Phát trực tiếp drone trên YouTube có phạm luật không? Những điều luật bạn nên biết

Thông thường, việc quay phim thường được thực hiện bằng máy quay phim, nhưng gần đây, việc sử dụng drone để quay phim cũng đang tăng lên.

Khi quay phim bằng drone, bạn có thể quay những hình ảnh mà khó có thể quay được bằng máy quay phim. Ví dụ, khi quay cảnh sắc núi từ không trung, phương pháp thường được sử dụng là đi trên máy bay trực thăng để quay, nhưng gần đây, việc quay phim bằng drone đã trở nên khả thi.

Với việc tăng cường sử dụng drone, trên YouTube cũng có thể có các buổi phát trực tiếp sử dụng drone.

Tuy nhiên, do drone phát triển nhanh chóng trong những năm gần đây, hiện tại có nhiều người không hiểu đầy đủ về quy định pháp luật.

Vì vậy, trong bài viết này, chúng tôi sẽ giải thích liệu việc phát trực tiếp bằng drone trên YouTube có hợp pháp hay không, cũng như các luật pháp mà bạn nên biết khi thực hiện điều này.

Định nghĩa về Drone

Drone là một loại máy bay không người lái có thể được điều khiển từ xa hoặc tự động.

Từ Drone cũng có nghĩa là con ong đực. Khi Drone bay, nó phát ra âm thanh giống như tiếng ong bay “buzz”. Điều này đã dẫn đến việc nó được gọi là Drone.

Drone được kỳ vọng sẽ phát huy tác dụng trong nhiều tình huống khác nhau, như chụp ảnh ở những nơi khó khăn, giao hàng tại những khu vực khó khăn như vùng bị thiên tai, phun thuốc trừ sâu, và giao hàng tự động.

Pháp luật liên quan đến Drone

Về vấn đề Drone, chủ yếu có mối liên hệ với các pháp luật sau đây:

• Luật Dân sự Nhật Bản
• Luật Hàng không Nhật Bản
• Luật Giao thông đường bộ Nhật Bản
• Luật cấm bay đối với máy bay không người lái nhỏ Nhật Bản
• Luật sóng vô tuyến Nhật Bản
• Pháp lệnh Nhật Bản

Mối quan hệ với Luật dân sự Nhật Bản

Đầu tiên, với vấn đề liên quan đến Luật dân sự Nhật Bản, khi sử dụng drone để phát trực tiếp, có thể quay được trong phạm vi rộng, do đó có khả năng chụp được nhiều thứ khác nhau. Do đó, có thể vi phạm quyền hình ảnh hoặc quyền riêng tư của người khác.

Ngoài ra, có khả năng làm rơi drone, làm hỏng tòa nhà hoặc xe hơi thuộc sở hữu của người khác, hoặc có thể gây thương tích cho người khác.

(Bồi thường thiệt hại do hành vi phạm pháp)
Người vi phạm quyền của người khác hoặc lợi ích được bảo vệ theo pháp luật do cố ý hoặc sơ suất phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh từ việc này.

Điều 709 Luật dân sự Nhật Bản

(Bồi thường thiệt hại không liên quan đến tài sản)
Dù là vi phạm cơ thể, tự do hoặc danh dự của người khác, hoặc vi phạm quyền sở hữu tài sản của người khác, người phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo quy định của điều trước đây cũng phải bồi thường cho thiệt hại không liên quan đến tài sản.

Điều 710 Luật dân sự Nhật Bản

Nếu vi phạm quyền con người hoặc tài sản của người khác, có thể bị yêu cầu bồi thường thiệt hại do hành vi phạm pháp. Do đó, khi sử dụng drone để phát trực tiếp, cần chú ý không vi phạm quyền của người khác hoặc tài sản của người khác.

Mối quan hệ với Luật hàng không

Có một luật liên quan đến drone được gọi là Luật hàng không Nhật Bản. Dưới đây, chúng tôi sẽ giải thích về Luật hàng không Nhật Bản.

Khái niệm về máy bay không người lái trong Luật hàng không

Theo Điều 2, Khoản 22 của “Luật hàng không Nhật Bản” (Japanese Aviation Law), quy định về “máy bay không người lái” được định rõ như sau. Do đó, các loại drone cũng nằm trong phạm vi áp dụng của Luật hàng không.

