Was sind die Risiken beim Verkauf von Produkten ohne nachgewiesene Wirkung? Erläuterung des japanischen 'Preisauszeichnungsgesetzes' anhand des Beispiels von Haarwuchsmitteln

Im September 2021 hat die japanische Verbraucherschutzbehörde festgestellt, dass die Werbung für das Haarwuchsmittel “BUBKA ZERO” gegen das japanische Gesetz gegen unlautere Geschenke und Darstellungen (Gesetz zur Verhinderung von unlauteren Geschenken und Darstellungen) verstößt. Sie hat das verkaufende Unternehmen, die T.S Corporation Co., Ltd., dazu verpflichtet, eine Geldstrafe von 17,47 Millionen Yen zu zahlen.

In diesem Artikel erläutern wir das Risiko des Verkaufs von Produkten, die als wirksam beworben werden, obwohl es keine vernünftige Grundlage für ihre Wirksamkeit gibt, basierend auf dem Fall von “BUBKA ZERO”.

Die gesamte Geschichte rund um “BUBKA ZERO”

Das Haarwuchsmittel “BUBKA ZERO” wurde mit der Werbung verkauft, dass es kurzfristige Ergebnisse liefert. Die japanische Verbraucherschutzbehörde (Japanese Consumer Agency) hat jedoch entschieden, dass es keine vernünftige Grundlage für diese Behauptung gibt und hat Anordnungen und Geldstrafen verhängt.

Überblick über die problematische Darstellung

Trotz des Fehlens einer vernünftigen Grundlage wurde die Darstellung, dass das Produkt kurzfristige Ergebnisse liefert, auf Affiliate-Websites gemacht. Dies wurde als irreführende Darstellung von Qualität im Sinne des japanischen Gesetzes über die Darstellung von Preisen und Prämien (Japanese Premiums and Representations Act) angesehen. Konkret wurden die folgenden Darstellungen beanstandet:

“Berühmte Universität hat in Mäuseversuchen bewiesen” Medizinisches Personal empfiehlt “90% sind zu einem dichten Haarwuchsmittel geworden” ist gefährlich!’ Zusammen mit Bildern von dünnem Haar auf dem Scheitel und dichtem Haar auf dem Scheitel, die mit einem Pfeil verbunden sind, “Es ist so, als ob ich mir Sorgen gemacht hätte, in nur zwei Monaten sind meine Haare dicht geworden!!! Jetzt wachsen sie so sehr, dass man meine Kopfhaut nicht mehr sehen kann, und wenn ich zum Friseur gehe, sagen sie mir, “Sie haben viel Haar” (lacht) Ich hasste Haarausfall, aber jetzt kann ich mein Haar kräftig waschen, es ist, als ob ich in meine 20er zurückgekehrt bin.”

Pressemitteilung der Verbraucherschutzbehörde vom 3. März 2021 (Reiwa 3) (2021) ‘Maßnahmenanordnung gegen die T.S Corporation auf der Grundlage des Gesetzes über die Darstellung von Preisen und Prämien'[ja]

Zu diesen Darstellungen wurden die Worte “※Dies ist eine Illustration” und “※Dies ist eine persönliche Meinung” hinzugefügt, aber es wurde entschieden, dass “diese Darstellung die Wahrnehmung der Wirkung des betreffenden Produkts, die der allgemeine Verbraucher aus der oben genannten Darstellung erhält, nicht aufhebt”.

Maßnahmenanordnung

Im März 2021 (Reiwa 3) (2021) hat die Verbraucherschutzbehörde die folgenden Maßnahmen gegen die T.S Corporation, das Verkaufsunternehmen von “BUBKA ZERO”, angeordnet:

• Die Darstellung, die zeigt, dass das Produkt deutlich besser ist als das tatsächliche Produkt, und die gegen das Gesetz über die Darstellung von Preisen und Prämien verstößt, soll den allgemeinen Verbrauchern bekannt gemacht werden.
• Maßnahmen zur Verhinderung von Wiederholungen sollen ergriffen und den Direktoren bekannt gemacht werden.
• In Zukunft sollen keine Darstellungen gemacht werden, die derjenigen ähneln, die diesmal als Verstoß angesehen wurde, ohne vorher eine vernünftige Grundlage dafür zu haben.

