такої як ім’я та адреса оператора веб-сайту.
Це метод, який з’явився в суботній драмі NHK “Digital Tattoo”, за сценарієм якої працював головний адвокат нашого бюро.
Як було зазначено вище, адвокати можуть отримати різноманітну інформацію за допомогою системи юридичних консультацій, але чому адвокатам надається такий “привілей”?
Для вирішення проблеми на користь клієнта адвокату потрібна певна інформація.
При цьому адвокат повинен виконувати свої обов’язки, щоб виявити правду і забезпечити справедливе рішення з точки зору захисту інтересів клієнта, а також “захищати основні права людини і здійснювати соціальну справедливість” (Японський Закон про адвокатуру, стаття 1).
Таким чином, через публічний характер обов’язків адвоката, законодавство дозволяє збирати інформацію за допомогою юридичних консультацій.
Юридичні консультації є системою, встановленою законом, і установи, підприємства та організації, які отримали запит, мають обов’язок відповісти та звітувати за замовчуванням (Рішення третьої малої судової колегії Верховного Суду від 18 жовтня 2016 року (2016)).
Крім того, вважається, що такі відповіді та звіти є законними діями, які не порушують обов’язок зберігати таємницю, і, як правило, вони не призводять до того, що відповідач несе відповідальність за незаконні дії (Рішення Окайамського відділення Вищого суду Хіросіми від 25 травня 2000 року (2000), Рішення Осака District Court від 22 лютого 2006 року (2006), і т.д.).
Закон про захист персональних даних дозволяє передавати інформацію третім особам без згоди особи в “випадках, передбачених законом”, і цей закон включає статтю 23.2 Японського Закону про адвокатуру, тому ви можете відповісти на запит адвокатської асоціації, що включає персональні дані, без згоди особи.
Різні керівництва, створені наглядовими органами щодо Закону про захист персональних даних, також ясно вказують, що юридичні консультації базуються на законі.
Це також вірно для Закону про захист персональних даних, які зберігаються державними органами, та Закону про захист персональних даних, які зберігаються незалежними адміністративними органами.
Використання юридичних консультацій дозволяє отримати дуже важливу інформацію, включаючи персональні дані, тому щоб запобігти зловживанням системи юридичних консультацій та випадковому витоку персональних даних третіх осіб через неправдиві або неналежні заявки, адвокатська асоціація проводить строгу перевірку наявності необхідності та відповідності такого запиту.
Процедура відкриття інформації та звернення до адвокатської асоціації
Чи може звернення до адвокатської асоціації бути ефективним у вирішенні проблем зі шкідливими відгуками на Інтернеті, наприклад, при відкритті інформації про автора публікації?
Розглянемо, наприклад, ситуацію, коли ви хочете визначити автора шкідливого відгуку, опублікованого на певному веб-сайті в Інтернеті.
Щоб визначити автора, спочатку потрібно встановити адміністратора сайту. Це необхідно, якщо адміністратор сайту та автор публікації – різні особи, і вам потрібно звернутися до адміністратора сайту з проханням відкрити IP-адресу автора.
Якщо ім’я адміністратора сайту відображається, то немає потреби його шукати. Однак, якщо адміністратор сайту використовує послуги доменного агента, вам потрібно визначити адміністратора сайту. Для цього “визначення адміністратора сайту” використовується звернення до адвокатської асоціації.
Зверненням до адвокатської асоціації до доменного агента, ви можете отримати інформацію про адміністратора сайту.
Як тільки адміністратор сайту стає відомим, ви звертаєтесь до нього з проханням відкрити IP-адресу автора.
Адміністратор сайту може добровільно відповісти на ваше прохання і відкрити IP-адресу автора, але якщо ви використовуєте звернення до адвокатської асоціації, інформація відкривається у відповідь на це.
Однак, факт того, що іноді вони відмовляються відкривати інформацію, стверджуючи, що “вони не можуть відповісти на прохання про відкриття, поки не буде винесено офіційного рішення судом”, також є правдою. У такому випадку, вам доведеться подати заяву про тимчасове відкриття інформації про відправника.
Як тільки ви визначите IP-адресу, ви визначите провайдера на основі цієї інформації. Це необхідно для того, щоб звернутися до провайдера з проханням відкрити інформацію про автора.
Однак, провайдери рідко відкривають персональну інформацію автора на власний розсуд через регулювання за Законом про захист персональних даних, і навіть якщо ви використовуєте звернення до адвокатської асоціації, в більшості випадків ви не зможете отримати інформацію. Реальність полягає в тому, що ви повинні подати позов про відкриття інформації про відправника.
Якщо ви розглянете відношення між процедурою відкриття інформації та зверненням до адвокатської асоціації, звернення до адвокатської асоціації використовується, коли ви просите доменного агента відповісти на інформацію про адміністратора сайту або коли ви просите адміністратора сайту відповісти на IP-адресу автора.
Отже, можна сказати, що звернення до адвокатської асоціації – це система, яку можна використовувати для боротьби з шкідливими відгуками в Інтернеті.
Кількість та розподіл запитів до адвокатської асоціації
Запити до адвокатської асоціації широко використовуються в практиці, і, за даними Японської федерації адвокатів, у 2020 році (Григоріанський календар) їх кількість становила приблизно 200 тисяч. Однак, більшість з них були запитами до поліції (28,2%), фінансових установ (28,2%) та прокуратури (9,1%), тоді як комунікації становили лише 6,5%.