“Trong luật này, ‘máy bay không người lái’ được hiểu là các loại máy bay, máy bay trực thăng, máy bay lượn, khinh khí cầu và các thiết bị khác được quy định bởi pháp lệnh, có cấu trúc không cho phép con người lên trên, nhưng có thể bay do điều khiển từ xa hoặc tự động (được hiểu là việc điều khiển tự động theo chương trình). Điều này không bao gồm những thiết bị được quy định bởi Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản (Japanese Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism) là không gây nguy hiểm cho an toàn hàng không và an toàn của con người và tài sản trên mặt đất và mặt nước do trọng lượng của nó hoặc các lý do khác.”

Điều 2, Khoản 22 của Luật hàng không Nhật Bản

Có những trường hợp cần phải có giấy phép hoặc được chấp thuận

Trong Luật hàng không Nhật Bản (Japanese Aviation Law), đã quy định về không gian cấm bay (Điều 132) và phương pháp bay (Điều 132-2).

Về không gian cấm bay

(Không gian cấm bay)
Không ai được phép cho máy bay không người lái bay trong không gian được liệt kê dưới đây. Tuy nhiên, điều này không áp dụng trong trường hợp Bộ trưởng Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản đã cho phép bay và xác nhận rằng không có nguy cơ làm hỏng an toàn của máy bay, người và tài sản trên mặt đất và mặt nước.

1. Không gian mà Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản quy định là có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn của máy bay do máy bay không người lái.
2. Không gian không nằm trong mục trên nhưng là không gian trên khu vực đông dân cư hoặc nhà cửa mà Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản quy định.

Điều 132 của Luật hàng không Nhật Bản

Trong trường hợp sử dụng drone để phát trực tiếp tại các địa điểm thuộc Điều 132-1 và 132-2 của Luật hàng không Nhật Bản, bạn cần phải có sự cho phép từ Bộ trưởng Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản trước.

Cụ thể, bạn cần phải có sự cho phép từ Bộ trưởng Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản khi bay trong không gian xung quanh sân bay, heliport, không gian có độ cao trên 150m so với mặt đất hoặc mặt nước.

Ngoài ra, bạn cũng cần phải có sự cho phép từ Bộ trưởng Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản khi bay trên không gian của khu vực đông dân cư.

Khu vực đông dân cư được xác định dựa trên kết quả của cuộc điều tra dân số được tiến hành mỗi 5 năm một lần.

Bạn có thể kiểm tra khu vực đông dân cư tại các trang web dưới đây. Nếu bạn đang dự định sử dụng drone để phát trực tiếp, bạn cần phải kiểm tra trước.

Về phương pháp bay

Về phương pháp bay của drone, nếu bạn muốn bay vào ban đêm, bay ngoài tầm nhìn, bay ở khoảng cách ít hơn 30m từ người khác, bay trên không gian nơi diễn ra sự kiện, bay để vận chuyển hàng hóa nguy hiểm, bay để rơi vật phẩm, bạn cần phải có sự chấp thuận từ Bộ trưởng Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản. Do đó, nếu bạn muốn sử dụng drone để phát trực tiếp, bạn cần phải có sự chấp thuận trước.

(Phương pháp bay)
Người điều khiển máy bay không người lái phải tuân theo các phương pháp bay dưới đây. Tuy nhiên, theo quy định của Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản, nếu bạn đã nhận được sự chấp thuận từ Bộ trưởng Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản rằng việc bay không tuân theo một trong các phương pháp từ mục 5 đến mục 10 dưới đây sẽ không làm hỏng an toàn của máy bay, người và tài sản trên mặt đất và mặt nước, bạn có thể bay theo cách đã được chấp thuận.

1. Không bay khi có nguy cơ không thể điều khiển máy bay không người lái một cách bình thường do ảnh hưởng của rượu hoặc chất ma túy.
2. Theo quy định của Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản, bạn phải xác nhận rằng máy bay không người lái không gặp trở ngại trong việc bay và đã chuẩn bị đầy đủ cho việc bay trước khi bay.
3. Để ngăn chặn va chạm với máy bay hoặc máy bay không người lái khác, bạn phải hạ máy bay không người lái xuống mặt đất theo tình hình xung quanh hoặc bay theo cách mà Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản quy định.
4. Không bay bằng cách phát ra âm thanh cao, hạ đột ngột hoặc bay bằng cách gây phiền hà cho người khác khi không cần thiết trong việc bay.
5. Chỉ bay từ lúc mặt trời mọc đến lúc mặt trời lặn.
6. Luôn giám sát máy bay không người lái và tình hình xung quanh bằng mắt thường khi bay.
7. Giữ khoảng cách mà Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản quy định giữa máy bay không người lái và người hoặc tài sản trên mặt đất hoặc mặt nước khi bay.
8. Chỉ bay trong không gian không phải là không gian trên nơi diễn ra lễ hội, hội chợ, triển lãm hoặc sự kiện mà nhiều người tụ tập.
9. Không vận chuyển hàng hóa có tính chất nổ hoặc dễ cháy hoặc hàng hóa khác mà Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản quy định là có nguy cơ gây hại cho người hoặc làm hỏng tài sản khác bằng máy bay không người lái.
10. Trừ trường hợp Bộ Giao thông và Xây dựng Nhật Bản quy định là không có nguy cơ gây hại cho người hoặc tài sản trên mặt đất hoặc mặt nước, không rơi vật phẩm từ máy bay không người lái.