Anordnung zur Zahlung einer Geldstrafe

Im September 2021 wurde gegen die T.S Corporation eine Geldstrafenanordnung in Höhe von 17,47 Millionen Yen erlassen. Im japanischen Gesetz über die Darstellung von Preisen und Prämien (Japanese Premiums and Representations Act) gibt es eine Bestimmung, die eine Geldstrafenanordnung vermeidet. Die Bedingungen sind “wenn der betreffende Geschäftsinhaber während des Zeitraums, in dem er die Handlung, die Gegenstand der Geldstrafe ist, ausgeführt hat, nicht wusste, dass die Darstellung, die Gegenstand der Geldstrafe ist, eine irreführende Darstellung von Qualität oder Vorteil ist, und nicht vernachlässigt hat, angemessene Vorsicht walten zu lassen, oder wenn der Betrag weniger als 1,5 Millionen Yen beträgt”. Es wurde jedoch festgestellt, dass “die T.S Corporation die Handlung, die Gegenstand der Geldstrafe ist, ausgeführt hat, ohne die Beweismaterialien, die die Darstellung stützen, ausreichend zu überprüfen”, und es wurde entschieden, dass sie nicht unter diese Ausnahme fällt.

Was ist das japanische Gesetz über die Darstellung von Prämien (Gesetz über die Darstellung von Prämien)?

Das japanische Gesetz über die Darstellung von Prämien ist ein Gesetz, das

“zum Schutz der Interessen der allgemeinen Verbraucher durch die Festlegung von Beschränkungen und Verboten für Handlungen, die die autonome und rationale Auswahl der allgemeinen Verbraucher durch unfaire Prämien und Darstellungen im Zusammenhang mit dem Handel mit Waren und Dienstleistungen behindern könnten, und zur Verhinderung der Anziehung von Kunden durch unfaire Prämien und Darstellungen.”

Artikel 1 des japanischen Gesetzes über die Darstellung von Prämien

eingeführt wurde. Es legt Verbote und Beschränkungen für unfaire Darstellungen und Prämien fest, um zu verhindern, dass allgemeine Verbraucher durch unfaire Prämien und Werbung dazu verleitet werden, nutzlose Produkte zu kaufen und dadurch Nachteile zu erleiden.

Für Informationen über die doppelte Preisangabe im japanischen Gesetz über die Darstellung von Prämien, siehe den folgenden Artikel.

https://monolith.law/corporate/display-double-law-point[ja]

Arten von unfairen Darstellungen

Das japanische Gesetz über die Darstellung von Prämien definiert

• irreführende Darstellungen von Überlegenheit
• irreführende Darstellungen von Vorteilen
• andere Darstellungen, die zu Missverständnissen bei den Verbrauchern führen könnten

als unfaire Darstellungen.

Unter diesen, wie im Fall von “BUBKA ZERO”, gilt das Verkaufen von Produkten mit der Darstellung, dass sie wirksam sind, obwohl es dafür keine Grundlage gibt, als “irreführende Darstellung von Überlegenheit”.

Eine irreführende Darstellung von Überlegenheit ist eine “unfaire Darstellung in Bezug auf die Qualität, Spezifikationen und andere Aspekte von Produkten und Dienstleistungen”, die

• Darstellungen, die den Eindruck erwecken, dass sie deutlich überlegen sind als sie tatsächlich sind
• Darstellungen, die den Eindruck erwecken, dass sie deutlich überlegen sind als die Produkte von Wettbewerbern, obwohl dies nicht der Fall ist

umfasst.

Spezifisch beinhaltet dies

• die Darstellung “Nur auftragen und Flecken verschwinden!”, obwohl es dafür keine rationale Grundlage gibt
• die Darstellung “Nur dieses Produkt unseres Unternehmens verwendet dieses Teil”, obwohl es tatsächlich auch von konkurrierenden Unternehmen verwendet wird

als irreführende Darstellungen von Überlegenheit.

Strafen für irreführende Darstellungen von Überlegenheit

Wenn eine Darstellung als irreführende Darstellung von Überlegenheit eingestuft und als Verstoß gegen das japanische Gesetz über die Darstellung von Prämien angesehen wird, werden

• Maßnahmen zur umfassenden Bekanntmachung an die allgemeinen Verbraucher, dass die betreffende Darstellung eine irreführende Darstellung von Überlegenheit ist
• Maßnahmen zur Verhinderung von Wiederholungen
• die Verpflichtung, keine ähnlichen Verstöße mehr zu begehen

in einer Anordnung festgelegt.

