Nástrahy při otevírání internetového obchodu, vysvětlení Japonského zákona o obchodování s použitými věcmi

Nyní je internetový nákup naprosto běžnou součástí našeho každodenního života. S tím souvisí i to, že kdokoli může snadno založit svůj vlastní internetový obchod. Nicméně, provozování internetového obchodu je spojeno s řadou právních předpisů.

Mezi zákony související s provozováním internetového obchodu patří například ‘Zákon o určitých obchodních transakcích’ (Japanese Act on Specified Commercial Transactions), ‘Zákon o prevenci nespravedlivé soutěže’ (Japanese Act against Unjustifiable Premiums and Misleading Representations), ‘Zákon o zobrazení cen’ (Japanese Act on Display of Prices), ‘Zákon o elektronických smlouvách’ (Japanese Act on Electronic Contracts), ‘Zákon o určitých typech elektronické pošty’ (Japanese Act on Specified Electronic Mail) a ‘Zákon o ochraně osobních údajů’ (Japanese Act on the Protection of Personal Information). Tyto zákony se týkají všech internetových obchodů, a pak jsou zde také zákony, které se týkají konkrétních odvětví. V tomto článku se zaměříme na ‘Zákon o obchodování s použitými zbožím’ (Japanese Used Goods Dealer Act), který je jedním z těchto specifických zákonů.

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-on-specified-commercial-transactions[ja]

https://monolith.law/corporate/onlineshop-act-against-unjustifiable-premiums-misleading-representation[ja]

https://monolith.law/corporate/onlineshop-email-act-protection-of-personal-information[ja]

Zákon o obchodování s použitými věcmi (古物営業法)

Zákon o obchodování s použitými věcmi, japonský 古物営業法, se vztahuje na prodejce na aukčních stránkách, prodejce použitých a recyklovaných výrobků. Účelem tohoto zákona je zabránit prodeji kradeného zboží a usnadnit jeho rychlé odhalení tím, že stanoví nezbytná omezení a regulace pro obchod s použitými věcmi. Cílem je předcházet krádežím a jiným trestným činům a usnadnit rychlou nápravu škod.

「Starožitnosti」 a 「Obchod se starožitnostmi」

「Starožitnosti」 jsou definovány v paragrafu 2, odstavec 1 zákona o obchodování se starožitnostmi (Japonský zákon o obchodování se starožitnostmi) jako některý z následujících tří typů:

• Věci, které byly již jednou použity
• Věci, které nebyly použity, ale byly obchodovány za účelem použití
• Věci, které byly opraveny nebo restaurovány z výše uvedených dvou typů

Takže i když je věc zcela nová a nebyla použita, jakmile se dostane do rukou spotřebitele, stává se „starožitností“.

Dále jsou „starožitnosti“ rozděleny do 13 kategorií. Pokud chcete zahájit obchod se starožitnostmi a získat povolení, musíte vybrat, s čím budete obchodovat, z následujících 13 kategorií uvedených v sekci „Hlavní kategorie starožitností, které budete obchodovat“ na přihlášce.

1. Umělecké předměty
2. Oblečení
3. Hodinky a šperky
4. Automobily
5. Motocykly a mopedy
6. Kola
7. Fotografické vybavení
8. Kancelářské vybavení
9. Stroje a nástroje
10. Nástroje
11. Výrobky z kůže a gumy
12. Knihy
13. Kupóny

Je možné požádat o více povolení najednou, ale pokud nezačnete podnikat nebo přerušíte podnikání po dobu delší než šest měsíců po získání povolení, může být povolení zrušeno.

Podle paragrafu 2, odstavec 2 zákona o obchodování se starožitnostmi (Japonský zákon o obchodování se starožitnostmi) je „obchod se starožitnostmi“ rozdělen do tří typů:

• Obchodník se starožitnostmi
• Provozovatel trhu se starožitnostmi
• Prostředník v aukci starožitností

„Obchodník se starožitnostmi“ kupuje a prodává, nebo vyměňuje starožitnosti, nebo kupuje a prodává, nebo vyměňuje starožitnosti na základě smlouvy a získává z toho zisk.