Điều 132-2 của Luật hàng không Nhật Bản

Mối quan hệ với Luật giao thông đường bộ Nhật Bản

Khi điều khiển drone bay, vì nguyên tắc là bay trên không trung chứ không phải trên đường bộ, nên không cần phải xin phép sử dụng đường bộ theo quy định của Luật giao thông đường bộ Nhật Bản.

Tuy nhiên, “Những người có ý định thực hiện hành vi sử dụng đường bộ bằng cách di chuyển hoặc phương pháp có thể gây ảnh hưởng đáng kể đến giao thông chung như tổ chức lễ hội hoặc sự kiện tại đường bộ, hoặc hành vi khiến người tụ tập tại đường bộ và gây ảnh hưởng đáng kể đến giao thông chung, mà Ủy ban An ninh Công cộng đã quy định là cần thiết để ngăn chặn nguy hiểm trên đường bộ và đảm bảo an toàn và thuận lợi cho giao thông dựa trên tình hình đường bộ hoặc giao thông tại địa phương đó” (Điều 77, Khoản 1, Mục 4 của Luật giao thông đường bộ Nhật Bản), thì cần phải xin phép sử dụng đường bộ.

Khi sử dụng drone để phát trực tiếp, nếu là người phát trực tiếp nổi tiếng, có thể xảy ra trường hợp fan hâm mộ tụ tập và gây ảnh hưởng đáng kể đến giao thông chung.

Do đó, khi sử dụng drone để phát trực tiếp, bạn cần xin phép sử dụng đường bộ trước hoặc thực hiện phát trực tiếp sao cho không vi phạm Điều 77, Khoản 1, Mục 4 của Luật giao thông đường bộ Nhật Bản.

Mối quan hệ với ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’

Đối với các quy định pháp lý liên quan đến drone, chúng ta có ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự trên không trung của khu vực xung quanh các cơ sở quan trọng’ (sau đây gọi là ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’).

Định nghĩa về máy bay không người lái nhỏ trong ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’

Về máy bay không người lái nhỏ, định nghĩa được đặt ra trong Điều 2, Khoản 3 của ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’, nói rằng ‘Đây là thiết bị có thể được sử dụng cho việc bay như máy bay, máy bay trực thăng, máy bay lượn, khinh khí cầu và các thiết bị khác mà không thể cho người lên trên do cấu trúc, và có thể bay bằng cách điều khiển từ xa hoặc tự động (điều khiển tự động bằng chương trình).’

Do drone phù hợp với định nghĩa này, nó có thể được gọi là máy bay không người lái nhỏ và sẽ phải tuân theo ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’.

Về việc cấm bay trong khu vực xung quanh các cơ sở mục tiêu

Trong Điều 9 của ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’, nó quy định rằng ‘Không ai được phép bay máy bay không người lái nhỏ và tương tự trên không trung của khu vực xung quanh các cơ sở mục tiêu.’

Và ‘cơ sở mục tiêu’ nghĩa là, ví dụ, các cơ sở sau đây, và ‘khu vực xung quanh cơ sở mục tiêu’ nghĩa là không trung của cơ sở mục tiêu và khu vực xung quanh nó khoảng 300m.

• Toà nhà Quốc hội
• Phủ Thủ tướng và nhà chính thức của Thủ tướng và Chánh văn phòng Nội các
• Toà nhà của cơ quan quản lý khủng hoảng mục tiêu cụ thể
• Toà nhà của Tòa án tối cao tại Chiyoda, Tokyo
• Cung điện Hoàng gia và cung điện tại Minato, Tokyo
• Cơ sở được chỉ định là văn phòng của đảng chính trị cụ thể
• Cơ sở được chỉ định là lãnh sự quán nước ngoài cụ thể
• Cơ sở được chỉ định là cơ sở kinh doanh năng lượng nguyên tử cụ thể

Trong trường hợp đặc biệt sau đây, quy định của ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’ không được áp dụng.