Bei Verstoß gegen die Anordnung wird eine Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren oder eine Geldstrafe von bis zu 3 Millionen Yen verhängt. Darüber hinaus kann gegen Unternehmen und andere Geschäftsbetreiber eine Geldstrafe von bis zu 300 Millionen Yen verhängt werden, und auch gegen die Vertreter des Unternehmens kann eine Geldstrafe von bis zu 3 Millionen Yen verhängt werden.

Zudem wird eine Anordnung zur Zahlung einer Geldbuße erlassen. Der Betrag der Geldbuße entspricht 3% des Umsatzes der Produkte oder Dienstleistungen, die während des betreffenden Zeitraums (maximal 3 Jahre) mit unfairen Darstellungen verkauft wurden. Dieser Umsatz wird grundsätzlich durch die Summe der Gegenleistungen für die Produkte oder Dienstleistungen, die während des betreffenden Zeitraums mit unfairen Darstellungen verkauft wurden, berechnet.

Wie bereits erwähnt, wird keine Anordnung zur Zahlung einer Geldbuße erlassen, wenn

• es anerkannt wird, dass die Person, die die betreffende Handlung während des betreffenden Zeitraums durchgeführt hat, nicht wusste und nicht vernachlässigt hat, dass die Darstellung eine deutliche Überlegenheit oder Vorteilhaftigkeit suggeriert
• der berechnete Betrag weniger als 1,5 Millionen Yen beträgt
• die Geldbuße nach Durchführung einer Rückerstattungsmaßnahme weniger als 10.000 Yen beträgt

Die Verbraucherschutzbehörde kann die Vorlage von Unterlagen verlangen, die eine rationale Grundlage für die Darstellung liefern, wenn der Verdacht besteht, dass es sich um eine irreführende Darstellung von Überlegenheit handelt. Wenn jedoch keine Unterlagen vorgelegt werden oder die Unterlagen nicht als rationale Grundlage anerkannt werden, wird die Darstellung im Zusammenhang mit der Anordnung als irreführende Darstellung von Überlegenheit angesehen und im Zusammenhang mit der Anordnung zur Zahlung einer Geldbuße als irreführende Darstellung von Überlegenheit vermutet und wird zum Gegenstand der Anordnung oder der Anordnung zur Zahlung einer Geldbuße.

Zusammenfassung

In der Werbung möchten Sie vielleicht übertriebene Ausdrücke verwenden, um Ihre Produkte zu verkaufen. Es ist jedoch ein Verstoß gegen das japanische Gesetz gegen unlautere Gewinnversprechen (景品表示法), wenn Sie Produkte verkaufen, indem Sie Wirkungen ohne rationale Grundlage anpreisen. Wenn Sie gegen das Gesetz gegen unlautere Gewinnversprechen verstoßen, kann die japanische Verbraucherschutzbehörde (消費者庁) Anordnungen zur Maßnahmenumsetzung oder zur Zahlung von Geldbußen erlassen. Dies schadet nicht nur dem Ruf Ihres Unternehmens, sondern führt auch zu finanziellen Verlusten.

Es kann schwierig sein zu beurteilen, welche Darstellungen als unlautere Darstellungen gelten. Um unbeabsichtigte Verstöße zu vermeiden, ist es sicher, sich bei der Erstellung von Werbung an einen Anwalt zu wenden, der mit werberelevanten Gesetzen vertraut ist.

In diesem Artikel haben wir die irreführenden Darstellungen im Gesetz gegen unlautere Gewinnversprechen erläutert. Je nach Art des Produkts können jedoch auch andere gesetzliche Vorschriften gelten. Für Beispiele und Strafen für übertriebene Werbung, siehe den folgenden Artikel.

https://monolith.law/corporate/hype-penalties[ja]

Maßnahmen unserer Kanzlei

Die Monolis Rechtsanwaltskanzlei ist eine Kanzlei mit hoher Fachkompetenz in IT, insbesondere Internet und Recht. In den letzten Jahren sind Verstöße gegen das japanische “Gesetz über die Anzeige von Preisen und Prämien” (景品表示法), wie beispielsweise irreführende Werbung im Internet, zu einem großen Problem geworden und die Notwendigkeit einer rechtlichen Überprüfung nimmt immer weiter zu. Unsere Kanzlei analysiert rechtliche Risiken im Zusammenhang mit bereits gestarteten oder geplanten Geschäften unter Berücksichtigung verschiedener gesetzlicher Vorschriften und strebt eine Legalisierung an, ohne das Geschäft so weit wie möglich zu stoppen. Details finden Sie im folgenden Artikel.

https://monolith.law/practices/corporate[ja]