„Provozovatel trhu se starožitnostmi“ provozuje trh se starožitnostmi, kde obchodníci se starožitnostmi obchodují mezi sebou pro nákup zboží pro recykláci. Získávají zisk tím, že účtují obchodníkům se starožitnostmi poplatky za účast nebo provize za uzavřené obchody.

„Prostředník v aukci starožitností“ odpovídá provozovatelům internetových aukcí. Zprostředkovávají prodej starožitností mezi lidmi, kteří chtějí prodávat a kupovat (včetně běžných lidí) prostřednictvím „aukce“ a získávají zisk tím, že účtují uživatelům služby poplatky za použití nebo provize za uzavřené obchody.

Pokud se chcete stát „obchodníkem se starožitnostmi“ nebo „provozovatelem trhu se starožitnostmi“, musíte získat povolení od veřejné bezpečnostní komise (paragraf 3 zákona o obchodování se starožitnostmi).

Pokud se chcete stát „prostředníkem v aukci starožitností“, musíte oznámit veřejné bezpečnostní komisi do dvou týdnů od zahájení podnikání (paragraf 10, odstavec 2 zákona o obchodování se starožitnostmi). Toto oznámení je schváleno, pokud jsou všechny potřebné dokumenty v pořádku, takže je snazší projít kontrolou než u povolení, které nemůže být schváleno, pokud veřejná bezpečnostní komise neschválí.

Pokud se týká některého z těchto tří typů obchodování se starožitnostmi, musíte dodržovat pravidla stanovená zákonem o obchodování se starožitnostmi a pokud je porušíte, může být uložena sankce.

Povolení pro “starožitníky” a “provozovatele starožitnických trhů”

Podle článku 4 zákona o obchodování se starožitnostmi (japonský Zákon o obchodování se starožitnostmi) nesmí veřejná bezpečnostní komise udělit povolení pro “starožitníky” a “provozovatele starožitnických trhů” následujícím osobám:

• osobám, které byly prohlášeny za bankrot a nezískaly rehabilitaci
• osobám, které byly odsouzeny k trestu odnětí svobody nebo pokutě za konkrétní trestný čin a neuplynulo od toho 5 let
• osobám, které nemají stálé bydliště
• osobám, kterým bylo odebráno povolení k provozování obchodu se starožitnostmi a neuplynulo od toho 5 let
• neplnoletým osobám, které nemají stejnou schopnost jako dospělí v obchodních záležitostech

Kromě toho nemohou povolení získat ani osoby spojené s organizovaným zločinem.

Tři hlavní povinnosti starožitníků

Starožitníci musí dodržovat následující pravidla, která jsou označována jako “tři hlavní povinnosti” pro prevenci trestné činnosti.

1. Povinnost ověřit obchodního partnera (Japonský zákon o obchodování se starožitnostmi, článek 15, odstavec 1)
2. Povinnost nahlásit podezřelé zboží (Japonský zákon o obchodování se starožitnostmi, článek 15, odstavec 3)
3. Povinnost vést účetní knihy (Japonský zákon o obchodování se starožitnostmi, článek 16)

Co se týče povinnosti ověřit obchodního partnera, starožitníci musí při “nákupu starožitností”, “výměně starožitností” nebo “přijetí zakázky na prodej nebo výměnu starožitností” ověřit “adresu”, “jméno”, “profesi” a “věk” obchodního partnera. Existují metody pro ověření tváří v tvář, ale také metody pro ověření bez setkání s partnerem, například pomocí pošty nebo internetu.

Co se týče povinnosti nahlásit podezřelé zboží, starožitníci musí, když obchodují se starožitnostmi, okamžitě nahlásit policistovi, pokud mají podezření na nelegální zboží (například kradené nebo padělané zboží).

Podezření na nelegální obchod může zahrnovat následující situace:

• Jedna a ta samá osoba opakovaně prodává velké množství zboží v krátkém časovém období
• Prodávají se drahé předměty, které neodpovídají příjmům, majetku, účelu obchodování nebo profesi zákazníka
• Prodávající je ochoten prodat zboží za cenu, která je mnohem nižší než tržní cena, a to i přes naléhání na prodej

Podle článku 20 Japonského zákona o obchodování se starožitnostmi, pokud starožitník koupí nebo vymění starožitnost, která je kradeným nebo ztraceným předmětem, může oběť nebo osoba, která předmět ztratila, požadovat jeho bezplatné vrácení od starožitníka, a to i v případě, že starožitník předmět získal v dobré víře od obchodníka se stejným druhem zboží na veřejném trhu. Toto však neplatí, pokud uplynul rok od doby krádeže nebo ztráty.

