Erklärung des Hintergrunds der US-amerikanischen „Super 301-Klausel“, die japanische Unternehmen kennen sollten

Die Vereinigten Staaten, einer der Haupt-Handelspartner Japans, haben im Jahr 1974 (Showa 49) den Japanese Trade Act Artikel 301 verabschiedet und in der Vergangenheit Handelssanktionen gegen Japan durchgeführt. Es ist wichtig, ein tiefes Verständnis dafür zu entwickeln, welche Art von Handelssanktionen die USA durchgeführt haben, besonders wenn man plant, Geschäfte in den USA zu expandieren.

In diesem Artikel erläutern wir den Hintergrund der Einführung des Japanese Trade Act Artikel 301 und des Super 301, sowie die diplomatischen Beziehungen zwischen Japan und den USA. Rechtsabteilungen von Unternehmen, die eine Geschäftsexpansion in die USA in Betracht ziehen, sollten dies unbedingt als Referenz heranziehen.

Der Super-301-Abschnitt, hinzugefügt zum Handelsgesetz Artikel 301

Artikel 301 des Handelsgesetzes ist eine der Bestimmungen des umfassenden Handelsgesetzes der Vereinigten Staaten. Es wurde mit dem Ziel erlassen, Barrieren in einzelnen Industrien zu beseitigen. Das Büro des US-Handelsbeauftragten (URTR) führt Untersuchungen durch und entscheidet, ob es sich um unfairen Handel handelt, und führt dann Gespräche mit dem betreffenden Land. Wenn keine Lösung durch Gespräche erreicht werden kann, werden Sanktionen wie Zollerhöhungen durch den Präsidenten eingeleitet.

Im Gegensatz dazu ist der Super-301-Abschnitt Teil des im Jahr 1998 (Heisei 10) erlassenen Gesetzes über umfassenden Handel und Wettbewerbsfähigkeit in den Vereinigten Staaten. Der Super-301-Abschnitt wird oft als eine verstärkte Version des Artikel 301 angesehen und legt Verfahren fest, um Länder mit unfairer Handelspolitik zu Sanktionen zu zwingen und Zugeständnisse zu erlangen.

Das Büro des US-Handelsbeauftragten (URTR) identifiziert Länder mit unfairer Handelspraxis und übermäßigen Zollbarrieren und verhandelt, um deren Abschaffung zu erreichen. Wenn die Verhandlungen keine Änderung bewirken, werden Maßnahmen wie Zollerhöhungen ergriffen.

Ziel des Super 301-Artikels ist die Korrektur systematischer Handelspraktiken

Der Super 301-Artikel zielt darauf ab, Länder, die ungerechte Handelspolitiken verfolgen, zu identifizieren und durch die Anwendung von Sanktionen Zugeständnisse zu erzwingen. Er wurde insbesondere eingeführt, um eine aggressivere Handelspolitik gegenüber Ländern mit Handelsüberschüssen, einschließlich Japan, zu verfolgen.

Zudem spielte der Super 301-Artikel eine bedeutende Rolle als Grundlage für die harte Haltung in Handelsfragen unter der Präsidentschaft von Donald Trump (2017-2021).

Aufgrund von Verletzungen der geistigen Eigentumsrechte durch China fielen wichtige Wirtschaftsindikatoren, die die Stimmung in der amerikanischen Fertigungsindustrie widerspiegeln, auf ein niedriges Niveau. Präsident Trump verschärfte seine harte Haltung, indem er auf etwa 60% der Exportgüter Zölle von bis zu 25% erhob, um das Handelsdefizit zu verringern. Es wird gesagt, dass die im Januar 2021 angetretene Biden-Administration die zusätzlichen Zollmaßnahmen, einschließlich der 301-Zölle, beibehalten hat, um China entgegenzuwirken.

Jedoch führte dies zu Widerstand innerhalb der USA, da hohe Zölle auf amerikanische Produkte aus China erhoben wurden und Unternehmen, die ihre Lieferketten im Ausland aufgebaut hatten, zu einer Überprüfung ihrer Strategien gezwungen wurden.

Japan als Anwendungsland des Super-301-Artikels

Im Jahr 1989 nutzte die Vereinigten Staaten den Super-301-Artikel, um den Handel mit Supercomputern, künstlichen Satelliten und Holzprodukten aus Japan zu beschränken. Japan hat verschiedene Maßnahmen ergriffen, um auf die Handelsbeschränkungen der Vereinigten Staaten zu reagieren.

Bei einem Besuch des japanischen Premierministers Kiichi Miyazawa in den Vereinigten Staaten im April 1993 (Heisei 5) wurde das Ungleichgewicht im Handel zwischen Japan und den USA zum Hauptthema der Gespräche mit Präsident Clinton. Obwohl Präsident Clinton eine starke Reduzierung des Handelsüberschusses forderte, setzte Japan klug Maßnahmen fort, um die Handelskonflikte zwischen Japan und den USA sowie die Aufwertung des Yen zu bewältigen, da diese Faktoren über Jahre hinweg zu einem Rückgang der internationalen Wettbewerbsfähigkeit Japans geführt hatten.

Zusammenfassung: Ein zu verstehendes Gesetz als Grundlage für internationales Geschäft

Um ein Handelsdefizit zu vermeiden, hat die USA gegenüber Handelspartnern verschiedene Maßnahmen ergriffen, darunter die Erhöhung von Zöllen. Es ist wichtig, den politischen Hintergrund des Handels zwischen den USA und Japan durch Artikel wie den Handelsgesetz-Artikel 301 und Super 301 zu verstehen.

Abhängig vom Ausgang der Präsidentschaftswahlen im Jahr 2024 (2024) könnten weitere Zollerhöhungen, wie die unter Artikel 301, erwartet werden. Japanische Unternehmen, die in den USA Geschäfte machen und ihre Produkte aus China beziehen oder dort produzieren, könnten aufgrund möglicher weiterer Zollerhöhungen einem erhöhten Risiko ausgesetzt sein, weshalb sie die Entwicklungen der Präsidentschaftswahlen genau beobachten sollten.

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