• Bay do người quản lý cơ sở mục tiêu hoặc người đã nhận được sự đồng ý của họ
• Bay trên không trung của đất đai do chủ sở hữu đất đai thực hiện
• Bay trên không trung của đất đai mà người đã nhận được sự đồng ý của chủ sở hữu đất đai thực hiện
• Bay để thực hiện công việc của chính phủ hoặc tổ chức công cộng địa phương

Tuy nhiên, đối với không trung của khu vực hoặc đất đai của cơ sở quốc phòng mục tiêu hoặc sân bay mục tiêu, ngay cả khi bay trên không trung của đất đai do chủ sở hữu hoặc người chiếm dụng đất đai thực hiện, hoặc bay để thực hiện công việc của chính phủ hoặc tổ chức công cộng địa phương, sự đồng ý của người quản lý cơ sở mục tiêu là cần thiết.

Vì vậy, trong trường hợp sử dụng drone để phát trực tiếp, bạn cần chú ý để thực hiện phát sóng mà không vi phạm ‘Luật cấm bay cho máy bay không người lái nhỏ và tương tự’.

Mối quan hệ với Luật sóng vô tuyến điện Nhật Bản

Khi điều khiển drone từ xa, bạn sẽ phải phát sóng vô tuyến từ điều khiển từ xa đến thân máy drone. Ngoài ra, sóng vô tuyến cũng được phát ra từ thân máy drone để truyền tải hình ảnh được quay bằng drone.

Hệ thống truyền thông không dây chính được dự đoán sẽ được sử dụng trong nước với drone như sau:

Theo Luật sóng vô tuyến điện Nhật Bản, khi sử dụng sóng vô tuyến, bạn cần sử dụng thiết bị không dây phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật trong nước. Ngoài ra, theo nguyên tắc, bạn cần nhận giấy phép hoặc đăng ký từ Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản và thiết lập trạm không dây (trừ trạm không dây yếu và một số trạm không dây công suất nhỏ).

Khi sử dụng drone để phát trực tiếp, bạn cần xác định drone sử dụng tần số nào và nếu cần, bạn cần nhận giấy phép hoặc đăng ký từ Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản.

Vui lòng tham khảo trang web của Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản dưới đây để biết thêm về tiêu chuẩn chi tiết.

Mối quan hệ với các điều lệ

Khi sử dụng drone để phát trực tiếp, bạn cũng cần chú ý đến mối quan hệ với các điều lệ.

Ví dụ, tại thành phố Shibayama, tỉnh Chiba, đã ban hành “Điều lệ về việc thiết lập và quản lý đồi máy bay” (Điều lệ Nhật Bản về việc thiết lập và quản lý đồi máy bay), trong đó cấm “việc sử dụng drone và các loại máy bay không người lái nhỏ” (Điều 6, mục 9 của Điều lệ Nhật Bản về việc thiết lập và quản lý đồi máy bay).

Tôi nghĩ rằng có những người muốn sử dụng drone để phát trực tiếp từ công viên, nhưng việc sử dụng drone tại công viên cũng có thể bị cấm theo điều lệ.

Do đó, việc kiểm tra kỹ lưỡng các điều lệ là rất quan trọng.

Về các điều lệ liên quan đến drone, có danh sách được công bố bởi Bộ Giao thông và Đất đai Nhật Bản như sau, vì vậy hãy tham khảo nếu bạn đang cân nhắc việc sử dụng drone để phát trực tiếp.

https://www.mlit.go.jp/common/001228076.pdf[ja]
(Nguồn: Điều lệ hạn chế việc bay của máy bay không người lái)

Tổng kết

Chúng tôi đã giải thích về việc phát trực tiếp video drone trên YouTube có hợp pháp hay không, cũng như những luật lệ cần biết khi thực hiện điều này.

Với drone, do đã phát triển nhanh chóng trong những năm gần đây, hiện tại, việc nhận biết được những quy định pháp luật nào đang tồn tại là khá khó khăn. Do đó, khi sử dụng drone để phát trực tiếp trên YouTube, việc quan trọng là phải chú ý để không vi phạm pháp luật.

Đặc biệt, trong trường hợp phát trực tiếp, bạn không thể chỉnh sửa video, vì vậy việc kiểm tra trước để không có lỗi là điều bắt buộc.

Do việc quy định pháp luật liên quan đến việc phát trực tiếp video drone trên YouTube đòi hỏi kiến thức pháp lý chuyên môn, nếu bạn cảm thấy lo lắng, chúng tôi khuyên bạn nên tham vấn với một văn phòng luật sư.