Co se týče povinnosti vést účetní knihy, starožitníci musí při přijetí nebo předání starožitnosti zaznamenat do účetní knihy nebo podobného dokumentu údaje o datu obchodu, druhu a množství starožitnosti, jejích charakteristikách, adrese, jménu, profesi a věku obchodního partnera a způsobu ověření jeho identity.

Tento záznam musí být uchován po dobu tří let od data záznamu a pokud dojde ke ztrátě účetní knihy nebo k vymazání dat na počítači, je nutné to nahlásit policii.

Pravidla pro prodejce starožitností a organizátory trhů s starožitnostmi

Prodejci starožitností a organizátoři trhů s starožitnostmi jsou povinni dodržovat některá společná pravidla. Hlavními z nich jsou následujících šest:

1. Povinnost vystavovat označení a nosit povolení
2. Povinnost jmenovat správce
3. Omezení obchodních míst
4. Povinnost uchovávat a hlásit informace o zboží
5. Povinnost vyhovět příkazu k uskladnění a inspekci
6. Zákaz pronájmu jména

Co se týče povinnosti vystavovat označení a nosit povolení, prodejci starožitností musí na každém obchodním místě nebo dočasném stánku a organizátoři trhů s starožitnostmi na každém trhu vystavit označení povolení pro prodej starožitností na viditelném místě a musí jasně ukázat, že mají povolení pro prodej starožitností, pokud se o to pokusí obchodovat s někým.

Když prodejci starožitností provádějí obchody s starožitnostmi na webových stránkách, musí zobrazit “název prodejce starožitností”, “název veřejné bezpečnostní komise, která udělila povolení” a “číslo povolení” na předem určeném místě na webových stránkách.

Když prodejci starožitností provádějí obchody mimo své obchodní prostory, například při návštěvě pro nákup, musí mít u sebe “povolení pro prodej starožitností” a pokud je požádáni, musí ho předložit.

Co se týče povinnosti jmenovat správce, prodejci starožitností a organizátoři trhů s starožitnostmi musí na každém obchodním místě (nebo trhu) jmenovat jednoho správce, který je zodpovědný za řádné provádění činností.

Co se týče omezení obchodních míst, prodejci starožitností mohou obchodovat s lidmi, kteří nejsou prodejci starožitností, pouze na třech místech: “obchodní prostory”, “adresa obchodního partnera” a “dočasný stánek nahlášený předem veřejné bezpečnostní komisi”.

Když prodejci starožitností provádějí obchody s starožitnostmi na webových stránkách, neexistují žádná pravidla omezení obchodních míst, ale musí nahlásit URL stránky policejní stanici, kde podali žádost o povolení pro prodej starožitností, do 14 dnů od zahájení provozu webových stránek.

Co se týče povinnosti uchovávat a hlásit informace o zboží, “informace o zboží” jsou policejní příkazy, které jsou zasílány z místní policejní stanice, také známé jako “dokumenty o zboží”. Obsahují informace o položkách a charakteristikách ztracených věcí a platí pro ně následující pravidla:

• Zaznamenat datum přijetí informací o zboží a uchovávat je po dobu šesti měsíců od tohoto data
• Pokud máte v den přijetí informací o zboží starožitnost, která odpovídá informacím, musíte to okamžitě nahlásit
• Pokud během doby uchovávání informací o zboží přijmete starožitnost, která odpovídá informacím, musíte to okamžitě nahlásit

Co se týče povinnosti vyhovět příkazu k uskladnění a inspekci, pokud existuje podezření, že starožitnosti, které má prodejce starožitností, jsou kradené zboží, může šéf policejního ústředí nařídit prodejci starožitností, aby uskladnil tyto starožitnosti až na 30 dní. Během tohoto období prodejce starožitností nemůže tyto starožitnosti prodat. Pokud jsou starožitnosti v jeho držení na základě smlouvy o prodeji nebo výměně, nemůže je vrátit tomu, kdo mu je svěřil.