Запити до поліції, як правило, мають на меті вирішення кримінальних справ та аварій, а запити до прокуратури, швидше за все, також спрямовані на вирішення справ, пов’язаних з дорожньо-транспортними пригодами.
Запити до фінансових установ, як правило, мають на меті вирішення проблем, пов’язаних з спадщиною.
Кількість використань у боротьбі зі шкідливими висловлюваннями невелика
Щодо розподілу запитів до адвокатської асоціації, “комунікаційні” справи становлять приблизно 6,5% або 12 800 випадків. Це включає запити до мобільних операторів для підтвердження особи, тому кількість справ, пов’язаних зі шкідливими висловлюваннями, буде ще меншою.
Чому ж запити до адвокатської асоціації рідко використовуються у випадках зі шкідливими висловлюваннями?
Типовим прикладом використання запитів до адвокатської асоціації в боротьбі зі шкідливими висловлюваннями в інтернеті є випадки, коли потрібно визначити особу, яка розмістила шкідливе повідомлення. Основна ідея полягає в тому, щоб звернутися до провайдера, через якого було здійснено публікацію, з вимогою “відкрити IP-адресу” за допомогою запиту до адвокатської асоціації.
Якщо IP-адреса відкрита, провайдер визначається, і подається запит на відкриття інформації про відправника.
Однак, як було зазначено вище, провайдери, як правило, не відкривають інформацію про відправника без його згоди.
Це є причиною невеликої кількості запитів до адвокатської асоціації. Запити до адвокатської асоціації також вимагають витрат часу та грошей, тому невигідно звертатися з ними до тих, хто не відкриває інформацію. Провайдери можуть відмовлятися від відповіді на запити до адвокатської асоціації не тільки тому, що немає штрафів, але і тому, що вони можуть бути вимушені відшкодувати збитки користувачам, які є відправниками, якщо вони відкриють інформацію.
Легке відкриття персональних даних користувачів є великим ризиком для компаній.
Однак, те, що провайдери обережні у відкритті інформації про відправників, не є негативним. Навіть якщо це шкідливе висловлювання, це все одно висловлювання, тому потрібно враховувати можливість порушення свободи слова.
Запит на розкриття IP-адреси можливий через запит на розкриття інформації про відправника
Запит на розкриття IP-адреси та інші способи ідентифікації автора образливих дописів передбачають процедуру, відому як “запит на розкриття інформації про відправника”, яка встановлена на основі “Японського закону про обмеження відповідальності провайдера”.
З точки зору провайдера, який забезпечує доступ, замість запиту від адвокатської асоціації, вони більш схильні до того, щоб “запит на розкриття був зроблений відповідно до Японського закону про обмеження відповідальності провайдера”. Процедура запиту на розкриття інформації про відправника детально розглядається в наступній статті.
Іноді неможливо обійтися без звернення до адвокатської палати
Однак, для вирішення проблем у широкому розумінні, таких як “шкода від репутації” або “проблеми через Інтернет”, іноді неможливо обійтися без звернення до адвокатської палати.
В загальному розумінні, не існує закону, який би дозволяв вимагати розкриття інформації про тих, хто робить щось погане в Інтернеті
Щодо тих, хто робить дописи на веб-сайтах, які можуть бути визнані дифамацією, “Японський закон про обмеження відповідальності провайдерів” встановлює право на вимогу розкриття інформації про відправника
Таким чином, у випадках, коли “1 (погані дії в Інтернеті) є правдою, але 2 (ціль вимоги розкриття за “Японським законом про обмеження відповідальності провайдерів”) не є правдою”, часто не існує ефективних засобів вимоги розкриття, окрім звернення до адвокатської палати.
Наприклад, це стосується випадків, коли ви стали жертвою погроз, не на веб-сайті, а через електронну пошту.
У цій статті ми не будемо вдаватися в подробиці, але в разі електронної пошти, незалежно від того, який вміст ви отримали, вимога розкриття інформації про відправника за “Японським законом про обмеження відповідальності провайдерів” неможлива, на відміну від дописів на веб-сайтах.
У такому випадку, щоб змусити розкрити інформацію про відправника електронної пошти в рамках цивільного процесу, необхідно звернутися до адвокатської палати до оператора, який керує сервером відправлення електронної пошти, з вимогою “розкрити інформацію про користувача, який відправив цей електронний лист”.
Підсумок: для консультацій щодо звернень до адвокатської асоціації звертайтеся до адвоката
У цій статті ми розглянули загальні положення щодо звернень до адвокатської асоціації, а також розглянули питання “Чи є звернення до адвокатської асоціації ефективним засобом протидії дифамації в інтернеті, наприклад, при виявленні автора посту?”. Можна зробити висновок, що це дієвий, але обмежений інструмент. Щодо методів подання запитів на розкриття інформації про відправника, включаючи звернення до адвокатської асоціації, радимо звернутися до кваліфікованого адвоката.
Інформація про заходи, що вживаються нашим бюро
Юридичне бюро “Моноліт” – це юридична фірма, яка має високу спеціалізацію в IT, особливо в інтернеті та праві. В останні роки, інформація про шкоду від репутації та клевету, що поширюється в мережі, приносить серйозну шкоду як “цифровий тату”. Наше бюро надає рішення для заходів проти “цифрового тату”. Деталі описані в статті нижче.
An expert in IT-related legal affairs in Japan who established MONOLITH LAW OFFICE and serves as its managing attorney. Formerly an IT engineer, he has been involved in the management of IT companies. Served as legal counsel to more than 100 companies, ranging from top-tier organizations to seed-stage Startups.