Navíc, pokud je to nutné, mohou policisté vstoupit do obchodních prostor prodejce starožitností, dočasných stánků, skladovacích prostor pro starožitnosti, trhů s starožitnostmi atd., provést inspekci a položit otázky zúčastněným osobám. Prodejci starožitností a organizátoři trhů s starožitnostmi jsou povinni vyhovět těmto příkazům a inspekcím.

Co se týče zákazu pronájmu jména, prodejci starožitností a organizátoři trhů s starožitnostmi nesmějí dovolit jiným osobám provozovat obchod se starožitnostmi pod jejich jménem. Pokud by osoba, která nemá povolení od veřejné bezpečnostní komise, si půjčila jméno a předstírala, že má povolení, ztratilo by to smysl udělení povolení a mohlo by to vést k trestné činnosti. Pronájem jména může vést k nejtěžším trestům, stejně jako provozování bez povolení nebo neoprávněné získání povolení, a navíc po dobu pěti let po tom nemůžete získat povolení pro prodej starožitností.

Co se týče zákazu pronájmu jména, prodejci starožitností a organizátoři trhů s starožitnostmi nesmějí dovolit jiným osobám provozovat obchod se starožitnostmi pod jejich jménem. Pokud by osoba, která nemá povolení od veřejné bezpečnostní komise, si půjčila jméno a předstírala, že má povolení, ztratilo by to smysl udělení povolení a mohlo by to vést k trestné činnosti. Pronájem jména může vést k nejtěžším trestům, stejně jako provozování bez povolení nebo neoprávněné získání povolení, a navíc po dobu pěti let po tom nemůžete získat povolení pro prodej starožitností.

Pravidla pro prostředníků v aukci starožitností

Prostředníci v aukci starožitností by měli dodržovat následující tři pravidla.

1. Ověření druhé strany
2. Povinnost hlášení
3. Vytváření a uchovávání záznamů

Co se týče ověření druhé strany pod bodem 1, když přijímáte žádost o zprostředkování prodeje starožitnosti od prodávajícího, musíte se snažit ověřit totožnost žadatele. Jak je uvedeno v “musíte se snažit”, jde o takzvanou povinnost usilování, což neznamená, že to musíte vždy udělat. Nicméně, i když je to jen povinnost usilování, neměli byste mít postoj, že je v pořádku ji nedodržovat, ale měli byste se snažit ji dodržovat co nejvíce v duchu dodržování pravidel (compliance).

Co se týče povinnosti hlášení pod bodem 2, pokud má druhá strana, která chce prodat starožitnost, podezření na krádež nebo podobné, musíte to okamžitě nahlásit policistovi.

Co se týče záznamů pod bodem 3, když zprostředkujete prodej starožitnosti, musíte vytvořit a uchovat záznamy, jako je “datum nabídky”, “informace o nabídce”, “uživatelské ID nabízejícího / vítězného uchazeče” a “informace identifikující nabízejícího / vítězného uchazeče (jméno, adresa, věk atd.)” a snažit se je uchovávat po dobu jednoho roku.

Shrnutí

Pokud nakupujete starožitnosti pro vlastní použití na internetových aukcích nebo prodáváte věci, které jste sami používali, a to jednorázově a ne pro zisk, pak nepotřebujete licenci pro obchodování se starožitnostmi (japonská “Kobutsusho”). Avšak pokud se opakovaně a s úmyslem zisku zabýváte prodejem starožitností na internetových aukcích, budete potřebovat licenci pro obchodování se starožitnostmi (japonská “Kobutsusho”).

Představení opatření naší kanceláře

Právnická kancelář Monolis je odborníkem na IT, zejména na internet a právo. V posledních letech se stále více zvyšuje potřeba právní kontroly v oblasti internetového nakupování. Naše kancelář analyzuje právní rizika související s již zahájenými nebo plánovanými podnikatelskými aktivitami na základě různých právních předpisů a usiluje o jejich legalizaci bez zastavení podnikání, pokud je to možné. Podrobnosti naleznete v následujícím článku.